PRIMES [4] Strategisk implementering av grön offentlig upphandling. Energikontor Sydost

Transkript

1 PRIMES [4] Strategisk implementering av grön offentlig upphandling Energikontor Sydost

2 Hållbar offentlig upphandling är den allra viktigaste åtgärden för länder som strävar efter en grön ekonomi. Achim Steiner, UNEP-Director at the Rio+20 Summit

3 Integrerad hållbar management Med Procura + Milestone 1. Förberedelser 2. Sätta upp mål 3. Ta fram en handlingsplan 4. Genomföra handlingsplanen 5. Följa upp utvecklingen och rapportera resultaten

4 Framgångsfaktorer Systematisk arbetssätt för hållbar upphandling Bedöm nuläget Sätt upp mål Resurser Långsiktig vision & strategi Samarbete & nätverkande Kommunikation Information & kompetensutveckling Ett Två Tre

5 Bedöm nuläget Var står vi nu? Hur många hållbara produkter upphandlar vi redan (beskriv nuläge i en lista)? Listan kan till en början innehålla ett begränsat antal produkter/tjänster. Referens är till hjälp för att följa upp framstegen Antal standardanbud Antal upphandlade standardprodukter Volym (euro/kr/annan enhet) LISTA Referensår Antal hållbara anbud med energi i fokus Antal upphandlade hållvara produkter med energi i fokus

6 Sätt upp mål Prioriteringar för grön upphandling Ett steg i taget (gör inte allt på en gång) Prioritera enligt verkliga behov tillgänglig kvalitet och kvantitet påverkan lokala strategier & policyer (klimat, innovation, gröna jobb ) Exempel: till 2016: 50 % ekologisk mat i skolan till 2017: 100 % förnybar el Source: Image courtesy of cuteimage atfreedigitalphotos.net

7 Ta fram en handlingsplan Handlingsplanen ska innehålla politisk deklaration av åtagandet med uppsatta mål beskrivning av ansvarsfördelning beskrivning av åtgärder för att implementera av hållbar upphandling viktiga framsteg och framgångsfaktorer tidsplan

8 Resurser Mänskliga faktorn: goda exempel bygger på entusiastiska och engagerade personer (kommunledning, administration, andra aktörer) Administrativt (toppstyrt) och politiskt (policy, kommunledning) stöd behövs Bra villkor i juridiskt ramverk med tydliga referenser till hållbar upphandling. Source: Image courtesy of nattavut FreeDigitalPhotos.net

9 Långsiktig vision & strategi Långsiktig vision kontra kortsiktig hantering Politiskt engagemang som sträcker sig längre än till nästa val Ta med hållbar upphandling i andra relevanta policyer Obligatoriska villkor för hållbar upphandling Stark signal till marknaden

10 Samarbete & nätverkande Erfarenhetsutbyte med de som kommit längre, dela med er till de som står i startgroparna Delta i aktiviteter om hållbar upphandling (t.ex. EcoProcura konferenser) Delta i initiativ och satsningar (t.ex. Procura + ) Samarbeta med andra regioner eller nationellt

11 Kommunikation Intern kommunikation (administration) Regelbunden uppdatering till alla aktörer om läget Utnyttja befintlig potential och idéer Gemensam e-postlista Extern kommunikation (medborgare & marknad) Marknadsför era framgångar - på lokal, regional, nationell och europeisk nivå Redovisa era minskade kostnader och CO 2 -utsläpp! Signalera till marknaden (potentiella framtida anbudsgivare)

12 Information & kompetensutveckling Investera i utbildning om hållbar upphandling Ha en dialog med marknaden (tidigt marknadsengagemang) Gör processen spännande! (belöningar, bonusar, tävling) Regelbundna möten om arbetsmetoden (t.ex. var 6:e månad) Uppföljningsprocess

13 Kolding, Danmark Goda exempel I Miljökriterier i nästan samtliga upphandlingar Mål för CO2-minskning: 75 % till 2021 (basår 1990) 10 % besparingar i kommunala budgeten Främjande av innovationer för miljö och teknik (se Pris för bäst i grön upphandling bland danska kommuner 2009 Bra erfarenhet: regelbunden dialog med ekonomiska aktörer/leverantörer och specifikt stöd till små och medelstora företag

14 Malmö, Sverige Goda exempel II Intern och extern marknadsföring Samarbete med andra upphandlare (utbyte av befintliga miljökriterier och sociala kriterier före anbudet) Kommunens uppförandekod används i 44 andra kommuner Regelbundet återkommande bedömning av andelen socialt ansvarstagande och miljövänliga produkter och tjänster (3 gånger om året) Upphandlingsaktiviteter finns med i klimatstrategi wikimedia.org photo by Mirko Junge

15 Bremen, Tyskland Goda exempel III December 2009: stark bas för hållbar offentlig upphandling i förbundsländernas lagstiftning Systematisk uppfattning av hållbar offentlig upphandling Starkt politiskt stöd Etablering av specialiserad enhet Samarbete mellan olika avdelningar Involvering av andra sektorer än offentlig Tidigt marknadsengagemang i fasen före upphandling