Sekreterare Eric Styffe

Transkript

1 Datum: kl 09:00 Plats: Socialkontoret, Gullspång Ordförande Per-Arne Brandberg Sekreterare Eric Styffe Vid ordinarie ledamots förhinder kontaktas i första hand personlig ersättare. Vid dennes förhinder kontaktas sekreteraren via växel eller e-post info@gullspang.se FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Ärendenummer 1 Val av justerare 2 Anmälan om eventuellt jäv 3 Godkännande av dagordning 4 Sekretess 5 Information om boenden för ensamkommande barn KS 2015/1 Föredragande: Karin Burman 6 Kort information om budget 7 Information om fritidspeng KS 2015/346 Föredragande: Mikael Ericksson 8 Information om tolkservice KS 2015/1 Föredragande: Anett Gösfeldt, Kristina Jason 9 Riktlinje palliativ omvårdnad KS 2014/753 Föredragande: Annika Jonsson 10 Ny lagstiftning om hygien och arbetskläder KS 2015/483 Föredragande: Annika Jonsson 1/34

2 11 Handböcker för förskrivning av diabeteshjälpmedel, inkontinensprodukter och stomihjälpmedel Föredragande: Annika Jonsson KS 2015/ Hälso- och sjukvårdsdokumentation KS 2015/436 Föredragande: Annika Jonsson 13 Sjukfrånvaro KS 2015/1 14 Förslag till fortsatt arbete med att upprätta rutin för frivilliggrupp som kan hantera familjekriser KS 2015/88 15 Ansökan om ersättning för ökad beredskap och mottagningskapacitet av nyanlända KS 2015/ Inkommet klagomål på IFO-utredning som uppfattats som kränkande KS 2015/ Uppföljning av Lex Sarah KS 2015/69 18 Projektledare på Bergsgatan 19 Stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen KS 2015/ Redovisning av ej verkställda beslut KS 2015/18 2/34

3 21 Rapportering av hemvårdsinsatserna 22 Hattstugan KS 2015/ Revisionsrapport - Handläggning och dokumentation av insatser för barn och ungdomar inom individ- och familjeomsorgen KS 2015/ Taxa för avgifter inom IFO/LSS 2016 KS 2015/ Taxa för avgifter inom äldreomsorgen 2016 KS 2015/ Delgivning: Avslutat ärende hos IVO om tillsyn i Hallands och Västra Götalands län KS 2015/ Delgivning: Avslutat ärende egeninitierad tillsyn av Amnegården i Gullspång KS 2015/ Delgivning: Information från Migrationsverket kring ensamkommande barn KS 2015/ Delgivning: Reviderade delegationsordningen KS 2015/ Delgivning: Delegationsbeslut på återkallelse på egen begäran 31 Delegationsbeslut KS 2015/2 3/34

4 1 Val av justerare 4/34

5 2 Anmälan om eventuellt jäv 5/34

6 3 Godkännande av dagordning 6/34

7 4 Sekretess 7/34

8 5 Information om boenden för ensamkommande barn KS 2015/1 Föredragande: Karin Burman 8/34

9 6 Kort information om budget Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgsnämnden informeras kort om budget. 9/34

10 7 Information om fritidspeng KS 2015/346 Föredragande: Mikael Ericksson Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Socialdepartementet skickade en promemoria på remiss där Gullspångs kommun hade möjlighet att lämna synpunkter på ett avskaffande av den så kallade fritidspengen. Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 22 juni 2015 att ge förvaltningen i uppdrag att skriva ett förslag på remissvar, samt att ordförande godkände remissvaret innan det skickades. IFO-chef Mikael Ericksson informerar därför vård- och omsorgsnämnden om att svar nu har skickats. Bilagor - Promemoria.pdf - Remiss.pdf - Protokollsutdrag.doc 10/34

11 8 Information om tolkservice KS 2015/1 Föredragande: Anett Gösfeldt, Kristina Jason Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Anett Gösfeldt och Kent Augustsson från Tolkverksamheten i Västra Götalandsregionen informerar om tolkverksamheten, det vill säga teckenspråkstolkning, skrivtolkning och tolkning för personer med annan språklig funktionsnedsättning. 11/34

12 9 Riktlinje palliativ omvårdnad KS 2014/753 Föredragande: Annika Jonsson Vård- och omsorgsnämnden gav i juni förvaltningen i uppdrag att till augusti nämnd skriva förslag till beslut gällande VILS (Vård i livets slut), palliativ vård samt för hospice för att därigenom uppdatera delegationsordning. Bilagor - Protokollsutdrag.doc 12/34

13 10 Ny lagstiftning om hygien och arbetskläder KS 2015/483 Föredragande: Annika Jonsson Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Jonsson informerar vård- och omsorgsnämnden om ny lagstiftning om hygien och arbetskläder. 13/34

14 11 Handböcker för förskrivning av diabeteshjälpmedel, inkontinensprodukter och stomihjälpmedel KS 2015/416 Föredragande: Annika Jonsson Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom de föreslagna handböckerna. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Jonsson föredrar för vård- och omsorgsnämnden om handböcker för förskrivning av diabeteshjälpmedel, inkontinensprodukter och stomihjälpmedel. Ledningsgruppen för samverkan VGR/VGK (LiSA) har ställt sig bakom förslaget till handböcker och rekommenderar huvudmännen att ställa sig bakom de nämnda handböckerna. Bilagor - Handbok inkontinens slutversion 2015.pdf - Handbok diabeteshjälpmedel slutversion 2015.pdf - Handbok stomihjälpmedel slutversion 2015.pdf 14/34

15 12 Hälso- och sjukvårdsdokumentation KS 2015/436 Föredragande: Annika Jonsson Att uppdrag hälso- och sjukvårdsdokumentation genomförs enligt framtagen åtgärds- och tidsplan i dokumentet, Uppdrag Hälso- och sjukvårdsdokumentation. Under 2014 genomfördes journalgranskning för legitimerad personal för första gången och flera förbättringsområden framkom i analys av resultatet. En åtgärd för att förbättra dokumentationen var att under 2014 diskutera dokumentation som en stående punkt på APT 1ggr/månad. Dokumentationsgruppen uppdaterade frastexter och hammartexter i datasystemet Procapita där hälso- och sjukvårdsdokumentation sker, utifrån de förbättringsområden som framkom av analys och möten kring dokumentation. Ny journalgranskning genomfördes i april 2015 av legitimerad personal. Resultatet visar på en 16 % förbättring i snittvärdet av journalgranskade journaler i jämförelse mot granskning Journalgranskning utfördes även av MAS i juli 2015 som påvisar att dokumentationen fortfarande brister vilket även visat sig vid utredningar av avvikelser då journalgranskning ofta sker. Förbättringar har skett sedan journalgranskningar har genomförts men fortfarande är förbättringarna inte tillräckliga och dokumentationsbristen utgör en risk i patientsäkerheten. 15/34

16 13 Sjukfrånvaro KS 2015/1 Statistik på sjukfrånvaro för juni Det finns problem med att frånvaron i vissa fall överstiger 100 procent. Felet är anmält till leverantören Aditro. Bilagor - sjukfrånvaro gsp.xls 16/34

17 14 Förslag till fortsatt arbete med att upprätta rutin för frivilliggrupp som kan hantera familjekriser KS 2015/88 Att besluta att den frivilliga grupp som jobbar med suicidala frågor inte tas in i kommunens POSOM. Vård- och omsorgsnämnden föreslås besluta istället att godkänna att det endast är IFOverksamheten som tar fram förslag på hur en frivilliggrupp kan hantera familjekriser när exempelvis nära anhörig suiciderat. POSOM [psykiskt och socialt omhändertagande] syftar till att hantera större händelser där flera människor är inblandade. POSOM har utvecklats från att vara en stor grupp med många frivilliga till att bli en mindre grupp men med samarbete över kommungränserna. Anledningen är att det fanns vissa svårigheter med att hålla ihop, skapa utbildningar, vara uppdaterade i en stor grupp. Syftet med att samarbeta över MTG-gränserna är främst att alla då har samma förhållningssätt och arbetssätt. Det finns en relation som gör att samarbetet underlättas. I uppdraget att ta in en frivillig grupp som jobbar med Suicidala frågor i POSOM är enligt TJUT-skrivaren inte genomförbart utifrån följande kriterier. 1. Insatser inom kommunala sfären bygger på en frivillighet och bara för att en närstående har begått en suicidal handling, innebär inte det per automatik att man vill ha kontakt med andra. Det man istället kan göra från POSOM är att upplysa anhöriga om att det finns en förening som sysslar med sådana frågor. Då är det upp till den enskilde att ta kontakt med den gruppen. 2. Kommunen har sekretesslagstiftningen att följa och får inte lämna ut människor till en frivillig organisation. 3. Samarbetet mellan MTG kommunerna bygger på en organisation som arbetar på ett likartat vis och som har fokus på större händelser. 4. Den kommunala organisationen ska kunna hantera suicidala händelser inom sitt eget ansvarsområde. Att lägga uppföljningsansvar på en frivillig organisation ser utredande tjänsteman som omöjligt utifrån det kommunala ansvaret att ta hand om personer som finns i kommunen. Tidigare under året har verksamheten fått i uppdrag att ta fram förslaget, enligt ovan, där POSOM vara delaktig. Bilagor - Tjänsteskrivelse fortsatt POSOM.docx 17/34

18 15 Ansökan om ersättning för ökad beredskap och mottagningskapacitet av nyanlända KS 2015/462 Vård- och omsorgsnämnden föreslås ta beslut om att ge verksamheten i uppdrag att lämna in ansökan enligt 37 förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. Den sociala verksamheten har fått i uppdrag av kommunchefen att formulera en ansökan enligt ovanstående beskriven förordning. Ansökan kommer att mailas till Länsstyrelsen i Västra Götaland senast 31/8-15. Ansökan är påbörjad i sammarbete mellan olika berörda professioner och belyser i första hand behovet av fler bostäder. Bilagor - Tjänsteskrivelse Karin Ahrle.docx - Information om Länsstyrelsens ersättning.pdf 18/34

19 16 Inkommet klagomål på IFO-utredning som uppfattats som kränkande KS 2015/435 Tillförordad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om inkommet klagomål på utredning av IFO som uppfattats som kränkande. Bilagor - Klagomål på utredning.pdf 19/34

20 17 Uppföljning av Lex Sarah KS 2015/69 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Myndighetschef har under februari månad redovisat en Lex Sarah utredning. I redovisningen till utskottet framkom att åtgärdsplaner för varje person samt för avdelningen skulle redovisas på nästkommande möte. Uppföljning och redovisning till nämnd sker sedan varannan månad fram till dess att verksamheten uppfyller kraven i åtgärdsplanerna. 20/34

21 18 Projektledare på Bergsgatan Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar om intervjuer för en projektledare på Bergsgatan. 21/34

22 19 Stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen KS 2015/463 Vård- och omsorgsnämnden föreslås fatta beslut om att verksamheten rekvirerar och anställer personal utifrån det belopp som tilldelas Gullspångs kommun utifrån nedanstående motivering. Avgörande för hur anställningarna ska fördelas är dels, där det största behovet av att tillgodose trygghet finns samt ökad kvalitet utifrån de brister som påvisats i verksamheten tidigare under året. Avgörande är också i vilken verksamhet som har det största behovet utifrån arbetsmiljöaspekt och/eller stor andel deltidstjänster. Syftet med bidraget är att öka bemanningen inom den av kommunen finansierade vården och omsorgen om äldre. Syftet är att ökad tryggheten och kvalitét för den enskilde. Gullspångs kommun kommer att tilldelas :- som endast får användas till personalkostnader och det är av stor vikt enligt socialstyrelsen att 2015 års medel snabbt kan fördelas. Socialstyrelsen uppfattar att det finns både socialpolitiska och arbetsmarknadspolitiska syften med satsningen. Regeringen beskriver att satsningen kan skapa öka trygghet och kvalitet för den enskilde inom äldreomsorgen, förbättra arbetsmiljön och på så sätt öka attraktionskraften för yrken inom äldreomsorgen och genom en förbättrad kvalitet i äldreomsorgen öka möjligheterna för kvinnor med deltidstjänster att förvärvsarbeta mer. Satsningen är tillfällig och spänner över tre och ett halvt år. Bilagor - Anvisningar statsbidrag ökad bemanning äldreomsorg 2015.pdf - Redovisning av uppdraget.pdf - Stimulansmedel för ökad bemanning.pdf - Tjänsteskrivelse ökad bemanning.docx 22/34

23 20 Redovisning av ej verkställda beslut KS 2015/18 23/34

24 21 Rapportering av hemvårdsinsatserna Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar om hemvårdsinsatserna. 24/34

25 22 Hattstugan KS 2015/222 Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar om utbildningen genom Hattstugan. 25/34

26 23 Revisionsrapport - Handläggning och dokumentation av insatser för barn och ungdomar inom individ- och familjeomsorgen KS 2015/366 Vård- och omsorgsnämnden föreslås besluta att godkänna verksamhetens föreslag på åtgärderna utifrån de frågor som lyfts i rapporten. KPMG har av Gullspångs kommuns revisorer fått i uppdrag att granska handläggning och dokumentation av insatser för barn och ungdomar inom individ- och familjeomsorgen (IFO). Uppdraget ingår i revisionsplanen för år Syftet med granskningen har varit att bedöma om handläggningen och dokumentationen avseende insatser till barn och unga sker enligt socialtjänstlagens krav och beslutande interna riktlinjer samt om handläggningen och beslut i sådana ärenden sker inom den tidsram som föreskrivits i lagstiftning. Sammanfattningsvis föreslås att kommunstyrelsen bör prioritera arbetet med att iordningställa ett fungerande ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, rutiner för arbetet med barn och unga behöver utarbetas för att säkerställa kvalitet i utredningsarbetet. När det gäller dokumentationen i utredningarna finns det vissa förbättringsmöjligheter även om uppfattning råder om att den generella slutsatsen är att dokumentationen uppfyller de krav som ställs i externa och interna regelverk. Bilagor - Revisionsrapport - Handläggning och dokumentation av insatser för barn och ungdomar inom individ- och familjeomsorgen.pdf - Tjänsteskrivelse.docx 26/34

27 24 Taxa för avgifter inom IFO/LSS 2016 KS 2015/302 Vård- och omsorgsutskottet förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om att anta taxa för avgifter inom IFO/LSS enligt nedan för 2016: Tillståndsverksamhet Utskänkningstillstånd Riktlinjer och avgiftstaxa för utskänkningsärenden samt försäljning av öl klass har skrivits om och är politiskt antagen. Avgifter för alkoholhandläggning har reglerats under 2014 och Taxorna ligger nu på samma nivå som för de övriga samverkande kommuner i Skaraborg kring alkoholhandläggning. De samverkande kommunerna är; Skara, Falköping, Töreboda, Tibro, Hjo, Karlsborg, Töreboda, Gullspång och Essunga. LSS Lunchkostnad i samband med daglig verksamhet Ingen subvention utgår Resor till daglig verksamhet 400 kr per månad, med automatisk uppräkning när Västtrafik ändrar taxa Livsmedelskostnad vid korttidsvistelse för barn till och med 18 år LSS 9 punkt 6 80 kr /heldag; frukost 16 kr, lunch 32 kr, kvällsmat 32 kr Livsmedelskostnad vid korttidsvistelse, vuxna 105 kr/heldag; frukost 21 kr, lunch 42 kr, kvällsmat 42 kr Livsmedelskostnad vid korttidstillsyn för ungdom över 12 år LSS 9 punkt 7 80 kr /heldag; frukost 16 kr, lunch 32 kr, kvällsmat 32 kr Ersättning vid vård i familjehem eller bostad med särskild service, t ex elevhem Se tidigare beslut av fullmäktige Enligt beslut från Kommunfullmäktige 9-10/2013 ska taxa för avgifter inom IFO/LSS och äldreomsorgen i Gullspångs kommun uppräknas enligt konsumentprisindex (KPI). Förändringen i KPI ligger på samma nivå som i mars -14. Taxorna förändras därför inte från år 2015 till år Bilagor - Tjänsteskrivelse.doc - Protokollsutdrag.doc - Taxa för avgifter inom IFO LSS.docx - Protokollsutdrag.doc 27/34

28 25 Taxa för avgifter inom äldreomsorgen 2016 KS 2015/302 Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta den föreslagna taxan för avgifter inom äldreomsorgen Efter en återremiss genom KS 288 i år gjordes även en utförlig genomgång av taxorna inom äldreomsorgen. Följande ändringar har gjorts: 1. Statistiska centralbyråns prisbasbelopp och andra mått har höjts vilket påverkat vissa avgifter i enlighet med Socialstyrelsens meddelandeblad nr 8/ Kostverksamheten har gjort en analys för få täckning av verksamhetens kostnader och därmed höjt matavgiften 3. Alla sorters omsorgsavgifter är en del av maxtaxan 4. Beslutet från KF 117 i år angående tid på korttidsboende är inskrivet 5. Ett förslag om kostnad för transport av avlidna är inskrivet, vilken grundar sig i beslut från VON 212 i år Bilagor - Tjänsteskrivelse taxa för avgifter inom äldreomsorg Eric Styffe Karin Ahrle.docx - Taxa för avgifter inom äldreomsorg.docx - Socialstyrelsen Meddelandeblad pdf - Protokollsutdrag Kostnad transport av avlidna VON 212.doc - Protokollsutdrag Reviderad taxa för äldreomsorgen KF 117.doc - Protokollsutdrag Taxa för avgifter för äldreomsorgsutskottets verksamheter KF 15.doc - Protokollsutdrag.doc 28/34

29 26 Delgivning: Avslutat ärende hos IVO om tillsyn i Hallands och Västra Götalands län KS 2015/140 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges avslutat ärende hos IVO om tillsyn i Hallands och Västra Götalands län. Bilagor - Beslut om avslutat ärende.pdf - Tillsyn av landstingen och kommunerna.pdf 29/34

30 27 Delgivning: Avslutat ärende egeninitierad tillsyn av Amnegården i Gullspång KS 2015/404 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges IVO:s beslut om att avsluta ärendet med egeninitierad tillsyn av Amnegården i Gullspång. Bilagor - Beslut att ärende avslutas.pdf 30/34

31 28 Delgivning: Information från Migrationsverket kring ensamkommande barn KS 2015/456 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges Migrationsverket information om att man börjat anvisa ensamkommande barn som söker asyl till kommunerna enligt steg 4 i de anvisningsprinciper som tagits fram. Bilagor - Information från Migrationsverket om anvisningsläget för mottagande av ensamkommande barn, dnr pdf - Följebrev från Migrationsverket.htm 31/34

32 29 Delgivning: Reviderade delegationsordningen KS 2015/155 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges den reviderade delegationsordningen för vård- och omsorgsnämnden. Bilagor - Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden 2015 reviderad pdf 32/34

33 30 Delgivning: Delegationsbeslut på återkallelse på egen begäran Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. 33/34

34 31 Delegationsbeslut KS 2015/2 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges delegationsbeslut. 34/34