DETALJPLAN GRANSKNING

Transkript

1 Datum Vår bet Dnr Er bet Adressat Enligt sändlista DETALJPLAN GRANSKNING Härmed översändes handlingar för: Detaljplan för Trailern 1 och del av Bredkärr 3:1 och 4:1 i Tranås (Höganloft industriområde)tranås kommun, Jönköpings län Upprättad i februari 2018, reviderad maj 2018 av Tillväxtavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen Planens syfte är att möjliggöra utvidgning för två befintliga industrifastigheter. För fastighetsägarna till Trailern 1 möjliggörs utvidgning mot riksväg 32. Det blir även tillåtet att bygga till en totalhöjd på 20 meter samt 15 meter närmast riksväg 32 och väg Höganloft industriområde ligger väster om Tranås tätort, i direkt anknytning till riksväg 32. Planområdet ligger i anslutning inom Höganlofts industriområde. Höganloft utgör kommunens nyaste större industrietablering. Planområdet omfattar cirka 9,7 hektar. Bygg och miljönämnden har lämnat planuppdrag Revideringar efter samrådet gäller bland annat förtydligan av risker med transport på riksväg 32. Utfartsförbudet och del av planområde som ska upphävas tydliggörs på plankartan. förtydligas på plankartan. Reglering avseende dagvatten och skyltning mot väg 32 tas bort på plankartan men beskrivs i planbeskrivningen. E-områden läggs till på plankartan. Granskningstiden gäller från till Samma planhandlingar som skickas till sakägarna finns under tiden tillgängliga för granskning och information i Stadshuset måndag - fredag kl Handlingarna finns också på kommunens hemsida Information och upplysningar om planhandlingarna lämnas av planarkitekt Klara Nilsson tel e-post: klara.nilsson@tranas.se Senast den 5 juni 2018 kan du framföra dina synpunkter på detaljplanen till Tranås kommun, Tillväxtavdelningen, Tranås eller via e-post till: tillvaxt@tranas.se Bygg- och miljönämnden Handlingar: Brev Sändlista Samrådsredogörelse Planbeskrivning Fastighetsförteckning Plankarta, förminskad Tillväxtavdelningen tfn Tranås fax tillvaxt@tranas.se

2 Detaljplan för Trailern 1 och del av Bredkärr 3:1 och 4:1 i Tranås (Höganloft industriområde)tranås kommun, Jönköpings län Sändlista GRANSKNING Namn Samråd Granskning Besvär Enligt fastighetsförteckning X X Länsstyrelsen X X Lantmäteriet X X Trafikverket X X Kommunstyrelsen X X Teknik- och griftegårdsnämnden X X Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Räddningstjänsten X X Tranås Energi X X Skanova X X Fortum Sverige AB E.ON Sverige AB X X Tranåsbostäder Tranås Naturskyddsförening X X Sommens Sjöråd Funktionsnedsattas Samarbetsråd i Tranås, FST Svensk Handel i Tranås Fastighetsägarföreningen Tranås för Tillväxt, TFFT Hyresgästföreningen region sydost

3 Datum Vår bet Dnr Samrådsredogörelse Samrådsredogörelse Detaljplan för Trailern 1 och del av Bredkärr 3:1 och 4:1 i Tranås (Höganloft industriområde) Tranås kommun, Jönköpings län Upprättad i februari 2018, reviderad i maj 2018 av Tillväxtavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen Samrådsförfarande Detaljplanen har varit föremål för samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen under tiden till Samrådshandlingar har skickats till sakägare och funnits tillgängliga i Stadshuset och på kommunens hemsida på Internet. Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Yttranden utan anmärkningar eller synpunkter Yttrande utan erinran har inkommit från Teknik- och griftegårdsnämnden, Räddningstjänsten, Skanova och Parkavdelningen. Yttranden med synpunkter Trafikverket Vägar Statliga vägar som berörs av planförslaget är väg 32 öster om planområdet samt väg 1008 söder om planområdet. Planområdet sträcker sig över delar av väg Planområdet bör justeras så att ingen del av vägområdet ingår. Vägområdet utgörs av körbana, dike och slänt. GC väg bedöms kunna fortsätta vara planlagd. Då tidigare plan inkluderar vägområdet bör planläggningen av vägområdet upphävas enligt planbestämmelse a1. Byggnadsfritt avstånd från väg 32 är enligt Jönköpings läns författningssamling (06 FS 2015:11) 30 meter från vägområdet och inom detta område får inga byggnader eller andra fasta föremål som kan inverka menligt på trafiksäkerheten placeras utan länsstyrelsens tillstånd. Vägområdet utgörs av körbana, dike, slänt, viltstängsel och 1 meter utanför viltstängsel för underhåll av detsamma. Eftergivliga anordningar så som staket kan tillåtas. Planbeskrivningen hänvisar i 6.9 till 40 meter till ramp och i kapitel 7 till 20 meter avstånd från riksväg 32. Planförslaget medger bebyggelse inom det byggnadsfria avståndet vilket Trafikverket invänder mot. Trafikverket anser att plankartan ska kompletteras med prickmark motsvarande det byggnadsfria avståndets utbredning alternativt motivera varför byggnadsfritt avstånd inte efterlevs och få tillstånd från länsstyrelsen om ett sådant avsteg. Anslutningar Trafikverket är positivt till att området försörjs från befintlig anslutning och i övrigt har utfartsförbud. Att detaljplanen tar bort en mindre lantbruksutfart mot väg 1008 och istället ansluter den via Fredriksbergsgatan innebär också en förbättring. Skyltning mot väg32 Planbeskrivningen beskriver under 6.8 hur området är ett attraktivt skyltläge. Det ska i sammanhanget belysas att Trafikverket ser restriktivt på skyltning mot statliga vägar. Trafikverket har åsikter om utformning och placering. Skyltar, Pyloner och fasadskyltar behöver behandlas via bygglov som remitteras till Trafikverket. Det bör av detaljplanen framgå att pyloner och skyltar inte får uppföras inom prickmarken mot väg 32. Järnväg Planområdet ligger inom utredningsområdet för höghastighetsjärnväg. Det går i dagsläget inte att dra några slutsatser om profil genom planområdet då utredningsarbetet inte har kommit så långt. Det går därför inte att förutsätta att det blir tunnel vilket bör förtydligas i planbeskrivningen. Trafikverket bedömer idag att planförslaget inte

4 avsevärt försvårar en framtida utbyggnad av höghastighetsjärnvägen och utgår därför från principen om att fastighetsägaren ska kunna fortsätta att bruka och utveckla sin befintliga verksamhet eller fastighet för samma ändamål som det nuvarande. Luftfart Detaljplanen medger byggnation med nockhöjd på 20 meter. Det är därmed högst troligt att total byggnadshöjd kommer överstiga 20 meter. Etableringen ligger inom den MSA-påverkande zonen för Jönköpings flygplats. Flygplatsen är sakägare och ska därför beredas möjlighet att yttra sig. Likaså ska Luftfartsverket och Försvarsmakten, i egenskap av sakägare, ges möjlighet att yttra sig över detaljplanen. Luftfartsverkets CNS-utrustning (Communication, Navigation, Surveillance) är säkerhetsklassad och eventuell påverkan på utrustningens funktion kan endast bedömas av Luftfartsverket. Trafikverket förutsätter att kommunen hör berörda flygplatser samt Luftfartsverket och Försvarsmakten. I de fall det framkommer behov av flyghinderanalys ska en sådan genomföras och skickas till berörda flygplatser. Lokaliseringsbedömning sker även hos Försvarsmakten. Kommentar: Angående del av väg som Trafikverket vill upphäva kommer kommunen upphäva del av väg som Trafikverket är väghållare för. En remsa på ca 6-9 meter ligger kvar som allmänplatsmark- VÄG där bland annat GC väg ingår. Gällande byggnadsfritt avstånd har kommunen haft dialog med Trafikverket. Tranås kommun har utgått från de riktlinjer som Trafikverket tillsammans med Länsstyrelsen har tagit fram gällande bebyggelse nära viktiga kommunikationsanläggningar. Avståndet från trafikplatsers ramper för bebyggelse är 20 meter från beläggningskant. Närmast är avståndet mellan rampen och byggbar mark 35 meter enligt föreslagen detaljplan. Angående skyltning av väg 32 har Trafikverkets synpunkter att pyloner och skyltar inte får uppföras på prickmarken mot väg 32 och att ärenden om bygglov för skyltar, pyloner och fasadskyltar remitteras till Trafikverket. Detta tydliggörs i planbeskrivningen. Kommunen tar bort information om att Höghastighetsbanan troligtvis passerar Höganloft i tunnel. För att säkerställa att byggnader inte överstiger 20 meter då det ligger inom MSA-påverkande zonen för Jönköpings flygplats ändras höjd på byggnader från nockhöjd till totalhöjd. Därmed kommer kommunen inte kontakta berörda flygplatser samt Luftfartsverket och Försvarsmakten ifråga. Lantmäteriet påpekar att bestämmelsen om utfartsförbud inte syns på plankartan. Lantmäteriet ställer sig tveksam huruvida den administrativa bestämmelsen om upphävande av detaljplan gäller utanför planområdesgränsen. Kommentar: Utfartsförbudet förtydligas på plankartan inför granskningen. Gällande administrativa bestämmelsen för upphävande av detaljplan ändras placeringen så att bestämmelsen inte ligger under administrativa bestämmelser. Länsstyrelsen HÄLSA OCH SÄKERHET, RISK FÖR OLYCKOR, ÖVERSVÄMNING OCH EROSION Kommunen nämner att väg 32 är en rekommenderad transportled för farligt gods och att det är en fördel att bygga industrier i närheten av de större transportvägarna för att minska den tunga trafiken i centrum, vilket Länsstyrelsen instämmer i. Kommunen nämner dock inte huruvida planen är lämplig utifrån risken som transporter av farligt gods på väg 32 utgör för människors liv och hälsa inom planområdet. Enligt plankartan erhålles ett bebyggelsefritt avstånd på ca 50 meter mellan vägen och byggrätten, kortare om man beaktar avfartsvägen. Kommunen behöver göra en riskbedömning för huruvida detta avstånd är tillräckligt för den aktuella planen i aktuellt utförande eller om det krävs åtgärder för att säkerställa att planen är lämplig sett till risker. Råd enligt 2 kap. PBL Samrådsredogörelse 2

5 DAGVATTEN Länsstyrelsen anser att bestämmelsen som anger För kvartersmark ska fördröjningsmagasin för dagvatten som leds mot söder anläggas inom fastigheten saknar lagstöd och är problematisk att säkerställa/följa upp i ett bygglov. Kommunen ska i planhandlingarna klargöra förutsättningarna för att hantera dagvattnet samt säkerställa att den dagvattensituation som uppkommer till följd av planens genomförande är möjlig att lösa. Detta kangöras bl.a. genom att redovisa vilka ytor som ska användas för fördröjning av dagvatten eller genom att beskriva hur dagvattnet från fastigheten kan avledas, antingen till allmän platsmark för fördröjning alternativt kopplas på det kommunala dagvattennätet. Inom detaljplanelagt område ska kommunen omhänderta dagvattnet, om dagvattnet inte kan hanteras inom allmän platsmark behöver civilrättsliga avtal tecknas för exempelvis fördröjningsmagasin inom kvartersmark. PLANBESTÄMMELSER Länsstyrelsen ser en problematik i att i samma ärende upphäva delar av en detaljplan och upprätta ny detaljplan. För att upphäva hela eller delar av en detaljplan bör enligt Länsstyrelsen området ingå i planområdet (dvs inom plangränsen). För ökad tydlighet bör en plangräns även placeras i gränsen mellan den del som ska upphävas och den del som utgör ny detaljplan. Det är lämpligt att det i antagandebeslutet framgår att del av den gamla detaljplanen upphävs. Länsstyrelsen anser att planbestämmelsen som anger byggnader exponerade mot Rv 32 ska utformas med särskild arkitektonisk kvalitet inte uppfyller tydlighetskravet i plan- och bygglagen och därmed saknar lagstöd. Om kommunen vill reglera utförandet av byggnaderna bör detta göras med utförandebestämmelser som ska vara tydliga och lätta att förstå för såväl fastighetsägare som de som ska tolka planen. Det ser ut som att en del av en befintlig gång-cykelväg delvis hamnar inom den nya kvartersmarken. Det bör förtydligas huruvida det är tänkt att gång-cykelvägen ska flyttas alternativt så bör kartan justeras så att cykelvägen ligger utanför planområdet alternativt läggs inom allmän platsmark. Planen bör reglera en maximal omfattning av tillkommande bebyggelse genom högsta tillåtna exploatering i förhållande till fastighetsyta. BEHOVSHBEDÖMNING Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Kommentar: Angående Länsstyrelsens yttrande om hälsa och säkerhet förtydligas detta i planbeskrivningen med hänsyn till huruvida planen är lämplig utifrån risken som transporter av farligt gods på väg 32 utgör för människors liv och hälsa inom planområdet. Förtydligan sker även vad gäller riskbedömningen för avfartsvägen. Planbestämmelsen om dagvatten tas bort på plankartan om att fördröjningsmagasin ska anläggas inom industri fastigheterna. Förtydligan görs i planbeskrivningen angående dagvattnets hantering. I genomförandebeskrivningen kommer även informationen om att avtal skrivs i samband med planens antagande eller vid markförsäljning gällande fördröjningsmagasin inom kvartersmark. På plankartan tydliggörs att områden som upphävs är inom planområdet. I antagandebeslutet kommer det framgå vilka delar av den gamla planen som upphävs. Planbestämmelsen om byggnader som exponeras mot Rv 32 ska utformas med särskild arkitektonisk kvalitet tas bort från plankartan och beskrivs tydligare i planbeskrivningen. Hela industriområdet Höganloft är utformad utan högsta tillåtna exploatering. Det finns andra frågor som behöver lösas inom industrimark såsom parkering därmed kommer byggrätten att begränsas och delar blir obebyggt. Länsstyrelsens yttrande att befintlig GC-väg delvis hamnar inom den nya kvartersmarken stämmer inte då den ingår i området som utgör Allmänna platser Väg och GATA. Samrådsredogörelse 3

6 EON E.ON Energidistribution AB (E.ON) har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende och har följande synpunkter. E.ON har idag en transformatorstation inom Trailern 1, en mellanspänningskabel i mark längs den östra sidan av Fredriksbergsgatan, samt servisledning in till befintlig verksamhet på fastigheten. För att klara den framtida elförsörjningen krävs det troligen att en ny transformatorstation uppförs inom planområdet inom kvarteret Timmerbilen. För att befintliga samt tillkommande kablar in till transformatorstationerna ska vara förenliga med detaljplanen yrkar E.ON på att det i plankartan sätts ut ett 4 meter brett u-område med markkabeln i mitten från Fredriksbergsgatan in till de båda E-områdena. E.ON förutsätter att våra befintliga anläggningar kan vara kvar. Eventuella kostnader i samband med planens genomförande så som flyttningar eller ändringar av våra befintliga anläggningar bekostas av exploatören, vilket bör framgå av genomförandebeskrivningen. Kommentar: Angående E.ONs yttrande om att klara framtida elförsörjning möjliggörs för en tekniskanläggning nordöst om Fredriksberggatan. Denna placering är vald då det i gällande detaljplan är planlagd för E- Teknisk anläggning. Även befintlig transformatorstation på Trailern 1 planläggs som E-område med prickmark runt om för att säkerställa de krav som E.ON har om avstånd till brännbar byggnadsdel. U-område sätts inte för markkabeln mellan de båda E-områdena då de ligger på allmänna platser- GATA. Klara Nilsson planarkitekt Samrådsredogörelse 4

7 Detaljplan för Trailern 1 och del av Bredkärr 3:1 och 4:1 i Tranås (Höganloft industriområde) Tranås kommun, Jönköpings län Upprättad i februari 2018, reviderad i maj 2018 av Tillväxtavdelning, Samhällsbyggnadsförvaltningen Dnr Planområde Planbeskrivning GRANSKNINGSHANDLING Granskningstid till

8 1 Handlingar Planförfarande Planens syfte och bakgrund Plandata Läge och avgränsning Areal Markägarförhållanden Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Detaljplaner Riksintresse Höghastighetsjärnväg Miljöbedömning Förutsättningar och förändringar Natur Rekreation Arkeologi Boendemiljö Förorenad mark Radon Geotekniska förhållanden Gestaltning av ny bebyggelse Trafik och infrastruktur Parkering Teknisk försörjning... 7 Vatten och avlopp... 7 Dagvatten... 7 Avfall... 7 Elkraft... 8 Fjärrvärme... 8 Optisk kabel Risker... 8 Transporter av farligt gods... 8 Mast... 8 Buller Förändringar jämfört med tidigare gällande detaljplan Genomförande Tidplan Genomförandetid Namnförslag Ekonomi Huvudmannaskap Upphävande av gällande detaljplan Ansvarsfördelning Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Medverkande tjänstepersoner Detaljplan för Trailern 1 och del av Sidan 2 av 10

9 PLANBESKRIVNING 1 Handlingar Planförslaget består av: Planbeskrivning Behovsbedömning Plankarta med bestämmelser Fastighetsförteckning 2 Planförfarande Kommunens har ansvar för att reglera användningen av mark- och vattenområden. Under processen att ta fram en detaljplan prövas platsens lämplighet för ny bebyggelse, förändring eller bevarande. Kommunen ska i detaljplanen redovisa användning av platser för allmänheten, vägar, torg och parker, och för kvartersmark. Detaljplanen är en del av kommunens verktyg för att förverkliga kortsiktiga och långsiktiga mål i översiktsplanen och den lokala byggpolitiken. Detaljplanen är bindande vid prövning av bygg-, mark-, och rivningslov både under och efter genomförandetiden. Här är vi nu Detaljplanen för Trailern 1och del av Bredkärr 3:1 och 4:1 i Tranås handläggs med standardförfarande enligt PBL 2010:900. Förslaget befinner sig i granskningsskedet och skickas till Länsstyrelsen, Trafikverket, Lantmäterimyndigheten och sakägare som påverkas av planens genomförande. Syftet med granskningen är att samla in synpunkter på det reviderade förslaget. 3 Planens syfte och bakgrund Fastighetsägaren till Trailern 1 är i stort behov av expansionsytor samt önskar att exponera företaget mot riksväg 32. Planens syfte är att möjliggöra utvidgning för befintliga industrifastigheter. Planen innebär möjlighet för industri att köpa mark som ej är planlagd. Bygg- och miljönämnden har lämnat planuppdrag Plandata 4.1 Läge och avgränsning Planområdet ligger i anslutning inom Höganlofts industriområde. Höganloft industriområde ligger väster om Tranås tätort, i direkt anknytning till riksväg 32. Höganloft utgör kommunens nyaste större industrietablering. 4.2 Areal Planområdets areal är ca: 9,7 ha. 4.3 Markägarförhållanden Planområdet omfattar Bredkärr 3:1 och Bredkärr 4:1 som ägs av Tranås kommun. Trailern 1 ägs av OEM logistics AB. 5 Tidigare ställningstaganden 5.1 Översiktsplan I gällande översiktsplan, antagen av kommunfullmäktige anges att expansionsområdena för framtida industrimark är en fortsättning på Hubbarp söderut samt från Höganloft västerut. I översiktsplanen står det likt i gällande detaljplan från 2008 att med tanke på att riksväg 32 passerar dessa områden bör det ställas krav på gestaltning och anpassning till omgivande naturmiljö. Översiktsplanen anger att planeringen av industriområde ska syfta till att skapa bra etableringsförutsättningar men också ge långsiktig trygghet för verksamheten. Enligt kommunens tillväxtmål är det viktigt att planlägga mark för attraktiva bostäder men även för expansion av industrier. Planändringen möjliggör och syftar till detta. Detaljplan för Trailern 1 och del av Sidan 3 av 10

10 5.2 Detaljplaner För del av planområdet gäller Detaljplan för del av Bredkärr 3:1 och 4:1 (Höganloft industriområde) i Tranås tätort, Tranås kommun laga kraft , lantmäterinummer 0687-P340. För planområdet gäller ändamålet kvartersmark, industri (J). Högsta byggnadshöjd 11,0 meter med högsta tillåtna taklutning 36 grader. Norr om planområdet är planlagt för allmän platsmark naturområde där ytan skall vara tillgänglig för fördröjning och infiltrering av dagvatten. Detaljplanen genomförandetid löper ut och innan dess får den inte ändras eller upphävas om någon berörd fastighetsägare motsätter sig det, enligt 4 kap. 39, plan- och bygglagen (2010:900). Undantag får bara göras om det har framkommit nya förhållanden av stor allmän vikt som inte har kunnat förutses vid planläggningen, eller för att införa fastighetsindelningsbestämmelser om det är nödvändigt för att genomföra en ändamålsenlig indelning av området. Då det är fastighetsägaren inom området som begärt upprättande av ny detaljplan och resterande mark ägs av Tranås kommun förmodar kommunen att ingen motsätter sig upprättandet av ny detaljplan. Detaljplanen tar även i anspråk icke planlagd mark på Bredkärr 3:1 och Bredkärr 4:1. Detaljplan för del av Bredkärr 3:1 och 4:1 (Höganloft industriområde) i Tranås tätort, Tranås kommun 5.3 Riksintresse Planområdet omfattas inte av något riksintresse. 5.4 Höghastighetsjärnväg Planområdet ligger inom utredningsområdet för höghastighetsjärnväg. Med hänvisning till detaljplanens syfte utgår Trafikverket från principen att fastighetsägaren ska kunna fortsätta att bruka och utveckla sin befintliga egendom för samma ändamål och verksamhet som den nuvarande. Den som planerar åtgärder i utredningsområdet bör dock informera sig om planeringsläget för den framtida järnvägen, för att kunna ta ställning till förutsättning för genomförande av den planerade åtgärden. 5.5 Miljöbedömning En aktuell bedömning har tagits fram för att avgöra behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning. Den aktuella detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Någon MKB enligt 4 kan 34 PBL bedöms därför inte vara nödvändig. Planbeskrivningens redovisning av miljökonsekvenser bedöms som tillräcklig. Detaljplan för Trailern 1 och del av Sidan 4 av 10

11 6 Förutsättningar och förändringar 6.1 Natur Industritomten Trailern 1 är bebyggd med industribyggnad och marken är till stor del hårdgjord. Öster om byggnaden har skogspartiet som mestadels bestod av ung björkskog tagits ner för att möjliggöra utvidgning av industrifastighet medan nordöstra delen fortfarande är beklätt med bestånd av björk och gran med ca 10 m höjd. Västra hörnet är beklätt med blandskog med varierande ålder. Några särskilt utpekade naturvärden finns inte inom området. Planområde markerat på ortofoto 6.2 Rekreation Området har inga höga värden som rekreationsområde. Öster om planområdet finns en skogsväg som nyttjas som passage närmast riksväg Arkeologi Inom planområdet finns ett objekt redovisade i fornminnesregistret. Området är sydväst i planområdet och anger fossil åker, röjningsröseområde. Under genomförande av gällande detaljplan från 2008 har Jönköpings länsmuseum genomfört en arkeologisk utredning inom området. År 2013 genomfördes en arkeologisk utredning etapp 1 och 2, som omfattar den del sydväst om planområdet. Utredningen fastslår att inga ytterligare antikvariska åtgärder är nödvändiga (Källa: Rödjer, Ingvar, Tranås RAÄ 439, 441, 442, 443 och 444 Arkeologisk förundersökning av röjningsröseområden samt arkeologisk utredning inom Bredkärr 3:1 m.fl. Jönköpings läns museum 2013). 6.4 Boendemiljö 200 meter från kvartersmark som planläggs industriändamål finns Bredkärrs gård som är områdets närmsta boendemiljö. Gården är i kommunens ägo, för att säkerställa framtida expansion av industrimark. 6.5 Förorenad mark Ingen misstänkt förorenad mark har konstaterats inom planområdet. Inga verksamheter som ger skäl att misstänka föroreningar har bedrivits på området. Detaljplan för Trailern 1 och del av Sidan 5 av 10

12 6.6 Radon Boverkets Byggregler (BFS 2006:12) föreskriver att Årsmedelvärdet av den joniserande strålningen från radongas får inte överstiga 200 Bq/m³. Enligt översiktskarta för markradonrisker sammanställd av SGU 2012 ingår planområdet i ett område som normalt till Ev högrisk, Förhöjd strålning enl flygmätning; 4-5 ppm uran. Bedömningen är att genom byggnadstekniska åtgärder kan nya byggnader klara de krav som finns i Boverkets byggregler. 6.7 Geotekniska förhållanden De geotekniska förutsättningarna inom planområdet bedöms som goda. Enligt SGU, Sveriges geologiska undersöknings, jordartskarta består stora delar av marken av berg och tunt eller osammanhängande ytlager av morän. I områdets östra del har provgropsgrävning utförts (december 2017) där förhållandena bekräftats. Moränen har en stor andel finjordshalt vilket i kombination av högt grundvatten gör den svårbearbetad och ej lämplig för direkt grundläggning på med hänsyn till packningsbarhet. Rekommenderas att urskiftning med bergkross utförs i läge för planerade byggander och hårdgjorda ytor. Även sprängning kommer krävas inom området. Jordarskarta från SGU. Planområdet markerat med svart linje 6.8 Gestaltning av ny bebyggelse Industribyggnaden på Trailern 1 stod klar Byggnaden har en yta på dryga m 2. Planerad utbyggnad är tänkt att byggas i tre etapper och första etappen kommer uppföras öster om befintlig industribyggnad. Området kring Rv 32 är exponerat för de trafikanter som färdas längs vägen. Området närmast vägen är attraktiv genom sitt skyltläge och ska inte upplevas som stökigt. Med tanke på att industribyggnaderna har möjlighet att utvidgas och exponeras mot Rv 32 ställs krav på att byggnaderna ska ha god arkitektonisk kvalitet. Byggnader ska placeras så att de vänder en representativ fasad mot Rv 32. Trafikverket ser restriktivt på skyltning mot statliga vägar. Trafikverket har åsikter gällande utformning och placering. Byggnadens totalhöjd är begränsat till 15 meter. Pyloner och skyltar får inte uppföras inom prickmark mot väg 32. Även skyltars storlek, pyloner, fasadskyltar, dess antal och utformningar ska samordnas till en estetisk tilltalande helhet. Stängsel ska väljas med omtanke i fråga om placering och utformning. Detta säkerställs i bygglovet som remiteras till Trafikverket. Detaljplan för Trailern 1 och del av Sidan 6 av 10

13 6.9 Trafik och infrastruktur Området angörs med en mindre industrigata Fredriksbergsgatan från väg De två industrifastigheterna angörs på vardera sida om Fredriksbergsgatan. Med det nya planförslaget förbättras sikten vid utfarten mot väg Genom att del av tidigare planlagd industrimark överförs till gatumark och ges ändrat höjdläge. Utfartsförbud gäller mot väg En mindre lantbruksutfart mot väg 1008 i planområdets västra del ska anslutas till Fredriksbergsgatan i samband med exploatering av detta kvarter. Parallellt med väg 1008 och Fredriksbergsgatan ansluts befintlig gång- och cykelväg inom Höganloft med en gångpassage över väg 1008 i anslutning till korsningen Bredkärrgatan och väg Öster om planområdet passerar riksväg 32. Tranås kommun har utgått från de riktlinjer som Trafikverket tillsammans med Länsstyrelsenhar tagit fram riktlinjer för samhällsplanering nära kommunikationsanläggningar av riksintresse. Avståndet från trafikplatsers ramper för bebyggelse är 20 meter från beläggningskant. Föreslagen byggbar mark för industri ligger som minst 35 meter från väg 32 avfartsramp Parkering Parkering anordnas inom kvartersmark Teknisk försörjning Vatten och avlopp Fastigheten ska anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Dagvatten Inom industriområden uppförs som regel stora byggnader och en hög andel hårdgjorda markytor. Uppkomsten av dagvatten kan dock begränsas genom att till exempel använda genomsläppliga material. För hantering av dagvatten gäller en gemensam policy för övre Svartådalen, vilket innebär Nässjö, Aneby och Tranås kommuner. Strävan är primärt fördröja tillförseln av dagvatten, därefter att åtgärda vid källa och i sista hand att rena dagvatten. I samband med detaljplaneläggning ska alltid dagvattenhantering redovisas med hänsyn till omgivningspåverkan och förutsättning för ett lokalt omhändertagande. Trailern 1 är ansluten till kommunens dagvattenledningar. Dagvattnet från den tillkommande ytan som tillförs fastigheten Trailern 1 ska ledas till den befintliga dammen inom fastigheten för rening och fördröjning innan det får släppas till det kommunala dagvattensystemet. För att säkerställa fördröjning av dagvatten inom kvartersmark tecknas ett avtal med fastighetsägaren till Trailern 1 i samband med planens antagande. För Timmerbilen tecknas avtal att fördröjningsmagasin för dagvatten ska anläggas inom fastigheten vid markförsäljning. Dagvatten ska omhändertas med fördröjningsmagasin inom kvartersmark innan vattnet förs vidare i kommunens dagvattenssystem. Söder om industriområdet leds dagvattnet ut på allmän plats-naturområde (se illustration) Illustration över Höganloft III, hantering av dagvatten Avfall Tranås kommun har ansvar för avfallshanteringen inom området. Detaljplan för Trailern 1 och del av Sidan 7 av 10

14 Elkraft Området ligger inom Eons elnätsområde. För att möjliggöra expansion av kv Trailern 1 mot öster erfordras flytt av el kablar. Dessa kommer i fortsättningen att ligga utanför kvartersmark. Inom Trailern 1 finns idag en transformatorstation som försörjer Trailern 1, denna säkerställs som teknisk anläggning på plankartan. Även område nordöst om Fredriksbergsgatan planläggs som teknisk anläggning för att möjliggöra framtida elförsörjningar. Fjärrvärme Tranås Energi har genomfört utredningar för etablering av fjärrvärme till hela Höganloft industriområde. Under år 2018 ska det finnas möjlighet att ansluta sig till Fjärrvärme. Optisk kabel Det finns möjlighet att koppla till Tranås fibernät Traman Risker Transporter av farligt gods Riksväg 32 utgör Tranås enda primära rekommenderade tranportväg av farligt gods. Lokalisering av industriområde i anknytning till riksväg 32 innebär att transporter kan ske på rekommenderad färdväg, utan att behöva passera genom samhället eller i anslutning till någon av kommunens större grundvattenreserver. OEM Logistics har inget farligt gods som fraktas. Ungefär blir det ca 25 bilar/dag efter bygget vid Höganloft och totalt blir det med gods drygt bilar/år. Kommunen anser att risker med transporter av farligt gods på väg 32 med avseende för människors liv och hälsa inom planområdet är minimal med tanke på avstånd till industriområdet från riksväg 32 och nivåskillnaden. Det finns inte stora risker avseende avstånd till avfarten från riksväg 32. Innan avfarten mot planområdet (södergående riktning på 32:an) sker en stigning på väg 32 och även en bit in på avfarten, detta gör att tunga transporter ej har med sig extra fart på grund av lutningen. Avfarten ligger i sådan linje att eventuell avåkning skulle ske längs med planområdet och inte direkt mot. Från avfarten är det också väjningsplikt mot väg 1008 då hastigheten måste sänkas i god tid för att kunna stanna vid denna punkt. Vägen är också avskild från planområdet med ett dike och en slänt på ca 3,5 meter högre upp än vägnivån. Denna nivåskillnad gör att eventuell avåkning inte skulle hamna på planområdet. Buller Planområdet ligger i ett industriområde med de störningar detta innebär. Den största bullerkällan i området är riksväg 32. Närmsta bostäderna ligger 200 meter från industriområdet. Inga särskilda risker bedöms föreligga Mast 25 meter nordväst om föreslagen byggbar mark för industri finns en 60 meters hög mast som fått bygglov Masten är förankrad i tre stag. Då den stått från 1995 har den klarat stormen Gudrun och Per. 7 Förändringar jämfört med tidigare gällande detaljplan Industriområdena har fått möjlighet att utvidgas med ca 3,2 ha ( kvm) från tidigare planlagda förslag på industrimark J. Avståndet från industriområdet till riksväg 32 minskar men håller de avstånd på 20 meter från beläggningskant som krävs. För att möjliggöra utvidgning öster om industrifastigheten Trailern 1 mot riksväg 32 har el kablar fått dras om och ligger längs med den nya sträckningen av passagen öster om planområdet. Den nya detaljplanen medger en högre höjd på byggnaderna med en totalhöjd på 20 meter vilket är mer anpassat till dagens efterfrågan på industrimark. Detta möjliggör expansion av befintlig verksamhet inom området. Närmast vägarna tillåts en totalhöjd på 15 meter. Detaljplan för Trailern 1 och del av Sidan 8 av 10

15 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 8 Genomförande 8.1 Tidplan Planarbetet beskrivs enligt följande preliminära tidplan: Beslut om planuppdrag i bygg och miljönämnden Beslut om samråd Samrådstid till Bearbetning av inkomna synpunkter maj 2018 Granskningstid till Beslut om antagande juni 2018 Beslutet kan vinna laga kraft 3 veckor efter att protokollet är justerat juli Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år från den dag planen vunnit laga kraft. Under genomförandetiden kan inte planen ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares bestridande annat än om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilket inte kunnat förutses vid planläggningen. 8.3 Namnförslag Inom området bildas ny industrifastighet som föreslås få namnet: Timmebilen 8.4 Ekonomi Enligt kommunens fastställda taxa säljs naturmark för 25 kr/kvm medan grovterrasserad mark säljs för 50 kr/kvm. Inom området finns industrimark som kommer att säljas som både natur- och grovterrasserad mark. Kommunens kostnader för grovterrassering som genomför under 2018 beräknas uppgå till 3 mkr. Kommunens va-nät inom området är färdigställt sedan tidigare. Kommunen bekostar fastighetsreglering som sker i samband med försäljning av kommunal mark. Senare fastighetsreglering bekostas av respektive fastighetsägare. Planarbetet bekostas genom planavgift som tas ut i samband med att fastighetsägarna inom området nyttjas planens byggrätter. 8.5 Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän platsmark Trafikverket är väghållare för väg Upphävande av gällande detaljplan Planområdet norr om Trailern 1 samt södra delen vid väg 1008 är markerat a 1 på plankartan, dessa områden upphävs när planförslaget vunnit laga kraft. Områdena ingår i gällande detaljplan för del av Bredkärr 3:1 och 4:1 (Höganlofts industriområde) i Tranås tätort, Tranås kommun laga kraft , lantmäterinummer 0687-P340. Norra delen som upphävs är planlagd för allmän platsmark- naturområde där syftet med planläggningen var att ytan skall vara tillgänglig för fördröjning och infiltrering av dagvatten. Vilket visade sig att denna yta ej behövs för hantering av dagvatten därmed upphävs området. Trafikverket vill upphäva södra delen som sträcker sig över delar av väg Trafikverkets hållning är att statlig väg generellt inte ska vara detaljplanelagd då det kan uppstå problem med underhåll och åtgärder som behövs. Kommunen anser att denna del ej behöver vara planlagd därmed upphävs området. Detaljplan för Trailern 1 och del av Sidan 9 av 10

16 8.7 Ansvarsfördelning Inom kvartersmark svarar fastighetsägaren för exploatering. Eventuella kostnader i samband med planens genomförande så som flyttningar eller ändringar av befintliga anläggningar bekostas detta av exploatören. 8.8 Avtal För att säkerställa fördröjning av dagvatten inom kvartersmark skall detta anges in särskilt avtal antingen i samband med planens antagande eller vid markförsäljning. 9 Fastighetsrättsliga frågor 9.1 Fastighetsbildning När planförslaget vunnit laga kraft kan fastigheterna Bredkärr 4:1 och 3:1 avstyckas och bilda lämplig fastighet för industriändamål ca kvm med kvartersnamn Timmerbilen. Del av samfälld väg Bredkärr S:1 ska överföras till Timmerbilen. Ca kvm från Bredkärr 4:1 kan överföras till Trailern 1. Efter laga kraft kan följande industrifastigheter bildas 10 Medverkande tjänstepersoner Planarbetet har utförts av planarkitekt Klara Nilsson på Tillväxtavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen i Tranås kommun. Bo Horndahl Samhällsbyggnadschef Klara Nilsson Planarkitekt Detaljplan för Trailern 1 och del av Sidan 10 av 10