Dagordning Anpassning av platser inom särskilt boende Trygg hemgång MAS i Lysekil sommaren 2013 Samverkansgruppens protokoll. Innehållsförteckning

Transkript

1 Dagordning Anpassning av platser inom särskilt boende Trygg hemgång MAS i Lysekil sommaren 2013 Samverkansgruppens protokoll Innehållsförteckning

2 Vård- och omsorgsnämnden kallas till extrasammanträde torsdagen den 4 juli 2013, kl 9.30 i sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil, för behandling av följande ärenden: ÄRENDE Upprop samt val av justerare. Föregående justerare: Margareta Lundqvist Förslag, dagens justerare: Britt-Marie Didriksson Burcher BILAGA SID NR Ekonomiärenden EK 1. Budgetanpassning Anpassning av platser inom särskilt boende - Trygg hemgång EK 1 EK 2 Vård och omsorg VOO 1. MAS i Lysekil sommaren 2013 VOO 1 2. Övrigt ÖVR Kommunledningskontoret/amm Ann-Charlotte Strömwall / Anne-Marie Mattsson Ordförande Sekreterare Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

3 1/7 Vård- och omsorgsnämnden Tjänsteskrivelse Datum: Förvaltning: Socialförvaltningen Handläggare: Agneta Stenqvist Telefon: E-post: Anpassning av platser i särskilt boende inom äldreomsorgen Dnr: SON Bakgrund Antalet lägenheter i särskilt boende minskade från 2012 till 2013 med 14 lägenheter. På Lysehemmet fanns enligt 2012 års verksamhetsstatistik 10 lägenheter. Denna verksamhet upphörde den 30 juni Antalet personer som fick insats i form av hemtjänst efter det att Lysehemmet stängts var i snitt tre personer fler än under första halvåret. I snitt var 3.4 lägenheter lediga varje månad juli-december På Skaftöhemmet fanns 2012 enligt verksamhetsstatistiken 21 lägenheter som till 2013 minskades till 17. En minskning av 4 lägenheter är redan genomförd, kvarstår att minska ner ytterligare 5 lägenheter där. Då detta är genomfört, är antalet lägenheter 9 färre. Nuläge Huvudbyggnaden i Skaftöhemmet har 12 lägenheter. En lägenhet i huvudbyggnaden är ledig den 19 juni På gården finns 9 lägenheter. Av dessa hyrs 6 ut till 5 personer med beslut om säbo och en person har trygghetsboende den 19 juni Under de fem första månaderna 2013 var i snitt 9 lägenheter lediga i samtliga särskilda boende i Lysekils kommun. Antalet enligt verksamhetsstatistik 2013 har samtidigt minskats med 4 stycken på Skaftöhemmet (gården). Dessa uppgifter kan ligga till grund för att ett antal lägenheter i särskilt boende kan minskas utan en negativ effekt. I planen för om- och nybyggnation av Lysekilshemmet ingår en minskning av antalet lägenheter från dagens 73. Anpassningen till antalet lägenheter som Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

4 2/7 planeras är möjlig att tidigare lägga på nuvarande Lysekilshemmet. Den 19 juni 2013 var tre lägenheter lediga på enhet 1. Då de 33 trygghetsbostäder som nu byggs av Lysekils bostäder på Järnvägsgatan är färdiga för inflyttning hösten 2013 kommer de som flyttar in där med stor sannolikhet bo kvar där till livets slut om de inte på grund av en demenssjukdom inte skulle klara det. Meningen, syftet med trygghetsbostäder var enligt Äldreboendedelegationens slutbetänkande att tillgodose behovet av bra bostäder för dem som känner sig oroliga, otrygga och/eller socialt isolerade. Särskilt boende skulle vara avsedda för dem som har mycket stora omsorgs- och omvårdnadsbehov. Totalt finns idag lägenheter i säbo. Befolkningsprognos och behov av lägenheter i säbo Antalet kommuninvånare 80 år och äldre är relativt konstant fram till På längre sikt visas en kraftig ökning och blir enligt prognosen störst i Lysekil tätort och på Skaftö. Prognos för Lysekils kommun Antal personer 80 år och äldre Enligt Socialstyrelsens Nyheter i april 2013 bor allt färre i särskilt boende. Bland personer 80 år och äldre var andelen 14 procent. Enligt dessa uppgifter är behovet av lägenheter i säbo i Lysekil i år 2013 ca 150. År 2020 skulle behovet för denna åldersgrupp vara ca 162 lägenheter. I SKLs rapport Vad kostar verksamheten i din kommun presenteras nyckettal som bygger på det räkenskapssammandrag för år 2011 som kommunerna lämnat in till Statistiska centralbyrån, framgår uppgifter om antal lägenheter i särskilt boende i relation till antalet personer som är 65 år och äldre i respektive kommun. Befolkningsprognos Lysekil kommuninvånare 65 år och äldre Prognos för Lysekils kommun Antal personer 65 år och äldre

5 3/7 Vid beräkning av behov av lägenheter i särskilt boende kan jämförelser göras med kommuner i Västra Götaland enligt uppgifter från SKLs rapport Andel % av invånare 65 år Antal lägenheter säbo i Lysekil Andel % av invånare 65 år Antal lägenheter säbo i Lysekil Andel % av invånare 65 år Antal lägenheter säbo i Lysekil och äldre i säbo och äldre i säbo och äldre i säbo Lysekil Sotenäs 5.2 Orust 3.8 Stenungsund 3.6 Strömstad 4.8 Stenungsund har arbetat flera år enligt metoden Trygg hemgång vid vård- och omsorgsplanering efter vistelse på sjukhus. I Lysekils kommun tillämpas metoden sedan december Denna metod har säkert en gynnsam effekt på återhämtning av funktioner efter sjukhusvistele i det ordinära boendet, som kan minska behovet av lägenheter i säbo. Metoden kan också utvecklas till att gälla alla som kommer hem från sjukhus, för att ge alla en trygg hemgång och skapa förutsättningar för en återhämtning och upplevelse av trygghet i den egna bostaden. I de nya riktlinjerna för biståndsbedömning särskilt boende som vård- och omsorgsnämnden beslutat om vid nämndens möte i maj beskrivs de behov som den enskilde ska ha vid beslut: Den enskilde har ett omfattande och dokumenterat behov av omvårdnad, trygghet och/eller stöd. Behovet kan inte tillgodoses på annat sätt. Den enskilde beviljas denna insats vid omfattande behov av personlig omvårdnad t ex avseende hygien, klädsel, förflyttning, måltider, kommunikation och tät tillsyn över dygnet. Behoven av omvårdnad och trygghet skall inte skäligen gå att tillgodoses med hemtjänst eller annat bistånd. Exempel på situationer då hemtjänsten inte räcker till är de behov som uppstår med korta eller oförutsägbara intervaller. Behovet av särskilt boende ska grunda sig på en helhetsbedömning där den enskildes situation och möjligheter sammanvägs med fysiska, sociala, medicinska, psykiska och existentiella behov. Det innebär en stor omställning för den enskilde att flytta från sitt hem. I regel är det därför väsentligt att först ha prövat andra vård- och omsorgsinsatser innan ett beslut om särskilt boende fattas. Beslut om för mycket insatser kan innebära att vi stjäl förmågor hos den enskilde. Årskostnaden för en plats i särskilt boende brukar beräknas till ca 500 tkr. För Lysekil 2011 motsvarade den kostnaden 636 tkr på grund av att vi hade många lediga lägenheter och därför inte fick in några hyresintäkter samt omsorgsavgifter. Snittkostnaden per år för en brukare med hemtjänst brukar

6 4/7 beräknas till ca 150 tkr. År 2011 var motsvarade kostnad i Lysekils kommun 144 tkr. Ekonomi Den ekonomiska genomgången har varit begränsad på grund av brist på tillgång av uppgifter inom aktuell utredningstid. Beräkningarna är därför grova och belyser inte kostnad för kost och övrigt. Dessa beräkningar får göras senare. Skaftöhemmet Idag betalar VON hyra till Lysekils bostäder för lägenheter på gården, som inte är uthyrda. Av dessa 9 lägenheter är idag 6 uthyrda och 3 lägenheter är outhyrda. En lägenhet kostar kr/månad i hyra. I budget 2013 finns personalbudget för 17 lägenheter. Personaltätheten på Skaftöhemmets lägenheter motsvarar i personalbudget årsarbetare per lägenhet a 450 tkr. Vid minskning av 5 lägenheter innebär det en minskning av personaltätheten med 3.4 årsarbetare. I kronor motsvarar detta kr per år. Kostnadsförändring helår Skaftöhemmet, Gullvivan Verksamhet Personal Hyra Hyresintäkter Skaftöhemmet lägenheter på gården Skaftöhemmet -3 lägenheter på gården, som idag inte är uthyrda och VON betalar hyran Lysekilshemmet Idag finns tre lediga lägenheter på enhet 1. Lägenheterna på enheten är mycket små vilket begränsar möjligheten för den enskilde att möblera och för den enskilde att röra sig i bostaden. För personalen är de små ytorna ofta ett arbetsmiljöproblem. Hyreskostnaden för lokaler i Lysekilshemmet förändras inte vid minskad uthyrning av lägenheter. Hyresintäkterna minskar dock. I budget 2013 motsvarar personalbudgeten en personaltäthet på Lysekilshemmet, enhet 1, 0.71 dag och kväll inkluderad. Om 10 lägenheter inte används som särskilt boende motsvarar det 7.1 årsarbetare per lägenhet a 450 tkr. I kronor motsvarar detta kr per år. Kostnadsförändring helår Lysekilshemmet Verksamhet Personal Hyra Hyresintäkter Minskad kostnad efter reduktion av 10 lgheter Lysekilshemmet 10 lägenheter på enhet ooo Ingen förändring

7 5/7 Analys Förvaltningen ser det möjligt att minska antalet lägenheter på Skaftöhemmet enligt tidigare beslut SON Detta beslut var: I avvaktan på att Kriterier för trygghetsboende utarbetas, erbjuds de lägenheter som är lediga på Skaftöhemmet Gullvivan, till de som står i kö för servicehus på Skaftö. Förvaltningen ser också en möjlighet att minska antalet lägenheter ytterligare i de jämförelser som gjorts med kommuner i Västra Götaland och enligt nationella uppgifter. Om antalet lägenheter i särskilt boende minskas med 20 till 160 stycken, har 4.2% av personer som är 65 år och äldre tillgång denna insats. Under perioden januari maj har VON haft 9 lediga lägenheter (4 lägenheter på gården vid Skaftöhemmet är ej inräknade) i snitt per månad. Ingen kommuninvånare med beslut om lägenhet i särskilt boende har väntat längre är tre månader. Om 19 lägenheter stängs ner och det under året hittills varit 9 lediga lägenheter i snitt per månad blir mellanskillnaden 10. Antagandet blir att 10 personer med beslut om särskilt boende kan få vänta en viss tid för att få erbjudande om lägenhet med insats i ordinärt boende i form av hemtjänst och hemsjukvård. Hur lång väntan blir är beroende av tillgång på lediga lägenheter och prioriteringar vid erbjudande om lägenhet. Enligt nämndernas äskande för 2014 års budget beräknas en brukare i hemtjänst ha behov av insatser motsvarande 10 timmar/vecka. Varje timma motsvarar enligt förvaltningens beräkning 289 kronor. I höst har Lysekils bostäder 33 trygghetsbostäder färdiga för inflyttning. Dessa bostäder kommer sannolikt att påverka, fördröja behovet av lägenhet i särskilt boende. Kostnadsförändring helår hemtjänst Verksamhet Ökat antal brukare Kostnad/brukare kr/år Hemtjänst Total kostnadsförändring helår Verksamhet Ökad kostnad/år Minskad kostnad/år Kostnadsförändring helår Hemtjänst Skaftöhemmet Lysekilshemmet Summa I denna beräkning ingår inte ev kostnad för outhyrda lägenheter på gården, Skaftöhemmet

8 6/7 Riskanalys enligt SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Risk Sannolikhet Allvarlighetsgrad Åtgärd Risk att person med beslut om särskilt boende ej kan få denna insats inom 3 månader. 2 2 Insats i form av hemtjänst och hemsjukvård Sannolikhet: mycket stor (4), stor (3), liten (2), mycket liten (1) Allvarlighetsgrad: katastrofal (4), betydande (3), måttlig (2), mindre (1) Riskbedömning enligt 8, andra stycket, AFS 2001:1, Systematiskt arbetsmiljö-arbete Risk Allvarlig Inte Åtgärd Ansvarig allvarlig Personalneddragning, ändrade arbetsuppgifter x Personalvårdande insatser i de grupper som blir berörda enhetschef Utökat arbetsinnehåll i hemtjänst/hemsjukvård x Resurser fördelas till verksamhet i samband med beslut om insats enhetschef Denna utredning omfattar en minskning av 19 lägenheter i särskilt boende under hösten Utredningen fortsätter efter sommaren avseende möjligheten att minska antalet lägenheter ytterligare enligt förslag till budget 2014 (-25 lägenheter). Antal beslut om insats särskilt boende och lediga lägenheter i särskilt boende rapporteras till vård- och omsorgsnämnden samt individ- och myndighetsnämnden som egenkontroll vid varje nämndsmöte. Syftet med egenkontrollen är att följa utvecklingen av eventuella förändringar i behov av insats lägenhet särskilt boende. Minskar behovet kan antalet lägenheter i särskilt boende minskas ytterligare. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar - att stänga verksamheten särskilt boende i de 5 lägenheterna på gården, Skaftöhemmet, den 1 november 2013

9 7/7 - att ingen nyinflyttning ska ske på Skaftöhemmet fr o m den 5 juli 2013 fram till dess att samtliga boende i lägenheterna på gården erbjudits nya lägenheter - att ge förvaltningen i uppdrag att omgående ta kontakt med ansvariga för uppsägning av avtal med Lysekils bostäder avseende de fyra (tre outhyrda och en uthyrd utan biståndsbeslut) lägenheterna på gården, Skaftöhemmet - att ge förvaltningen i uppdrag att omgående ta kontakt med ansvariga för uppsägning av avtal med Lysekils bostäder avseende de 5 lägenheterna på gården, Skaftöhemmet - att ge förvaltningen i uppdrag att omgående informera boende, anhöriga och personal om nämndens beslut att stänga verksamheten särskilt boende i lägenheterna på gården, Skaftöhemmet, den 1 november att ge förvaltningen i uppdrag att omgående erbjuda de boende som idag bor i lägenheterna på gården, Skaftöhemmet, boende inne i huvudbyggnaden allteftersom det blir lediga lägenheter där, alternativt i annat särskilt boende - att stänga verksamheten särskilt boende i 10 lägenheter på Lysekilshemmet, enhet 1 - att ingen nyinflyttning ska ske på Lysekilshemmet, enhet 1, fr o m den 5 juli att ge förvaltningen i uppdrag att omgående informera boende, anhöriga och personal om nämndens beslut att stänga verksamheten särskilt boende i lägenheterna på Lysekilshemmet, enhet 1, den 1 november att ge förvaltningen i uppdrag att omgående erbjuda de boende som idag bor i lägenheterna på Lysekilshemmet, enhet 1, boende i annat särskilt boende/enhet för personer med demenssjukdom allteftersom det blir lediga lägenheter där Socialförvaltningen Agneta Essén förvaltningschef Agneta Stenqvist kvalitets- och utvecklingschef

10 UPPDRAGSBESKRIVNING Förvaltn/enhet: Socialförvaltningen Handläggare: Agneta Essén ANPASSNING AV ANTALET LÄGENHETER INOM SÄBO, ÄLDREOMSORGEN Godkännande av dokument Av Namn Datum Författad av: Granskad av: Godkänd av: Bakgrund Anpassning av platser i särskilt boende inom äldreomsorgen. Antalet äldre förväntas öka i Lysekils kommun de närmsta åren. För att bl a kunna möta denna förändring har förvaltningen, på uppdrag av Kommunfullmäktige genomfört en genomlysning av socialnämndens verksamhetsområden. Genomlysningen tittade särskilt på äldreomsorgen. Det pågår förnärvarande ett omstruktureringsarbete inom äldreomsorgen där förstärkningar planeras att ske inom hemtjänstorganisation, nattorganisation, rehab och sjuksköterskeorganisation. Utöver detta planeras för om-nybyggnationer av äldreboenden och trygghetsboenden. Förändringarna görs då alltfler av de äldre väljer att bo kvar i det egna boendet istället för särskilt boende. Nämnden har sedan början av 2011 stängt 28 särskilda boendelägenheter. En fortsatt planering för att sänka antalet lägenheter inom särskilda boenden med 20 stycken bör utredas med tanke på äldres egna val samt med tanke på nuvarande budgetläge. Vård och omsorg inom hemtjänstorganisationen är billigare än inom särskilt boende. Minskas 20 platser beräknas effekten 2013 bli kr (halvårseffekt). Syfte Att Lysekils kommun har anpassat antalet särskilda boendeplatser för de äldre där behovet av vård och omsorg inte kan tillgodoses på annat sätt. Uppdrag Uppdraget är att: -Komma med förslag på nya riktlinjer för biståndsbedömning av beviljande av plats i särskilt boende -Utreda och ta fram förslag på avdelning som kan läggas ned. Förslaget skall redovisas skriftligt till berörda politiska nämnder Mål Att antalet lägenheter inom särskilda boenden har minskats med 20 platser den 1 juli Organisation Kvalitets- och utvecklingschef leder projektet och tillsätter i samråd med aktuella avdelningschefer projektorgansiation. Lysekils kommun

11 Rapportering och beslut Projektgruppen avrapporterar löpande till förvaltningen ledningsgrupp. Slutlig rapport presenteras för förvaltningens ledningsgrupp och till berörda politiska nämnder i januari Lysekil Namn: Agneta Essén Titel: Socialchef Lysekils kommun

12 1/3 Vård- och omsorgsnämnden Tjänsteskrivelse Datum: Förvaltning: Socialförvaltningen Handläggare: Agneta Stenqvist Telefon: E-post: Trygg hemgång Dnr: SON Trygg hemgång utvidgning av målgrupp I december 2011 infördes Trygg hemgång i Lysekils kommun efter beslut i vårdoch omsorgsnämnden samt individ- och myndighetsnämnden. Det nya arbetssättet innebär att vård- och omsorgsplanering sker i det egna hemmet för vissa personer som vistats på sjukhus och anses vara utskrivningsklara. Tidigare gjordes varje vård- och omsorgsplanering på sjukhus minst 2 dagar/vecka av 2-3 personer. Nuvarande arbetssätt är en effektivisering mot tidigare. Bedömningen av den enskildes behov sker i dennes bostad och förväntas ge en högre kvalitet. En Uppföljning av förändringen i arbetsmetod har redovisats för nämnden. I samband med denna förändring av arbetssätt bildades ett förstärkt hemteam. Förstärkt hemteam arbetar under en tid på ca 3 veckor med insatser som ska ha tydliga mål och ska leda till att den enskilde så långt det är möjligt återfår sina förmågor. Det antal personer som valts ut av planeringsansvariga enligt nuvarande prioritering för denna insats har inte motsvarat den kapacitet som teamet har. Teamets uppdrag har därför också innefattat insatser i ordinarie hemtjänst. Under våren 2012 uppmärksammades denna företeelse i förvaltningen och erfarenheter från andra kommuner hämtades in. Många kommuner har valt att arbeta med en vidare syn på vilka som ska ingå i Trygg hemgång då de är utskrivningsklara på sjukhuset. Det innebär en trygg hemgång för flera och behovet av korttidsboende har minskat. Arbetssättet går ut på att stötta människor efter hemkomsten från sjukhus. Det är mycket svårt, nästan omöjligt att förutse behovet innan den enskilde är hemma i sin egen bostad och miljö. Syftet med arbetssättet är att ge den enskilde hög kvalitet på insatserna, ge trygghet och att minimera behovet av korttidsboende. I grannkommuner är målgruppen för trygg hemgång: - nya personer med ej kända behov av insatser - kända personer med förändrat behov efter sjukhusvistelsen Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

13 2/3 Nuläge Då förstärkt hemteam i Lysekils kommun idag har utrymme för att ta emot fler uppdrag, kan det ses mest lämpligt att målgruppen för teamet utvidgas. Idag går de in i ordinarie hemtjänst på sin övriga tid och personer som vistats på sjukhus som inte valts ut till teamet ingår i ordinarie hemtjänst ansvar. Trygg hemgång, förstärkt hemteam, har i budget år 2012 och år 2013 beräknats behöva 600 timmar per månad för insatser i form av hemtjänst och hemsjukvård. Utfallet år 2012 var i snitt 370 timmar per månad och för de fem första månaderna år 2013 var utfallet 418 timmar per månad. En vanlig brukare i hemtjänst beräknas i budget behöva insatser motsvarande 10 timmar per vecka. Hittills i år skulle enligt detta mått 4.5 personer kunnat få insatser, som vanlig brukare varje månad av förstärkt hemteam efter sjukhusvistelse. Istället har förstärkt hemteam gått in i ordinarie hemtjänst och personal i ordinarie hemtjänst har ansvarat för insatser till personer efter sjukhusvistelse, som inte valts ut enligt nuvarande prioritering till teamet. Kunskap om antalet personer som skulle bli aktuella efter det nya arbetssättet har i dagsläget inte gått att få fram, men hittills har de fått sina insatser av ordinarie hemtjänst och har rymts inom den budgeten. En arbetsgrupp bör få uppdraget att formulera hur en utvidgning av målgruppen för trygg hemgång ska organiseras och genomföras. Mål Målet är att den enskilde ska kunna återvända till hemmet efter en sjukhusvistelse på ett tryggt och säkert sätt och därmed bevara möjligheten att kunna bo kvar hemma samt att behovet av korttidsboende minskar. Ekonomi Antalet personer i den utvidgade målgruppen som beräknas få insatser påverkar inte den totala budgeten för hemtjänst och hemsjukvård. Dessa insatser utförs redan i dag. Om det initialt finns behov av fler och större insatser efter sjukhusvistelsen förväntas behoven minska då den enskilde fått insatser med tydliga mål som helst ska leda till ett självständigt liv. Behovet av korttidsboende förväntas minska. Analys Att utvidga målgruppen för Trygg hemgång, ändra arbetssätt för förstärkt hemteam och ordinarie hemtjänst, innebär en tryggare hemgång för flera, som vistats på sjukhus. I kommuner med denna utvidgade målgrupp har behovet av korttidsboende kunnat minskas. Om målgruppen utvidgas i Lysekils kommun förväntas fler känna sig trygga efter sjukhusvistelse och återfå sina förmågor i ordinärt boende samt att behovet och efterfrågan på korttidsboende minskar. Riskanalys enligt SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Risk Sannolikhet Allvarlighetsgrad Åtgärd saknas Sannolikhet: mycket stor (4), stor (3), liten (2), mycket liten (1) Allvarlighetsgrad: katastrofal (4), betydande (3), måttlig (2), mindre (1)

14 3/3 Riskbedömning enligt 8, andra stycket, AFS 2001:1, Systematiskt arbetsmiljöarbete Risk Allvarlig Inte allvarlig Åtgärd Ansvarig saknas Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar - att ge förvaltningen i uppdrag att starta upp den nya arbetsmetoden för Trygg hemgång den 1 november att ge förvaltningen i uppdrag att omgående starta upp en arbetsgrupp med representanter från verksamheten för hur genomförandet av Trygg hemgång med utvidgad målgrupp enligt utredning ska ske samt hur förändringen ska följas upp och rapporteras till nämnden Socialförvaltningen Agneta Essén förvaltningschef Agneta Stenqvist kvalitets- och utvecklingschef

15 UPPDRAGSBESKRIVNING Förvaltn/enhet: Socialförvaltningen Handläggare: Agneta Essén RIKTLINJER FÖR BISTÅNDSBEDÖMNING TILL KORTTIDSBOENDE, ÄLDREOMSORGEN Godkännande av dokument Av Namn Datum Författad av: Granskad av: Godkänd av: Bakgrund Riktlinjer för biståndsbedömning till korttidsboende inom äldreomsorgen. Antalet äldre förväntas öka i Lysekils kommun de närmsta åren. För att bl a kunna möta denna förändring har förvaltningen, på uppdrag av Kommunfullmäktige genomfört en genomlysning av socialnämndens verksamhetsområden. Genomlysningen tittade särskilt på äldreomsorgen. Det pågår förnärvarande ett omstruktureringsarbete inom äldreomsorgen där förstärkningar planeras att ske inom hemtjänstorganisation, nattorganisation, rehab och sjuksköterskeorganisation. En ny metod har införts för vårdplanering som benämns Trygg hemgång. Utöver detta planeras för om-och nybyggnationer av äldreboenden och trygghetsboenden. Förändringarna görs då alltfler av de äldre väljer att bo kvar i det egna boendet istället för särskilt boende. Nämnden har sedan början av 2011 stängt 28 särskilda boendelägenheter samt 10 stycken korttidsplatser. För närvarande utreds om ytterligare särskilda boendelägenheter skall minska (se bilaga 1). I den utredningen ses riktlinjerna till biståndsbedömningen vid beviljande av särskilda boendelägenheter över. I och med att antalet korttidsboendeplatser minskats under 2011 behöver också riktlinjerna för biståndsbedömning till beviljande av korttidsplaster ses över. Syfte Att Lysekils kommun har väl anpassade riktlinjer vid biståndsbedömning av kortidsboende. Uppdrag Uppdraget är att: -Komma med förslag på nya riktlinjer för biståndsbedömning av beviljande av korttidsplats inom äldreomsorgen. I utredningsarbetet skall arbetet i utredningen om minskning av särskilda boendelägenheter (se bilaga 1) samt arbetet med utvecklingen av Trygg hemgång beaktas. Mål Att antalet korttidsplatser ej utökas Organisation Lysekils kommun

16 Kvalitets- och utvecklingschef leder projektet och tillsätter i samråd med aktuella avdelningschefer projektorgansiation. Rapportering och beslut Projektgruppen avrapporterar löpande till förvaltningen ledningsgrupp. Slutlig rapport presenteras för förvaltningens ledningsgrupp och till berörda politiska nämnder i januari Lysekil Namn: Agneta Essén Titel: Socialchef Lysekils kommun

17

18

19

20

21