Antagande av förslag till detaljplan för del av fastigheten Örby 4:1 vid Högdalen 1:2 i stadsdelarna Högdalen och Fagersjö

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Planavdelningen Sida 1 (14) Handläggare Maria Borup Telefon Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för del av fastigheten Örby 4:1 vid Högdalen 1:2 i stadsdelarna Högdalen och Fagersjö Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Anette Scheibe Lorentzi Stadsbyggnadsdirektör Monika Joelsson Anna Lina Axelsson Tf Avdelningschef Enhetschef Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se SAMMANFATTNING Planens huvudsakliga syfte är att möjliggöra uppförandet av en stamnätsstation söder om Högdalens industriområde. Uppförandet av stamnätsstationen sker inom ramen för Svenska kraftnäts projekt Stockholms Ström, och kommer att utgöra en viktig matningspunkt för att trygga elförsörjningen i södra Stockholm. Exploateringsnämnden anvisade i mars 2014 mark till Svenska kraftnät för uppförandet av en stamnätsstation på del av fastigheten Örby 4:1. I mars 2016 godkände stadsbyggnadsnämnden start-pm och gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbete. Stadsbyggnadsnämnden beslutade även att därutöver anföra: Elnätsstationen är mycket storskalig och ytkrävande och innebär konsekvenser för det föreslagna området. Därför anser nämnden att en MKB måste genomföras och att åtgärder som minskar områdespåverkan bör genomföras. Med anledning av nämndens anförande och att förslaget inte överensstämmer med gällande översiktsplan har planarbetet genomförts med utökat förfarande och en miljökonsekvensbeskrivning har upprättats. Planförslaget sändes ut på samråd Under samrådet inkom 19 yttranden. Flertalet remissinstanser tillstyrkte Bilagor: Plankarta, planbeskrivning, miljökonsekvensbeskrivning, samrådsredogörelse och granskningsutlåtande

2 Sida 2 (14) planförslaget men framförde synpunkter i sak, framför allt vad gällde miljökvalitetsnormer och hantering av dagvatten, intrång på järnvägsanläggningens tryckbank, åtkomst till järnvägsanläggningen, gestaltning av anläggningen samt kompensationsåtgärder för ianspråktagen mark. Efter samrådet gjordes en bedömning av Svenska kraftnät att anläggningen måste utökas med ett reservkabelfack för att säkra framtida elbehov. Eftersom ett reservkabelfack till ett luftisolerat ställverk inte kunde inrymmas på det begränsade området beslutade Svenska kraftnät att gå vidare med att planera för ett gasisolerat ställverk, en så kallad GIS-station. En GIS-station på platsen ökar möjligheterna att tillgodose många av de synpunkter som inkom under samrådet, bland annat gällande intrång på järnvägsanläggningens tryckbank, miljökvalitetsnormer och hantering av dagvatten. En GIS-station tar dessutom mindre plats, både sett till yta och höjd, jämfört med ett konventionellt luftisolerat ställverk. Planförslaget ställdes ut för granskning Under granskningen har 14 yttranden inkommit. Samtliga remissinstanser tillstyrker planförslaget men framför synpunkter i sak, framför allt vad gäller ekologiska- och rekreativa samband, avtal och samordning vid byggnation samt u-områden. Två boende som framfört synpunkter är kritiska till den gas som ska användas i ställverket samt menar att planförslaget inte tar hänsyn till områdets stora betydelse för Hanvedenkilen. Inkomna synpunkter föranleder endast mindre revideringar av planhandlingarna. I plankartan har skyddsbestämmelsen m1 omformulerats. I planbeskrivningen har förtydliganden gjorts med avseende på ändringen i plankartan. Efter granskningen har MKB:n kompletterats med bland annat information om hur uppföljning av planen avses ske. Stadsbyggnadskontoret bedömer att planförslaget innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen. Stadsbyggnadskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden att förslag till detaljplan antas. UTLÅTANDE Syfte Planens syfte är att möjliggöra uppförandet av en stamnätsstation söder om Högdalens industriområde. Planen syftar även till att iordningsställa kvarvarande mark i norra delen av planområdet och

3 Sida 3 (14) därigenom skapa förutsättningar för en plats som kan fungera som nod mellan rekreationsområdena Rågsveds naturreservat och Högdalstopparna. Planen syftar också till att stärka den biologiska mångfalden i området genom val av marktäckning, taktäckning samt naturvärdeshöjande åtgärder på allmän platsmark. Ytterligare ett syfte är att gestalta anläggningen så att den bidrar till en positiv upplevelse i landskapet. Bakgrund Planområdets läge, omfattning och markägoförhållanden Planområdet ligger söder om Högdalens industriområde och omfattar del av fastigheten Örby 4:1. Det utgörs av den triangel som bildas då Magelungsvägen korsar Nynäsbanan söder om Högdalstopparna. Fastigheten Örby 4:1 ägs av Stockholms stad. I sydöst avgränsas planområdet av en bergsbrant. Avståndet till Högdalens centrum är drygt 1 kilometer och till Fagersjö cirka 0,5 km. Planområdet omfattar cirka 2,5 hektar. Planområdets läge visas med röd linje. Gällande detaljplan Detaljplanen berör del av stadsplan Pl 5456, fastställd , som utgörs av gatumark för Magelungsvägen. Övrig mark är inte planlagd. Övrig planering i närområdet Dp , detaljplan för fortsatt utveckling av de avfalls- och återvinningsverksamheter som finns i södra delen av Högdalens verksamhetsområde. Därutöver kan två förbränningspannor och en ny sorteringsanläggning för avfall uppföras och därmed bidra till att uppnå stadens klimatmål Dp , detaljplan och järnvägsplan för en utökad depåkapacitet med anslutningsspår i tunnel under planområdet fram till Högdalsdepån, den så kallade Farstagrenen.

4 Sida 4 (14) Dp , öster om Högdalsdepån har Castellum en markanvisning från 2015 för småindustri/verksamheter. Planarbete avses att påbörjas under hösten. Dp , markförläggning av Svenska kraftnäts kraftledning. Tidigare del av detaljplan för kv Tippen. Dp , Trafikförvaltningen, Region Stockholm, har behov av ytterligare spårkapacitet och önskar därför att utöka Högdalsdepån och fastigheten Blixtljuset 18 samt att utöka byggrätten. Markanvisning för ett industrispår finns och planarbete avses att påbörjas under hösten. Trafikförvaltningen, Region Stockholm, inkom i april 2018 till exploateringskontoret med en förfrågan om att på stadens mark få utvidga området längs Nynäsbanan samt anlägga ett stickspår fram till Högdalendepån. Förfrågan behandlas av exploateringskontoret. Bilden redovisar pågående planarbeten och markanspråk i närområdet. Övergripande beslut och styrande dokument Översiktsplan I översiktsplanen redovisas planområdet som naturmark där förstärkningar föreslås i den regionalt betydelsefulla ekologiska infrastrukturen. Samtidigt ska rekreativa kvaliteter utvecklas för att berika närmiljön. Magelungsvägen redovisas som ett framtida urbant stråk vilket innebär att överbreda gator och motortrafikleder med sidoområden, på kort eller lång sikt, kan omvandlas till levande stadsmiljöer. Förslaget överensstämmer inte med gällande översiktsplan.

5 Sida 5 (14) Riksintressen Norr om planområdet finns Nynäsbanan. Då anläggningen är av riksintresse för kommunikationer ska den skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra tillkomsten eller nyttjandet av anläggningen. Markanvisning Exploateringsnämnden anvisade i mars 2014 mark till Svenska kraftnät för uppförandet av en stamnätsstation på del av Örby 4:1. Nuvarande förhållanden Stads- och landskapsbild Landskapet vid planområdet är starkt kuperat med toppar och dalar. Planområdet ligger i en sänka, som en del i en långsträckt dalgång. Dominerande i landskapet är Högdalstopparna som började anläggas som deponi på 1960-talet och där en av de tre topparna, Högdalstoppen, räknas som Stockholms högsta (konstgjorda) punkt på 102 meter över havet. Området präglas av stadsnära blandskog, pågående industriverksamhet och infrastruktur. Ett värmeverk, en återvinningscentral, kraftledningar, Magelungsvägen samt järnvägen omger planområdet. Det kuperade landskapet och skogspartier begränsar sikten, men längre utblickar finns uppe från Högdalstopparna. Närmaste bebyggelse utgörs av två bostadshus väster om Magelungsvägen på fastigheterna Högdalen 1:1 och 1:2. Naturvärden Området ligger i Hanvedenkilen, en av Stockholms gröna kilar, och är utpekat som livsmiljö för skyddsvärda arter i Stockholms stads gröna infrastruktur. Området ingår också i de tre olika habitatnätverk för eklevande insekter, barrskogsfåglar och groddjur. En naturvärdesinventering har utförts i syfte att lokalisera och redovisa värdefulla naturmiljöer i området. Inventeringen konstaterar att den öppna marken inom planområdet till största delen har lågt naturvärde och att anlägga en stamnätsstation på platsen inte orsakar en påtaglig skada ur naturvårdssynpunkt. I hörnet mellan Magelungsvägen och järnvägen finns en ekdunge med ett flertal äldre ekar som vid inventeringen bedömdes ha minst ett påtagligt naturvärde. I sydöst avgränsas den planerade stamnätstationen mot en brant sluttning som utgörs av en lövskogslund med blandskog av ek och lind som bedömdes ha högt naturvärde. I anslutning till planområdet finns ett flertal objekt med höga naturvärden. Trafik Planområdet ligger invid Magelungsvägen strax väster om Fagersjö. Snösätravägen ansluter till Magelungsvägen intill befintliga bostadsfastigheter väster om planområdet. En hållplats för buss finns intill planområdet.

6 Sida 6 (14) En gång- och cykelväg, som går på bro över Nynäsbanan, finns i planområdets norra del. Gång- och cykelvägen ansluter till Magelungsvägens gång- och cykelbana via ett övergångsställe. Miljökvalitetsnormer för vatten Planområdet är beläget inom avrinningsområdet för ytvattenförekomsten Magelungen (SE ). Enligt vatteninformationssystem Sverige (VISS), november 2018, har Magelungen otillfredsställande ekologisk status och uppnår ej god kemisk ytvattenstatus. Miljökvalitetsnormer som ska uppnås för ytvattenförekomsten Magelungen är god ekologisk status 2027 och god kemisk ytvattenstatus. Vattenmiljö Idag avvattnas planområdet via ett dike som går i sydvästlignordöstlig riktning. Vatten från planområdet rinner ut genom en trumma under Magelungsvägen till ett område med våtmarkskaraktär. Våtmarksområdet är en del av Rågsveds naturreservat. I den naturvärdesinventering som har gjorts i området bedömdes att diket har ett visst naturvärde och har därmed avgränsats som naturvärdesobjekt. Diket bidrar emellertid till variationen i området och utgör en livsmiljö för arter som är knutna till vatten och fuktiga miljöer. Riskfrågor I anslutning till planområdet går Nynäsbanan som är primärled för farligt gods. Magelungsvägen är inte klassad som led för farligt gods, dock trafikeras vägen av transporter till bensinstationer i närområdet. Miljökvalitetsnormen för luft klaras inom planområdet men planområdet är utsatt för trafikbuller både från järnvägstrafik och från vägtrafik. Förekomsten av lös lera inom området medför att det finns risk för skred om stor uppfyllnad sker. De befintliga fyllningshögarna kan troligen inte utökas utan att risk för skred uppstår. Rekreation och friluftsliv Planområdet saknar idag större rekreationsvärden då delar av området används som upplagsyta för schaktmassor. Området är en viktig länk mellan två rekreationsområden, Rågsveds naturreservat och Högdalstopparna. Planförslaget Planförslaget innebär att Svenska kraftnät kan uppföra en stamnätsstation, station Snösätra, söder om Högdalens verksamhetsområde. Station Snösätra, som utförs i form av ett gasisolerat ställverk (GIS), kommer att utgöra en viktig matningspunkt för att trygga elförsörjningen i södra Stockholm.

7 Sida 7 (14) Byggnader Kvartersmarken får användningen E1, teknisk anläggning stamnätsstation. Inom kvartersmarken kommer byggnader som hör till stamnätsstationen att uppföras. En gemensam byggnad (GISbyggnad) som inrymmer det gasiolerade ställverket samt manöverbyggnaden, med den skydds- och kontrollutrustning som krävs för övervakning av anläggning och ledningar, uppförs på kvartersmarken. Byggnaden kommer att uppta en yta av cirka 1500 m 2. En reaktor placeras sydväst om GIS-byggnaden och kommer att förses med en skyddsinbyggnad på cirka 45 m 2. Sydöst om GISbyggnaden placeras ett dieselaggregat med tillhörande tankar. I detaljplanen regleras högsta tillåtna nockhöjd i meter över nollplanet för byggnader. Höjden för GIS-byggnaden och reaktorns skyddsinbyggnad är styrande. Utöver angiven nockhöjd får master och andra delar av ställverket, som inte räknas som byggnad, sticka upp. Totalt tillåten byggnadsarea inom fastigheten uppgår till 2000 m 2 och inkluderar komplementbyggnader samt eventuellt behov av framtida utbyggnader. Principskiss som illustrerar de olika komponenterna inom stamnätsstationen.

8 Sida 8 (14) Situationsplan som visar anläggningens disposition och förslag på utformning av allmän platsmark. Natur I samband med att den nya stamnätsstationen anläggs kommer den yta som blir kvar, nordväst om kvartersmarken, att utvecklas och omhändertas. Ytan planläggs som allmän platsmark NATUR. I området finns bland annat en ekdunge som ska bevaras. Sydöst om stamnätsstationen anläggs ett dike som ska ersätta befintligt dike. Trafik Förslaget innebär att befintlig infart till området ersätts med en ny infart längre norrut. Utfartsförbud på plankartan reglerar var infarten kan placeras. Gång- och cykelvägen norr om anläggningen kommer att läggas om något för att åstadkomma bättre lutningsförhållande. Förslaget innebär att befintlig busshållplats på östra sidan om Magelungsvägen måste flyttas en bit söderut. Gestaltningsprinciper Gestaltningskonceptet bygger på en sammanvävning av landskap och teknik. Ställverket har passats in i dalgången och är tänkt att ansluta mot omgivningen med gräsbevuxna slänter av ängsmarkskaraktär. Byggnaden är relativt storskalig, men balanseras av landskapets berg, dalar och höga träd. Byggnadens fasadmaterial föreslås bli tegel och taket ska utformas med så kallat grönt tak och täckas med exempelvis ängsvegetation. Syftet med ett grönt tak är främst att gynna biologisk mångfald. För att öka den

9 Sida 9 (14) visuella upplevelsen, orienterbarheten och tryggheten i området ska delar av anläggningen belysas med en dämpad effektbelysning. Illustration som visar byggnaderna i tegel med högsta tillåtna nockhöjd (17 m) från Magelungsvägen. Planförslagets konsekvenser En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har upprättats och medföljer som bilaga till planbeskrivningen. De miljöfaktorer som kan antas leda till betydande miljöpåverkan har efter samråd med länsstyrelsen avgränsats till landskapsbild, naturmiljö, vattenmiljö samt rekreation och friluftsliv. Sammantaget bedöms planens genomförande medföra i huvudsak små konsekvenser för motstående intressen. Stationen planeras i ett område med hög grad av mänsklig påverkan och en mindre andel naturmiljö. En växande stad Bostadsförsörjning Projektet Stockholms ström bidrar till att trygga elförsörjningen i södra Stockholm samt möjliggör att mark kan frigöras för bebyggelseutveckling då luftledningar kan markförläggas. En sammanhängande stad En socialt sammanhållen stad Ett genomförande av planen innebär att området som helhet omhändertas och iordningställs. Befintlig gång- och cykelväg får en ny sträckning och ny belysning. Schaktmassorna som utgör en stor del av marken försvinner och ersätts av bland annat ängsvegetation. En dämpad effektbelysning på anläggningen skapar förutsättningar för ökad trygghet i området. Att öka tryggheten i området är en förutsättning för att fler invånare ska röra sig mellan stadsdelarna och naturområdena.

10 Sida 10 (14) God offentlig miljö Rekreation Möjligheterna att röra sig mellan omgivande rekreationsområden kvarstår. Dock försvinner möjligheterna att utveckla platsen för rekreation och friluftsliv inom den yta som tas i anspråk av stamnätsstation. Stationen kommer heller inte att innebära en direkt påverkan på rekreationsmöjligheterna i de närliggande områdena. Stationen bedöms påverka upplevelsevärdet i området i viss omfattning eftersom den befintliga upplagsplatsen kommer att ersättas av stationen, omgärdad av staket och gräsytor. Påverkan bedöms vara liten och de kvarstående konsekvenserna små. Landskapsbild Utblickarna från höjderna är av större betydelse och landskapsbilden kommer där att påverkas för de människor som nyttjar området för närrekreation. Lokalt kommer anläggningen även att synas från Magelungsvägen och Nynäsbanan. Sammantaget bedöms inte denna förändring upplevas som påtaglig för resenärer längs dessa urbana kommunikationsstråk. Störst påverkan kommer anläggningen att få på de två angränsande bostadsfastigheterna. Kontrasten mot omgivande landskap är lokalt måttlig och konsekvenserna för landskapsbilden bedöms för dessa bli måttliga. En klimatsmart och tålig stad Naturmiljö Negativ påverkan sker i första hand till följd av en förlust av livsmiljö för arter orsakad av att mark ianspråktas för en stamnätsstation. Träd och buskar behöver avverkas. En GIS-station istället för ett konventionellt luftisolerat ställverk tar dock mindre plats, både sett till yta och höjd. För den föreslagna placeringen av stationen har hänsyn så långt möjligt tagits till områdets identifierade biotoper, naturliga barriärer och naturvärden. Detta innebär att intrång inte kommer att ske i ekdungen och antagligen inte alls, eller i mycket begränsad omfattning, i kanten av nyckelbiotopen (blandskogsbranten). Huvudsakligen är det den öppna marken mitt i planområdet, med till största delen lågt naturvärde, som berörs. Förstärkningsåtgärder såsom exempelvis utplacering av död ved, friställande av ekar och utplacering av holkar för fladdermöss ska vidtas för att stärka den ekologiska infrastrukturen. Därutöver planteras delar av kvartersmarken med ängsvegetation och gröna tak ska anläggas på GIS-byggnaden. Konsekvenserna av en ny stamnätsstation för områdets naturmiljö och ekologiska samband bedöms sammantaget bli små.

11 Sida 11 (14) Vattenmiljö Omläggningen av diket bedöms medföra en marginell negativ påverkan på områdets vattenmiljöer och dikets funktion för dagvattenreglering kommer inte att påverkas. Vattendrag är ofta viktiga element i landskapet eftersom de fungerar som spridningskorridorer för många arter. Aktuellt dike är dock något isolerat från omgivningarna eftersom spridningsvägarna till våtmarkerna söderut är brutna, dels av den hårt trafikerade Magelungsvägen dels av Nynäsbanan. Dessutom är delar av diket torrlagt åtminstone en del av året. Sammantaget bedöms konsekvenserna av en ny stamnätsstation för områdets vattenmiljö och ekologiska samband vara obetydliga. Miljökvalitetsnormer för vatten Planområdet är beläget inom avrinningsområdet för ytvattenförekomsten Magelungen för vilken fastställda miljökvalitetsnormer ska följas. Genom de åtgärder som föreslås förväntas det inte ske någon negativ påverkan på Magelungens vattenmiljö eller några av de kvalitetsfaktorer som ligger till grund för statusklassningen. Exploateringen bedöms inte negativt påverka miljökvalitetsnormerna för Magelungen, förutsatt att föreslagna reningsåtgärder genomförs. Slutsatsen är således att efterlevnaden av miljökvalitetsnormerna är god och bedömningen för miljökvalitetsnormerna för vatten är att konsekvenserna blir positiva. Buller För att klara riktvärdet nattetid för industribuller, 35 db(a), krävs ljudisolerade åtgärder på reaktorn. Exempel på åtgärd kan vara att ljudabsorberande material monteras på insidan av reaktorns betongskal eller att taklägga dessa med profilerad plåt. Värt att notera är att området i stort redan är utsatt för industri-, väg- och spårbuller och att bidraget från stamnätsstationen inte bidrar med tillräckligt mycket ljud för att avsevärt försämra bullersituationen i området som helhet. Översvämningsrisker En skyfallsanalys visar att det inte finns någon risk för att befintliga eller planerade anläggningar eller byggnader påverkas av översvämning så länge föreslagen systemlösning för hantering av dagvatten efterlevs. Den bedömningen gäller även nedströms områden. Farligt gods Nynäsbanan är primärled för farligt gods. Enligt gällande riktvärden ska tekniska anläggningar inte placeras närmare än meter från primärled för farligt gods. Kortaste möjliga avstånd mellan GISstationen och spår är cirka 40 meter. Sannolikheten för en allvarlig

12 Sida 12 (14) urspårning är mycket låg och utifrån de lokala förhållandena bedöms inte tågtrafiken utgöra någon allvarlig fara för stamnätsstationen. Brand och rök Bränder i ställverk är sällsynta, men i de fall ställverket innehåller brännbara oljor kan det ge kraftiga bränder som kan vara komplicerade att släcka. Eftersom oljan är innesluten kan en viss tryckuppbyggnad ske med ett explosionsliknande förlopp där delar av utrustningen kan slungas iväg. Avståndet till närmaste befintliga bostadshus är cirka 100 meter. Sannolikheten att dessa hus påverkas direkt av värmestrålningen vid en brand i anläggningen bedöms vara obefintlig. Brandrök kan komma att nå bebyggelse, men inte i koncentrationer som utgör någon akut fara för liv och hälsa. Markförorening Utsläpp av olja kan ske antingen vid ett fel på transformatorn eller vid servicearbeten. Vid en sådan händelse är det viktigt att transformatorbyggnaden är utformad så att olja från transformatorerna inte kan rinna ut på ett okontrollerat sätt, både ur ett brand- och miljöriskperspektiv. På anläggningen planeras oljegropar under transformatorerna och reaktorn och dessa ska vara utformade så att spridning vidare ut i miljön inte är möjlig. Svavelhexaflourid Ställverket kommer att utföras som ett gasisolerat ställverk (GIS) och därmed innehålla gasen SF6 (svavelhexaflourid). Den teknik som används är beprövad och gastrycket är permanent automatiskt övervakat för att identifiera eventuella läckor. Eftersom gasen är nödvändig för att ställverket ska fungera kommer en eventuell läcka alltid åtgärdas direkt. Om det trots allt skulle uppstå en läcka är gasen som sådan ofarlig för människan. Däremot är det en mycket potent växthusgas. GIS-byggnaden kommer att vara försedd med heltäckande brandlarm med larmöverföring till Svenska kraftnäts driftcentral. Planprocess Process Detaljplanen har tagits fram med utökat förfarande. Planförslaget sändes ut på samråd Under samrådet inkom 19 yttranden. Flertalet remissinstanser tillstyrkte planförslaget men framförde synpunkter i sak, framför allt vad gällde miljökvalitetsnormer och hantering av dagvatten, intrång på järnvägsanläggningens tryckbank, åtkomst till järnvägsanläggningen, gestaltning av anläggningen samt kompensationsåtgärder för ianspråktagen mark.

13 Sida 13 (14) Efter samrådet gjordes en bedömning av Svenska kraftnäts långsiktiga planeringsavdelning att anläggningen måste utökas med ett reservkabelfack för att säkra framtida elbehov. Eftersom ett reservkabelfack till ett luftisolerat ställverk inte kunde inrymmas på det begränsade området beslutade Svenska kraftnät att gå vidare med att planera för ett gasisolerat ställverk, en så kallad GIS-station. Ett bearbetat förslag ställdes ut för granskning Under granskningen inkom 14 yttranden. Samtliga remissinstanser tillstyrker/har ingen erinran mot planförslaget men framför synpunkter i sak, framför allt vad gäller ekologiska- och rekreativa samband, avtal och samordning vid byggnation samt u- områden. Två boende som framfört synpunkter är kritiska till den gas som ska användas i ställverket samt menar att planförslaget inte tar hänsyn till områdets stora betydelse för Hanvedenkilen. Inkomna synpunkter efter granskning föranleder endast mindre revideringar av planhandlingarna. I plankartan har skyddsbestämmelsen m1 omformulerats. I planbeskrivningen har förtydliganden gjorts med avseende på ändringen i plankartan. Efter granskningen har även MKB:n kompletterats med bland annat information om hur uppföljning av planen avses ske. Tidigare ställningstaganden i ärendet I mars 2016 godkände Stadsbyggnadsnämnden Start-PM och gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbete. Stadsbyggnadsnämnden beslutade även att därutöver anföra: Elnätsstationen är mycket storskalig och ytkrävande och innebär konsekvenser för det föreslagna området. Därför anser nämnden att en MKB måste genomföras och att åtgärder som minskar områdespåverkan bör genomföras. Med anledning av nämndens anförande och att planförslaget inte överensstämmer med gällande översiktsplan har planarbetet genomförts med utökat förfarande och en miljökonsekvensbeskrivning har upprättats. I maj 2018 var ärendet uppe i stadsbyggnadsnämnden för redovisning av plansamråd och ställningstagande inför granskning. Stadsbyggnadsnämnden godkände redovisningen av plansamrådet. Planavtal Planavtal har tecknats med Svenska kraftnät för att täcka kontorets kostnader i samband med upprättande av detaljplanen.

14 Sida 14 (14) STADSBYGGNADSKONTORETS SAMMANVÄGDA STÄLLNINGSTAGANDE Planförslaget är en viktig del i projektet Stockholms ström och en förutsättning för att trygga den framtida elförsörjningen i södra Stockholm. Projektet bidrar även till att mark kan frigöras för bebyggelseutveckling då luftledningar kan markförläggas inom ramen för projektet Stockholms ström. Ett genomförande av förslaget innebär intrång i den inre delen av Hanvedenkilen. Ett genomförande innebär även att möjligheterna att utveckla platsen för rekreation och friluftsliv försvinner. Stadsbyggnadskontoret bedömer att en stamnätsstation på platsen kan accepteras med avseende på den öppna markens låga naturvärden och det trafikstörda läget intill Magelungsvägen och Nynäsbanan. Platsen ligger dessutom direkt söder om Högdalens industriområde och planområdet som helhet är redan starkt påverkat av industriell verksamhet. Kontoret anser att det är viktigt att de förstärkningsåtgärder som föreslås i syfte att stärka den ekologiska infrastrukturen vidtas. En stamnätsstation i form av en GIS-station är positivt då den är betydligt mindre ytkrävande än ett luftisolerat ställverk. Viktigt är att utformning och gestaltningen av såväl kvartersmark som allmän platsmark håller en genomgående hög nivå. Stadsbyggnadskontoret bedömer att planförslaget innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen. Stadsbyggnadskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden att förslag till detaljplan antas. SLUT