KALLELSE Datum Tid: Torsdagen den 20 juni 2019, klockan 08:30 Plats: Sammanträdesrum Killeberg, kommunhuset i Osby

Transkript

1 KALLELSE Datum Sida 1(1) Hälsa- och välfärdsnämnden Tid: Torsdagen den 20 juni 2019, klockan 08:30 Plats: Sammanträdesrum Killeberg, kommunhuset i Osby Ärende 1 Upprop och protokollets justering 2 Godkännande av dagordning 3 Information - HSL personal i biståndshandläggning - utbildning - Lägesrapport ekonomiskt bistånd Samordningsförbundet Skåne nordost - E-hälsokonferens den 7 november 2019, bilaga - Trygghetstillsyn via kamera, Soldalen 4 SEKRETESS - Anmälningar 5 Anmälan av delegationsbeslut 6 Budgetuppföljning maj Utbildning och utvecklingsprogram för förtroendevalda, politikerpraktik 8 Projektering gruppbostad LSS 9 Ansökan om projektmedel via Europeiska socialfonden (ESF) 10 Förändrad avgift för hämtning av hjälpmedel Jimmy Ekborg (C) Marit Löfberg Ordförande Sekreterare Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Kommunledningsförvaltningen Osby Telefon vx Fax E-post kommun@osby.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro

2

3 E-Hälsa: Främja, Förebygga & Behandla Vi ses på Högskolan Kristianstad 7 november 2019! Vad är E-hälsa? Hur kan teknik hjälpa oss med förebyggande och behandlande åtgärder? Vill du bli inspirerad, ta del av ny forskning och diskutera framtidens utmaningar och eventuella lösningar? Då är du varmt välkommen till Högskolan Kristianstad 7 november mellan 09:00-16:00 för att lyssna på och interagera med forskare, professionella från olika verksamheter samt näringslivet. Anmälan senast 28/10 Fullständigt konferensprogram presenteras i augusti 2019 på Pris 300 kr/person inkl. moms. Lunch och förmiddags- samt eftermiddagsfika ingår. Boka på Forskningsplattformen för Hälsa i samverkan är en mötesplats för kreativa idéer och utbyte av erfarenhet. Forskningen sker inom det hälsovetenskapliga området och ska vara möjlig att implementera i verksamheterna som deltar i forskningsplattformen.

4

5 Gäller beslut tagna mellan den 1 31 maj, Hälsa och välfärdsnämnden Äldreomsorg enl SoL HVN/2019:6 002 Delegationsnr Ärende Bifall Avslag Ej tillämplig 2.1 Hemtjänst- service Hemtjänst personlig omvårdnad Matdistribution Trygghetslarm Avlösning i hemmet Trygg hemgång Boendestöd IFO Vård- och omsorgsboende Beslut enligt 4 kap 1 SoL (övrigt) Korttidsvistelse SoL Plats i dagverksamhet Kontaktperson 5 0 0

6

7

8

9

10

11 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida 1(1) Kommunstyrelseförvaltningen Kenneth Lindhe Budgetuppföljning 2019 Dnr HVN/2019:2 041 Hälsa och välfärds förslag till Hälsa- och välfärdsnämnden Godkänna uppföljningen per den 31 maj Ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder, som gör att årets utfall kommer ner till den av fullmäktige beviljade ramen. Sammanfattning av ärendet Uppföljningen efter maj månad pekar mot ett underskott med strax över tkr. Underskottet beror i huvudsak på att beslut inte fattats om besparingar, som krävs för att nå beslutad ram. Förbättringar jämfört med prognosen i april månad återfinns i hemtjänst, inom verksamheterna för funktionsnedsatta och för placeringar inom individ och familj. Kommunstyrelsen har fattat beslut om att tillstyrka en förstärkning av nämndens ram med tkr för innevarande år. Om denna förstärkning blir verklighet kommer det enligt denna prognos att återstå tkr för att komma i balans. Beslutsunderlag Stratsysrapport Hälsa och välfärd budgetuppföljning maj 2019 Helena Ståhl Förvaltningschef Kenneth Lindhe Verksamhetscontroller Beslutet skickas till förvaltningschef Hälsa och välfärd Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Kommunstyrelseförvaltningen Osby Telefon vx Fax E-post kommun@osby.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro

12 Uppföljning maj 2019 nämnderna Hälsa och välfärdsnämnden

13 Innehållsförteckning UPPFÖLJNING...3 DRIFTREDOVISNING...3 INVESTERINGSREDOVISNING...9 Hälsa och välfärdsnämnden, Uppföljning maj 2019 nämnderna 2(10)

14 UPPFÖLJNING DRIFTREDOVISNING Belopp i tkr Budget perioden Utfall perioden Differens period Budget helår Prognos helår Differens helår Intäkter Personalkostnader Lokalkostnader Övriga kostnader Summa kostnader Resultat exkl. kapitalkostnad Kapitalkostnader Resultat inkl kapitalkostnader Interna transaktioner i hemtjänsten rensade i dessa siffror. Kommentarer till helårsavvikelser Förvaltningen prognostiserar ett underskott med tkr inkluderat kvarvarande ofördelat sparbeting på cirka tkr. Det reella underskottet för årets verksamhet hamnar på strax över 800 tkr. Störst underskott återfinns i verksamheterna inom Individ o familj där ekonomiskt bistånd återfinns tillsammans med placeringskostnader. Prognosen för dessa verksamheter är ett underskott med tkr. Detta är dock en förbättring jämfört med prognosen i april med runt 400 tkr. Ytterligare kommentarer återfinns under respektive område nedan. De beslutade anpassningsåtgärderna: reducering av dietist räknas vara verkställt 1 juli = 120 tkr, trygghetsvärdinna är verkställt 1 juni = 230 tkr, uppsökande vht redan verkställt f o m april = 200 tkr/år. Dessa anpassningar är beräknade i prognoserna. Nämnd, ledning och administration vård och omsorg Kostnadsredovisning nämnd/ledning Verksamhet Budget helår Föregående prognos Utfall perioden Prognos helår Avvikelse Nämnd/ledning Den så här långt ofördelade besparingsposten på tkr belastar detta området. Det innebär att det prognostiserade underskottet med tkr i realiteten ligger i stort sett i nivå med budget. Utifrån utfallet så här långt har prognosen för nämnden lagts strax över budget. Detta kompenseras av något lägre kostnader för ledningsorganisationen i övrigt. Hälsa och välfärdsnämnden, Uppföljning maj 2019 nämnderna 3(10)

15 Äldreomsorg Kostnadsredovisning äldreomsorg Verksamhet Budget helår Föregående prognos Utfall perioden Prognos helår Avvikelse Gemensamt Ordinärt boende Särskilt boende Summa Gemensamma kostnader Minskning av kostnader i första hand beroende på besparing på dietisttjänst. Utöver detta ett mindre överskott för bemanningsenheten. Ordinärt boende Hemtjänsten prognostiseras ha ett underskott med 611 tkr. Underskottet har minskat med ca 500 tkr bland annat beroende på att några felbokningar rättats till. Utöver detta har en förbättrad prognos lagts inom hemtjänsten i Osby. Arbete med att ytterligare minska underskott i hemtjänsten i Lönsboda pågår. Korttid på Spången går utöver budget medan hemsjukvården visar ett visst överskott. Sammantaget ger detta ett prognostiserat underskott för ordinärt boende med 480 tkr. Särskilt boende Särskilt boende prognostiserar i maj ungefär samma underskott som tidigare och landar på 341 tkr i underskott. Underskott visas främst för nattorganisation i Osby där extraresurser behövs för oroliga vårdtagare. Denna möjlighet fanns tidigare inom ramen för äldresatsningen. Viss extrapersonal har satts in vid hög vårdtyngd men verksamheterna kan i nuläget i huvudsak hantera detta inom budget. Enheten för funktionsnedsatta Kostnadsredovisning LSS Verksamhet Budget helår Föregående prognos Utfall perioden Prognos helår Avvikelse LSS Inom enheten för funktionsnedsatta prognostiseras ett överskott med drygt 770 tkr. Överskottet genereras inom personlig assistans (ca 700 tkr). Våra gruppbostäder inklusive elevboendet prognostiserar ett överskott med cirka 230 tkr. Underskott inom övriga insatser som kontaktpersoner, stödfamiljer m m minskar det totala överskottet. Individ och familj Kostnadsredovisning individ o familj Verksamhet Budget helår Föregående prognos Utfall perioden Prognos helår Avvikelse Individ o familj vuxen Text Verksamheten prognostiserar en negativ avvikelse på tkr vilket innebär en förbättring med ca 400 tkr jämfört med apriluppföljningen. Denna förbättring beror främst på en förbättrad prognos för missbruksplaceringar. Budgeten för ekonomiskt bistånd ligger på tkr. De utbetalningar som gjorts till och med maj månad visar en genomsnittlig månadskostnad på tkr. Om detta fortsätter kommer årets kostnad att hamna strax över tkr. Prognosen hamnar därför tkr över budget. Något som försvårar arbetet med att få ut individer i Hälsa och välfärdsnämnden, Uppföljning maj 2019 nämnderna 4(10)

16 arbete är att arbetsförmedlingen i dagsläget ej beviljar varken extratjänster eller introduktionsjobb. De är även mer restriktiva med att bevilja praktik och arbetsträning. Prognosen för placeringar överskrids med strax över 200 tkr. Det är placeringar inom verksamheten Våld i nära relationer och psykiatri som avviker negativt från budget med strax över 600 tkr respektive närmare 400 tkr. För missbruksplaceringar är prognosen bättre än budget; ett överskott med cirka 800 tkr prognostiseras i denna uppföljning. Med behandlare på plats borde vi kunna behålla detta överskott. Förvaltningen arbetar löpande med att se över möjligheten för verkställighet på hemmaplan. Förvaltningens bedömning är dock att de pågående placeringarna inom psykiatri med största sannolikhet inte kommer att kunna verkställas på hemmaplan under detta år. Integration Kostnadsredovisning integration Verksamhet Budget helår Föregående prognos Utfall perioden Prognos helår Avvikelse Integration Text Verksamheten prognostiserar en positiv avvikelse om tkr. Avvikelsen beror främst på ökning av en intern överföring från Barn- och utbildning av schablonersättningar för ensamkommande ungdomar, som befinner sig i utslussningsfas. Arbetsmarknadsenhet Kostnadsredovisning arbetsmarknadsenhet Verksamhet Budget helår Föregående prognos Utfall perioden Prognos helår Avvikelse AME Text Arbetsmarknadsenheten prognostiserar en negativ avvikelse med 166 tkr. För denna verksamhet är osäkerheten stor på grund av den nuvarande situationen på Arbetsförmedlingen. Stor osäkerhet råder främst när det gäller framtida möjligheter att anställa med bidrag från denna myndighet. Förslag på åtgärder till avvikelser Nya riktlinjer för ekonomiskt bistånd håller på att implementeras. En tillfällig omorganisation på ledningsnivån har gjorts f o m 1 april för att lägga ledningsfokus på ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsenheten. Resultat av det nya arbetssättet kopplat till riktlinjerna är dock avhängigt av vad som händer inom den statliga arbetsmarknadspolitiken. Utan subventionerade anställningsformer kommer det att bli svårt att få ut personer i sysselsättning och arbetet med att få ner kostnaderna för ekonomiskt bistånd försvåras. Förvaltningen ser behov av ett kommunövergripande arbete för att minska negativa följder av neddragningar inom arbetsförmedlingen. Det pågår en dialog med flera aktörer (skolan, vård och omsorg mm) för att öppna upp möjligheterna för våra klienter att komma ut i sysselsättning. Handlingsplan för att halvera försörjningsstöd är utgångspunkt i dessa dialoger. Allmän återhållsamhet tillämpas i alla verksamheter. Hälsa och välfärdsnämnden, Uppföljning maj 2019 nämnderna 5(10)

17 Nyckeltal Uppföljning personalkostnader Belopp i tkr jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Kostnad arbetskraft 2018 Kostnad arbetskraft 2019 varav kostnad för sjuklön 2018 varav kostnad för sjuklön Observera att kostnaden 2018 avser gamla vård och omsorg. Åren är därför inte jämförbara. Särskilt boende jan feb mar s april maj juni juli aug sep okt nov dec Snitt/månad Antal aktuella 2018 Antal aktuella , ,6 Lediga rum ,6 Lediga rum ,4 Väntelista ,7 Väntelista ,4 varav i ordinärt boende varav i korttidsboende Betalningsansva r 2018 Betalningsansva r , Antal på korttid ,2 Hemtjänst antal timmar jan feb mar s april maj juni juli aug sep okt nov dec Snitt/månad Budgeterat Utfört Differens Budgeterat Utfört Differens Hälsa och välfärdsnämnden, Uppföljning maj 2019 nämnderna 6(10)

18 jan feb mar s april maj juni juli aug sep okt nov dec Snitt/månad Nyttjandegrad ,8 64,3 64,0 62, LSS och LASS Personlig assistans jan feb mar s april maj juni juli aug sep okt nov dec Snitt/månad Antal ,9 Varav LSS ,2 Antal ,6 Varav LSS Utförda timmar 2018 Utförda timmar , ,3 Boende Antal ,1 Antal Varav i annan kommun Delegationsbeslut äldreomsorg Äldreomsorg 2019 Kva rtal 1 Kva rtal 1 Kva rtal 1 Kva rtal 2 Kva rtal 2 Kva rtal 2 Kva rtal 3 Kva rtal 3 Kva rtal 3 Kva rtal 4 Kva rtal 4 Kva rtal 4 Tota lt Tota lt Tota lt Ärende Bif all Avs l Ej till Bif all Avs l Ej till Hemtjänst service Hemtjänst pers omv Bif all Avs l Ej till Bif all Avs l Ej till Bifal l Matdistribution Trygghetslarm Avlösning i hemmet Trygg hemgång V o omsorgsboende Beslut 4 kap 1 &SoL Korttidsvistelse SoL Plats i dagverksamhet Kontaktperson Summa Avsl Ej till Hälsa och välfärdsnämnden, Uppföljning maj 2019 nämnderna 7(10)

19 Delegationsbeslut LSS LSS 2019 Kvartal 1 Kvartal 1 Kvartal 2 Kvartal 2 Kvartal 3 Kvartal 3 Kvartal 4 Kvartal 4 Totalt Totalt Ärende Bifall Avslag Bifall Avslag Bifall Avslag Bifall Avslag Bifall Avslag Biträde pers ass Ledsagarservice Kontaktperson Avlösarservice i hemmet Korttidsvistelse utanför hemmet Korttidstillsyn skolungdom över 12 år Boende med särskild service barn o ungdom Boende med särskild service eller anpassad bostad för vuxna Daglig verksamhet inom kommunen Daglig verksamhet utanför kommunen Summa Utbetalt ekonomiskt bistånd Kostnad tkr Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Augu sti Sept Okt Nov Dec Snitt Ack Ack Pågående ärenden Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Snitt Hälsa och välfärdsnämnden, Uppföljning maj 2019 nämnderna 8(10)

20 Placeringsdygn och kostnad missbruksplaceringar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Antal dygn SoL LVM S:a Kostnad tkr SoL LVM S:a Placeringsdygn och kostnad psykiatriplaceringar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Snitt Dygn Dygn Kostnad 2018 tkr Kostnad 2019 tkr Placeringsdygn och kostnad våld i nära relationer Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Snitt Dygn Kostnad tkr Tidplan för nämndens behandling Uppföljningen behandlas av Hälsa- och välfärdsnämnden INVESTERINGSREDOVISNING Projekt nr Namn Utfall perioden, tkr Budget helår, tkr Prognos helår, tkr Avvikelse, tkr, prognos jämfört med budget Klart (tidpunkt) 1700 Larm särskilt boende Inventarier barnkorttid Rullstol Program aut handläggning Inventarier korttid demens TES-lyftet Verksamhetssystem ? Totalt Kommentarer till budgetavvikelser Så här långt ser förvaltningen för merparten av projekten inga tecken på avvikelser jämfört med budget. Viss Hälsa och välfärdsnämnden, Uppföljning maj 2019 nämnderna 9(10)

21 osäkerhet kring projekt 1792 "Verksamhetssystem" då upphandlingsprocessen drar ut på tiden. Förhoppningen är att projektet ska kunna avslutas under året men viss osäkerhet råder. Risk finns att det hinner bli 2020 innan projektet är avslutat. När det gäller projekt 1704 "Program aut handläggning" kommer det att utformas på ett något annorlunda sätt än ursprungligen tänkt. Investeringskostnaden kommer att bli lägre och sannolikt stanna under 200 tkr. Kostnaden för framtida drift kommer däremot att bli högre än förväntat. Hälsa och välfärdsnämnden, Uppföljning maj 2019 nämnderna 10(10)

22

23

24 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida 1(2) Hälsa- och välfärd Helena Ståhl Utbildnings- och utvecklingsprogram för förtroendevalda, politikerpraktik 2019 Dnr HVN/2019: Hälsa- och välfärdsförvaltningens förslag till Hälsa- och välfärdsnämnden Hälsa och välfärdsnämnden beslutar -erbjuda ledamöter i Hälsa- och välfärdsnämnden praktik i verksamheterna en gång under det första mandatåret - godkänna förslaget upplägg för politikerpraktik 2019 Sammanfattning av ärendet Politikerpraktik har under de senaste mandatperioderna varit ett uppskattat sätt för ledamöterna i nämnden att få en djupare och större insikt om nämndens olika ansvarsområden. Förvaltningen föreslår att samtliga ordinarie ledamöter och ersättare under det första året av mandatperioden erbjuds att göra en arbetsplatsförlagd praktik. Den arbetsplatsförlagda praktiken innebär att man följer en utsedd handledare och arbetar en dag, kväll eller natt i någon av verksamheterna inom Hälsa och välfärdsförvaltningen. Varje ledamot ger en kort redogörelse av praktiken på nästkommande nämnd. Önskemål om praktikplats, utifrån utskickat underlag, med tre(3) alternativ rangordnat 1-3 lämnas senast 30/6 genom att skicka e-postmeddelande till gabriella.winge@osby.se. Information om tilldelad praktikplats meddelas i augusti 2019 Finansiering Kostnaden för en omgång politikerpraktiken beräknas till ca 45 tkr för arvode och förlorad arbetsförtjänst. Kostnaden finansieras inom den tilldelade ramen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Förslag politikerpraktik 2019, daterad Praktikplats lista 2019, underlag för önskemål daterad Politikerpraktik 2019, information till medarbetare, daterad Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Hälsa- och välfärd Osby Telefon vx Fax E-post kommun@osby.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro

25 Sida 2(2) Helena Ståhl Förvaltningschef Hälsa och välfärd Beslutet skickas till

26 Hälsa-och välfärd Helena Ståhl, Datum Sida 1(1) Förslag politikerpraktik för Hälsa-och välfärdnämndens ledamöter 2019 Syfte När en ny mandatperiod inleds och en ny nämnd träder ikraft är det av stor vikt att nämndens ledamöter får kunskap om verksamheten och medarbetarnas förutsättningar att utföra sina uppdrag. Syftet med politikerpraktik är att ledamöterna ska få en inblick i verksamheterna och kännedom om sitt ansvarsområde för att skapa bra förutsättningar för ledamöterna att politiskt styra och fatta beslut. Arbetsplatsförlagd praktik är en del av de utbildningsinsatser som ingår i politikerutbildningen för nya nämndsledamöter. Tillvägagångssätt Samtliga ordinarie ledamöter och ersättare erbjuds under det första året av mandatperioden att göra en arbetsplatsförlagd praktik. Den arbetsplatsförlagda praktiken innebär att man följer en utsedd handledare och arbetar en dag, kväll eller natt i någon av verksamheterna inom Hälsa och välfärdsförvaltningen. Förvaltningen sammanställer en lista på de verksamheter som är lämpliga för praktikverksamhet. Nämndsledamöterna lämnar därefter in önskemål om vilken praktikplats som önskas. Önskemål om praktikplats, utifrån utskickat underlag med tre (3) alternativ (rangordnat 1-3), lämnas senast 30/6 genom e-postmeddelande till gabriella.winge@osby.se. Information om tilldelad praktikplats meddelas i augusti 2019 Förvaltningen sammanställer önskemål och får mandat att fördela praktikplatserna så att så många verksamheter som möjligt får ett besök. När praktikplatserna är fördelade tar varje ledamot kontakt med ansvarig enhetschef för detaljerad planering. Ledamöterna återrapporterar erfarenheter från praktiken till nämnden löpande under fri information. Informationsbrev som beskriver syftet med praktiken lämnas till medarbetarna i verksamheten. Finansiering Arvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst betalas ut till ledamöterna. Finansiering sker inom budgeten för nämnd och ledning. Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Hälsa och välfärd Osby Telefon vx Fax E-post halsaochvalfard@osby.se Hemsida Organisationsnr Bankgiro

27 Praktikplatser Kryssa i önskemål om praktikplats! Politiker Jimmy Ekborg (C) Agneta Malm (S) Pål Nilsson (KD) Sonja Svenle-Pettersson (M) Carolyn Thinnberger (SD) Kristoff Pall (SD) Maria Reimer (S) Eva Bendz-Johansson (C) Rolf Nilsson (S) Sofie Persson( C) Martin Lorentzon (S) Mikael Roslund (SD) Staffan Lutterdal (L) Emelie Martinsson- Jönsson (M) Michael Svensson (S) Marie Ekelöv (S) Niklas Mauritzsson ( SD) Kevin Fager (M) Hälsa och välfärdsförvaltningen LH vård- och omsorg LH gruppboende RB vård-o omsorg Västerbo/Norrebo RB vård-och omsorg Söderbo Rehaborganisation RB Spången/Trygg Hemgångsteam/ BF vård-o omsorg SD gruppboende Sociala innehållet Osby hemtjänst Osby hemstödsteam/psykiatri Sjuksköterskeorg Osby Lönsboda hemtjänst Sjuksköterkeorg Lönsboda Servicebostad enl LSS Gruppbostad enl LSS Kuben- Daglig verksamhet LSS AME Kontaktperson Regina Bendz Regina Bendz Lena Nilsson Lena Nilsson Susanne Persson Frida Jönsson Ellinor Johansson Andriette Näslund Britt-Marie Rundqvist Anna-Lena Ivarsson Victoria Öhrn Roger Thorslund Frida Jönsson Linda Sturesson Maria Svensson Linda Sturesson Pål Cederqvist Tel E-post regina.bendz@osby.se regina.bendz@osby.se lena.nilsson@osby.se lena.nilsson@osby.se susanne.persson@osby.se frida.jonsson@osby.se ellinor.johansson@osby.se andriette.naslund@osby.se britt-marie.rundqvist@osby.se anna-lena.ivarsson@osby.se victoria.ohrn@osby.se roger.thorslund@osby.se frida.jonsson@osby.se linda.sturesson@osby.se maria.svensson@osby.se linda.sturesson@osby.se pal.cederqvist@osby.se

28 Ange önskemål om dag/kväll eller natt!

29 Datum Sida 1(1) Hälsa och välfärd Helena Ståhl, Medarbetare inom Hälsa och välfärd Politikerpraktik 2019, information till medarbetare Under hösten kommer Hälsa- och välfärdsnämndens politiker praktisera inom förvaltningens enheter. Syftet med praktiken är att våra politiker ska få en inblick i det dagliga arbetet och en ökad kunskap om de verksamheter som de är ansvariga för. Alla politiker har fått lämna önskemål om praktikplats och det kommer att utses handledare på arbetsplatserna som får till uppdrag att göra praktikdagen så lärorik som möjligt. Praktikdagen är i första hand förlagd till ett dagturer men också kvälls-och nattpass kan bli aktuella i de verksamheter som bedrivs på dessa tider. Jag är övertygad om att ni som utses till handledare och övriga medarbetare tar emot våra politiker på ett välkomnande sätt och ger dem en introduktion till verksamheten med samma proffsighet och med respekt för nybörjaren som när ni tar emot nya medarbetare! Kom ihåg att våra politiker är fritidspolitiker som vill lära sig mer om ert arbete och ni är specialisterna som har kunskapen! Helena Ståhl Förvaltningschef Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Hälsa och välfärd Osby Telefon vx Fax E-post hvn@osby.se Hemsida Org.nr PlusGiro Bankgiro

30

31

32

33 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida 1(2) Hälsa- och välfärd Lina Bengtsson Projektering gruppbostad LSS Dnr HVN/2019: Hälsa- och välfärd förslag till Hälsa- och välfärdsnämnden Beslutar att föreslå Samhällsbyggnadsförvaltningen att projektera och genomföra byggnation av en gruppbostad för personer med stöd enligt LSS. Sammanfattning av ärendet Den 11 april 2019 tog Osbybostäder beslut om att avbryta upphandlingen gällande Gjutaren och gå ut med en ny upphandling. Det innebär att byggnationen av Gjutaren skjuts fram, enligt fastighetschef Anders Edwall dröjer det troligen till tidigast mitten av 2022 innan gruppbostaden kan förväntas vara inflyttningsklar. Enligt den inventering som genomförts tidigare av hälsa- och välfärdsnämnden visar att det finns behov av en gruppbostad nu och ytterligare en Redan nu finns fyra ansökningar om gruppbostad där bedömningen är att de sökande är berättigade till insatsen. Förvaltningen bedömer att tiden från beslutsdatum till 2022 är så pass lång att vi löper stor risk att drabbas av vitesföreläggande då insatsen inte kunnat verkställas inom skälig tid. Av den anledningen anser förvaltningen att nämnden bör ta beslut att inleda projektering av ytterligare en gruppbostad. Nämnden har i sitt beslut från gett förvaltningen i uppdrag att inleda planering av framtida byggnationer inom LSS-området, det skulle ske i samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen. Hälsa- och välfärdsförvaltningen väljer att lyfta ärendet igen då vi ser att en risk för vitesföreläggande ökar väsentligt på grund av den avbrutna upphandlingen. Förvaltningen föreslår att byggprocessen sker så skyndsamt som möjligt, till exempel genom konceptbyggnation. Vid samtal med samhällsbyggnadsförvaltningen har framkommit att det finns lämpliga tomter för detta ändamål, ett exempel som nämndes var tomten där Hemgården finns idag. Finansiering Åtgärder inom ramen för detta förslag innebär ökade kostnader för förvaltningens del. Budget kommer att behövas för driften beroende på när boendet är klart att tas i bruk. Kostnaden för själva byggnationen hanteras som separat ärende. Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Hälsa- och välfärd Osby Telefon vx Fax E-post kommun@osby.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro

34 Sida 2(2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Projektering Trapphusboende LSS HVN/2019: Tjänsteskrivelse daterad Helena Ståhl Förvaltningschef Lina Bengtsson MAS/Verksamhetsutvecklare Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen

35 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida 1(2) Hälsa- och välfärd Mensur Numanspahic Projektering trapphusboende LSS Dnr HVN/2019: Hälsa- och välfärd förslag till Hälsa- och välfärdsnämnden Hälsa- och välfärdsnämnden beslutar att föreslå Samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram förslag på byggnation av trapphusboende. Hälsa- och välfärdsnämnden beslutar även att en planering av framtida byggnationer inleds i samråd med Samhällsbyggnadsförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Verksamheterna inom LSS områden växer hela tiden; det är fler unga som vill flytta hemifrån till eget boende. Förvaltningen har sedan 2015 arbetat med inventeringar av framtida behov; inventeringen har omfattat såväl antalet omsorgstagare som är i behov av boende som vilken sorts boende skulle vara lämplig för de omsorgstagarna. Vi kan urskilja fyra typer av boenden som kan vara aktuella i vår kommun. Korttidsboende (barn resp. vuxna) är ett tillfälligt boende oftast med syfte att avlasta anhöriga men även en träning inför flytten till ett eget boende. Servicebostad är det sorts boende som är anpassat för personer med lättare funktionsnedsättningar; de klarar av det mesta i sin vardag men behöver ha lite stöd i det egna boendet. Det finns en boendebas med gemensamma utrymme; personallokal finns också inom boendebas. Den enskilde bor i egen lägenhet på ett rimligt avstånd från boendebas. Den enskilde kan komma in till boendebas men personalen kan också utgå från boendebas och stötta omsorgstagare i deras bostäder. Trapphusboende är anpassat till personer med något svårare funktionsnedsättningar. Dessa omsorgstagare bedöms inte kunna klara av att bo i en fristående lägenhet ute i samhället. Behöver mer tillsyn och stöd i vardag; omvårdnadsbehov är dock inte så omfattande. Personalen disponerar en lokal inom trapphusboendet; lokalen har gemensamhetsutrymme. Gruppbostad är anpassad för personer med svåra funktionsnedsättningar och stora omvårdnadsbehov. Mer personaltät boende med höga krav på tillgänglighet. Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Hälsa- och välfärd Osby Telefon vx Fax E-post kommun@osby.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro

36 Sida 2(2) Vi har idag ett beslut om att bygga ett gruppboende (Gjutaren). Vi är också i gång med att flytta vår servicebostad till g:a posthuset vilket innebär att vi kan ta emot fler omsorgstagare (inventeringen visar att vi kan utöka antalet omsorgstagare med detta sorts boende från 10 till 14). Arbete med att flytta våra korttidsboende för barn och vuxna pågår; detta bedöms kunna tillgodose behov av dessa boendeformer flera år framöver. Frågan om byggnation av ett trapphusboende aktualiserades vid senaste inventeringen och nämnden fatade beslut om att gå in i detta projekt. Med ev. dagens beslut tas nästa steg i detta arbete. Förvaltningen har också sett behov av att påbörja planeringen av ytterligare boenden i god tid; erfarenheter är att denna process tar tid och är resurskrävande. Finansiering Åtgärder inom ramen för detta förslag innebär inte ökade kostnader för förvaltningens del. Kostnader för själva byggnation hanteras som separata ärenden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Helena Ståhl Förvaltningschef Mensur Numanspahic Områdeschef Beslutet skickas till

37

38 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida 1(2) Hälsa- och välfärd Emma Frostensson Ansökan projektmedel utlysning 2019 PO2 Dnr HVN/2019: Hälsa- och välfärd förslag till Hälsa- och välfärdsnämnden - Hälsa- och välfärdsförvaltningen ansöker senast den 22 augusti 2019 om projektmedel via Europeiska socialfonden i utlysning Hållbara övergångar till arbete. Sammanfattning av ärendet Svenska ESF-rådet utlyser pengar till projekt som ska bedrivas i Sydsverige (Skåne och Blekinge). Medfinansieringen ska vara 53 procent. Målgrupperna och deltagarna i projekten är kvinnor och män (15 64 år) som står långt från arbetsmarknaden. Förväntade resultat av projekten i denna utlysning är att kvinnor och män som står långt ifrån arbetsmarknaden kommer i arbete, utbildning eller närmare arbetsmarknaden, och att samarbetsformer mellan relevanta aktörer, som är delaktiga i arbetet medindividen, upprättas eller stärks. Projektet kan tidigast starta 1 januari 2020 och senast 1 februari Projekttiden kan vara som längst i 30 månader. Enligt nu gällande planering kommer Osby kommun gå in med en gemensam projektansökan tillsammans med Östra Göinge, Kristianstad och Bromölla. Finansiering Medfinansieringen ska vara 53 procent och kommer ske genom de ersättningar deltagare i projektet uppbär (så som till exempel försörjningsstöd eller aktivitetsstöd) samt genom att befintlig personal lägger ner arbetstid i projektet. Inga kontanta medel behöver avsättas. Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Hälsa- och välfärd Osby Telefon vx Fax E-post kommun@osby.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro

39 Sida 2(2) Helena Ståhl Förvaltningschef Emma Frostensson Verksamhetsutvecklare Beslutet skickas till Emma Frostensson, verksamhetsutvecklare Hälsa- och välfärd Helena Ståhl, förvaltningschef Hälsa- och välfärd Mensur Numanspahic, områdeschef Hälsa- och välfärd Stefan Ekvall, områdeschef Barn och utbildning

40

41 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida 1(2) Hälsa- och välfärd Andriette Näslund Förändrad avgift för hämtning av hjälpmedel Dnr HVN/2019: Hälsa- och välfärd förslag till Hälsa- och välfärdsnämnden Hälsa och välfärdsnämnden beslutar att förändra avgift för hämtning av hjälpmedel enligt förvaltningens förslag. Sammanfattning av ärendet Vid förskrivning av hjälpmedel i Osby kommun ges information om att hjälpmedlen är ett lån och ska återlämnas till hjälpmedelsverksamheten på Rönnebacken eller Bergfast efter att behovet av hjälpmedlet upphört. Lämnas hjälpmedlet tillbaka debiteras ingen kostnad. Önskas hämtning av hjälpmedlen tas det ut en avgift på max 400 kronor. Varje hjälpmedel debiteras 200 kronor fattade Vård och omsorgsnämnden beslut om förändrade avgifter för hämtning av hjälpmedel. Det berodde på att det 2015 startade den nya verksamheten för sänghantering på HÖS (Hjälpmedelscentrum Östra Skåne) vilket bland annat innebar att de tog över transporterna av sängar. HÖS kan även hämta övriga hjälpmedel hos vårdtagaren kostnaden beror precis som i kommunen på hur många hjälpmedel som hämtas. Varje hjälpmedel kostar 200 kronor att hämta från HÖS, maxbelopp är 800 kronor. HÖS fakturerar kommunen avgiften och kommunen betalar mellanskillnad från kronor om detta är aktuellt. Efter denna förändring har verksamheten upplevt att det tar mycket tid att administrera de olika avgifterna. Ibland ska vårdtagaren faktureras 200 eller 400 kronor. Vid ärende där personer har flera hjälpmedel hämtar kommunens verksamhet vissa och HÖS andra. För att förenkla informationen och göra debiteringen enklare för verksamheten föreslås att avgift för hämtning av hjälpmedel är samma oavsett om verksamhet eller HÖS hämtar hjälpmedel. Avgiften föreslås att ändras till 500 kronor oavsett hur många hjälpmedel som hämtas. Verksamheten försöker även rikta insatsen så att bara en verksamhet hämtar. Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Hälsa- och välfärd Osby Telefon vx Fax E-post kommun@osby.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro Bankgiro

42 Sida 2(2) Kommunen eller HÖS. Alternativ finns alltid att själv lämna tillbaka hjälpmedel utan kostnad på Rönnebacken eller Bergfast. Beslutsunderlag Bifogas handlingarna 17/ Helena Ståhl Förvaltningschef Andriette Näslund Områdeschef Beslutet skickas till