Riktlinje anhörigstöd

Transkript

1 Ansvarig för rutin: Förvaltningschef Upprättad (av vem och datum) Birgitta Harberg, avdelningschef, Beslutad (datum och av vem): Socialförvaltningens ledningsgrupp, 2012-xx-xx Dnr Process:?????? Giltig till och med: 2013-xx-xx Riktlinje anhörigstöd

2 1 Lagkrav på anhörigstöd Den 1 juli 2009 infördes en ny bestämmelse i socialtjänstlagens 5 kapitel 10. Bestämmelsen lyder: Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Bestämmelsen innebär att kommunen har skyldighet att erbjuda stöd till anhöriga inom hela socialtjänstens verksamhetsområde omsorgen om personer med fysisk och psykisk funktionsnedsättning, individ- och familjeomsorgen samt äldreomsorgen. Utifrån Socialstyrelsens definition benämns den som ger stöd och insatser anhörig eller annan person. Med annan person menas någon som är utanför familjekretsen, till exempel en granne eller vän. Den person som tar emot omsorg, stöd och vård benämns närstående. Det ska vara ett fritt val att stödja, hjälpa och vårda en närstående och inte vara ett tvång på grund av eventuella bristande resurser i samhället. Den anhörige ska själv kunna avgöra hur stort ansvar han eller hon vill ta i frågan om att stödja, vårda eller bistå en närstående. Anhöriga som vill stödja, hjälpa eller vårda en närstående ska erbjudas olika former av stöd. Stödet ska, så långt det är möjligt, planeras och utföras i samråd med den anhörige och dennes närstående. 2 Syfte med anhörigstöd Syftet med att stödja anhöriga är framför allt att minska deras fysiska och psykiska belastning. Den anhöriga kan genom anhörigstöd få en förbättrad livssituation samtidigt som risken för ohälsa minskas. Anhörigstödet är en förebyggande verksamhet som genom personliga lösningar ska medverka till ökad livskvalitet för både den som vårdar (anhörig) och den som vårdas (närstående). Genom att utarbeta riktlinjer för anhörigstödet ska det framtida arbetet med att stödja och underlätta för anhöriga tydliggöras och kvalitetssäkras. 3 Grundläggande om stöd till anhöriga Med stöd menas olika former av insatser, både generella serviceinsatser och individuella biståndsinsatser, som syftar till att fysiskt, psykiskt och socialt underlätta de anhörigas situation. Stödet till anhöriga är en angelägenhet för alla yrkesgrupper inom hela socialtjänstens område och ska ses som en naturlig del av arbetsuppgifterna. Sid 1

3 4 Hur anhörigstödet ska vara utformat Förebyggande Rehabiliterande Insats i rätt tid Delaktighet Anhörigstödet ska vara av förebyggande och hälsofrämjande karaktär för att bidra till att bevara och främja den anhöriges hälsa. Stödet ska också leda till att den anhörige kan känna trygghet och få en bibehållen eller ökad livskvalitet. Anhörigstödet ska stärka den enskildes möjligheter till ett självständigt liv Anhörigstödet ska vara en del i ett aktivt uppsökande arbete och tidigt stödinsatser till äldre, långvarigt sjuka, funktionsnedsatta samt till anhöriga erkännande och respekt är viktiga delar i ett fungerande anhörigstöd och är det som ofta efterfrågas. Den anhöriges upplevelser och behov, i samråd med den närstående, ska vara styrande för vilka stödinsatser som blir aktuella och hur de utförs. 4.1 Viktiga områden För att kunna säkerställa ett bra anhörigstöd har viktiga områden definierats Tillgänglighet Socialnämnden ska avsätta resurser för att stödja anhöriga. Anhöriga ska, på ett enkelt och tydligt sätt kunna få information om anhörigstöd. Socialnämnden ska erbjuda information till anhöriga om det stöd som finns både som kommunal service och som biståndsbedömda individuella insatser vägledning och råd samt hänvisningar till andra professioner eller aktörer om behov finns stödsamtal, enskilt eller i grupp verksamhet/aktiviteter för anhöriga Sid 2

4 Socialnämnden ska inventera anhörigas behov för att kunna erbjuda relevant stöd skapa och möjliggöra en god samverkan när det gäller anhörigstöd mellan olika aktörer/huvudmän hålla sig informerad och uppdaterad om vad som händer inom området och utveckla verksamheten med hjälp av detta ansvara för att de inom verksamheterna som möter anhöriga har den kunskap de behöver och att de får fortbildning inom området Utbildning/fortbildning Det ska finnas god kompetens då det gäller anhörigas speciella levnadsvillkor och situation. Utöver grundkompetens inom respektive verksamhetsområde behövs kunskap om Samverkan kriser och krisreaktioner stressrelaterad ohälsa förebyggande och hälsofrämjande arbetssätt professionella stödsamtal mångfald, antidiskriminering, likabehandling och jämställdhet Det är viktigt att samordna insatser och aktiviteter med andra huvudmän/aktörer som också erbjuder stöd till anhöriga. En väl utvecklad samverkan med sjukvården kan bidra till att anhörig får det stöd de behöver i en tidig process. Den externa samverkan med sjukvård, föreningar och andra aktörer runt den anhörige behöver ses över och eventuellt utvecklas Information Socialnämnden ska informera om det anhörigstöd som finns att tillgå på ett sådant sätt att alla i målgruppen kan ta del av den. 4.2 Olika former av stöd Stöd till anhöriga kan ges som kommunal service eller som en biståndsbedömd individuell insats Stöd som kommunal service Stöd som kommunal service innebär, i detta sammanhang, ett erbjudande om allmänt inriktade insatser eller generellt utformade sociala tjänster. Stödet ska vara tillgängligt för alla utan föregående biståndsbedömning. Sid 3

5 Då behov finns ska socialnämnden erbjuda: stödsamtal råd och vägledning information och utbildning föreläsningar anhöriggrupper/kafé/cirklar/träffar med varierande innehåll utifrån de anhörigas behov. avlösarservice 5 Dokumentation För insatser som inte är biståndsbedömda finns ingen dokumentationsplikt. Det är dock viktigt att följa upp och utvärdera insatserna. Dokumentation vid stödsamtal får endast ske via minnesanteckningar om den anhörige tillåter. Minnesanteckningar ska förvaras så att obehöriga inte får tillgång till dem och förstöras då kontakten upphör. 6 Taxor och avgifter Det stöd som erbjuds som kommunal service ska vara utan avgift. Den anhörige betalar normalt sina egna omkostnader för insatsen/aktiviteten. Biståndsbedömda insatser är avgiftsbelagda i enlighet med Tjörns kommuns avgiftstaxa. Sid 4