Planbeskrivningen ANTAGANDEHANDLING 1(41) detaljplan för fastigheten Oxelbergen. den 25 oktober 2017 den 25 oktober 2017

Transkript

1 Planbeskrivningen 1(41) tillhörande detaljplan tillhörande för fastigheten detaljplan för fastigheten Oxelbergen Oxelbergen 1:2 1:2 med närområde med inom närområde Oxelbergen inom i Norrköping Oxelbergen i Norrköping den 25 oktober 2017 den 25 oktober 2017 reviderad den 26 reviderad mars 2019 den 26 mars 2019 ANTAGANDEHANDLING Antagen i SPN: , 77 Laga kraft: Genomförandetidens sista dag:

2 2(41) Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en mer flexibel användning samt att utöka byggrätten för att successivt kunna utveckla området. Syftet med detaljplanen är även att öppna upp området och skapa bättre entréer, en tydligare struktur med bättre kopplingar till innerstaden och till stadsdelen Oxelbergen. Planområdet består av fastigheten Oxelbergen 1:2 samt del av den större fastigheten Oxelbergen 1:1 som innefattar Vikboplan. Efter planens genomförande kommer användningen att ändras från allmänt ändamål. Befintliga byggnader får användningen centrum. Flera av byggnaderna får även användningen vård och skola. Den nya detaljplanen medger en ny byggrätt för bostads- och centrumändamål i planområdets västra del mot Odalsgatan och en ny byggrätt för centrumändamål och skola i planområdets östra del. Byggnadshöjderna i den nya detaljplanen varierar inom området från en högsta totalhöjd över nollplanet på 25 meter till 33 meter och i tillåtet våningsantal från tre våningar till sex våningar. Detta resulterar i att flera av de befintliga byggnadsvolymerna kan byggas på med ytterligare våningar samtidigt som nya byggnader kan uppföras inom området. Vikboplan omgestaltas för att bli en tydlig entré till området och en säker plats att vistas på och röra sig genom. Platsen får en tydligare struktur där gångtrafikanter får gena och väldefinierade stråk. Vid omgestaltning av Vikboplan och i syfte att göra platsen mer trafiksäker föreslås att vändmöjlighet för buss flyttas från planområdet till längre ner på Styrestadsgatan. Befintlig busshållplats vid Östra station föreslås även ersättas med en ny hållplats placerad vid Nygatan/Östra Promenaden som projektet Framtidens resor i Norrköping har påpekat. Projektet Framtidens resor i Norrköping pekar på att en ny hållplats ska anläggas i Nygatan/Östra Promenaden som nod för stadskärnans östra delar. Området är bullerutsatt från väg- och spårvagnstrafik, industribuller från spårvagnshallen och returpunkten samt flygbuller från Kungsängens flygplats. En bullerutredning har tagits fram för att visa om kraven klaras som ställs i förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbebyggelse. Utredningen visar att för lägenheter lokaliserade mot Odalgatan gäller en tyst sida där hälften av bostadsrummen ska placeras in mot gårdsytan. En gemensam uteplats föreslås för flerbostadshuset på innegården där riktvärdet för uteplats uppfylls. För undervisnings- och kontorslokaler finns endast riktvärden på ekvivalent och maximal ljudnivå inomhus. Ljudnivåerna inomhus ska klara kraven i boverkets byggregler, BBR. Marken inom planområdet är delvis förorenad. En kompletterande miljöteknisk markundersökning har gjorts under samrådsskedet. Utredningen har omfattat en förnyad riskbedömning samt förslag på åtgärder för att reducera hälso- och miljörisker till acceptabel nivå.

3 3(41) Utredningen rekommenderar att förorenade massor inom förorenade områden åtgärdas genom schaktsanering.

4 4(41) Innehållsförteckning 1. Inledning Handlingar Planprocessen en översikt över utökat förfarande Planens huvuddrag Planområdet Planens syfte Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Gällande detaljplaner Övriga kommunala beslut Planförutsättningar och planförslag Mark- och vattenanvändning Bebyggelseområden Natur Friytor Gator och trafik Störningar, hälsa och säkerhet Teknisk försörjning Genomförande av detaljplanen Ansvarsfördelning Genomförandeorganisation Genomförandetid Genomförande inom allmän plats Genomförande inom kvartersmark Avtal Preliminär tidsplan Tekniska utredningar Genomförandets konsekvenser Inverkan på miljön Fastighetsrättsliga konsekvenser Ekonomiska konsekvenser Sociala konsekvenser Konsekvenser för stadens attraktivitet Medverkande Tjänstemän Referenser... 40

5 5(41) 1. Inledning 1.1 Handlingar Detaljplanen består av: Plankarta i skala 1: 1000 med bestämmelser Till detaljplanen hör även: Planbeskrivning Behovsbedömning (efter utställning) Gestaltningsprogram Samrådsredogörelse (vid utställning) Granskningsutlåtande (vid antagande) 1.2 Planprocessen en översikt över utökat förfarande Den aktuella detaljplanen upprättas med utökat förfarande enligt plan-och bygglagen (2010:900) i dess lydelse efter 1 januari Figur 1. Planprocessen, utökat förfarande. Planprocessen börjar när en intressent begär en ny eller ändrad detaljplan. Intressenten kan till exempel vara en privatperson, ett företag eller kommunen själv. Ett planprogram kan göras vid behov av tydligare inriktningar för det fortsatta detaljplanearbetet. För denna detaljplan anses översiktsplanen utgöra tillräckligt underlag. Ett samrådsförslag upprättas och skickas ut för samråd med länsstyrelsen, lantmäteriet, övriga myndigheter, berörda fastighetsägare, kommunala enheter, med flera. I det fall planförslaget exempelvis avviker från översiktsplanen tillämpas utökat förfarande som bland annat medför att en kungörelse skickas ut i samband med samrådet. Planförslaget bearbetas bland annat efter de synpunkter som lämnats under samrådstiden. Förslaget ställs sedan ut för granskning. När granskningstiden är slut kan detaljplanen antas av samhällsplaneringsnämnden eller kommunfullmäktige. För att ha rätt att överklaga den antagna planen måste man ha lämnat in skriftliga synpunkter till kommunen innan granskningstiden gått ut.

6 6(41) 2. Planens huvuddrag 2.1 Planområdet Planområdet består av fastigheten Oxelbergen 1:2 samt del av den större fastigheten Oxelbergen 1:1. Fastigheten Oxelbergen 1:2 ligger i anslutning till Östra station i Oxelbergen. Fastigheten gränsar i söder till spårvägens verksamhetsområde (spårvagnshallarna) och i norr till Oxelbergsparken. Området har huvudsakligen en institutionskaraktär med en låg exploateringsgrad i förhållande till det mycket centrala läget. Våningshöjderna idag varierar mellan 1 och 5 våningar. I området finns idag verksamheter som kommunens socialkontor, vårdcentral och skola. Tidigare har byggnaderna innehållit flera statliga verk varav Luftfartsverket var det senaste. Oxelbergen 1:2 är idag ett institutionsområde som är dåligt integrerat med den övriga staden. Området har en potentiellt tydlig entré från innerstaden genom Vikboplan med Östra stationen i fonden. Den del av fastigheten Oxelbergen 1:1 som berörs innefattar Vikboplan. Figur 2. Planområdets avgränsning. Bild: Norrköpings kommun. Planområdet omfattar cirka 4,5 hektar och ägs av Kungsleden AB med undantag för Vikboplan som i huvudsak ägs av kommunen. 2.2 Planens syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en mer flexibel användning samt att utöka byggrätten för att successivt kunna utveckla området. Syftet med detaljplanen är även att öppna upp området och skapa bättre entréer, en tydligare struktur med bättre kopplingar till innerstaden och till stadsdelen Oxelbergen. Planområdet enligt gällande detaljplan är planlagt för allmänt ändamål vilket innebar tidigare att verksamheter inom områden med allmänt ändamål skulle vara av offentlig karaktär.

7 7(41) Figur 3. Fastigheten Oxelbergen 1:2 och 1:1. Bild: Norrköpings kommun. 3. Tidigare ställningstaganden 3.1 Översiktsplan Detaljplanen är förenligt med intentionerna i översiktsplanen för staden, antagen av kommunfullmäktige i juni 2017 som anger blandad bebyggelse. Översiktsplanen anger vidare att det är av vikt att verksamheter i området är av blandade karaktär, åtgärder som leder till att området upplevs som mindre otryggt behövs och möjligheten att nå området till fots och med cykel behöver förbättras ytterligare. 3.2 Gällande detaljplaner Planområdet omfattas av detaljplan nr. 22A:2094 för Östra stationsområdet stadsplan för Östra stationsområdet inom stadsdelen Oxelbergen i Norrköping fastställd Hela fastigheten Oxelbergen 1:2 är planlagd för allmänt ändamål med en tillåten våningsyta på kvadratmeter och en högsta tillåtna byggnadshöjd över stadens nollplan på 26 meter, vilket gäller för hela fastigheten.

8 8(41) Figur 4. Utdrag ur gällande detaljplan för fastigheten Oxelbergen 1:2. Vikboplan omfattas av två gällande detaljplaner: detaljplan nr. 22A:431, stadsplan för Vikboplan i Norrköping fastställd , samt detaljplan nr. 22A:3044, stadsplan för del av östra bangården i Norrköping fastställd Detaljplanerna stämmer inte helt överens med dagens användning eller planerad användning av platsen varför även Vikboplan tas med i detaljplanen. 3.3 Övriga kommunala beslut Beslut om planläggning Stadsplaneringsnämnden (nuvarande samhällsplaneringsnämnden) beslutade om uppdrag att inleda detaljplanearbete för fastigheten Oxelbergen 1:2 med närområde den 21 april Planförutsättningar och planförslag 4.1 Mark- och vattenanvändning Planområdet var tidigare ett stations- och spårområde som efter att tågverksamheten lagts ner omvandlades till ett institutionsområde innehållande flera statliga verk. Institutionsbyggnaderna uppfördes på talet. Byggnaden Östra station är det enda som finns kvar från järnvägsverksamheten. Fastigheten Oxelbergen 1:2 används idag till verksamhet med offentlig karaktär, dock inte längre till några statliga verk. I området finns bland annat kommunens socialkontor, vårdcentral, skola och ett mindre tryckeri.

9 9(41) Skolan, Erlaskolan, drivs dock av en privat aktör och har endast ett tillfälligt bygglov för verksamheten. Det har varit svårt att få lokalerna i området uthyrda då det allmänna ändamålet begränsat antalet möjliga hyresgäster. Exempelvis finns ingen hyresgäst i Östra station som i dagsläget står tom. Figur 5. Vy från söder med flera av de befintliga verksamheterna inom planområdet (Östra station står idag tom). Bild: Norrköpings kommun. Området är till stor del bebyggt. De ytor som inte är bebyggda är i huvudsak hårdgjorda med undantag för byggnadernas innergårdar och mindre grönytor i anslutning till Oxelbergsparken och Vikboplan. Bebyggelsen är relativt låg och varierar mellan 1-2 våningar, med undantag för Luftfartsverkets gamla lokaler som är 5 våningar och Östra station som är 3,5 våningar hög. Efter planens genomförande kommer användningen att ändras från allmänt ändamål till en mer flexibel användning som tillåter att olika verksamheter kan etablera sig inom området. Befintliga byggnader får användningen centrum (i centrum ingår bland annat service, kontor, samlingslokaler, restauranger, hotell, gym med mera). Flera av byggnaderna får även användningen vård och skola. Samtliga användningar är redan i dagsläget möjliga inom planområdet med den skillnaden att verksamheten idag måste ha ett offentligt organ som huvudman (stat, landsting, kommun). För att området på sikt ska kunna utvecklas ger detaljplanen även en utökad byggrätt med cirka kvadratmeter bruttoarea, vilket ger en total byggrätt om cirka kvadratmeter bruttoarea. Byggnadshöjderna i den nya detaljplanen varierar inom området från en högsta totalhöjd över nollplanet på 25 meter till 33 meter och i tillåtet våningsantal från tre våningar till sex våningar. Detta resulterar i att flera av de befintliga byggnadsvolymerna kan byggas på med ytterligare våningar samtidigt som nya byggnader kan uppföras inom området. En ny byggrätt för bostads- och centrumändamål i planområdets västra del mot Odalsgatan och en ny byggrätt för centrumändamål och skola i planområdets östra del

10 10(41) mot parken. Planen möjliggör även uppförande av parkeringshus i planområdets södra del. Figur 6. Vy från sydväst som visar förtätningsmöjligheter inom planområdet. Bild: Strategisk arkitektur. Kvartersmark: På plankartan markanvändnings -områden Rev. B1CP CS1D CSD CD PC E Bostäder. Ej bostäder i bottenvåningen mot Odalgatan. Centrumverksamhet endast i bottenvåningen. Parkering under mark. Centrumverksamhet. Gymnasieskola, högskola, universitet och övrig vuxenutbildning. Vård. Centrumverksamhet, skola, vård. Centrumverksamhet, vård. Parkering och centrumverksamhet. Teknisk anläggning för el, högsta totalhöjd 3 meter Allmän platsmark: TORG SPÅRVÄG Torg. Gångtrafik, angöringstrafik, kollektivtrafik och spårväg över torgytan. Trädplantering ska finnas.

11 11(41) Skolor I dagsläget finns inga kommunala skolverksamheter inom planområdet. Erlaskolan som finns inom planområdet, drivs av privat aktör och har totalt cirka 500 elever i förskoleklass till årskurs 9. Detaljplanen medger markanvändning S (skola) samt S1 (gymnasieskola, högskola, universitet och övrig vuxenutbildning) inom planområdet. Med användningen S (skola) avses alla slags skolor och andra undervisnings- och forskningslokaler. I användningen ingår till exempel förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola, högskola, universitet och övrig vuxenutbildning. För att kunna använda ytan för förskole- eller grundskoleändamål ställs det krav på friytor för utevistelse. Utöver Erlaskolan ger detaljplanen möjlighet till ytterligare förskoleverksamhet och grundskola inom nordöstra delen av planområdet, inom ytan med markanvändningen CSD. Beträffande krav på friytor upplyser Boverket om följande punkter: Rev. Utifrån studier och aktuell forskning har flera kommuner tagit fram egna riktlinjer, med rekommenderade mått för friyta. Sådana riktlinjer är inte bindande men kan vara ett stöd vid handläggning av detaljplaner, bygglov och tillsynsärenden. Vid bedömning av om friytan är tillräckligt stor bör hänsyn tas till både storleken på friytan per barn och till den totala storleken på friytan. Ett rimligt mått på friytan kan vara 40 kvadratmeter per barn i förskolan och 30 kvadratmeter per barn i grundskolan. Forskning visar att den totala storleken på friytan helst bör överstiga 3000 kvadratmeter. På en gård som är mindre, oavsett antal barn kan en barngrupp få svårt att utveckla lek och socialt samspel på ett sätt som tillgodoser deras behov (Mårtensson, Boldemann, o.a.2009). Friytan bör vara så rymligt att det utan svårighet eller risk för omfattande slitage går att ordna varierande terräng- och vegetationsförhållanden. I bedömningen av storlek och kvalitéter kan även tillgång på tillgänglighet till närliggande lekområde, parker och grönområden, bollplaner, idrottsplaner, bad och naturområden för orientering, skidåkning och exkursioner ingå.

12 12(41) Storlek för friytor beträffande förskola och grundskola inom planområdet Rev. I dagsläge finns inga antagna riktlinjer gällande mått för friytor för skola/förskoleverksamheter i Norrköpings kommun. Dåvarande stadsbyggnadskontoret (nuvarande samhällsbyggnadskontoret) har i diskussion med dåvarande stadsplaneringsnämnden (nuvarande samhällsplaneringsnämnden) fastställt referensvärden och mått enligt kommunala skol- och förskoleverksamheter med liknande förutsättningar som planområdet. Beträffande förskole- och grundskoleverksamheterna inom planområdet ska därför ett minimikrav på 15 kvadratmeter per elev friyta och 20 kvadratmeter per förskolebarn friyta tillämpas. Detta med tanke på planområdets centrala läge och närhet till befintliga lek- och grönområden. Det är mycket viktigt med kvaliteten på utemiljön som ska utformas så att goda möjligheter för lek, fysiska aktiviteter, samtal och även stillhet skapas. Krav på friytor har reglerats på plankartan enligt en generell bestämmelse: På plankartan Utnyttjandegrad Friytor för förskola och grundskola ska finnas, se planbeskrivningen avsnitt 4.1 Mark- och vattenanvändning, Storlek för friytor beträffande förskola och grundskola inom planområdet. Rev. På plankartan Mark och vegetation Varje enskild förskola ska ha minst 3000 kvadratmeter friyta för lek och utevistelse i direkt anslutning till huvudbyggnad. Trafiksäkerhet Vikboplan ska omgestaltas för att bli en tydlig entré till området och en säker plats att vistas på och röra sig genom och inte minst för de skolbarn som kommer att behöva passera området. Platsen får en tydligare struktur där gångtrafikanter får gena och väldefinierade stråk. Skolbarnen ska tryggt och enkelt kunna ta sig till och från skolan. Detta leder till ökad rörelsefrihet samt trygghet hos barnen. Säkerhetsaspekten måste beaktas särskilt i projekteringen av Vikboplan och dess kringliggande område. 4.2 Bebyggelseområden Övergripande stadsbyggnadsidé Oxelbergen 1:2 är ett institutionsområde som ligger som en avskild enklav i staden. Området är slutet mot omgivningen med otydliga entréer och svaga otydliga kopplingar till staden och stadsdelen Oxelbergen. Vikboplan, som borde vara den naturliga entrén till området är idag en ostrukturerad plats med spårväg, kollektivtrafik, biltrafik, parkeringsplatser, gång- och cykeltrafik. Det finns inga naturliga flöden genom området, gång- och cykelstråken är otydliga och ordentlig bilväg genom området saknas.

13 13(41) Byggnadernas entréer vänder sig mot en gränd inne i området vilket skapar baksidor mot övriga staden, flera parkeringar i områdets ytterkant förstärker detta och skapar barriärer. Där området ansluter till kvartersstaden i väster har bebyggelsen endast två våningar vilket skapar en känsla av att staden har tagit slut. Den övergripande stadsbyggnadsstrategin går ut på att successivt utveckla området så att det blir mer stadsmässigt och bättre integrerat i staden. Vikboplan omgestaltas för att bli en trafiksäker och bättre fungerande plats samt tydlig entré till området. Ett nytt centralt huvudstråk genom fastigheten upprättas; ett allmänt tillgängligt gång- och cykelstråk mot vilket entréer och entrétorg kan lokaliseras. Området blir på så sätt mer lättillgängligt och lättare att orientera sig i. Genom området förläggs även en bilväg i form av en kvartersgata. De nya stråken ger området en tydligare struktur och bättre koppling till sin omgivning. Detta i kombination med större möjligheter att förtäta området med nya byggnader och fler våningar avses skapa en ökad stadsmässighet. Ny och befintlig bebyggelse ska också ha ett stadsmässigt förhållande till och öppna upp sig mot publika platser och stråk med entréer och fönsterpartier. Karaktärsdrag Till detaljplanen hör ett gestaltningsprogram, som bilaga till planbeskrivningen, med riktlinjer för hur ny bebyggelse ska gestaltas. Befintlig bebyggelse Institutionsbebyggelsen uppfördes på 1970-talet. Byggnaderna är främst byggda som kontorsfastigheter: lameller som bildar slutna eller öppna E- formade innergårdar (med undantag för tryckeriet och restaurangbyggnaden som är solida). Byggnaderna har en sammanhållen utformning med tegel som huvudsakligt fasadmaterial och likartat arkitektoniskt uttryck. Takutformning, fönstersättning, entréer med mera skiljer sig en aning mellan de olika byggnaderna men följer ändå samma manér. Östra station beskrivs närmare under rubriken Värdefull bebyggelse (sidan 16).

14 14(41) Figur 7. Till vänster Erlaskolan, till höger Östra station. Bild: Norrköpings kommun. Ny bebyggelse Om-, till- och påbyggnad av befintliga byggnadsvolymer ska anpassas efter byggnadernas karaktär och arkitektoniska gestaltning. Nya byggnadsdelar kan antingen integreras i befintlig gestaltning eller ges ett mer modernt uttryck som kontrasterar mot den befintliga arkitekturen. Figur 8. Föreslagen påbyggnad på den byggnad som idag innehåller restaurang. Bild: Strategisk arkitektur. Rev På plankartan Utnyttjandegrad e Högsta sammanlagda bruttoarea i kvadratmeter. Ny byggnad planeras mot Odalgatan samt i öster mot parken. Mot Odalgatan planeras ett flerbostadshus med cirka 30 lägenheter. Byggnaden blir en övergång från kvartersbebyggelsen väster om Odalgatan till 70- talsbebyggelsen i Oxelbergen 1:2. Den förhåller sig i placering och höjd till kvartersbebyggelsen men ska samtidigt arkitektoniskt relateras till bebyggelsen i Oxelbergen 1:2. Byggnaden i öster mot parken ska utformas för att passa in i befintlig struktur med gårdar eller öppningar mot parken. Nybyggnationen bör ha ett modernt uttryck men ta upp inspiration från befintlig 70-talsarkitektur.

15 15(41) Figur 9. Förslag på nytt bostadshus vid Odalgatan. Bild: Strategisk arkitektur. Stadsdelens kvartersinnehåll I söder finns ett verksamhetsområde där spårvagnshallarna är närmast planområdet. I övrigt består stadsdelen Oxelbergen främst av bostäder med i vissa fall lokaler i bottenplan, främst mot de större stråken. Väster om planområdet är bebyggelsen i kvartersstruktur och ansluter till rutnätsstrukturen innanför promenaderna. I nordöst finns en mer småskalig egnahemsbebyggelse med flerfamiljshus blandat med villabebyggelse. Figur 10. Stadsdelen Oxelbergen. Bild: Norrköpings kommun. Tillgänglighet För nybyggande gäller tillgänglighetskraven fullt ut enligt gällande regelverk.

16 16(41) Möjligheten att passera genom planområdet säkras med planbestämmelse i detaljplanen (se gång- och cykelvägar, sida 21). Vikboplan omgestaltas för bättre tillgänglighet (se torg, sida 19). Värdefull bebyggelse I samband med detaljplanearbetet har en kulturhistorisk utredning avseende Östra station genomförts av Fredrikssons arkitektkontor AB. Byggnaden har ett högt kulturhistoriskt värde då den berättar om Jugendarkitekturen och om Norrköpings industri- och hamnhistoria. Östra station uppfördes 1910 och är ritad av arkitekten Werner Northun. Byggnaden förmedlar och 1900-talets järnvägshistoria. Den är med sin monumentalitet, påkostade interiör samt välbevarade struktur och detaljrikedom av stor betydelse att bevara för eftervärlden. Enligt utredningen är exteriören och delar av interiören mycket välbevarade och rekommenderas att skyddas i den nya detaljplanen. Ombyggnation ska ske med stor omsorg och i dialog med antikvarisk myndighet. Stationsbyggnaden får inte rivas eller förvanskas vilket säkerställs med bestämmelserna r och q1 och q2 i detaljplanekartan. Rev. På plankartan Skyddsbestämmelser och rivningsförbud r q1 q2 Byggnaden får inte rivas. Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse som omfattas av förvanskningsförbud och varsamhetskrav enligt 8 kap 13 och 17 plan- och bygglagen (2010:900). Byggnadens originalsnickerier, fönster, portar, skärmtak, stengolv, eldstäder och fast inredning i serveringsgång ska bevaras. 4.3 Natur På plankartan Mark och vegetation Mark och vegetation Planområdet ligger i direkt anslutning till Oxelbergsparken, en kuperad park med en yta på cirka 3,8 hektar. Marken inom planområdet är i huvudsak hårdgjord med undantag för byggnadernas innergårdar och mindre grönytor i anslutning till Oxelbergsparken och Vikboplan. Grönytorna förändras inte i den nya detaljplanen. De platser som föreslås för förtätning är redan idag hårdgjorda. Den äldre lindallé som finns på Vikboplan, på den norra sidan mot vårdcentralen, ska bevaras, detta säkerställs på plankartan. Exploateringen bedöms inte komma att skada trädalléerna på Vikboplan. Dessa skyddas av det generella biotopskyddet. allé Planterad trädrad ska bevaras.

17 17(41) Det finns en hästkastanj, ett mycket grovt träd med cirka 1 meter i diameter, söder om Östra stationsbyggnaden som i samråd med enheten stadsmiljö bedöms ha stora värde ur både naturvårds- och kulturhistoriskt perspektiv och ska bevaras. Ur en kulturhistorisk aspekt hör trädet samman med en äldre plan för stationsbyggnaden. Bevarandet av trädet säkerställs på plankartan genom bestämmelsen n1. På plankartan Mark och vegetation n1 Befintligt kastanjeträd ska bevaras. Rev. På plankartan Mark och vegetation Plankartan säkerställer även krav på marklov ifall trädet skadas eller blir sjukt. a1 Marklov krävs för fällning av befintligt kastanjeträd om trädet är sjukt eller skadat. Det finns också ett par skyddsvärda träd i den norra delen av planområdet Träden skyddas i planen genom att de står placerade inom prickmark, respektive kryssmarkområde. Om trädets rotsystem skadas av exploateringen kommer dess vitalitet och stabilitet påverkas negativt. Om dessa träd eller andra grova träd inom området skulle påverkas negativt skulle en kompensation för förlusten av träden kunna vara att, i samråd med kommunekolog, placera stammarna i Oxelbergsparken. Fornlämningar Fornlämningar skyddas enligt kulturmiljölagen (1988:950). Det finns inga kända fornlämningar inom området. Om det vid grävningsarbeten skulle påträffas misstänkta fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. Markens beskaffenhet Marken i planområdets norra del består av berg och sandig morän (närmast Oxelbergsparken). I övrigt består marken inom planområdet av en blandning av glacial lera, postglacial lera samt postglacial finsand. Befintlig bebyggelse inom planområdet är uppförd under 1970-talet och har grundlagts med pålning, vilket sannolikt även kommer att vara nödvändigt för ny bebyggelse inom området. I fastighetens västra del, där nytt bostadshus planeras, har det tidigare funnits en bensinstation. Bensinstationen lades ned 1973 och en markmiljöundersökning genomfördes av SPIMFAB SPI Miljösaneringsfond AB år I den utredningen fastslogs att föroreningarna var små och att marken inte behövde saneras till dåvarande markanvändning, parkeringsplats.

18 18(41) Structor Miljö Öst AB har genomfört en kompletterande miljöteknisk markundersökning med provtagning av jord, grundvatten och porluft/inomhusluft på området under samrådsskedet. Uppdraget har även omfattat en förnyad riskbedömning samt förslag på åtgärder för att reducera hälso- och miljörisker till acceptabel nivå. Riskbedömningen visar att det i området där bostadsbebyggelse planeras, samt inom en del av området mellan befintliga kontor och tidigare tryckeri, finns ett behov av att reducera mängderna bensen, alifater och aromater samt PAH i jord. Föroreningarna som återfinns inom ett cirka 200 kvadratmeter stort område på varierande djup från markytan ned till 4 meter under mark härrör från den drivmedelsverksamhet som tidigare bedrivits på området. Det finns inga indikationer på att förorening sprider sig till och under angränsande byggnader på området. Även inom området mellan befintliga kontorslokaler och tryckeri finns behov att reducera mängderna PAH, bensen och alifater i jord och grundvatten. Förorening återfinns inom en 500 kvadratmeter stor yta mellan byggnaderna, på varierade djup 0- cirka 4 meter under mark och det kan inte uteslutas att oljeförorenat grundvatten även finns under befintliga lokaler. I området finns en risk för exponering mot PAH-förorening via direktkontakt (hud, intag och inandning av damm) och mot oljeförorening via inandning av ångor och risk för föroreningsspridning med grundvattnet. Inom norra delen av fastigheten utmed Oxelbergsparken är föroreningshalterna generellt låga. Samtliga undersökta föroreningar förekommer i halter väl under beräknade platsspecifika riktvärden och det bedöms därför inte föreligga behov av ytterligare riskreduktion i området. Marken där förorening konstaterats utgörs idag huvudsakligen av asfalterade parkeringsytor varför utredningen rekommenderar att förorenade massor inom båda ovannämnda områden åtgärdas genom schaktsanering. Schaktning bedrivs i ytan och mot djupet tills dess att kvarlämnade jordmassor innehåller halter som understiger åtgärdsmål för respektive område och resthalter kontrolleras med kontrollprov i schaktväggar och schaktbotten, se Kompletterande miljöteknisk markundersökning med åtgärdsförslag, Oxelbergen 1:2, En anmälan om avhjälpandeåtgärd ska vara inlämnad och ha fått ett beslut om godkännande redan innan grävarbeten ska påbörjas. På plankartan Ändrad lovplikt, lov med villkor Startbesked för ny byggnation får inte ges innan markföroreningar har sanerats.

19 19(41) 4.4 Friytor Torg Vikboplan omgestaltas för att bli en tydlig entré till området och en säker plats att vistas på och röra sig genom. Platsen får en tydligare struktur där gångtrafikanter får gena och väldefinierade stråk. Bil- och kollektivtrafik samlas till ett stråk istället för att som idag vara utspridda över hela platsen genom en ny väg parallellt med befintliga spårvagnsspår. En ny lösning med möjlighet till vändning för kollektivtrafiken gör att bussar inte behöver nyttja Vikboplan som vändplats (se kollektivtrafik sida 20). Figur 11. Illustrationsplan som visar ny möjlig gestaltning av Vikboplan. Bild: Ramböll Sverige AB. Gårdar Bostadsgård Bostadsgården till de planerade bostäderna i planområdets nordvästra del är relativt liten varför hela gården bör utformas för rekreation. Gården får inte användas till parkering. Skolgård Enligt Boverkets vägledning Gör plats för barn och unga anges det att på skolgårdar eller förskolegårdar är det önskvärt med högst 50 dba ekvivalent ljudnivå på de delar av gården som är avsedda för lek, rekreation och pedagogisk verksamhet. Skol- och förskolegård bör alltså ligga norr om byggnad som är tänkt till skolverksamhet. 4.5 Gator och trafik Den övergripande strategin för gatunätets utformning beskrivs under rubriken Övergripande stadsbyggnadsidé (sida 12). Ramböll Sverige AB

20 20(41) har genomfört en förprojektering av nya vägar genom fastigheten samt trafiklösning för Vikboplan. Figur 12. Illustrationsplan som visar möjlig ny gestaltning av Vikboplan samt det nya stråket genom fastigheten. Bild: Ramböll Sverige AB. Gatunät Genom planområdet finns idag ingen sammanhängande väg för biltrafik; det är däremot möjligt att passera genom området via parkeringsplatser i områdets utkant. I detaljplanen ersätts denna otydliga passage med en kvartersgata i Verksvägens förlängning som ansluter till Vikboplan. På den nya kvartersgatan, bakom Östra station, föreslås en av- och påstigningsplats där föräldrar kan lämna skolbarn på ett trafiksäkert sätt och inte behöva nyttja Vikboplan för ändamålet. Rev. Kollektivtrafik Planområdet har god försörjning av kollektivtrafik med en spårvagnshållplats i närheten, Östra Promenaden, som idag trafikeras med linje 2. Vid Östra station finns en busshållplats som trafikeras med busstrafik från och till Linköping. Vid omgestaltning av Vikboplan och i syfte att göra platsen mer trafiksäker föreslås att vändmöjlighet för buss flyttas från planområdet till längre ner på Styrestadsgatan. Befintlig busshållplats vid Östra station ersätts med en ny hållplats placerad vid Nygatan/Östra Promenaden i enlighet med projektet Framtidens resor i Norrköping. Den befintliga hållplatsen på Vikboplan (Östra station) får dock inte avvecklas innan dess att det nya hållplatsläget vid Nygatan/Östra

21 21(41) Promenaden är anlagt och driftsatt. Dessa förändringar strider inte mot gällande detaljplan för berört område. Figur 13. placering av vändplan. Bild: Ramböll Sverige AB Gång- och cykelvägar Ett nytt allmänt tillgängligt gång- och cykelstråk planeras genom fastigheten Oxelbergen 1:2 mellan Vikboplan och Verksvägen. Det befintliga gångstråket mellan Vikboplan och Oxelbergsparken får bestämmelsen g1, det vill säga gemensamhetsanläggning och ska vara allmänt tillgängligt för gångtrafik. Allmänhetens tillgänglighet säkras i detaljplanen med planbestämmelsen g2, det vill säga gemensamhetsanläggning för gång- och cykeltrafik. Parkering Parkering löses idag genom markparkering i områdets utkanter. Vid beräkning av förväntat parkeringsbehov har Riktlinjer för parkering i Norrköpings kommun använts, där planområdet tillhör den så kallade innerzonen. Då detaljplanen har en flexibel användning, har en uppskattning av vilken sorts verksamhet samt antal anställda gjorts för att kunna räkna ut framtida parkeringsbehov. I parkeringsutredningen har två scenarion studerats; ett med mer skolverksamhet (minimum) och ett med mer kontor (maximum). Alternativet med mer skola ger ett parkeringsbehov på cirka 300 platser och det med mer kontor cirka 420 platser. För att kunna lösa parkeringssituationen när planområdet förtätas finns i detaljplanen

22 22(41) byggrätter för parkeringshus. Dessa parkeringshus rymmer cirka 430 parkeringsplatser fullt utbyggda. För bostadshuset mot Odalgatan där det behövs cirka 16 platser kan parkering lösas i parkeringsgarage under byggnaden. Cykelparkering bör finnas både i parkeringshusen, (i det fall de byggs) och på de entrétorg som finns i området. 4.6 Störningar, hälsa och säkerhet Vibration Under samrådsskedet har WSP Sveriges AB på uppdrag av stadsbyggnadskontoret (nuvarande samhällsbyggnadskontoret) gjort en vibrationsmätning. Mätresultaten visar på låga och eller normala vibrationsnivåer från den spårbundna trafiken vid de planerade byggnaderna. Av mätresultaten kan man konstatera att enstaka tunga passager kan ge upphov till kännbara vibrationer i de närmst belägna framtida bebyggelsen. Med utgångspunkt från mätresultaten bedöms vibrationernas skadedrivande effekt på planerad bebyggelse som mycket ringa, eller helt obefintliga. Buller En bullerutredning har genomförts av WSP Sverige AB på uppdrag av Norrköpings kommun. Planområdet är bullerutsatt från väg- och spårvagnstrafik, industribuller från spårvagnshallen och returpunkten samt flygbuller från Kungsängens flygplats. Industribuller Planområdet är utsatt för industribuller, främst från spårvagnshallen söder om området. I delar av planområdet uppgår bullret till 60 dba ekvivalent ljudnivå. Enligt boverkets rapport Industri- och annat verksamhetsbuller vid planläggning och bygglovsprövning av bostäder en vägledning kan samma riktvärden för industribuller som tillämpas vid bostäder även tillämpas för skolor, förskolor och vårdlokaler (tabell 1 sida 15 i rapporten). Upp till 60 dba ekvivalent bör kunna accepteras förutsatt att byggnaderna bulleranpassas och att tillgång till ljuddämpad sida finns (ljuddämpad sida är inte genomförbart för skolverksamhet). I rapporten anges även att på skol- och förskolegårdar är det önskvärt att ha en ljudnivå på högst 50 dba (ekvivalentnivå dagtid) på de delar av gården som är avsedda för lek, rekreation och pedagogisk verksamhet. Om Östra station används för skolverksamhet ska elever ha tillgång till skolgård i bullerskyddat läge. Förslaget innebär att befintlig skolgård mot Oxelbergsparken samnyttjas och blir elevernas huvudsakliga skolgård. Som komplement, för exempelvis kortare raster, bör ändå en mindre skolgård anläggas i direkt anslutning till byggnaden. Bullerstörningen kan antas vara mindre för skolverksamheten än bullerberäkningarna indikerar då

23 23(41) spårtrafiken inom industriområdet (spårvagnshallen) främst sker på tidiga morgnar och sena kvällar då spårvagnarna påbörjar respektive avslutar sina körningar (i bullerberäkningen redovisas ljudnivåerna endast som ekvivalent buller över ett dygn). Alltså inträffar de största bullerstörningarna under tider då skolverksamheten inte pågår. Figur 14. Buller från spårvagnshall inklusive spårtrafik situation 2013 på industriområdet samt returpunkten. Ekvivalent ljudnivå. Bild: WSP Sverige AB. Flygbuller Planområdet ligger på cirka 1,4-1,8 kilometers avstånd från landningsbanan på Norrköpings flygplats (beroende på vart i planområdet mätningen utgår). Planområdet ligger till stor del innanför FBN (flygbullernivå) 55 dba-kurvan från flygplatsens miljötillstånd (fastigheten ligger innanför med undantag för den nordvästra delen mot Odalgatan). Avståndet är emellertid mycket stort till den beräknade kurvan för FBN 55 dba för trafikutfall För den del av planområdet där bostäder planeras (det nordvästra hörnet mot Odalgatan) bedöms bullernivåerna med avseende på flyg kunna klaras. För undervisnings- och kontorslokaler finns endast riktvärden på ljudnivå inomhus enligt SS 25268:2007. Inomhuskraven kan uppnås i området med fasad och fönster dimensionerade för situationen.

24 24(41) Figur 15. Planområdets läge i relation till flygplatsens miljötillstånd från Karta: från flygplatsens miljötillstånd. Figur 16. Planområdets läge i relation till den verkliga situationen (beräknad FBN 55 dba (ljusblått) och 60 dba (mörkblått) för trafikutfall 2010). Karta från flygbullerberäkningar, utfall 2010, Norrköpings flygplats. Trafikbuller Mot Odalgatan, där ny bostadsbebyggelse planeras, uppgår bullret, i en framtida situation, till dba ekvivalent ljudnivå för den del av fasaden som vetter mot gatan. Enligt Förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader bör buller från spårtrafik och vägar inte överskrida 55

25 25(41) dba ekvivalent ljudnivå vid en bostadsbyggnads fasad, och 50 dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden. För en bostad om högst 35 kvadratmeter gäller i stället att bullret inte bör överskrida 60 dba ekvivalent ljudnivå vid bostadsbyggnadens fasad. Om den ljudnivån ändå överskrids bör minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasaden, och minst hälften av bostadsrummen vara vända mot en sida där 70 dba maximal ljudnivå inte överskrids mellan kl och vid fasaden. För lägenheter lokaliserade mot Odalgatan gäller att tyst sida där hälften av bostadsrummen ska placeras in mot gårdsytan. En gemensam uteplats föreslås för flerbostadshuset i innegården där riktvärdet för uteplats uppfylls. Lägenheter om högst 35 kvadratmeter kan placeras i de lägen där den ekvivalenta ljudnivån inte överstiger 60 dba; mot innergården enligt förslaget samt mot parken. För undervisnings- och kontorslokaler finns endast riktvärden på ekvivalent och maximal ljudnivå inomhus. Ljudnivåerna inomhus ska klara kraven i boverkets byggregler, BBR. Figur 17. Buller från väg- och spårtrafik situation 2043, ekvivalent ljudnivå. Bild: WSP Sverige AB. Rev På plankartan Skydd mot störningar För bostäder med fasad som är utsatt för ljudnivåer som överskrider riktvärden ska skyddsåtgärder mot buller redovisas i samband med bygglov. Om uteplats eller skolgård inte kan placeras på bullerskyddad sida ska ljudavskärmning anordnas.

26 26(41) Flyghöjder Högsta totalhöjd har säkerställts hos Luftfartsverket. I fastighetens sydöstra del (närmast flygplatsen) får bebyggelsen ha en totalthöjd på 31 meter över havet, för att sedan stiga till att i den nordvästra delen mot Odalgatan vara 37 meter över havet. Dessa totalhöjder har tagits hänsyn till vid höjdsättning av ny bebyggelse och regleras i detaljplanen. Luftkvalitet Planområdet ligger idag inte inom riskområde för att överskrida miljökvalitetsnormerna för luft (enligt åtgärdsprogram från 2006), och med tanke på att ingen påtaglig trafikökning förväntas belasta planområdet på ett sådant sätt att miljökvalitetsnormerna överskrids så bedöms inte att planen medverkar till att människor exponeras för luftföroreningar i större uträckning jämfört med om planen inte kommer till stånd. Planen främjar cyklandet till och från och inom området genom att detaljplanen medger en ny gång- och cykelväg som passerar genom området i västlig/östlig riktning som kommer att ha även positiv effekt ur luftkvalitetsaspekt. 4.7 Teknisk försörjning Vatten och avlopp Ledningar för kommunalt vatten och avlopp finns utbyggda och ny bebyggelse kommer att anslutas. Vid eventuell flytt av ledningar och nya förbindelsepunkter utfaller kostnaden på exploatören. Dagvatten Kommunen har upprättat riktlinjer för hantering av dagvatten antagna av kommunstyrelsen den 26 maj Fastighetsägaren är ansvarig för hantering av dagvatten inom den egna fastigheten. Där förhållanden gör lokalt omhändertagande av dagvatten olämplig kan fastighetsägaren ansluta till det kommunala dagvattennätet. Mängden dagvatten kan begränsas genom att till exempel använda genomsläppliga material. Från planområdet transporteras dagvatten till Motala ström (Glan-Bråviken, SE ) som är recipient för dagvatten från planområdet. Enligt VISS (Vatteninformationsystem Sverige) är Motala ström klassad som känslig, speciellt mot ökad mängd näringsämnen och föroreningar. Vattenförekomstens status har bedömts vara otillfredsställande ekologisk potential. Miljökvalitetsnormen är god ekologisk potential år Avvattningen från områdets ytor sker idag med markens lutningar till dagvattenbrunnar och sedan via slutna ledningar. Enligt föreslagen detaljplan kommer dagvatten att avledas till anslutningspunkten med

27 27(41) separata ledningar för spill- och dagvatten vid Tvåbackarbrinken i öst för att sedan anslutas till kommunens dagvattensystem med separat dagvattennät. Spill- och dagvatten är separerat inne på fastigheten. Intill området, vid Vikboplan finns även anslutningspunkt med kombinerade ledningar för spill- och dagvatten. Anslutning till dessa ska om möjligt undvikas. Om anslutning till det kombinerade ledningsnätet inte kan undvikas ska fastigheten förberedas så att spill- och dagvatten kan anslutas separat när en framtida separering av ledningsnätet sker. Om ny fastighet för de planerade bostäderna i nordöstradelen av planområdet bildas och om denna fastighet ansluts till det kombinerade nätet, ska säkerhetsåtgärder som bakvattenventiler eller spillvattenpumpar för att motverka eventuella översvämningar i källaren installeras. Dämningsnivån ska vara i marknivå eller över marknivå. Dränvatten vid källare eller parkeringsgarage under mark ska pumpas, detta efter samråd med Nodra AB. På plankartan byggnadsteknik Pump ska anordnas till skydd mot översvämning, se planbeskrivningen avsnitt 4.7 Teknisk försörjning, dagvatten. Marken inom planområdet är i huvudsak hårdgjord med undantag för byggnadernas innergårdar och mindre grönytor i anslutning till Oxelbergsparken och Vikboplan. De platser som föreslås för förtätning är redan idag hårdgjorda och dagvattenvolymen kommer därför inte att ökas i samband med exploateringen. Mängden dagvatten kan dock begränsas genom att till exempel använda genomsläppliga material i utbyggnad av området. Genom att exempelvis använda dagvattnet som en resurs i skolverksamheten inom planområdet berikas gården och möjlighet ges att använda vattnet i den pedagogiska verksamheten. Materialvalet vid beläggning av hårdgjorda ytor påverkar storleken på fördröjningsvolymerna. Genom att använda genomsläppliga beläggningar kan behovet av fördröjningsvolym minskas. Det rekommenderas att genomsläppligt material används i utbyggnad av vägen istället för asfalt. I ombyggnation av Vikboplan bör man använda genomsläppligt material för bättre infiltration av dagvattnet. Andra sätt att minska på dagvattnet kan vara växtbäddar (kallas också regnbäddar eller biobäddar) som är planteringsytor dit dagvatten leds eller trädplanteringar med skelettjord under den normala planteringsytan. Det skapas då en extra tillväxtzon för rotsystemen samtidigt som den innehåller volym för luft och vatten. Den luftiga skelettjorden fungerar som ett magasin för dagvatten.

28 28(41) Rev Miljökvalitetsnorm för vatten Dagvattenkvalitet bedöms bli bättre efter exploateringen, då takytor tillkommer på bekostnad av parkeringsytor som genererar mer föroreningar. Dagens markparkering söder om området föreslås bebyggas med parkeringshus vilket också kommer ha positiv påverkan på miljökvalitetsnormen (MKN) för vatten. Inför antagandet har Nodra AB på uppdrag av detaljplanering inom samhällsbyggnadskontoret gjort en beräkning av föroreningshalterna inom området samt gjort en jämförelse med aktuellt riktvärde. Resultaten visar på ökade halter för fyra av de studerade föroreningskategorierna, minskning i åtta av kategorierna medan en är oförändrad. Halterna ligger under respektive riktvärde i samtliga kategorier utom för Kadmuim (Cd). För Kadmium ligger värdet på 0,1 μg/l (mikrogram per liter) över riktvärdet och jämfört med dagens halter är värdet oförändrat. För polyaromatiska kolväten (PAH16) finns inget riktvärde enligt riktlinjerna men halterna minskar enligt genomförda beräkningar. Nodras resonemang med hänsyn till undersökningens resultatet är att dagvattenrening bör hanteras i ett större sammanhang än för den enskilda detaljplanen och rening av dagvatten bör prioriteras där en effektiv rening är möjlig sett till kostnaden. Översvämning Översvämningskarteringen som visar hur mark och bebyggelse påverkas av ett 100-års regn utfördes 2012 av WSP på uppdrag av Nodra AB. Denna kartering har uppdaterats 2017 efter beställning av kommunens mark och infrastruktur. Under samrådsskedet har en intern översyn avseende dagvattenhantering, identifiering av översvämningsrisker vid 100-årsregn och förslag på åtgärder genomförts. Den största delen av planområdet omfattas av kvartersmark och befintliga byggnader. För att skapa rätt förutsättningar för ökade nederbördsmängder som klimatförändringarna medför, har enhetens stadsmiljös expert inom området identifierat riskområden (område 1-11 på bilden nedan). En rapport har tagits fram som redovisar bedömning och förslag på åtgärder för dessa riskområden, se Identifiering av översvämningsrisk vid extremregn för fastigheten Oxelbergen1:2 och förslag på åtgärder. Vid extrema regn är regnintensitet och flöden så stora att brunnar, ledningar och takrännor inte kan omhänderta allt dagvatten. Dagvatten kommer att samlas i lågpunkter inom fastigheten samt rinna på markytan och följa topografin. Det är av stor vikt att exploateringen inom planområdet inte förvärrar översvämningsrisken och att både befintliga och tillkommande byggnader skyddas mot översvämning vid extrema regn.

29 29(41) Figur 18. Kartan redovisar problemområden (siffror 1-11) vid 100-årsregn. Färgade områden (blå) redovisar eventuella problemområden inom planområdet. Maximalt vattendjup vid 100-årsregn redovisas i blått (0,1 0,2 meter). Ur Norrköpings kommuns karta (DIKA). Med syfte att i än större utsträckning hantera ett 100-årsregn utan att skador uppstår har en upplysning lagts in på plankartan. I dagsläget identifieras endast en riskkonstruktion avseende befintliga byggnader (siffran 2 i föregående kartbild). Det finns stor risk för översvämning på grund av nedsänkning i marken i form av en trappa som går ner till källare. En relativ stor asfalterad parkering ligger framför där marken lutar mot huset och nedgången. Brunn finns längst ner i nedgången, se Identifiering av översvämningsrisk vid extremregn för fastigheten Oxelbergen 1:2 och förslag på åtgärder. De föreslagna åtgärderna som presenteras i rapporten är enligt nedan: Åtgärd: Att bygga igen nedgången om den inte längre behövs eller används. Att avlägsna i så fall fönstren som sitter vid nedgången eller valla in det med någon form av kant. Att bygga en högre kant till nedgången och sätta en vattentät dörr. Att installera tak över trapphålet och att sätta igen brunnen i bottnen. Nivån på marken vid grundläggning av nya byggnader i nordvästra delen av planområdet (siffran 11 i figur 18) där byggnation av bostäder planeras ska höjas till skydd mot översvämning. Den nya marknivån vid byggnad ska

30 30(41) vara minst 0,3 meter över kringliggande mark. Den nya marknivån vid byggnad ska luta från byggnad. I nordöstra delen av planområdet (siffran 5 i figur 18) finns översvämningsrisk med tanke på att området ligger lågt i relation till den befintliga gång- och cykelvägen som gränsar mot området i norr. Här finns idag en gammal barackbyggnad som ska rivas och ersättas ed nya byggnader enligt förslaget. För att komma upp till nivå med cykelvägen krävs fyllning på cirka 3 meter. Här nedan kommer åtgärdsförslag enligt Identifiering av översvämningsrisk vid extremregn för fastigheten Oxelbergen 1:2 och förslag på åtgärder Att anlägga mur längst cykelvägen. Hur långt muren måste gå och hur den påverkar området 5a behöver undersökas. Att fylla upp så att nybyggt hus ligger på en viss nivå över cykelvägen och med fall mot cykelvägen. Huset skulle kunna vara ett suterränghus. Att flytta ut huset några meter för att kunna skapa en lågpunkt innan huset, se bilden nedan. På plankartan Skydd mot störningar Rev Figur 19. Principskiss över lågpunkt där vatten kan stå, bild: Mark och infrastruktur, stadsmiljö. Skyddsåtgärder krävs mot översvämning vid extrema regn, se planbeskrivning, 4.7 Teknisk försörjning, Översvämning. El, tele och bredband Ledningsnät för el, tele och bredband finns i området med möjlighet till anslutning till fastigheten. Det är emellertid viktigt att ledningsägarna blir kontaktade i tidigt skede för att ha möjlighet att vara med att påverka. Området försörjs i dag huvudsakligen via en av fastighetsägarens ägd inbyggd transformatorstation. Till den transformatorstationen har E.ON två 10 KV kablar och två signalkablar samt en jordlina. Endast Östra stationen försörjs med 400V från EON eldistribution AB. Framtida behov av en ny transformatorstation inom området säkerställs genom bestämmelsen E (teknisk anläggning ) på plankartan. Detta efter samråd

31 31(41) med E.ON och fastighetsägaren. Det är viktigt att Elsäkerhetsverket starkströmföreskrifter ska beaktas i det framtida arbetet. Värme Kommunen har som målsättning att uppvärmningen ska ske på ett så miljövänligt sätt som möjligt samt att energianvändningen ska minimeras. Kommunen rekommenderar i första hand anslutning till fjärrvärmenätet. Befintliga ledningar för fjärrvärme och fjärrkyla finns inom fastigheten. Eventuella ombyggnader av befintligt distributionsnät som kan komma att krävas på grund av genomförandet av detaljplanen ska bäras av den som begär ändringen. De byggnader som ska uppföras med stöd av detaljplanen ska förläggas så att de skyddsavstånd som gäller enligt bestämmelser för grävarbeten nära fjärrvärmeledningar med kringutrustning respekteras. Avfall Det är Nodra AB som ansvarar för insamling och behandling av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall. I kommunen finns också återvinningsstationer. En återvinningsstation är en insamlingsplats där utsorterade förpackningar samt tidningar och småbatterier kan lämnas till återvinning. Den närmsta återvinningsstationen ligger utanför Returpunkten cirka 300 meter sydöst om planområdet. Utformning av vägar, vändplatser, soprum i byggnader, och miljöhus med mera ska följa riktlinjer framtagna av Nodra AB. Där vändplatser av rekommenderad storlek inte kan ordnas ska ett gemensamt hämtningsställe anläggas på lämplig plats där genomfart eller tillräcklig stor vändplats kan ordnas. Det är viktigt att avstånd från bostadsentré till utrymme för matavfall inte överstiger 50 meter. Om kärlhämtning planeras ska avståndet från mitten av soprummet till närmsta uppställningsplats för sopbil vara högst 10 meter vid nybyggnation. Dimensionerna för utrymmen för avfall ska fastställas så att plats finns för brännbart avfall, matavfall, förpackningar och tidningar samt grovavfall, elavfall och farligt avfall. Verksamheter som alstrar fett, till exempel restauranger och skolmatsalar, behöver hämtning av fettavskiljarslam samt eventuellt även vegetabilisk olja. Det är en fördel om verksamheter har ett separat soprum, dock inget krav. 5. Genomförande av detaljplanen Detta kapitel redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga och tekniska åtgärder samt de ekonomiska förutsättningar som behövs för ett ändamålsenligt och i övrigt samordnat plangenomförande. Genomförandebeskrivningen har inte någon självständig rättsverkan utan fungerar som vägledning till de olika genomförandeåtgärderna. Avgöranden i frågor som rör fastighetsbildning, gemensamhetsanläggningar, VA-