Sekreterare Eric Styffe

Transkript

1 Datum: kl 09:12 Plats: Socialkontoret, Gullspång Ordförande Per-Arne Brandberg Sekreterare Eric Styffe Vid ordinarie ledamots förhinder kontaktas i första hand personlig ersättare. Vid dennes förhinder kontaktas sekreteraren via växel eller e-post info@gullspang.se FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Ärendenummer 1 Val av justerare 2 Anmälan om eventuellt jäv 3 Godkännande av dagordning 4 Ej verkställda beslut KS 2015/158 Föredragande: Maria G. Wirtanen 5 Information om beslut om serveringstillstånd KS 2015/294 Föredragande: Maria G. Wirtanen 6 Kostnad transport av avlidna KS 2015/339 Föredragande: Annika Jonsson 7 Riktlinje Palliativ omvårdnad KS 2014/753 Föredragande: Annika Jonsson 8 Information om Karl-Göran Karlssons donationsfond KS 2015/313 9 Socialdepartementets förslag till avskaffande av fritidspeng i socialtjänsten KS 2015/346 1/35

2 10 Sjukstastistik KS 2015/1 11 Information om ersättning för vissa kostnader för vårdinsatser KS 2015/ Information om gym KS 2015/ Leveransåtagande KS 2014/ Tillsyn av IVO på korttidsboende KS 2015/ Uppföljning av SIS-remiss kvalitet i äldreboende och i hemtjänsten KS 2014/ Översyn av äldreomsorgen KS 2015/ Riktlinjer för serveringstillstånd KAS KS 2015/ Revisionsrapport KS 2015/ Inkommet klagomål om nedläggning av kylrum KS 2015/ Socialdepartementets förslag till avskaffande av fritidspeng i socialtjänsten KS 2015/346 2/35

3 21 Socioekonomiska fonden KS 2015/370 Föredragande: Joakim Wassén, Pia Lindholm, Karin Burman 22 Länsstyrelserna och Migrationsverkets anvisningar av ensamkommande barn Föredragande: Karin Burman KS 2015/ Information om visning av trygghetsboende KS 2015/1 Föredragande: Kerstin Gustavsson 24 Sekretess 25 Delgivning: Barn- och ungdomslinje ersätter barntelefonen hos IVO KS 2015/ Delgivning: Nya föreskrifter om utredning av vårdskador (fd Lex Maria) KS 2015/ Delgivning: Verksamhetsberättelse för familjerådgivningen 2014 KS 2015/ Delgivning: Beslut om avskrivning KS 2013/ Delgivning: Avslutat ärende hos IVO om tillsyn inom äldreomsorgen vid Amnegården KS 2015/ Delgivning: Protokoll från samverkansgrupp KS 2015/1 31 Delegationsbeslut KS 2015/2 3/35

4 1 Val av justerare 4/35

5 2 Anmälan om eventuellt jäv 5/35

6 3 Godkännande av dagordning 6/35

7 4 Ej verkställda beslut KS 2015/158 Föredragande: Maria G. Wirtanen Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Myndighetchef Maria G. Wirtanen informerar vård- och omsorgsnämnden om ej verkställda beslut. Ej verkställda beslut redovisas varje kvartal till nämnd samt skickas till socialstyrelsen. 7/35

8 5 Information om beslut om serveringstillstånd KS 2015/294 Föredragande: Maria G. Wirtanen Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Myndighetschef Maria G. Wirtanen informerar vård- och omsorgsnämnden om beslut fattat om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten under Laxdagarna. - Påskrivet beslut om serveringstillstånd för Laxdagarna 5-6 juni.pdf 8/35

9 6 Kostnad transport av avlidna KS 2015/339 Föredragande: Annika Jonsson Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta om att inrätta en avgift för transport av avlidna. Avgiften ska tas ut av dödsboet i de fall kommunen ansvarar för transporten. Avgiftens storlek ska vara densamma som den faktiska kostnaden för transporten. I Gullspångs kommun har transporter av avlidna beställts och betalats av dödsboet utan att kommunen har berörts. För att förtydliga ansvaret för transport av avliden bör det ske ett klargörande för vad som gäller. Sveriges Kommuner och Landsting har upprättat en redogörelse för hur lagstiftningen ska tolkas. Där kommuner har ett hälso- och sjukvårdsansvar, i kommunens särskilda boende former och i viss hemsjukvård ansvarar kommunen för att den avlidne transporteras till och förvaras i bårhus till dess stoftet kan överlämnas till de anhöriga för kistläggning. Kommunens ansvar upphör när detta skett. Anhöriga, närstående eller annan som ordnar med begravningen kan välja att själva ta över ansvaret och beställa transport till bårhus. I detta fall uppstår ett avtalsförhållande och ett betalningsansvar direkt mellan dödsboet och transportören utan att kommunen berörs. Kommunens ansvar för transporten upphör när kroppen på de anhörigas uppdrag lämnas ut till transportören. Kommunen har enligt Hälso- och sjukvårdslagen rätt att ta ut avgift i samband med omhändertagande av avlidna. Avgiften ska fastställas av kommunfullmäktige och får inte överskrida kommunens självkostnader. Avgiften ingår inte i den kommunala maxtaxan för äldreomsorg och dödsboet debiteras den faktiska transportkostnaden. Den entreprenören som anlitas av kommunen ska därmed fakturera kommunen. I de fall där anhöriga väljer att ta över och själva beställa transport till bårhus uppstår ett betalningsansvar direkt mellan dödsboet och transportören utan att kommunen berörs. I dessa fall ska transportören fakturera dödsboet. - Tjänsteskrivelse transport av avlidna Gullspång.docx 9/35

10 7 Riktlinje Palliativ omvårdnad KS 2014/753 Föredragande: Annika Jonsson Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att ta beslut om att framtagen riktlinje för Palliativ omvårdnad ska gälla på särskilda boenden där kommunen har ett hälso- och sjukvårdsansvar samt för personer i ordinärt boende som är inskrivna i den kommunala hälso- och sjukvården i Gullspångs kommun. Att en handlingsplan för personalens kompetensförsörjning inom palliativ omvårdnad tas fram samt tidsplan för implementering av riktlinjen för Palliativ omvårdnad. För att säkra att den enskilde snabbt utan fördröjning kan få de samlade insatser som behövs vid livets slutskede så kan biståndshandläggaren fatta ett VILS beslut (Vård i livets slut). För den enskilde innebär ett VILS-beslut ingen ökad avgift. Att sjuksköterskan har mandat att bestämma att extravak behöver sättas in, del av dygn eller hela dygn i den sena fasen i den palliativa vården, i dialog med ansvarig enhetschef. Alla döende har rätt till mänsklig närvaro i dödsögonblicket om de inte särskilt uttryckt annat. Vård och omsorg i livets slutskede benämns palliativ vård och innefattar alla åldersgrupper och diagnoser och ska ges högsta prioritet. Den palliativa vården indelas i olika faser. En tidig fas som är lång, en sen fas som är kort och kan omfatta dagar, veckor eller någon månad. Det är en aktiv helhetsvård i ett skede när det saknas möjligheter att bota. Individuellt anpassad omsorg och omvårdnad utgör stora delar av vården i livets slut. Detta förutsätter ett ömsesidigt förtroende och en god relation mellan personal den enskilde och anhöriga/närstående. Att hjälpa den döende att bevara sitt människovärde och sin självbild är en viktig uppgift vid vård i livets slutskede, när integritet och självbestämmande hotas. Målet är att göra den enskildes sista tid så bra som möjlig samt att ge stöd till anhöriga/närstående. Situationen i livets slutskede kan se mycket olika ut. I vissa fall krävs kvalificerade palliativa insatser dygnet runt, medan det i andra fall inte alls krävs specifika palliativa insatser. För många äldre är vården i livets slutskede en naturlig fortsättning på den vård de fått i ett tidigare skede. För att säkra att den enskilde snabbt utan fördröjning kan få de samlade insatser som behövs så kan biståndshandläggaren fatta ett VILS beslut (Vård i livets slut). Ett sådant beslut innebär att all personlig omvårdnad som den enskilde behöver samt tidigare beviljade serviceinsatser ingår, och att biståndshandläggaren inte behöver kontaktas vid förändringar. Baspersonalen har istället en kontinuerlig dialog med sjuksköterskan och enhetschef kring omvårdnad och tidsåtgång i det enskilda ärendet. Sjuksköterskan har ett samordningsansvar och kontaktar övriga professioner vid behov. För den enskilde innebär ett VILS-beslut ingen ökad avgift. I den sena fasen i palliativ vård kan det ibland finnas ett behov av extravak. Det är sjuksköterskan som bedömer vilket tillsynsbehov den enskilde har och har mandat att bestämma att extravak behöver sättas in, del av dygn eller hela dygn. Alla döende har rätt till mänsklig närvaro i dödsögonblicket om de inte särskilt uttryckt annat. 10/35

11 En god palliativ vård förutsätter att personalen har tillräcklig kunskap för att möta patienternas olika behov. Det behöver därför finnas en struktur och kompetens för kontinuerlig fortbildning där symtomlindring, teamarbete, kommunikation och närståendestöd ingår. - Bilaga 1 Checklista Vård vid livets slut.docx - Bilaga 2 Bårhusjournal.docx - Riktlinje Palliativ omvårdnad.docx - Socialstyrelsens rekommendationer om specifika åtgärder Palliativ vård.xls - Tjänsteskrivelse Palliativ vård och omvårdnad.docx 11/35

12 8 Information om Karl-Göran Karlssons donationsfond KS 2015/313 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om att beslut tagits i kommunstyrelsen angående ärendet med Karl-Göran Karlssons donationsfond. - Protokollsutdrag.doc 12/35

13 9 Socialdepartementets förslag till avskaffande av fritidspeng i socialtjänsten KS 2015/346 Vård- och omsorgsnämnden beslutar följande: 1. Ge förvaltningen i uppdrag att skriva ett förslag på remissvar. 2. Ordförande godkänner remissvaret innan det skickas. Sedan den 1 juli 2014 finns en bestämmelser om ersättning för barns fritidsaktiviteter för familjer som mottagit försörjningsstöd under en längre tid, så kallad fritidspeng. Nu avser regeringen att i budgetproposition 2016 gå fram med förslag om att avskaffa denna fritidspeng till förmån för en höjd riksnorm för barn. Socialdepartementet har skickat en promemoria på remiss där Gullspångs kommun har möjlighet att lämna synpunkter. Synpunkterna ska ha inkommit till Socialdepartementet senast den 13 augusti Promemoria.pdf - Remiss.pdf - Tjänsteskrivelse.doc 13/35

14 10 Sjukstastistik KS 2015/1 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om sjukstatistiken i april. - Sjukstatistik social verksamhet april 2015.xls 14/35

15 11 Information om ersättning för vissa kostnader för vårdinsatser KS 2015/312 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om Migrationsverkets information om ersättning för vissa särskilda kostnader samt extraordinära kostnader för vårdinsatser. - Migrationsverkets information.pdf 15/35

16 12 Information om gym KS 2015/329 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om det kommunala gymmet Friskus. Gymmet är nu åter är öppet efter genomgången inspektion. 16/35

17 13 Leveransåtagande KS 2014/771 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om leverensåtagande. 17/35

18 14 Tillsyn av IVO på korttidsboende KS 2015/394 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om en kommande tillsyn av korttidsboendet Björkskär. Samarbete mellan HSL och socialtjänst undersöks utifrån förebyggande arbete gällande bland annat nutrition och munhälsa. Gruppintervjuer samt granskning av processer, rutiner och journaler kommer att göras. 18/35

19 15 Uppföljning av SIS-remiss kvalitet i äldreboende och i hemtjänsten KS 2014/503 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. På äldreomsorgsutskottets sammanträde den 16 oktober 2014 lämnades information om att Gullspångs kommun gav ett svar på remiss från Swedish Standard Institute angående en standard för kvalitet i äldreboende och hemtjänst. Förvaltningen ombads återkomma med information till nämnd (ursprungligen utskott) i juni 2015 när standarden färdigställts. Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om en sammanfattning av standarden. Den finns i sin helhet att läsa under enanvändarlicens på - Förslag till SS ( ).pdf - SIS- Remiss doc - Svar på remiss.doc - Protokollsutdrag.doc 19/35

20 16 Översyn av äldreomsorgen KS 2015/222 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om förslag om utbildning med Hattstugan vård och utbildning AB inom ramen för uppdraget om översyn av äldreomsorgen. - Hattstugeutbildning Gullspång.pdf 20/35

21 17 Riktlinjer för serveringstillstånd KAS KS 2015/399 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta de föreslagna riktlinjerna för serveringstillstånd, Vad gäller serveringstillstånd bör varje kommun ha noggrant utformade riktlinjer som innehåller redogörelser både för vad som gäller enligt alkohollagen (2010:1622) och anslutande föreskrifter samt vilka hänsyn till lokala förhållanden som kommunen tar vid tillståndsgivningen. KAS (Kommungemensam Alkoholhandläggning i Skaraborg) är ett samarbete mellan kommuner i vilket Gullspång ingår. KAS har tagit fram ett förslag på riktlinjer vilket varje samarbetskommun kan anta i ansvarig nämnd. - Slutversion Riktlinjer revision docx - Tjänsteskrivelse.doc 21/35

22 18 Revisionsrapport KS 2015/366 Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om revisionsrapporten rörande kommunens handläggning och dokumentation av insatser för barn och ungdomar inom individ- och familjeomsorgen. - Revisionsrapport - Handläggning och dokumentation av insatser för barn och ungdomar inom individ- och familjeomsorgen.pdf 22/35

23 19 Inkommet klagomål om nedläggning av kylrum KS 2015/264 Tillförordnad socialchef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsutskottet om att klagomål inkommit angående stängningen av kyl- och visningsrum i Gullspång. - Klagomål stängning av kylrum.pdf 23/35

24 20 Socialdepartementets förslag till avskaffande av fritidspeng i socialtjänsten KS 2015/346 - Promemoria.pdf - Remiss.pdf 24/35

25 21 Socioekonomiska fonden KS 2015/370 Föredragande: Joakim Wassén, Pia Lindholm, Karin Burman Vård- och omsorgsnämnden föreslår att kommunstyrelsen beviljar ansökningen med 175 tkr för år 2015 och 300 tkr för år Skolan och socialtjänsten har inkommit med en gemensam ansökan om medel från kommunens socioekonomiska fond för att kunna utöka fritidsgårdsverksamheten i Gullspångs kommun och skolvärdskapet på Gullstensskolan äldre. Ansökningen har granskats utifrån kommunens riktlinjer för den socioekonomiska fonden. En socioekonomisk kalkyl kommer att bifogas till sammanträdet då utskotten beslutar om ansökningen. - Ansökan om medel ur kommunens socioekonomiska fond.pdf 25/35

26 22 Länsstyrelserna och Migrationsverkets anvisningar av ensamkommande barn KS 2015/369 Föredragande: Karin Burman Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Enhetschef för ensamkommande barn Karin Burman informerar vård- och omsorgsnämnden om Länsstyrelserna och Migrationsverkets anvisningar av ensamkommande barn. - Infobrev ang anvisningar av ensamkommande barn.pdf 26/35

27 23 Information om visning av trygghetsboende KS 2015/1 Föredragande: Kerstin Gustavsson Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Avgiftshandläggare Kerstin Gustavsson informerar vård- och omsorgsnämnden om att visning sker av de nya trygghetsboendena i Gullspång. 27/35

28 24 Sekretess Sekretess Sekretess 28/35

29 25 Delgivning: Barn- och ungdomslinje ersätter barntelefonen hos IVO KS 2015/356 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges IVO:s text om att barn- och ungdomslinje ersätter barntelefonen. - Meddelande.htm 29/35

30 26 Delgivning: Nya föreskrifter om utredning av vårdskador (fd Lex Maria) KS 2015/384 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges Nya föreskrifter om utredning av vårdskador (fd Lex Maria) från Socialstyrelsen. - Nya föreskrifter om utredning av vårdskador fd Lex Maria.htm 30/35

31 27 Delgivning: Verksamhetsberättelse för familjerådgivningen 2014 KS 2015/388 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges verksamhetsberättelse för familjerådgivningen 2014 från Skövde kommun. - Verksamhetsberättelse.pdf 31/35

32 28 Delgivning: Beslut om avskrivning KS 2013/259 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges beslut från Kammarrätten i Jönköping angående avskrivning av mål. - Kammarrätten i Jönköpings beslut om avskrivning.pdf 32/35

33 29 Delgivning: Avslutat ärende hos IVO om tillsyn inom äldreomsorgen vid Amnegården KS 2015/400 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna Vård- och omsorgsnämnden delges beslut om avslutat ärende från IVO rörande tillsyn inom äldreomsorgen vid Amnegården, Gullspång, oanmäld. - Beslut om avslutat ärende.pdf 33/35

34 30 Delgivning: Protokoll från samverkansgrupp KS 2015/1 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges protokoll från social samverkansgrupp Protokoll från social samverkan pdf 34/35

35 31 Delegationsbeslut KS 2015/2 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges delegationsbeslut. 35/35