personer med funktionsnedsättning och förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgifter från och med 1 februari 2015

Transkript

1 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 1 (4) Kallelse till Socialnämnden Tid Onsdagen den 28 januari 2015, klockan 18:00 Plats Plenum, Gymnasietorget 1, plan 5 Ärenden Diarienummer 1 Val av justerare 2 Godkännande av föredragningslistan 3 Information Social- och äldreomsorgsförvaltningens uppdrag och organisation (10 min) Britt-Marie Karlén, social- och äldreomsorgsdirektör Från Mål och Budget till medarbetarmål (15 min) Marianne Krook, biträdande social- och äldreomsorgsdirektör och Erika Svärdh, kommunikationschef. Lagar som styr socialtjänsten (10 min) Martin Håkansson, verksamhetsjurist Ekonomisk rapport Elisabeth Gawelin, tillförordnad ekonomichef 4 Anpassning av omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) utifrån ändrat prisbasbelopp från och med 1 februari 2015 SN-2014/

2 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 2 (4) 5 Anpassning av högsta omsorgsavgift för personer med funktionsnedsättning och förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgifter från och med 1 februari 2015 SN-2014/ Beräkning av nivåer i hemvårdsbidraget 2015 SN-2014/ Tillägg i socialnämndens delegationsordning SN-2014/ Revidering av delegationsordning för socialnämnden, lista b SN-2014/ Dokumenthanteringsplan för socialnämnden, reviderad 2015 SN-2014/ Svar till Inspektionen för vård och omsorg på begäran om uppgifter på grund av ofullständig utredning enligt lex Sarah SN-2013/ Inför en nollvision mot självmord i Huddinge - svar på motion väckt av Lisbeth Krogh (HP) SN-2014/ Detaljplan för del av Rosenhill 1:12 m. fl. Plansamråd remissvar Remisshandlingar: (Hämtad den 4december 2014) SN-2014/ Plansamråd - Detaljplan för Glömsta 4:17 m. fl remissvar Remisshandlingar: (Hämtad den 4 december 2014) SN-2014/ Detaljplan för Östra Vårberget remissvar Remishandlingar: (Hämtad den 4 december 2014) SN-2014/ Redovisning av verksamhet med personliga ombud år 2014 SN-2014/

3 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 3 (4) 16 Redovisning av upphandling av heldygnsvård avseende akut- och utredningsinstitutioner för barn och unga med eller utan föräldrar SN-2014/ Redovisning av upphandling av HVB för barn 7-12 år med omfattande psykosociala problem SN-2014/ Redovisning av upphandling av HVB för unga år med psykisk problematik som även bedömts ha psykosociala problem SN-2014/ Redovisning av upphandling av HVB för barn 7-12 år med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar som även bedömts ha psykosociala problem med eller utan föräldrar SN-2014/ Redovisning av upphandling av HVB för unga år med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar som även bedömts ha psykosociala problem SN-2014/ Redovisning av upphandling av HVB för unga år med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar som även bedömts ha psykosociala problem i kombination med beroendeproblematik eller kriminalitet SN-2014/ Redovisning av upphandling av HVB för unga år där beroendeproblematik och/eller kriminalitet är huvudorsak till placeringen SN-2014/ Ansökan till Eskilstuna tingsrätt om vårdnadsöverflyttning enligt 6 kap 8 föräldrabalken samt yrkande om särskilt förordnad vårdnadshavare (SEKRETESS. Ärendet skickas/delas ut till ledamot/ersättare efter det att sekretessförbindelse undertecknats.)

4 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 4 (4) 24 Delgivningar 25 Anmälan om delegationsbeslut 26 Övriga frågor Huddinge den 19 december 2014 Gunilla Helmerson Ordförande Lars Axelsson Sekreterare

5 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (3) HANDLÄGGARE Gawelin, Elizabeth elisabeth.gawelin@huddinge.se Socialnämnden Anpassning av omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) utifrån ändrat prisbasbelopp från och med 1 februari 2015 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta förslaget till anpassning av omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) utifrån ändrat prisbasbelopp från och med den 1 februari Sammanfattning Socialnämndens omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning är konstruerad så att dessa ska räknas upp med förändrat prisbasbelopp per den 1 februari varje år. Förändringen av prisbasbeloppet mellan år 2014 ( kronor) och 2015 ( kronor) är 0,23 procent i ökning, varför förvaltningen föreslår att samtliga belopp i socialnämndens taxa räknas upp med 0,23 procent. Beskrivning av ärendet Omsorgsavgifter (Pris/månad) år 2014 år 2015 Nivå 1 per månad Nivå 2 per månad Nivå 3 per månad Nivå 4 per månad Nivå 5 per månad Nivå 6 per månad Övriga avgifter år 2014 år 2015 Dubbelrumsavgift per månad Dagvård enda insats per besök Matdistribution per månad Trygghetslarm per månad Turbundna resor, 65 år och äldre per månad POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB social@huddinge.se

6 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (3) Snöskottning per tillfälle *300 *300 Fönsterputs o storstädning per tillfälle faktisk kostnad faktisk kostnad Enstaka insatser per timme *Snöskottning kostar maximalt 1500 per säsong enligt beslut KS 2008/ Måltidsavgifter Pris per portion om ej annat anges år 2014 år 2015 Måltider hemtjänst, enbart varmrätt Måltider hemtjänst, varmrätt och efterrätt Måltider varmrätt, smör bröd och måltidsdryck Måltider varmrätt, smör bröd måltidsdryck och kaffe Måltider varmrätt, smör bröd måltidsdryck och efterrätt Måltider varmrätt, smör bröd måltidsdryck efterrätt och kaffe Måltider vid heldygnsomsorg pris per dygn Måltider vid heldygnsomsorg pris per månad Kaffe 5 5 Kaffe med kaffebröd Måltidsavgifter vid gruppbostäder, korttidshem och korttidsfamilj med självhushåll Pris per portion om ej annat anges Barn och ungdomar till och med 17 år år 2014 år 2015 Frukost 6 6 Lunch Middag Per dygn Ungdomar och vuxna från och med 18 år Frukost Lunch Middag Per dygn Aktivitetscenter år 2014 år 2015 Lunch inkl.kaffe/mellanmål 36 36

7 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (3) Förvaltningens synpunkter Kommunfullmäktige beslutade den 9 februari 2009, 24, att socialnämnden bemyndigas att med verkan från och med den 1 februari varje år justera omsorgsavgifterna för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) så att de följer förändringarna i prisbasbeloppet. Beslut som socialnämnden fattar med stöd av denna delegation skall delges kommunfullmäktige. Förändringar i prisbasbeloppet regleras enligt 1 kap. 6 lagen, (1962:381), om allmän försäkring. Britt-Marie Karlén Förvaltningsdirektör Elizabeth Gawelin Tillförordnad ekonomichef Beslutet delges Kommunstyrelsen Rådet för funktionshinderfrågor

8 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (4) HANDLÄGGARE Gawelin, Elizabeth elizabeth.gawelin@huddinge.se Socialnämnden Anpassning av högsta omsorgsavgift för personer med funktionsnedsättning och förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgifter från och med 1 februari 2015 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att socialnämnden från och med den 1 februari 2015 antar följande ändringar för personer under 65 år: 1. Ändring av högsta avgift för insatser enligt omsorgsavgift, från kronor per månad till kronor per månad. 2. Ändring av förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift. för ensamstående från kronor per månad till kronor per månad för makar/sammanboende från kronor per person och månad till kronor per person och månad. för kvarboende maka eller make vid delat boende från kronor per person och månad till kronor per person och månad för personer som omfattas av LSS personkrets från kronor per månad till kronor per månad Sammanfattning Flera belopp för beräkning av avgifter för personer med funktionsnedsättning under 65 år är knutna till prisbasbeloppet som för år 2015 är kronor. Högsta avgift för insatser enligt omsorgsavgift (en tolftedel av 0,48 x prisbasbeloppet) Förbehållsbeloppen för ensamboende (en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet) kronor kronor POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB social@huddinge.se

9 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (4) Förbehållsbeloppen per person för makar och sammanboende (en tolftedel av 125 procent av prisbasbeloppet) kronor Förbehållsbeloppen per person för kvarboende maka eller make vid delat boende (en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet) kronor Förbehålls belopp för personer som omfattas av någon av LSS personkretsar (en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet) kronor Beskrivning av ärendet Från och med den 1 juli 2002 gäller nya regler för avgifter för personer med funktionsnedsättning. Ett högkostnadsskydd för avgifter, en så kallad maxtaxa, inom socialnämnden infördes. Reglerna för högsta avgift för till exempel hemtjänst, dagverksamhet, och bostad i särskilt boende finns preciserade i socialtjänstlagens 8 kapitel 3-9. Den enskildes avgiftsbeslut kan med de nya reglerna överklagas med förvaltningsbesvär. Kännetecknande för denna överklagningsform är att domstol kan pröva både lagligheten och lämpligheten av beslutet, det vill säga ändra beslut och sätta ett nytt beslut gällande. Ändring, högsta avgift I reglerna för vad kommunen får ta ut i högsta avgift för till exempel hemtjänst, dagverksamhet, och kommunal hälso- och sjukvård fastställs att avgiften anges som andel av prisbasbeloppet. För närvarande en tolftedel av 0,48 ggr prisbasbeloppet. Från och med 1 februari 2015 ändras högsta avgift från kronor per månad till kronor per månad. Ändring, förbehållsbelopp/minimibelopp Efter att skatt, hyra (efter bostadstillägg) och omsorgsavgifter har betalats ska pengar finnas över för personliga behov, ett så kallat förbehållsbelopp/ minimibelopp. Omsorgsavgiften kan därför i vissa fall minska. För personer som omfattas av LSS gäller förbehållsbeloppet vid fastställande av hyra vid insatsen Bostad med särskild service enligt LSS 9 9. Detta förbehållsbelopp ska utöver boendekostnad täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, TV-avgift, hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård med mera. Förbehållsbeloppet kan höjas för personer som har särskilda kostnader på grund av sjukdom eller funktionshinder, till exempel arvode för god man, fördyrande kostnader för matdistribution.

10 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (4) I reglerna för hur förbehållsbelopp/minimibelopp preciseras anges beloppets nivå som andel av prisbasbeloppet. För närvarande: - en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet för ensamstående - en tolftedel av 125 procent av prisbasbeloppet för makar/sammanboende - en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet för kvarboende maka eller make vid delat boende - en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet för personer som omfattas av LSS och har insats bostad med särskild service enligt LSS 9 9. Detta innebär en ändring av förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift för ensamstående, makar/sammanboende, och kvarboende maka eller make vid delat boende. Från och med den 1 februari 2015 ändras förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift för ensamstående från kronor per månad till kronor per månad. Från och med den 1 februari 2015 ändras förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift för makar/sammanboende från kronor per person och månad till kronor per person och månad. Från och med den 1 februari 2015 ändras förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift för kvarboende maka eller make vid delat boende från kronor per person och månad till kronor per person och månad. Från och med den 1 februari 2014 ändras förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av hyra för personer som omfattas av någon av LSS personkretsar och har insatsen Bostad med särskild service enligt LSS 9 9 från kronor per person och månad till kronor per person och månad. Förvaltningens synpunkter Kommunfullmäktige beslutade den 9 februari 2009, 24, att socialnämnden bemyndigas att med verkan från och med den 1 februari varje år besluta om högsta avgift och förbehållsbelopp/minimibelopp som skall göras på grund av förändringar i prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 lagen, (1962:381), om allmän försäkring.

11 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (4) Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Elizabeth Gawelin Tillförordnad ekonomichef Beslutet delges Kommunstyrelsen Rådet för funktionshinderfrågor

12 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN (2) HANDLÄGGARE Gawelin, Elizabeth elisabeth.gawelin@huddinge.se Socialnämnden Beräkning av nivåer i hemvårdsbidraget 2015 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att föreslagen beräkning av hemvårdsbidraget ska gälla från och med 1 februari Sammanfattning Inom verksamheten för personer med funktionsnedsättning (även inom äldreomsorgen) finns ett hemvårdsbidrag som kan betalas ut till personer som har behov av hemtjänstinsatser. Hjälpen ska framförallt bestå av hjälp med personlig omvårdnad. Personerna väljer, att istället för att anlita kommunens hemtjänst, anlita t ex någon närstående. Storleken på hemvårdsbidraget ska basera sig på vårdbehovets omfattning och beräknas på andel av prisbasbeloppet (1/12 av X % av prisbasbeloppet = månatligt bidrag) som korrigeras årligen. Hemvårdsbidraget är indelat i fyra nivåer enligt följande: Grupp 1: Hjälp regelbundet vardagar Grupp 2: Hjälp alla dagar och/eller kvällar Grupp 3: Hjälp alla tider på dygnet Grupp 4: Kontinuerlig hjälp hela dygnet Justeringar from 2015 Det är Regeringen som fastställer prisbasbeloppet och det förhöjda prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 8 socialförsäkringsbalken. Det förhöjda prisbasbeloppet används vid beräkning av pensionspoäng. I och med att prisbasbeloppet höjs till kronor för år 2015 från för år 2014 justeras nivåerna i hemvårdsbidraget enligt följande. Grupp Procent av prisbasbeloppet Belopp 2014 (kr/mån) Belopp 2015 (kr/mån) POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB social@huddinge.se

13 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN (2) Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Elizabeth Gawelin Tillförordnad ekonomichef Beslutet delges Kommunstyrelsen Huddinges råd för funktionshinderfrågor

14 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (2) HANDLÄGGARE Martin Håkansson martin.hakansson@huddinge.se Socialnämnden Tillägg i socialnämndens delegationsordning Förslag till beslut Socialnämnden delegerar till social- och äldreomsorgsdirektör rätten att teckna överenskommelse med Migrationsverket om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn, med uppehållstillstånd. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Huddinge kommun tecknar kontinuerligt överenskommelse med Migrationsverket om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn, med uppehållstillstånd. Överenskommelsen påverkar inte antalet asylsökande som kommunen förbinder sig att ta emot, detta regleras i andra överenskommelser. För att förenkla handläggningen och för att möjliggöra snabba revideringar av överenskommelsen föreslås att social- och äldreomsorgsdirektör ges delegation att träffa denna typ av överenskommelse. Beskrivning av ärendet Det barn som kommer till Sverige utan legal vårdnadshavare för att söka asyl, s.k. ensamkommande barn, får först ett tillfälligt boende i den kommun där det ger sig till känna för en svensk myndighet, så kallad ankomstkommun. Migrationsverket anvisar därefter barnet en plats i en kommun som ska ta det långsiktiga ansvaret för barnets boende och omsorg, så kallad anvisningskommun. Anvisningskommunens ansvar gäller såväl under asylprocessen som tiden efter beslut om uppehållstillstånd. Kommunen träffar överenskommelse med Migrationsverket om hur många boendeplatser kommunen ska tillhandahålla för ensamkommande asylsökande barn (asylplatser). Denna överenskommelse antas av socialnämnden. De ensamkommande barn som beviljats uppehållstillstånd är inte längre asylsökande och omfattas således inte av denna överenskommelse. Kommunen tecknar därför en särskild överenskommelse med Migrationsverket om att tillhandahålla ett visst antal boendeplatser för POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

15 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (2) ensamkommande barn med uppehållstillstånd. I dagsläget antas även denna överenskommelse av socialnämnden. För att förenkla handläggningen och för att möjliggöra snabba revideringar vid förändrade omständigheter föreslår förvaltningen att socialnämnden ger social- och äldreomsorgsdirektören delegation att anta denna typ av överenskommelse. Förvaltningens synpunkter Mot bakgrund av att socialnämnden även fortsättningsvis kommer att anta överenskommelse om hur många asylsökande som kommer till kommunen och att behovet av boendeplatser för ensamkommande med uppehållstillstånd förändras flera gånger per år anser förvaltningen att social- och äldreomsorgsdirektören bör bemyndigas att träffa överenskommelse med Migrationsverket. Den ökade flexibiliteten gör det också lättare att få rätt ekonomisk ersättning från staten för de placerade barnen. Delegationspunkten föreslås föras in i socialnämndens delegationsordning som en ny punkt, C 3, med följande lydelse: Nr Ärendetyp Lagrum Delegat C 3 Tecknande av överenskommelse med Migrationsverket om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn, med uppehållstillstånd 30 förordningen om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar Social- och äldreomsorgsdirektör Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Martin Håkansson Jurist

16 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (4) HANDLÄGGARE Maria Jonsson Byt till ditt riktiga nummer Maria.Jonsson@huddinge.se Socialnämnden Revidering av delegationsordning för socialnämnden, lista B Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till revidering av lista b i nämndens delegationsordning enligt bilaga 1. Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställde den 10 juni 2014 nytt reglemente för Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420). Med anledning av detta behöver gällande delegationsordning för socialnämnden justeras för att stämma överens med antaget reglemente. Förändringarna i HKF 9420 avser annonserade upphandlingar, alltså de fall där värdet av upphandlingen överstiger gränsen för direktupphandling, för närvarande kronor. Vid upphandling av tjänster som riktar sig direkt till medborgare föreslår förvaltningen att beslut att upphandla, beslut om upphandlingsstrategi samt beslut att fastställa förfrågningsunderlag (punkterna B 1.1 till och med B 1.6 i förslaget) inte ska delegeras utan beslut enligt dessa punkter ska fattas av nämnden. Vid upphandling av varor och övriga tjänster, inom tilldelad budget, föreslår förvaltningen att detta ska delegeras till verksamhetschef. I de fall fler än en verksamhet är berörd delegeras beslutet till social- och äldreomsorgsdirektören. Beslut om att godkänna utförare som är upphandlade enligt lag om valfrihetssystem (LOV) ska inte delegeras. Förutom de ändringar som berör HKF 9420 föreslår förvaltningen en ändring av befintlig beslutspunkt B 1.1. Föreslagna ändringar avser punkterna B 1 och B 1.1 i gällande delegationsordning, se bilaga 2. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige fastställde den 10 juni 2014 nytt reglemente för Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420). Med anledning av detta POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

17 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (4) behöver gällande delegationsordning för socialnämnden justeras för att stämma överens med antaget reglemente. Ändringarna i HKF 9420 omfattar enbart annonserade upphandlingar, det vill säga där kontraktets värde överstiger gränsen för direktupphandling som idag är kronor. Upphandling regleras i lista B Ekonomiärenden under punkterna B 1 och B 1.1 i gällande delegation, se bilaga 2. Enligt det nya reglementet är varje nämnd upphandlande myndighet och ska inför varje nämndspecifik 1 upphandling fatta ett antal beslut som i förslaget till ny delegationsordning för upphandling benämns enligt följande: B 1.1 Beslut om upphandling av ramavtal B 1.2 Beslut om upphandling av övriga avtal B 1.3 Beslut om upphandlingsstrategi, ramavtal B 1.4 Beslut om upphandlingsstrategi, övriga avtal B 1.5 Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag, ramavtal B 1.6 Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag, övriga avtal B 1.7 Tilldelningsbeslut ramavtal B 1.8 Tilldelningsbeslut övriga avtal B 1.9 Föra socialnämndens talan i mål om överprövning av upphandling B 1.10 Beslut om att avbryta upphandling Översyn av avsnitt B Inom lista B ekonomiärenden föreslås följande ändringar: Befintlig beslutspunkt B1(bilaga 2) utgår och ersätts av de nya beslutspunkterna B 1.1 B 1.10 (bilaga 1). Under lista B Ekonomiärenden införs en ny underrubrik Upphandling av nämndspecifika ramavtal och nämndspecifika övriga avtal inom ramen för budget. De nya punkterna har löpnummer B 1.1 till och med B (bilaga 1) Befintlig beslutspunkt B 1.1 (bilaga 2) får ny formulering för att anpassas efter den nya direktupphandlingsgränsen och får även nytt löpnummer, B 1.11 (bilaga 1). Gällande delegation framgår av bilaga 2 och förslag till ny delegation framgår av bilaga 1. 1 En upphandling som enbart berör en nämnd benämns i reglementet nämndspecifik upphandling.

18 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (4) Förvaltningens synpunkter Förvaltningen föreslår att upphandling av tjänster som riktar sig direkt till medborgare enligt punkterna B 1.1 B 1.6 inte ska delegeras utan beslut enligt dessa punkter ska fattas av nämnden. För övriga upphandlingar föreslår förvaltningen att upphandling av varor och övriga tjänster, inom budget, delegeras till verksamhetschef. I de fall upphandlingen berör fler än en verksamhet delegeras beslutet till social- och äldreomsorgsdirektören. Tilldelningsbeslut vid upphandling av tjänster som riktar sig direkt till medborgare delegeras till social- och äldreomsorgsdirektören. Övriga tilldelningsbeslut delegeras till verksamhetschef eller, i de fall upphandlingen berör fler än en verksamhet, till social- och äldreomsorgsdirektören. Beslut att godkänna utförare som är upphandlade enligt lag om valfrihetssystem (LOV) ska inte delegeras. Beslut att avbryta en upphandling delegeras till den funktion som fattat beslut om aktuell upphandling, med undantag av de upphandlingar som nämnden beslutar om, där förvaltningen föreslår att sådant beslut delegeras till socialoch äldreomsorgsdirektören. Vid överprövning av upphandling som genomförs av upphandlingsenheten är det enligt 15 i upphandlingsreglementet, HKF 9420, upphandlingsenheten som företräder nämnden. Vid annan upphandling som inte genomförs på upphandlingsenheten, till exempel LOV-upphandlingar, ska nämnden samråda med upphandlingsenheten, som också vid behov kan vara behjälplig med framtagande av yttrande. Förvaltningen föreslår att socialnämnden delegerar till upphandlingschefen att företräda nämnden vid överprövningar. Ny beslutspunkt B 1.11 (direktupphandling) I nuvarande delegationspunkt B 1.1 regleras köp av varor och tjänster utanför ramavtal där olika beloppsgränser gäller för varor respektive tjänster. I syfte att förenkla och förtydliga vad som gäller för köp utanför ramavtal föreslår förvaltningen: en enhetlig beloppsgräns för både varor och tjänster att köp inom tilldelad budget upp till kronor delegeras till budgetansvarig chef att köp över kronor upp till direktupphandlingsgränsen, för närvarande kronor, delegeras till närmast överordnad chef.

19 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (4) Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Biträdande social- och äldreomsorgsdirektör Bilagor Bilaga 1. Förslag till ny delegation, lista b Bilaga 2. Nuvarande delegation, lista b Maria Jonsson Utvecklingsledare Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingsenheten

20 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA SN-2014/ (4) HANDLÄGGARE Maria Jonsson Maria.Jonsson@huddinge.se Socialnämnden Revidering av delegationsordning för socialnämnden, lista b Lista B: Ekonomiärenden Upphandling av nämndspecifika ramavtal och nämndspecifika övriga avtal inom budget inom socialnämndens verksamhetsområde. Ärendegång och beslutsfattande i upphandlingsprocessen framgår av HKF 9420, I det fall föremålet för upphandlingen riktar sig till kommuninvånare ska beslut enligt B.1.1-B.1.6 fattas av nämnden och vid beslut enligt punkterna B 1.7-B 1.8 och B 1.10 fattas av social- och äldreomsorgsdirektören. Beslut om att godkänna eller inte godkänna utförare som är upphandlade enligt lag om valfrihetssystem (LOV) beslutas av nämnden. Nr Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning B 1.1 Beslut om upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Verksamhetschef Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av Socialoch äldreomsorgsdirektören. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

21 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA SN-2014/ (4) B 1.2 B 1.3 B 1.4 B 1.5 Beslut om upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Beslut om upphandlingsstrategi vid upphandling av nämndspecifikt ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Beslut om upphandlingsstrategi vid upphandling av nämndspecifikt övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag vid upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Verksamhetschef Verksamhetschef Verksamhetschef Verksamhetschef Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av Socialoch äldreomsorgsdirektören. Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av Socialoch äldreomsorgsdirektören. Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av Socialoch äldreomsorgsdirektören. Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av Socialoch äldreomsorgsdirektören.

22 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA SN-2014/ (4) B 1.6 B 1.7 B 1.8 B 1.9 Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag vid upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Tilldelningsbeslut vid upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Tilldelningsbeslut vid upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Föra nämndens talan i mål avseende överprövning av upphandling Verksamhetschef Verksamhetschef Verksamhetschef Upphandlingschef Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av Socialoch äldreomsorgsdirektören. Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av Socialoch äldreomsorgsdirektören. Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av Socialoch äldreomsorgsdirektören.

23 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA SN-2014/ (4) B 1.10 Beslut om avbrytande av upphandling Verksamhetschef Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av Socialoch äldreomsorgsdirektören. Beslut som avser avbrytande av upphandling som nämnden beslutar om delegeras till socialoch äldreomsorgsdirektören. Ekonomiärenden övrigt (direktupphandling) B 1.11 Köp av varor och tjänster utanför ramavtal till ett värde som inte överstiger kronor inom budget Köp av varor och tjänster utanför ramavtal till ett värde som överstiger kronor men inte kronor inom budget (direktupphandlingsgränsen) Budgetansvarig chef Närmast överordnad chef Beakta inköpshandboken och reglerna för direktupphandling

24

25 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 december 2014 SN-2014/ (2) HANDLÄGGARE Lina Albrektsson lina.albrektsson@huddinge.se Socialnämnden Dokumenthanteringsplan för socialnämnden, reviderad 2015 Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag på reviderad dokumenthanteringsplan för socialnämndens ansvarsområde. Beskrivning av ärendet Enligt Huddinge kommuns arkivreglemente ska varje myndighet upprätta en dokumenthanteringsplan. En sådan plan är ett verktyg för att hålla god ordning och överblick över kommunens allmänna handlingar. En dokumenthanteringsplan beskriver hur handlingar som inkommit, upprättats och som förvaras i verksamheten ska hanteras, om de ska bevaras för alltid eller gallras efter viss tid. Hanteringen gäller alla handlingar oavsett om de är i pappersform, i digital form eller i annat format. Förvaltningen har genomfört en översyn av socialnämndens dokumenthanteringsplan, som senast reviderades den 25 september Detta arbete har resulterat i en del förändringar och tillägg av den befintliga dokumenthanteringsplanen. Förslaget är framtaget utifrån den nu gällande dokumenthanteringsplanen och Sveriges Kommuner och Landstings (SKL:s) rekommendationer. Förvaltningen har konsulterat berörda tjänstemän inom de områden där förändringarna har gjorts. Förvaltningens synpunkter Dokumenthanteringsplanen är ett levande dokument som behöver uppdateras kontinuerligt. Förvaltningen har som mål att årligen se över dokumenthanteringsplanen samt att vid behov uppdatera planen i enlighet med ändringar i lag, författningar, verksamhetssystem och statliga eller kommunala bestämmelser. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

26 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 december 2014 SN-2014/ (2) Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Bilagor Bilaga förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Lina Albrektsson Nämnd- och utredningssekreterare

27 SOCIALNÄMNDEN DIARIENUMMER SIDA BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SN-2014/ (19) DOKUMENTHANTERINGSPLAN FÖR SOCIALNÄMNDEN Innehåll Definitioner... 2 Nämndadministration... 3 Personal... 6 Ekonomi... 8 Kvalitetsutveckling Tillståndsärenden - Alkohol, tobak och receptfria mediciner Socialregisterakter Ekonomiskt bistånd Bistånd inom socialpsykiatri och LSS... 19

28 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Definitioner Handling: dokument som inkommit till eller upprättats hos myndigheten, vilket kan vara i form av text på papper, bilder, filmer, ljudinspelningar, e- post, digital information såsom datafiler eller annan media som innehåller information. Bevaras: innebär att handlingen skall arkiveras för all framtid. Handlingar som skall bevaras levereras till kommunarkivet. Gallras: innebär att handlingen förstörs och därmed inte kan återsökas eller återskapas. När det exempelvis anges att en handling kan gallras efter tio år, så betyder det att gallring utförs på det elfte året. Oavsett om en handling finns på papper, digital form eller annat format gäller de gallringsregler som framgår av dokumenthanteringsplanen. Vid inaktualitet: innebär att handlingen gallras när den inte längre behövs i verksamheten. Närarkiv: kan vara tjänsterum eller tillgång till arkiv inom arbetsplatsen. Förvaltningsarkiv: förvaltningens gemensamma arkiv. Kommunarkiv: kommunens gemensamma arkiv. Anmärkning: innehåller kompletterande uppgifter, såsom innehåll, uppkomst, hänvisningar och specifika gallringsbestämmelser. W3D3: dokument- och ärendehanteringssystem. Procapita: verksamhetssystem.

29 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Nämndadministration Verksamhet/ Aktivitet Handlingar Förvaringsplats Till kommunarkiv Gallras/ Bevaras Anmärkning Socialnämnden Socialnämndens protokoll Arkiv Närarkiv hos nämndsekreteraren Till förvaltningsarkivet efter 2 år 3 år Bevaras Socialnämndens kallelser - Vid inaktualitet Arbetsutskottets protokoll Arkiv Närarkiv hos nämndsekreteraren Till förvaltningsarkivet efter 2 år 3 år Bevaras Arbetsutskottets kallelser - Vid inaktualitet Socialutskottens protokoll Socialutskottens kallelser Meddelanden och delegationsbeslutslistor Arkiv Närarkiv hos utskottssekreteraren Till förvaltningsarkivet efter 2 år Socialnämndspärm hos registrator 3 år Bevaras - Vid inaktualitet 3 år Bevaras

30 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Närvarolistor/arvoden förtroendevalda Verksamhetsplan Original till pärm hos utskottssekreteraren Pärm hos administrativ assistent W3D3 samt publiceras på huddinge.se - 2 år - Bevaras Handlingsplan Pärm hos enhetschef - Vid inaktualitet Delegationsordning W3D3 5 år Bevaras Dokumenthanteringsplan W3D3 5 år Bevaras Protokoll från andra samverkansgrupper där SN deltar Pärm hos ansvarig 5 år Bevaras Diarieförda handlingar W3D3-3 år Diarieförda ärenden W3D3 I pappersform i aktomslag ett år hos registrator, därefter till förvaltningsarkiv 5 år Bevaras Inkomna handlingar som inte ger upphov till ärende. W3D3 - Vid inaktualitet Avtal Avtal W3D3 - Bevaras Avtal individärende IFO Pärm, inlåst vid enheten - Vid inaktualitet

31 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Övrigt Ansökningar om antagning i allmänna hemvärnet Pärm hos registrator 2 år Klagomål W3D3 5 år Bevaras Domar i ärenden där socialnämnden är part W3D3 Pärm hos registrator - 2 år Begäran om utfående av del av akt eller andra sekretessbelagda handlingar/ärenden (gäller även när klient begär ut akt om sig själv) Begäran att få ut/ta del av akt eller handlingar W3D3 5 år Bevaras W3D3 5 år Bevaras

32 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Personal Verksamhet/ Aktivitet Handlingar Förvaringsplats/ sortering Till kommunarkiv Gallras/ Bevaras Anmärkning Anställningsavtal Sekretessbevis/tystnadspliktsförsäkran Reseersättning bil, kollektivtrafik Traktamente Matkuponger Diarieföring av anställningsärenden m.m. sker enligt särskild rutin. Original till personalakt hos personalkontoret, Kommunstyrelsens förvaltning efter underskrift. Till personakt hos personalkontoret, Kommunstyrelsens förvaltning efter underskrift Inlåsta på respektive enhet Personalkontoret, Kommunstyrelsens förvaltning Pärm hos respektive enhet - Bevaras - Bevaras - 10 år 10 år 10 år

33 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Friskvårdskvitton Partiell ledighet, studieledighet Bekräftelse på uppdragstagare t ex handledare Arvode - familjehem, kontaktfamiljer, kontaktpersoner samt underlag Pärm hos respektive enhet Pärm hos respektive enhet Personalkontoret, Kommunstyrelsens förvaltning Pärm hos respektive enhet 10 år 10 år 10 år - 3 år Rekryteringsärenden Heroma 2 år

34 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Ekonomi Verksamhet/ Aktivitet Handlingar Förvaringsplats/ sortering Till kommunarkiv Gallras/ Bevaras Anmärkning Betalningsspecifikationer, utbetalningar från Plusgiro Betalningsspecifikationer, utbetalningar från bankgiro Inbetalningsmeddelanden Plusgiro, bankgiro avseende återbetalning av socialbidrag, ersättning för kost/logi, ersättning från försäkringskassan m.m. Fakturor Agresso Fakturor Proceedo Arkiveras fr.o.m av Plusgirot Original hos ekonomienheten Pärm hos bokföringsansvarig. registreras i Procapita/Agresso. Förvaras i förvaltningsarkivet. Original hos ekonomienheten Original hos ansvarigt skanningsföretag - 10 år - 10 år - 10 år - 10 år - 10 år Taxicheckar, utkvitteringslista Inlåst på resp enhet - 2 år Betalningsförslag Betalningsbekräftelse Original hos ekonomienheten Original hos ekonomienheten - 10 år - 10 år

35 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Listor GL07, SO 13, extern fakturering Original hos ekonomienheten 10 år Avstämning l 622 (checkar). Lista över utskrivna checkar stäms av mot Nordeas kontoutdrag - utbetalda checkar Pärm ekonomienheten - 3 år Socialnämndens budgetäskande samt underlag Budgetuppföljningar, prognoser och delårsbokslut Underlag till budget, uppföljningar, prognoser och delårsbokslut W3D3, ett exemplar till Kommunstyrelsen W3D3, ett exemplar till Kommunstyrelsen F-katalogen in datorsystemet 5 år Bevaras 5 år Bevaras - 3 år Internkontroll, avstämningar av bokföring och kassakontroll Stats- och landstingsbidrag, beslut Pärm ekonomienheten - 3 år W3D3 5 år Bevaras Orderbekräftelse Proceedo - Vid inaktualitet Frimärken, utkvitteringslista Kassaskåp, respektive enhet - 2 år Rekvisition Proceedo - Vid inaktualitet Bokföringsorder Original hos ekonomienheten - 10 år

36 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Internfakturor Original socialförv år Södertörns Nyckeltal, nyckeltalsjämförelser mellan ett antal kommuner, inklusive underlag W3D3 5 år Bevaras Procapita debitering HK SoL Pärm ekonomienheten - 10 år Inkomstuppgifter Pärm ekonomienheten - 10 år Beslut om avgifter Pärm ekonomienheten - 10 år Försäkrings information W3D3 - Vid inaktualitet Kopior på beslut från Länsstyrelsen om sökta medel W3D3 - Vid inaktualitet Räkenskapssammandrag, kopior Hos ekonom, originalet hos förvaltningen - Vid inaktualitet Underlag till räkenskapssammandrag Rekvisition av medel från staten, länsstyrelsen m fl, kopior Hos ekonom - 3 år W3D3 - Vid inaktualitet Avrapportering av direktupphandling Avvikelserapport (ej ramavtal//sis) avseende upphandling av klientvård Hos upphandlingssamordnare Personuppgifter i socialregisterakt och ramavtal i W3D3 5 år Bevaras - 5 år

37 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Kvalitetsutveckling Verksamhet/ Aktivitet Handlingar Förvaringsplats/ sortering Till kommunarkiv Gallras/ Bevaras Anmärkning Upphandling och LOV LOV - Ansökan från utförare - Kompletteringar - Tjänsteskrivelse - Delegationsbeslut - Besked om godkännande - Kontrakt Upphandling av LSSverksamheter W3D3 5 år Bevaras W3D3 5 år Bevaras Upphandlingsunderlag, kopior Avtal, kopior W3D3 5 år Bevaras Enkäter och statistik Anmälningar/rapporter om missförhållanden eller påtaglig risk för missförhållanden Lex Sarah Enkäter från Statens Folkhälsoinstitut W3D3 5 år Bevaras W3D3 5 år Bevaras Enkäter från Länsstyrelsen W3D3 5 år Bevaras

38 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Statistik infordrad från SCB Tas ut från Procapita i form av filer som skickas till SCB Vid inaktualitet Statistik infordrad från Länsstyrelsen W3D3 5år Bevaras Enkäter upprättade av förvaltningen Inkomna underlag för enkäter upprättade av förvaltningen Statistik upprättad av förvaltningen Underlag för statistik upprättad av förvaltningen Pärm hos ansvarig hos kvalitetsenheten Pärm hos ansvarig hos kvalitetsenheten Förvaras i särskilt statistikprogram i datasystemet Pärm hos ansvarig hos kvalitetsenheten - 2 år - Vid inaktualitet - Vid inaktualitet - Vid inaktualitet Tjänsteutlåtanden Remissvar, yttranden och utredningar som inte gäller individärenden i socialregister, samt bilagor W3D3 5 år Bevaras

39 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Tillståndsärenden - Alkohol, tobak och receptfria mediciner Verksamhet/ Aktivitet Handlingar Förvaringsplats/ sortering Till kommunarkiv Gallras/ Bevaras Anmärkning Utskänkning av alkohol Underlag gällande serveringstillstånd W3D3 5 år Bevaras: Utredning och förslag till beslut Tillståndsbevis Domar, överklaganden Beslut Ansökan om tillfälligt tillstånd W3D3-5år Anmälningar av serveringsansvariga personer W3D3 - Vid inaktualitet Förteckning över serveringsansvarig personal Kopior av serveringstillstånd W3D3 kopior i pärm hos alkoholhandläggaren Förvaras i pärm hos alkoholhandläggaren Vid inaktualitet Vid inaktualitet Restaurangrapporter W3D3-10 år Tillsynsrapporter vid restauranginspektioner W3D3 - Bevaras i tillsynsärende som leder till utredning om förbud eller erinran.

40 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Annars 5 år Tillsynsrapporter/anrnälningar med mera gällande detaljhandel med öl W3D3 - Bevaras i tillsynsärende som leder till åtgärd. Annars 5 år Övrigt Tillsynsrapport/anmälningar vid kontroll av detaljhandel med tobak Diarieföres i W3D3 i de ärenden som leder till åtgärd W3D3 - Bevaras i tillsynsärende som leder till åtgärd Annars 5 år Tillsynsrapport/anmälningar vid kontroll av detaljhandel med receptfria läkemedel W3D3 - Bevaras i tillsynsärende som leder till åtgärd Annars 5 år

41 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Socialregisterakter Verksamhet/ Aktivitet Handlingar Förvaringsplats/ sortering Till kommunarkiv Gallras/ Bevaras Anmärkning Aktualiseringar av klienter som ej leder till att utredning öppnas Procapita - 3 månader Papperskopia i pärmdiarium 2år Socialregisterakt I akten: Ansökningshandlingar med underskrift Journalanteckningar Beslutshandlingar med underlag och underskrift Ärendeblad med tilläggsblad Yttranden Vårdnads/umgängesutredningar 5 år med undantag av akter rörande vårdnad/boende umgänge som lev. till kommunarkivet då barnet blivit myndigt Akterna gallras 5 år efter sista anteckning med undantag av akter rörande placerade barn, adoption, faderskap eller avtal om vårdnad, boende eller umgänge. Akter för individer födda 5, 15, 25 i varje månad undantas från gallring av forskningsskäl. Såväl uppgifter på papper som i datasystemet Procapita skall gallras respektive bevaras enligt reglerna ovan. Digital information brännes på CD och levereras till Ordförandebeslut: -fax och andra kopior gallras vid inaktualitet -original hanteras som beslutshandlingar med underlag och underskrift

42 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Kommunarkivet i 2 exemplar. Personlig dokumentation som finns på enhet och ej förts in i Procapita Vid inaktualitet Behandling av personuppgifter och datasäkerhet Personuppgifter behandlas inom förvaltningen för att fullgöra uppgifter inom gällande lagstiftning. Uppgifterna bevaras i den utsträckning de behövs för att förvaltningen skall kunna fullgöra sina uppgifter, därefter avidentifieras eller gallras de med undantag av uppgifter som sparas för rättsskipning, internt användande eller forskningsändamål. Behörighetsförteckning för Procapita I Procapita - Bevaras i systemet Datasäkerhetspolicy I kvalitetspärmen, dokumentet "Att ta emot nyanställd personal" Uppdateras vid behov

43 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Ekonomiskt bistånd Verksamhet/ Aktivitet Handlingar Förvaringsplats/ sortering Till kommunarkiv Gallras/ Bevaras Anmärkning Debitering av hyror Debiteringslängder Pärm hos Arbete och Försörjning - 10 år Restlängder Kravbrev rörande hyror etc. Betalningsförelägganden Pärm hos Arbete och Försörjning Mapp hos kravhandläggare Pärm hos Arbete och Försörjning - Då ny lista kommer - Då skulden reglerats - Då skulden reglerats Avskrivna betalningsförelägganden Till socialregisterakten - Som socialregisterakter Bostadsförturer Ansökan Inlåst hos handläggare. Till närarkiv efter beslut. - 5 år Dödsbon Inkommande handlingar inkl dödsbevis från Skatteverket, Pärm hos handläggaren - 5 år Utbetalningar Attestlista på dagliga in- och utbetalningar med klientnamn. Uttas ur Procapita. Pärm hos administrativ assistent 1 år, därefter förvaltningens arkiv - 10 år

44 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Sammanställning med summa av in- och utbetalningar hos Arbete och Försörjning Ekonomienheten - 10 år Lokalutbetalningsunderlag som klienten skriver under för att få check Kassaskåp i receptionen hos Arbete och Försörjning - 10 år SL-kort, utkvitteringslistor avseende klient Kassaskåp på resp enhet - 3 år Rekvisition, klient Fakturor Procapita, sekretess Kopia i hos utredningsassistent. Till socialakt när fakturan kommer. - Som socialakt Kravhantering - socialbidrag, ersättning får kost/logi Pärm hos kravhandläggare. Till socialregisterakten efter avslut. - Som socialregisterakt Övrigt Meddelanden om uppsägning av el-abonnemang Pärm hos Arbete och Försörjning. Vid aktualitet i Procapita. - 1 år Meddelanden om uppsägning av hyresförhållande Pärm hos Arbete och Försörjning. Vid aktualitet i Procapita. - 1 år Dokumentation vid kommunala arbetsmarknadsinsatser inom Arbete och Försörjning Närarkiv hos Arbete och Försörjning Gallras vid inaktualitet

45 SOCIALNÄMNDEN BILAGA förslag till reviderad dokumenthanteringsplan Social- och äldreomsorgsförvaltningen SIDA SN (19) Bistånd inom socialpsykiatri och LSS Verksamhet/ Aktivitet Handlingar Förvaringsplats/ sortering Till kommunarkiv Gallras/ Bevaras Anmärkning Ansökningar om insatser enligt LSS med eventuella bilagor, samt samtliga handlingar som relaterar till ärendet Ansökningar om insatser enligt SoL med eventuella bilagor, samt samtliga handlingar som relaterar till ärendet ProCapita, hanteras som socialregisterakt (se separat rubrik) ProCapita, hanteras som socialregisterakt (se separat rubrik) Aktualisering enligt SoL ProCapita - 5 år Avtal med andra kommuner Avtal med entreprenörer Avtal med enskilda till utomstående Närarkiv Biståndskansliet, till förvaltningsarkiv i personakten efter avslutat individärende 5 år Bevaras

46 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2013/ (2) HANDLÄGGARE William-Olsson, Gabriel Gabriel.William-Olsson@huddinge.se Socialnämnden Redovisning av åtgärder till Inspektionen för vård och omsorg - Dnr /2014 Förslag till beslut Socialnämnden tar del av redovisning till Inspektionen för vård och omsorg. Sammanfattning En rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt lex Sarah, 14 kap. 3 SoL, har den 5 december 2013 inkommit till förvaltningen. Rapporten avser att myndighetsutövare och arbetsmarknadskonsulenter vid Introduktionsenheten fört dokumentation utanför verksamhetssystemet. Händelsen har anmälts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Den 15 september 2014 inkom krav från IVO att socialnämnden i Huddinge kommun inom ramen av sitt ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete säkerställer att riskanalyser och egenkontroll genomförs Beskrivning av ärendet I sin bedömning skriver IVO att nämnden inte redovisar några åtgärder för att komma till rätta med att det finns brister i verksamhetsledningens insyn och kunskap om arbetssättet vid introduktionsenheten samt bakomliggande systemfel. För att ytterligare förtydliga organisationen så kan nämnas att introduktionsenheten var en begränsad del av verksamheten Arbete och Försörjning. Enheten var inte integrerad i samma lokaler som övrig verksamhet utan hade geografiskt egna lokaler. Enheten hade olika chefer och var en tid chefslös. Vid upplösningen och integreringen av enheten i november 2013 upptäcktes användandet av USB-minnen och åtgärder vidtogs omedelbart. Nämnden anser i dag att det inte finns några brister i insyn, kunskap eller bakomliggande systemfel. Enheten finns inte kvar sedan cirka ett år tillbaka och de av medarbetarna som finns kvar är integrerade i den ordinarie verksamheten. De har i dag tillgång till kompetent ledning med stor insyn. De chefer som var ansvariga finns inte kvar i kommunen och nämnden har tidigare beskrivit de åtgärder som har vidtagits. De brister som upptäcktes åtgärdades omedelbart och nämnden anser att dåvarande ledning brustit i insyn med mera men att dessa brister inte finns POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

47 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN REDOVISNING AV ÅTGÄRDER TILL IVO SN-2013/ (2) kvar idag. Inom ordinarie verksamhet har det i många år funnits processkartläggningar/processbeskrivningar och interna kontroller. Riskanalyser har också redovisats i kommunens internkontrollplan. Ett flertal olika rutinsbeskrivningar finns också. I nämndens ledningssystem för kvalitet har en egenkontrollmatris tagits fram för att systematisera enheternas kontroll. Egenkontrollmatrisen innehåller även riskanalys och ska användas av samtliga enheter. Implementeringen av egenkontrollmatrisen kommer att ske under hösten 2014 och våren Verksamheten ansvarar för att följas upp att samtliga enheter inom verksamhetsområdet genomför egenkontroll och riskanalys. Utöver det görs stickprovskontroller utifrån nämndens interna kontroll. Nämnden anser att verksamheten mot bakgrund av ovanstående säkerställer att riskanalyser och egenkontroll genomförs. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Maria Berglund Verksamhetschef Bilagor 1. Beslut med krav på åtgärder från Inspektionen för vård och omsorg 2. Redovisning av åtgärder till Inspektionen för vård och omsorg

48 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN REDOVISNING AV ÅTGÄRDER TILL IVO SN-2013/ (2) HANDLÄGGARE William-Olsson, Gabriel Gabriel.William-Olsson@huddinge.se Socialnämnden Redovisning av åtgärder till Inspektionen för vård och omsorg /2014 Bakgrund En rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt lex Sarah, 14 kap. 3 SoL, har den 5 december 2013 inkommit till förvaltningen. Rapporten avser att myndighetsutövare och arbetsmarknadskonsulenter vid Introduktionsenheten fört dokumentation utanför verksamhetssystemet. Händelsen har anmälts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Inspektionen för vård och omsorg, (IVO), har den 10 september 2014 ställt krav att socialnämnden i Huddinge redovisar att nämnden inom ramen för sitt ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete säkerställer att riskanalyser och egenkontroll genomförs. I sin bedömning skriver IVO att nämnden inte redovisar några åtgärder för att komma till rätta med att det finns brister verksamhetsledningens insyn och kunskap om arbetssättet vid introduktionsenheten samt bakomliggande systemfel. För att ytterligare förtydliga organisationen så kan nämnas att introduktionsenheten var en begränsad del av verksamheten Arbete och Försörjning. Enheten var inte integrerad i samma lokaler som övrig verksamhet utan hade geografiskt egna lokaler. Enheten hade olika chefer och var en tid chefslös. Vid upplösningen och integreringen av enheten i november 2013 upptäcktes användandet av USB-minnen och åtgärder vidtogs omedelbart. Nämnden anser i dag att det inte finns några brister i insyn, kunskap eller bakomliggande systemfel. Enheten finns inte kvar sedan cirka ett år tillbaka och de av medarbetarna som finns kvar är integrerade i den ordinarie verksamheten. De har i dag tillgång till kompetent ledning med stor insyn. De chefer som var ansvariga finns inte kvar i kommunen och nämnden har tidigare beskrivit de åtgärder som har vidtagits. De brister som upptäcktes åtgärdades omedelbart och nämnden anser att dåvarande ledning brustit i insyn med mera men att dessa brister inte finns kvar idag. Inom ordinarie verksamhet har det i många år funnits processkartläggningar/processbeskrivningar och interna kontroller. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

49 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN REDOVISNING AV ÅTGÄRDER TILL IVO SN-2013/ (2) Riskanalyser har också redovisats i kommunens internkontrollplan. Ett flertal olika rutinsbeskrivningar finns också. I nämndens ledningssystem för kvalitet har en egenkontrollmatris tagits fram för att systematisera enheternas kontroll. Egenkontrollmatrisen innehåller även riskanalys och ska användas av samtliga enheter. Implementeringen av egenkontrollmatrisen kommer att ske under hösten 2014 och våren Verksamheten ansvarar för att följas upp att samtliga enheter inom verksamhetsområdet genomför egenkontroll och riskanalys. Utöver det görs stickprovskontroller utifrån nämndens interna kontroll. Nämnden anser att verksamheten mot bakgrund av ovanstående sökerställer att riskanalyser och egenkontroll genomförs Maria Berglund verksamhetschef

50 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 december 2014 SN-2014/ (4) HANDLÄGGARE Johan Andersson johan.andersson@huddinge.se Socialnämnden Inför en nollvision mot självmord i Huddinge svar på motion väckt av Lisbeth Krogh (HP) Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning En motion har inkommit till socialnämnden för yttrande. Motionären vill att Huddinge kommun ska införa en åtgärdsplan för införande av en nollvision för självmord. I motionen framgår att självmordstalen i Sverige går uppåt och att det suicidpreventiva arbetet måste inriktas på mindre gynnade grupper i samhället, samt såväl barn som äldre människor. Stöd till skolelever och mödrar samt lättillgänglig information och rådgivning är viktiga delar av detta arbete. Motionären vill att en åtgärdsplan för införande av en nollvision för självmord tas fram. Rapporten Nationellt program för suicidprevention 1 ger samma bild som motionären av situationen i Sverige. Frågan kring en eventuell nollvision är dock mer komplex, enligt rapporten, och innebär ett etiskt dilemma. Förvaltningen ser positivt på motionens ambitioner och rekommenderar att kommunstyrelsen tar fram en åtgärdsplan för att nå WHO:s (World Health Organization) mål om en minskning av suicidtalen med en tredjedel till år Den omdebatterade termen nollvision bör dock undvikas. Förvaltningen vill också uppmärksamma det arbete kring suicidprevention som redan utförs. Beskrivning av ärendet Enligt motionen dör i Sverige idag fem gånger fler personer av självmord än av trafikolyckor. Okunskap, stigman och tabun bidrar till att självmordstalen förblir höga. Bland kvinnor är förgiftning med läkemedel den vanligaste självmordorsaken och antalet larmsamtal relaterade till läkemedelsförgiftning har fördubblats på tio år. Motionären hänvisar till den nollvision mot 1 Programmet framtaget av Socialstyrelsen och Statens folkhälsoinstitut. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB social@huddinge.se

51 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 december 2014 SN-2014/ (4) självmord som antogs av Regeringen 2008, då också ett niopunktsprogram mot självmord togs fram. En viktig strategi för att sänka antalet självmord är insatser som syftar till att främja goda livschanser för mindre gynnade grupper. Andra exempel på självmordspreventiva insatser är ökad tillgänglighet till kuratorer, särskilt stöd för barn med svårigheter, stöd till blivande mödrar och lättillgänglig rådgivning och behandling. Det behövs även åtgärder för att göra närmiljön säkrare, till exempel hinder på broar, vid tåg och tunnelbana. Motionären menar vidare att självmord ofta får större uppmärksamhet ju yngre den som tagit sitt liv är, samtidigt som självmord faktiskt är vanligast bland äldre män. De vanligaste orsakerna till självmord är depression, ångest och kroniska sjukdomar. Även personliga trauman, så som förlust av en närstående, är vanliga orsaker till självmord. Motionären vill att Huddinge kommun tar fram en åtgärdsplan för införande av en nollvision mot självmord. I Nationellt program för suicidprevention framgår att den kraftiga minskning av självmord, som varit tydlig i Sverige sedan 1970-talet, under det senaste decenniet har stannat upp. Bland unga kvinnor har en ökning av självmordstalen kunnat observeras. Idag lider 90 procent av alla som tar sitt liv av en psykisk störning. Av de personer med depressionsdiagnos som tar sitt liv är mer än 80 procent obehandlade vid tidpunkten för dödsfallet. I programmet presenteras flera olika strategier för suicidprevention. En av dessa är att främja livschanser för mindre gynnade grupper i samhället. En annan handlar om insatser för att minska alkoholkonsumtionen hos befolkningen i allmänhet och inom högriskgrupper för suicid i synnerhet. Enligt programmet är frågan om en nollvision mer komplicerad när det gäller självmord än, till exempel, trafikolyckor. I programmet står: En åldrad människa kan drabbas av en dödlig sjukdom som förväntas leda till avsevärt lidande fram till döden. Frågan huruvida samhället har rätt eller anledning att hindra personen från att välja ett lindrigare slut på sitt liv blir då ett svårt etiskt dilemma. Förvaltningens överväganden Förvaltningen ser mycket positivt på initiativet att arbeta mer aktivt med suicidprevention och anser liksom motionären att insatser som främjar livschanser för mindre gynnande grupper i samhället är mycket viktiga. För att nå framgång i det suicidförebyggande arbetet är det nödvändigt att ha en helhetssyn, och förstå sambanden mellan strukturella livsbetingelser och

52 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 december 2014 SN-2014/ (4) psykisk ohälsa. Vidare är det viktigt att arbetet hålls nära knutet till det drogpreventiva arbetet när det gäller unga människor. Motionären nämner åtgärder för att göra miljön kring infrastukturen säkrare. Forskning visar att denna typ av lösningar fungerar, då de flesta personer som hindras i sitt första suicidförsök inte heller senare i livet kommer att ta sitt liv. Förvaltningen anser att arbetet med den fysiska säkerheten är av stor vikt, även om frågan i sig inte faller inom socialnämndens ansvarsområde. Att arbeta effektivt med suicidprevention kräver samverkan mellan socialtjänst, barn- och utbildningsförvaltning, miljö- och samhällsbyggnadsförvaltning och kommunstyrelsen. Förvaltningen rekommenderar att kommunstyrelsen får uppdraget att från ett övergripande perspektiv leda arbetet med att ta fram en åtgärdsplan för minskning av antalet självmord. Ett lämpligt mål är WHO:s mål att minska suicidtalen med en tredjedel till år Förvaltningen rekommenderar dock att den omdebatterade termen nollvision inte används. Förvaltningen vill också uppmärksamma det arbete som redan pågår kring suicidprevention. Under hösten har närmare 40 medarbetare på biståndskansliet gått utbildningen Aktion livräddning, och under våren 2015 kommer man att genomföra fördjupningsutbildningar. Biståndskansliet har sedan våren 2014 ett samarbete med MIND (Föreningen Psykisk hälsa) och delar ut informationsblad om psykisk ohälsa både i sin egen reception och vid hembesök. Under våren fick personalen också ta del av en föreläsning kring självmord och psykisk ohälsa, av Marie-Louise Söderberg som har arbetat med suicidprevention inom landstinget och på NASP (Nationellt centrum för suicidforskning och prevention av psykisk ohälsa). För vidare kompetensutveckling finns olika metoder, bland annat webbutbildningar, som skulle kunna vara lämpliga att använda sig av. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare

53 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 december 2014 SN-2014/ (4) Bilagor Inför en nollvision mot självmord i Huddinge - motion väckt av Lisbeth Krogh (HP) Beslutet delges Kommunstyrelsen

54

55

56 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (2) HANDLÄGGARE Johan Andersson johan.andersson@huddinge.se Socialnämnden Detaljplan för del av Rosenhill 1:12 m. fl. Plansamråd - remissvar Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning En remiss har inkommit till socialnämnden för yttrande. Detaljplanens syfte är att skapa förutsättningar för skola samt idrottshall inom Rosenhill. Idrottshallen ska användas såväl av skolan som av föreningslivet. Arbete med vägarna i området kommer att krävas för att säkra gång- och cykelmiljön för barnen på väg till och från skolan. Idag trafikeras området också av två busslinjer. Förvaltningen ser mycket positivt på utvecklingen av området och vill trycka extra på vikten av säkra gång- och cykelvägar, samt väl upplysta miljöer. Tillgängligheten är också av stor vikt när det gäller idrottshallen. Beskrivning av ärendet Detaljplanens syfte är att skapa förutsättningar för nybyggnation av en skola från F-9 samt idrottshall inom fastigheten Rosenhill 1:12. Idrottshallen ska vara tillgänglig för föreningar att nyttja på kvällar och helger. Området betecknas såväl i RUFS , som i Översiktsplan 2030 som ett område med utvecklings- och förtätningspotential. Som en del av planen kommer en utbyggnad av vägen från Midsommarvägen förbi Rosenhillsskolan att krävas. Enligt detaljplanen kan finansiering av vägutbyggnader komma att ske via avtal och senare via gatukostnadsuttag för hela Rosenhillsområdet. Trafiksäkerheten kommer att vara en särskilt prioriterad aspekt, då barn och ungdomar kommer att röra sig i området på sin väg till och från skolan. Här kommer också tillfartsvägar och parkeringsplatser att behöva planeras noga. Nya gång- och cykelbanor kommer att byggas i samband med de nya vägutbyggnaderna. 1 Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

57 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (2) Området trafikeras idag av två busslinjer (linjer 740 och 714). Närmsta hållplats finns cirka 300 meter från den planerade skolan. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ser positivt på utvecklingen av området kring Glömstavägen. Genom tillkomsten av en ny skola, säkrar man den offentliga service som ofta är en förutsättning för en framtida inflyttning till området. Säkerheten och tryggheten är mycket viktiga frågor i området. Förvaltningen ser mycket positivt på ambitionen att skapa en säker gång- och cykelmiljö för barnen på väg till eller från skolan. Ur en trygghetsaspekt är det viktigt med väl upplysta miljöer som inbjuder till att människor vistas i området under en stor del av dygnet. Idrottshallen är ett välkommet inslag, som bidrar till en levande kommundel. Det är här viktigt med tillgängligheten för alla, oavsett ålder eller eventuellt funktionshinder. Parkeringsplatser måste reserveras för personer med rörelsehinder. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor Remisshandlingar: (Hämtad 4 december 2014) Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden

58 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (2) HANDLÄGGARE Johan Andersson johan.andersson@huddinge.se Socialnämnden Detaljplan för Glömsta 4:17 m. fl. - remissvar Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten att anlägga en sporthall samt parkeringsytor på fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18. Bostäder och en skola kommer att tillkomma, vilket tillsammans med den aktuella detaljplanen bidrar till att utveckla området. Området är i regionplanen betecknat som regional stadsbygd med utvecklingspotential och Spårväg Syd kan komma att knyta området tydligare till såväl övriga Huddinge som Stockholm. Förvaltningen ser positivt på utvecklingen men menar att kollektivtrafikförsörjningen behöver utredas. Tillgängligheten till sporthallen behöver utvecklas i planen och vara mycket god. De närliggande naturområden som utgör en av länets så kallade gröna kilar måste bevaras. Beskrivning av ärendet Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten att anlägga en sporthall på fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18. I planen ingår också parkeringsytor till både sporthallen och den framtida Glömstaskolan. I områdets norra del finns en kulle, invid vilken sporthallen kommer att placeras för att inte inskränka möjligheten till framtida bostäder i flerbostadshus. Enligt kommunens projektplan beräknas ett detaljplaneprojekt för bostäder starta Området är i regionplanen betecknat som regional stadsbygd med utvecklingspotential. Idag trafikeras området av bussar men kan i framtiden komma att knytas närmare såväl centrala Huddinge som Skärholmen, med konstruktionen av Spårväg Syd. I området finns ett skogsområde, betecknat som en av länets gröna kilar. Dessa möjliggör för människor att vistas i orörd naturmiljö mellan staden och landsbygden, och är av stort värde för människor, djur och miljö. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB social@huddinge.se

59 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (2) Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ser positivt på uppförandet av en idrottshall. Tillsammans med den framtida Glömstaskolan och kommande bostadsbebyggelse bidrar hallen till att kommundelen kommunens södra delar blir mer levande och knyts närmare Skärholmen och Spårväg Syd. Området är idag försörjt via två busslinjer (linje 712 och 740). Spårväg Syd skulle utöka kollektivtrafikförsörjningen i området, men framtida behov måste tydligt utredas för att göra området tillgängligt även för de kommuninvånare som är beroende av kollektivtrafik i vardagen. Detaljplanen har goda lösningar för trygga gång- och cykelvägar, vilket är positivt. Förvaltningen vill trycka extra på att den nuvarande hastighetsbegränsningen behålls även i framtiden. Även tillgängligheten är av vikt, och såväl parkeringsplatser som uppfarter till ingångar måste vara tillgängliga för personer med rörelsehinder. När det gäller exploatering i närheten av orörda naturområden ser förvaltningen det som mycket viktigt att man går varsamt fram och inte skadar viktiga rekreationsmiljöer och ekosystem. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor Remisshandlingar: (Hämtad den 4 december 2014) Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden

60 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (3) HANDLÄGGARE Johan Andersson johan.andersson@huddinge.se Socialnämnden Detaljplan för Östra Vårberget - remissvar Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning En remiss har inkommit till socialnämnden för yttrande. Detaljplanen syftar till att skapa ett hundratal bostäder inom Östra Vårberget i Vårby gård. Det gamla fritidshusområdet ska förtätas och möjliggöra för blandade bostadsformer. Stor vikt har lagts vid att bevara den estetiskt tilltalande och dramatiska natur som är typisk för området. Detta har inneburit att kraven på tillgänglighet har fått minskas. I området finns idag ingen service. Närmaste skola finns drygt en kilometer bort och närmaste livsmedelsaffär cirka 1,5 kilometer bort. Även till kollektivtrafik är avståndet cirka en kilometer. Vårbackavägen som går genom området är dock anpassad för busstrafik. Förvaltningen ser vissa problem med planläggningen av området Östra Vårberget, då tillgängligheten blivit nedprioriterad. Kommunikationerna är bristfälliga och det är långt till närmaste busshållplats, såväl som till närmaste livsmedelsaffär. Kommunens ambition är att bostadsområden ska vara tillgängliga för alla, oavsett ålder eller eventuellt funktionshinder. Förvaltningen förstår de utmaningar som kommunens natur kan skapa men har förhoppningen att man i möjligaste mån tar hänsyn till de framförda synpunkterna. Beskrivning av ärendet Detaljplanen syftar till att skapa cirka 100 bostäder av olika upplåtelsetyper inom Östra Vårberget i Vårby gård. Genom denna utveckling ska hela kommundelen Vårby gård genomgå ett lyft. I området finns äldre fritidshusbebyggelse. Den nya bebyggelsen ska komplettera den äldre, utan att göra för stor inverkan på den estetiskt attraktiva naturen. Som gestaltningsidé nämns begreppet hus i natur. Detta innebär enligt programmet att den dramatiska naturen ska prägla upplevelsen av området. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB social@huddinge.se

61 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (3) En konsekvens av detta är att stora nivåskillnader i terrängen kommer att behållas. På grund av den kuperade terrängen kommer man inte att uppnå fullgod tillgänglighet. Hur stor avvikelse från tillgänglighetskravet detta kommer innebära framgår inte av planprogrammet. Där hänvisas bara till plan- och bygglagen, där avvikelser av denna typ kan anses berättigade i vissa typer av terräng. Inom planområdet finns ingen kommunal eller kommersiell service. Närmaste skola ligger drygt en kilometer bort och närmaste mataffär finns i Vårby gårds centrum, cirka 1,5 kilometer bort. Vårbackavägen som går genom området är, enligt programmet, anpassad för busstrafik. Ingen busslinje trafikerar dock området idag och närmaste kollektivtrafikanslutning är mer än en kilometer bort, vilket gör att området inte kan klassas som kollektivtrafiknära. En framtida bussförbindelse med Vårberg ska dock möjliggöras i och med detaljplanens genomförande. Möjligheten att anlägga en gång- och cykelväg från planområdet till Vårby centrum ska utredas. Idag är hastighetsbegränsningen 40 kilometer i timmen på Vårbackavägen. Förslaget enligt planprogrammet är att denna sänks till 30 kilometer i timmen. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ser positivt på all utveckling av bostadsbeståndet i kommunen, men är i detta fall kritisk till delar av programförslaget. Området är ett gammalt fritidshusområde och är idag inte tillgängligt för samtliga invånare, på det sätt som beskrivs i Översiktsplan De estetiska kvaliteter man finner i området Vårberget kommer enligt programmet att betyda avsteg från de krav man vanligtvis ställer på tillgängligheten. Avsteg tillåts under vissa förutsättningar enligt plan- och bygglagen, vilket dock medför vissa problem. Ett önskvärt scenario hade varit att en gång- och cykelväg till Vårby centrum och en bussförbindelse med Vårberg redan utretts och funnits med i planeringen. Området innehåller ingen kommersiell eller kommunal service, vilket kommer att innebära en mindre blandad befolkning än vad som är önskvärt. Det kan också medföra ökad social isolering bland äldre och ökade kostnader för hemtjänst till de invånare som på grund av ålder, sjukdom eller funktionshinder är oförmögna att ta sig till livsmedelsaffären. Förvaltningen förstår att Huddinges natur medför vissa utmaningar som inte går att komma runt, men har förhoppningen att man i möjligaste mån tar hänsyn till ovan framförda synpunkter.

62 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (3) Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor Remishandlingar: (Hämtad den 4 december 2014) Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden

63 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (2) HANDLÄGGARE Kvist Lindgren, Zara Zara.Kvist-Lindgren@huddinge.se Socialnämnden Redovisning av verksamhet med personligt ombud år 2014 Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens redovisning till Länsstyrelsen i Stockholms län av verksamhet med personligt ombud Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen i Stockholms län har beviljat Huddinge kommun kronor i statsbidrag till lön för två personliga ombud som arbetar heltid och ett personligt ombud som arbetar deltid under verksamhetsåret Inför beslut om fördelning av statsbidrag för 2015 begär Länsstyrelsen att nämnden inkommer med redovisning av hur verksamheten har bedrivits under det gångna året. Redovisningen omfattar områdena antal tjänster, utbildning och handledning, redovisning av klienter, bedömningsriktlinjer, Organisation och ledning, samt uppmärksammade brister. Förvaltningens synpunkter Förvaltningens bedömning är att verksamheten med personligt ombud fungerar väl. Från december 2014 arbetar tre personliga ombud heltid. Inför 2015 kommer arbetet med att får en ledningsgrupp enligt förordningen SFS 2013: punkt 4 på plats. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Yvonne Kokkola Verksamhetschef Kvist Lindgren, Zara Utvecklingsledare IFO POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

64 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SN-2014/ (2) Bilagor Redovisningsrapport Beslutet delges Länsstyrelsen i Stockholms län

65 MEDDELANDE 1 (8) Datum Beteckning Enheten för social utveckling Birgitta Vigil Tfn Socialnämnden Huddinge kommun Huddinge Redovisning av verksamhet med personligt ombud verksamhetsår 2014 Behörig nämnd som har ansvar för socialtjänstverksamheten ska besluta om godkännande av redovisningen. Bifoga kopia av nämndprotokoll. Blanketten innehåller ett antal frågor om hur verksamheten har organiserats och vilka förutsättningar som ombudet/ombuden har haft i sitt arbete. Skicka redovisningen digitalt till birgitta.vigil@lansstyrelsen.se och per post till Enheten för social utveckling, Box , Stockholm senast den 31 januari Redovisande kommun Kommunens namn: Huddinge Kommun Förvaltning: Social och äldreomsorgsförvaltningen Förvaltningschef eller motsvarande: Yvonne Kokkola Befattning: Verksamhetschef IFO Postadress: Huddinge Telefon: E-post: Yvonne.kokkola huddinge.se Redovisningen avser även verksamhet i följande kommun/kommuner Kontaktperson/verksamhetschef Eva Segerström Befattning: Sektionschef Namn: Postadress Besöksadress Telefon E-post/webbplats Länsstyrelsen Stockholm Hantverkargatan stockholm@lansstyrelsen.se Box Fax STOCKHOLM