Länsrapport 2012 Blekinge län

Transkript

1 Länsrapport 2012 Blekinge län Kommunernas del Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581)

2 Kommunens namn Kommunens namn: Karlshamn Karlskrona kommun Olofström Ronneby Sölvesborgs kommun 3.2. ORGANISATION 2. Hur var tillsynsansvaret enligt tobakslagen fördelat i er kommun under 2012? Detaljhandel med tobaksvaror (19 a första stycket 2 b) och c) samt 3) Rökfria skolgårdar (19 a första stycket 2 a)) Rökfria serveringsmiljöer (19 a första stycket 2 a)) Övriga rökfria miljöer (19 a första stycket 2 a)) (t.ex. lokaler dit allmänheten har tillträde, kollektivtrafik etc.) Kommun styrelsen Socialnämnd eller motsvarande Miljönämnd eller motsvarande Annan Svarande Inget svar 20% 0% 80% 0% 5 0 0% 0% 100% 0% 5 0 0% 0% 100% 0% 5 0 0% 0% 100% 0% 5 0 Totalt ORGANISATION 3a. Hur många årsarbetskrafter avsatte kommunen för tillsyn enligt tobakslagen under 2012? Min Max Medel Tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror 0,1 0,3 0,17 0,85 Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 0 0,05 0,04 0,2 Tillsyn över detaljhandel med Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) tobaksvaror 0,25 0,05 0,3 0 0,1 0,05 0,1 0,05 0,1 0,05

3 Procent Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandeln med 40% 2 tobaksvaror och folköl. Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med 60% 3 tobaksvaror och vissa receptfria läkemedel. Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med folköl och 0% 0 vissa receptfria läkemedel. Ja, tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror är samordnad 0% 0 med både folköl och vissa receptfria läkemedel. Nej 0% RÅDGIVNING 4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012 tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens bestämmelser? Rökfria miljöer: Mycket vanligt Mycket ovanligt Inget råd har tagits emot Svarande Inget svar Rökfria serveringsmiljöer (2 5) 0% 0% 0% 80% 20% 0% 5 0 Rökfria skolgårdar (2 1) 0% 40% 20% 40% 0% 0% 5 0 Rökfria miljöer i övrigt (t ex lokaler dit 0% 0% 0% 100% 0% 0% 5 0 allmänheten har tillträde, kollektivtrafik, lokaler för hälso- och sjukvård etc.) (2 1-4 och 6-7) Tillämpningen av administrativa sanktioner 0% 0% 20% 60% 20% 0% 5 0 enligt tobakslagen (20, föreläggande och/eller förbud med eller utan vite) Totalt 5 0

4 3.7 RÅDGIVNING 4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012 tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens bestämmelser? Detaljhandel med tobaksvaror: Mycket Mycket vanligt ovanligt Inget råd har tagits emot Svarande Inget svar Anmälan om tobaksförsäljning (12 c ) 0% 0% 40% 40% 0% 20% 5 0 Åldersgräns och ålderskontroll vid 0% 0% 40% 60% 0% 0% 5 0 tobaksförsäljning (12-12 a ) Marknadsföring vid tobaksförsäljning 0% 40% 20% 40% 0% 0% 5 0 (14-14 a ) Märkningen av tobaksvaror 0% 40% 20% 40% 0% 0% 5 0 (varningstexter m.m., 9 och 11 ) Egenkontrollprogram vid 0% 20% 40% 40% 0% 0% 5 0 tobaksförsäljning (12 c ) Krav på näringsidkare att ge sin 0% 0% 20% 60% 20% 0% 5 0 personal den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa lagens och anslutande föreskrifters bestämmelser (12 d ) Tillämpningen av administrativa 0% 20% 20% 40% 20% 0% 5 0 sanktioner enligt tobakslagen (20-20 a, varning, försäljningsförbud, föreläggande/förbud med eller utan vite) Totalt RÅDGIVNING 4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012 tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens bestämmelser? Övrig tillämpning: Mycket vanligt Mycket ovanligt Inget råd har tagits emot Svarande Inget svar Planering och genomförande av tillsyn 0% 0% 40% 40% 0% 20% 5 0 Dokumentation av tillsyn 0% 0% 40% 40% 20% 0% 5 0 Samverkan med polisen gällande 0% 0% 40% 60% 0% 0% 5 0 tillsynen över handel med tobaksvaror Kommunikation av beslut enligt 0% 0% 20% 60% 20% 0% 5 0 tobakslagen till Statens folkhälsoinstitut, aktuell länsstyrelse och polismyndighet (23 a ) Tillämpningen av förvaltningslagen 0% 0% 0% 60% 20% 20% 5 0 Tillämpningen av tillsynsplan 0% 0% 0% 60% 20% 20% 5 0 Arbetet med metoder för att stärka 0% 20% 0% 80% 0% 0% 5 0 näringens egenkontroll (t.ex. uppföljning av egenkontrollprogram, organiserade dialog- och informationsträffar med näringsidkare som säljer tobaksvaror m.m Totalt 5 0

5 3.9 RÅDGIVNING 5. Vad anser kommunen om rådgivningen från länsstyrelsen under 2012 angående tobakslagens tillämpning? Mycket bra Mycket dåligt Svarande Inget svar Kommunens 40% 20% 0% 40% 0% 5 0 bedömning Totalt 5 0 Karlshamn Karlskrona Ronneby Kommentar: Vad gäller detaljhandeln med tobak så får jag alltid hjälp när jag vänder mig till Länsstyrelsen. Kan inte handläggaren besvara min fråga omgående kontrollerar hon saken ofta med sina kollegor och återkommer sedan med svar. Jag anser att jag har fått mycket hjälp och stöd från Länsstyrelsens handläggare. Rådgivningen har varit bra. Snabba svar på frågor och man har varit engagerade. Flera kurser och handläggarträffar har ordnats. Procent Ja, tillsynsplan används för både detaljhandel med tobaksvaror 60% 3 och rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) Ja, tillsynsplan används men enbart för detaljhandel med 40% 2 tobaksvaror Ja, tillsynsplan används men enbart för rökfria miljöer (rökfria 0% 0 skolgårdar m.m.) Nej, det finns ingen tillsynsplan 0% 0

6 Procent Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och 60% 3 rökfria miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.) Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med 20% 1 tobaksvaror Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria 0% 0 skolgårdar m.m) Nej 20% TILLSYNSPLAN 6.2 Vilket år antogs tillsynsplanen/tillsynplanerna i den version som användes under 2012? Tillsynsplan över detaljhandel med tobaksvaror Karlshamn Karlskrona 2012 Olofström Ronneby 2011 Sölvesborg Tillsynsplan över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.)

7 Procent Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och 60% 3 rökfria miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.) Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med 20% 1 tobaksvaror Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria 0% 0 skolgårdar m.m.) Nej 20% 1 Procent Ja 0% 0 Nej 100% 5

8 Procent Ja, både gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria 80% 4 miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror 0% 0 Ja, men enbart gällande tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar 0% 0 m.m.) Nej 20% DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 9. Hur många försäljningsställen med tobaksvaror fanns det anmälda i kommunen den 31 december 2012? (12 c ) (Försäljningsställen innefattar såväl detaljhandelsställen i form av butiker som försäljning på serveringställen/restauranger, fängelser, äldreboenden, tobaksautomater, återförsäljare på internet etc. som säljer tobak till konsumenter i Sverige) 193 Svar Karlshamn 42 Karlskrona 67 Olofström 16 Ronneby 40 Sölvesborg 28

9 3.19. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 9.1 Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen avsåg försäljning över internet? DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 10. Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen hade lämnat in egenkontrollprogram till kommunen per den 31 december 2012? (12 c ) 149 Svar Karlshamn 38 Karlskrona 64 Olofström 16 Ronneby 4 Sölvesborg DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 10.1 Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många av dessa egenkontrollprogram fyller sitt syfte? (Dvs. rutiner i försäljningsverksamheten för att säkerställa att reglerna om försäljning följs.) 140 Svar Karlshamn 38 Karlskrona 55 Olofström 16 Ronneby 4 Sölvesborg 27

10 Procent Ja 100% 5 Nej 0% 0 Procent Ja 100% 5 Nej 0% DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 12.1 Uppge antal enskilda försäljningsställen som besöktes under 2012: 148 Svar Karlshamn 39 Karlskrona 48 Olofström 15 Ronneby 22 Sölvesborg 24

11 3.25. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 12.2 Uppge det totala antalet tillsynsbesök hos försäljningsställen som genomfördes under 2012 (Ett försäljningsställe kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet besök som ska anges här): 165 Svar Karlshamn 49 Karlskrona 50 Olofström 18 Ronneby 22 Sölvesborg DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 12.3 Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många näringsidkare som besöktes under 2012 hade sett till att personalen erhållit den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa tobakslagens bestämmelser och därtill anslutna föreskrifter? (12 d ). 146 Svar Karlshamn 42 Karlskrona 45 Olofström 15 Ronneby 20 Sölvesborg 24

12 Procent Ja, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök 80% 4 Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av 20% 1 besöken Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 60 och 79 procent av 0% 0 besöken Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 40 och 59 procent av 0% 0 besöken Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 20 och 39 procent av 0% 0 besöken Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 1 och 19 procent av 0% 0 besöken Nej, tillsynsprotokoll användes inte vid besöken 0% 0 Procent Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person 40% 2 Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 procent av 60% 3 besöken Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 60 till 79 procent av 0% 0 besöken - Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 40 till 59 procent av besöken Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 20 till 39 procent av 0% 0 besöken Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 1 till 19 procent av 0% 0 besöken Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 0% 0

13 Procent Frivillig rättelse skedde alltid 80% 4 Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen 20% 1 Frivillig rättelse skedde vid mellan 60 och 79 procent av fallen 0% 0 Frivillig rättelse skedde vid mellan 40 och 59 procent av fallen 0% 0 Frivillig rättelse skedde vid mellan 20 och 39 procent av fallen 0% 0 Frivillig rättelse skedde vid mellan 1 och 19 procent av fallen 0% 0 Frivillig rättelse skedde aldrig 0% 0 Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 0% DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 12.7 Hur många av det totala antalet tillsynsbesök genomfördes tillsammans med polisen under 2012? 13 Svar Karlshamn 8 Karlskrona 2 Olofström 0 Ronneby 3 Sölvesborg 0

14 Procent Ja 20% 1 Nej 80% DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR Uppge antal tillfällen som kommunen begärt hjälp av polisen under 2012: 2 Svar Karlshamn DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 13. Hur många tillsynsbesök hos försäljningsställen av tobaksvaror genomförde polisen, utan kommunens medverkan, under 2012? 10 Svar Karlshamn 2 Karlskrona 8 Olofström 0 Ronneby 0 Sölvesborg 0

15 Procent Ja 60% 3 Nej 40% DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 14.1 Hur bedömer kommunen att samverkan med polisen fungerade på detta område under 2012? Mycket bra Mycket dåligt Svarande Inget svar Kommunens 40% 20% 0% 0% 40% 5 0 bedömning Totalt 5 0 Procent Ja 0% 0 Nej 100% 5

16 Procent Samverkan med näringsidkare som säljer tobaksvaror 20% 1 Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för näringsidkare 0% 0 och/eller dennes personal. Uppge antal: Utbildning och information i samband med tillsynsbesök 60% 3 Utskick av information till näringsidkare som säljer tobaksvaror 0% 0 Strukturerad tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror 100% 5 Dialog med näringsidkare avseende egenkontroll/egenkontrollprogram 60% 3 Användande av administrativa sanktioner vid överträdelser av tobakslagens 0% 0 bestämmelser (20-20 a ) Genomförande eller sammanställning av kartläggningar/undersökningar på 0% 0 området Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området 0% 0 Återrapportering till beslutsfattare utifrån kartläggningar/undersökningar 0% 0 på området Annat, vad: 0% 0 Nej, inget sådant arbete har bedrivits under % 0

17 Procent Ja 0% 0 Nej 100% DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 17.1 Hur många beslut om försäljningsförbud gällande tobaksförsäljning meddelade kommunen med stöd av 20 a tobakslagen under 2012? 0 Procent Ja 0% 0 Nej 100% 5

18 Procent Ja 0% 0 Nej 100% 5 Procent Ja 0% 0 Nej 100% 5

19 Procent Ja 0% 0 Nej 100% 5 Procent Ja 60% 3 Nej 40% 2 Karlskrona Ronneby Om nej uppge orsak: Andra områden för tobakstillsynen prioriterades. Exempelvis tillsyn av detaljhandel med tobaksvaror. Personalbyte, resursbrist

20 3.56. RÖKFRIA MILJÖER 22.1 Uppge antal enskilda serveringslokaler som besöktes under 2012: 214 Svar Karlshamn 88 Olofström 58 Sölvesborg RÖKFRIA MILJÖER 22.2 Uppge det totala antalet besök av serveringslokaler som genomfördes under 2012 (en lokal kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet besök som ska anges här): 216 Svar Karlshamn 88 Olofström 60 Sölvesborg 68 Procent Ja 80% 4 Nej 20% 1 Ronneby Om nej ange orsak: Personalbyte, resursbrist RÖKFRIA MILJÖER 23.1 Uppge antal enskilda skolor som besöktes under 2012: 74 Svar Karlshamn 31 Karlskrona 1 Olofström 17 Sölvesborg 25

21 3.60. RÖKFRIA MILJÖER 23.2 Uppge det totala antalet besök i skolor som genomfördes under 2012 (en skola kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet besök som ska anges här): 74 Svar Karlshamn 31 Karlskrona 1 Olofström 17 Sölvesborg 25 Procent Det kontrollerades alltid om det röktes på skolgården i samband 100% 4 med tillsynsbesök Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 80 och 99 0% 0 procent av besöken Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 60 och 79 0% 0 procent av besöken Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 40 och 59 0% 0 procent av besöken Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 20 och 39 0% 0 procent av besöken Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 1 och 19 0% 0 procent av besöken Det kontrollerades aldrig om det röktes på skolgården i samband 0% 0 med tillsynsbesök Svarande 4

22 Procent Ja, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök 75% 3 Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av 0% 0 besöken Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 60 och 79 procent av 0% 0 besöken Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 40 och 59 procent av 0% 0 besöken Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 20 och 39 procent av 0% 0 besöken Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 1 och 19 procent av 0% 0 besöken Nej, tillsynsprotokoll användes aldrig vid tillsynsbesök 25% 1 Svarande 4

23 Procent Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person 100% 4 Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 0% 0 procent av besöken Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 60 till 79 0% 0 procent av besöken Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 40 till 59 0% 0 procent av besöken Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 20 till 39 0% 0 procent av besöken Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 1 till 19 procent 0% 0 av besöken Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 0% 0 Svarande 4

24 Procent Frivillig rättelse skedde alltid 75% 3 Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen 0% 0 Frivillig rättelse skedde vid mellan 60 och 79 procent av fallen 0% 0 Frivillig rättelse skedde vid mellan 40 och 59 procent av fallen 0% 0 Frivillig rättelse skedde vid mellan 20 och 39 procent av fallen 0% 0 Frivillig rättelse skedde vid mellan 1 och 19 procent av fallen 0% 0 Frivillig rättelse skedde aldrig 0% 0 Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 25% 1 Svarande 4

25 Procent Samverkan med skolor i kommunen 0% 0 Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för skolor 40% 2 (ansvariga och/eller skolpersonal) under Uppge antal: Arbete med skolor om policyfrågor 0% 0 Utbildning och information i samband med tillsynsbesök 40% 2 Utskick/utlämnande av information till skolor (ansvariga och/eller 0% 0 personal) om rökförbudet Strukturerad tillsyn över rökförbudet på skolgården 80% 4 Användande av administrativa sanktioner enligt 20 vid 0% 0 överträdelser av tobakslagens bestämmelser Genomförande eller sammanställning av 0% 0 kartläggningar/undersökningar på området Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området 0% 0 Återrapportering till beslutsfattare utifrån 0% 0 kartläggningar/undersökningar på området Spridning av stödmaterial till skolor och föräldrar utifrån Nationell 20% 1 strategi för rökfria skolgårdar/tobaksfri skoltid Samarbete med idéburna organisationer som arbetar med skolan på 0% 0 området Annat, vad: 0% 0 Nej något sådant arbete bedrevs inte under % 0

26 Organiserade utbildningstillfällen/sammankomst er för skolor (ansvariga och/eller skolpersonal) under Uppge antal: Karlskrona 1 tillfälle, bjöd in till utbildning Ronneby 1 Annat, vad: Procent Ja 0% 0 Nej 100% 5 Procent Ja 0% 0 Nej 100% 5