Transkript

1 Nätkoncession för linje Beslut Energimarknadsinspektionen (Ei) beslutar följande. BESLUT 1 (19) Diarienr Redovisningsenhet Anläggningsnr RER Ellevio AB RES.elleviokoncessioner@ellevio.se 1 Ellevio AB ( ) meddelas nätkoncession för linje för en luftledning och en markkabel från stamnätsstationen Tovåsen till vindkraftparken Gubbaberget i Ljusdals och Ånges kommun, Gävleborgs och Västernorrlands län, i den sträckning som framgår av bifogad karta, bilaga 1. Ledningen ska byggas för 36 kv (konstruktionsspänning) och ska drivas med 33 kv (nominell spänning). Nätkoncessionen gäller tills vidare. Nätkoncessionen förenas med följande villkor. 1.1 Verksamheten ska utöver vad som anges i detta beslut bedrivas i huvudsak i enlighet med vad Ellevio AB har angett i ansökan med bilagor eller i övrigt åtagit sig i ärendet. 2 Nätkoncessionen under punkt 1 gäller under förutsättning att vindkraftparken Gubbaberget får miljötillstånd. Ellevio AB ska skriftligen meddela Ei när frågan om tillstånd avgjorts. 3 Miljökonsekvensbeskrivningen uppfyller kraven som framgår av 6 kap. miljöbalken. Bakgrund Ei prövar ansökningar om tillstånd att bygga och driva elledningar. Tillståndsprövningen syftar till att säkerställa att en verksamhetsutövare är lämplig att driva nätverksamhet samt för att förhindra att kraftledningar byggs på ett sätt som kan skada människor, djur och natur. Ei 2060 v I ansökan ska en miljökonsekvensbeskrivning ingå och innan den upprättas ska nätföretaget samråda med de som berörs av ledningen. Under samrådet ska länsstyrelsen besluta om ledningen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Om betydande miljöpåverkan kan antas ställs högre krav på vad som ska ingå i ansökan och samråd måste hållas med en utökad krets.

2 BESLUT 2 (19) Det finns särskilda regler om bl.a. nationalparker, kulturminnen och kulturreservat, naturminnen, biotopskyddsområden, djur- och växtskyddsområden, strandskyddsområden, Natura 2000-områden och vattenverksamhet i miljöbalken och andra författningar. Ellagen gäller parallellt med annan författning, vilket innebär att dessa regler gäller utan hinder av nu aktuellt beslut om nätkoncession. Det finns därför inte skäl att i villkor närmare precisera vad som ska gälla vid passage av områden där sådana regler gäller. Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen i Gävleborgs län har beslutat att verksamheten inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen i Västernorrlands län har beslutat att verksamheten kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen motiverar sitt beslut enligt följande. Ledningen kommer i huvudsak att gå i obruten skogsmark. På vissa sträckor kan ledningen dras parallellt med redan befintliga ledningar men den totala längden på ledningen innebär att stora mängder skogsmark tas i anspråk för ledningsgator. Ellevio AB:s ansökan Ellevio AB (Ellevio) har ansökt om nätkoncession för linje för en 36 kv luftledning och markkabel från stamnätsstationen Tovåsen till vindkraftparken Gubbaberget i Ljusdals och Ånges kommuner, Gävleborgs och Västernorrlands län. Ellevio har begärt att nätkoncessionen ska gälla tills vidare. Ledningens syfte Syftet med ledningen är att möjliggöra elanslutning av den nya vindkraftparken, Gubbaberget, till Tovåsen, vilket krävs för att producerad el ska kunna levereras till överliggande nät. Alternativredovisning och förordad sträckning Alternativa sträckningar Ellevio har presenterat två alternativa sträckningar, alternativ 1 och alternativ 2. Vid val av sträckning har främst natur- och kulturmiljöer, bebyggelse, påverkan på rennäring, byggnads-och drifttekniska aspekter samt inkomna synpunkter i samrådet tagits i beaktande. Ellevio har förordat alternativ 1 av de skäl som utvecklas nedan. Båda alternativen berör område av riksintresse för vindkraft samt korsar riksintresse för järnväg och riksintresse för väg. Inget av alternativen ligger i närheten av bebyggelse eller bostäder. Båda alternativen berör en fornlämning. Alternativen berör renbetesmark, alternativ 1 på en sträcka av cirka två kilometer och alternativ 2 på en sträcka av cirka fyra kilometer. Med beaktande av redovisade aspekter har Ellevio bedömt båda alternativen som i stort sett jämbördiga. Under samrådsskedet framkom dock synpunkter och uppgifter om att alternativ 1 är mest fördelaktigt med hänsyn till risk för påverkan på fåglar. Alternativ 1 är därtill ca 2 kilometer kortare än alternativ 2 vilket är en fördel. En

3 BESLUT 3 (19) längre sträckning innebär att mer mark måste tas i anspråk och orsakar därmed större påverkan på naturmiljön. Alternativ 1 går längre sträckor i anslutning till andra befintliga ledningar, vilket minimerar den yta mark som behöver tas i anspråk. Alternativa utformningar Ellevios generella utgångspunkt är att anlägga regionnätet som luftledning, då det är den i särklass mest driftsäkra och kostnadseffektiva utformningen för regionnätet. Ett eventuellt fel på en markkabel tar längre tid att lokalisera och reparera än ett eventuellt fel på en luftledning och regionnätet är mycket känsligt för långa avbrott. Fördelarna med en markförlagd ledning är att den inte ger någon visuell påverkan, den genererar ett lägre magnetfält, samt ger ett mindre markintrång då ledningsgatan blir smalare. Nackdelen är att påverkan på natur- och vattenmiljön liksom kulturmiljön kan bli stor då schaktning av ett 1,2 meter djupt och 2 3 meter brett kabelschakt krävs längs hela sträckan. Ellevio har valt att avfärda markkabelutförande som realistiskt alternativ för anslutning av Gubbabergets vindkraftspark med motiveringen att det är ett mindre driftsäkert och avsevärt dyrare alternativ. Såväl material- som anläggningskostnaden är betydligt högre vid ett markkabelutförande. Ett markkabelutförande skulle av ekonomiska skäl försvåra möjligheten att realisera vindkraftsprojektet för exploatören. Det finns ingen närliggande bebyggelse eller andra framkomlighetsproblem längs föreslagna alternativa sträckningar som föranleder närmare studier av ett markkabelalternativ. Ledningen kommer dock att markförläggas på en sträcka av cirka meter närmast de två stationerna för att kunna anslutas till ställverken som vid varje anslutningspunkt är placerade inne i byggnader. Ledningens sträckning Den ansökta ledningen är cirka 16,5 kilometer lång. Ledningssträckningen går mot västnordväst från stationsplaceringen inom vindkraftparken Gubbaberget. Sträckningen går söder om våtmarksområdet Musmyrdalen och fortsätter sedan mot västnordväst söder om Stormyran. I höjd med Näsberget korsas en befintlig 220 kv ledning, varefter ledningen vinklar mot norr och följer en befintlig ledning på den västra sidan. Därefter vinklar sträckningen åter mot västnordväst, korsar en befintlig 145 kv ledning och kommer därefter fram till befintlig 400 kv ledning. Där vinklar ledningen mot söder och följer befintlig 400 kv ledning på dess östra sida på en sträcka av cirka 500 meter varefter sträckningen korsar 400 kv ledningen. Sträckningen följer sedan väster om den befintliga 400 kv ledningen på en sträcka av cirka 300 meter. Strax norr om Mellansjön vinklar sträckningen mot sydväst. Sträckningen passerar Juvatsån och järnväg Norra stambanan varefter den vinklar mot väster och passerar riksväg 83. Strax väster om riksvägen vinklar ledningen mot nordväst och följer väster om vägen, fram till befintlig 145 kv ledning. Där vinklar sträckningen mot sydväst och följer parallellt öster om den befintliga 145 kv ledningen och ny planerad ledning för anslutning av vindkraftpark Björnberget, fram till planerad ny stamnätsstation Tovåsen.

4 BESLUT 4 (19) Tekniskt utförande Luftledningen kommer i huvudsak uppföras med kreosotimpregnerade portalstolpar av trä men portalstolpar av andra material, såsom komposit eller stål, kan förekomma. Stolparna kan behöva förstärkas med staglinor. Stolparnas höjd över mark uppgår till cirka meter. Avståndet mellan stolparna kommer att variera beroende på terräng men uppskattas till i snitt cirka 120 meter. Linorna är upphängda i isolatorer av glas eller kompositmaterial. Avståndet mellan linorna är cirka 2,6 meter. Vid uppförande av trästolpar behövs normalt inga fundament eftersom stolparna grävs ned i marken. I det fall en optokabel installeras längs ledningen, så kommer den att hängas under regeln. Markkablarna består av ledare av aluminium och isolering av kablarnas mantel består av polyeten. Ledningen kräver en skogsgata som är cirka 40 meter bred på de sträckor där ledningen går i egen sträckning. På en sträcka av cirka 1,8 kilometer fram till Tovåsenstationen kommer sträckningen att gå parallellt med två stycken 145 kv ledningar. Längs denna sträcka kommer skogsgatan att bli cirka 55 meter. Norr om Mellansjön kommer sträckningen att gå cirka 800 meter parallellt med en befintlig 400 kv ledning. Den befintliga ledningsgatan kommer att behöva breddas med minst cirka 25 meter för att ge plats för den nya ledningen. Skydd för ledningen kommer att bestå av distansskydd och riktade jordfelsskydd. Byggnation Uppförandet av ledningen kommer att innebära avverkning av skog samt virkestransporter. I anslutning till stolpplatser kan det bli aktuellt med schaktningsarbeten. De schaktmassor som uppkommer används som återfyllnad runt stolparna. Under byggskedet kommer tillfällig lokal påverkan uppstå i form av transportvägar, körvägar i ledningsgatan, tillfälliga upplag och uppställningsplatser för maskiner och material. Entreprenören ska, så långt som möjligt, återställa marken till ursprungligt skick. Avverkning och röjning kan medföra ett tillfälligt hinder i framkomlighet längs stigar och leder. Visst buller, vibrationer och luftföroreningar i form av dieselavgaser och dammspridning kan även förekomma. Ljudstörningar kan även uppstå vid skarvning av faslinor. Underhåll Driftbesiktning kommer ske en gång per år, främst från helikopter. Vart åttonde år kommer en mer omfattande underhållsbesiktning genomföras. Underhållsröjning av skogsgatan sker vanligtvis med 6 7 års intervall medan syn och stämpling av farliga kantträd sker med intervallet 8 10 år. Mellan röjningarna ska en röjningsbesiktning utföras vid minst ett tillfälle då vegetation i skogsgatan som bedöms komma inom säkerhetsavståndet från faslinorna innan kommande röjning tas bort.

5 BESLUT 5 (19) I strandzoner vid sjöar och större vattendrag kommer buskar och lågväxande träd lämnas kvar för att bibehålla skuggning i den mån det är möjligt med hänsyn till ledningens säkerhet. Tillfartsvägar och placering av virkesupplag planeras i samband med avverkningen. I första hand kommer den befintliga ledningsgatan användas som transportväg. Miljökonsekvensbeskrivningen Närboende och magnetfält Den nya ledningen kommer att utformas i enlighet med starkströmsföreskrifterna. Ledningen kommer vara på ett avstånd av cirka 680 meter till närmaste bostadshus. Den sammantagna bedömningen är att konsekvenserna med avseende på bebyggelse är obetydliga, varför inga ytterligare skadeförebyggande åtgärder bedöms nödvändiga. Landskapsbild Ledningen kommer sträcka sig genom ett landskap som till stor del består av produktiv skogsmark med inslag av våtmarker och sumpskogar. Inom skogsmarken förekommer avverkningsskogar, hyggen och ungskogsområden. Inom området finns även inslag av äldre skogsområden. Skogen utgörs av gran och tall med inslag av lövträd. Myrinslaget är relativt stort. Sträckningen passerar även mindre sjöar och vattendrag. Terrängen är kullig med relativa höjdskillnader. Konsekvenser och skadeförebyggande åtgärder Ledningen planeras att på delsträckor följa befintliga ledningar och därmed förändras landskapsbilden endast marginellt längs dessa sträckor. Övriga sträckningar går genom produktionsskog i ett kuperat skogslandskap utan bebyggelse och bedöms därför innebära små konsekvenser för upplevelsen av landskapsbilden. Ellevio bedömer att inga ytterligare åtgärder bedöms som motiverade då den nya ledningen dels på vissa sträckor går parallellt med befintlig infrastruktur dels till största delen passerar genom obebyggda marker. Naturmiljö och Naturvärdesinventering Ellevio har låtit genomföra en naturvärdesinventering (NVI) för att komplettera kunskapen om värdefulla miljöer i närheten av sträckningen. Inventeringen bestod av en förstudie och en studie i fält. Värdefulla naturmiljöer som finns i närheten av den planerade ledningen är våtmarker, sumpskogar, nyckelbiotoper, naturvårdsprogram och naturvårdsobjekt. Totalt finns det fyra våtmarksområden med klass 3 i närområdet för ledningen enligt våtmarksinventeringen (VMI) för Västernorrlands län. Det finns sumpskogar med naturvärdesklass 2 och 3 samt två nyckelbiotoper i ledningens närområde. Ledningen berör också två naturvårdsprogram. Ett med botaniska värden och ett med geologiska och hydrologiska värden. Biotoper med högt naturvärde förekommer relativt spritt inom inventeringsområdet, två biotoper ligger även delvis inom befintliga ledningsgator för

6 BESLUT 6 (19) existerande ledningar. Den planerade ledningen berör även Juån samt några mindre bäckar där strandskyddsdispens kan bli aktuellt. I den genomförda NVI:n identifierades 15 biotoper med naturvärde klass 2 och klass 3. Flera biotoper med påtagligt naturvärde ligger på gränsen till högt naturvärde. Totalt identifierades åtta naturvårdsarter längs med sträckningen för den planerade ledningen. Flera av dessa arter återfinns på flera platser längs med sträckningen. Konsekvenser och skadeförebyggande åtgärder Genom att anpassa stolparnas placering så att vattendrag och fuktiga områden undviks samt genom ytterligare skadeförebyggande åtgärder enligt nedan bedömer Ellevio att påverkan på värdefulla naturvärden blir liten. Därmed bedöms konsekvenserna med avseende på påtagliga och höga naturvärden att bli begränsade. Två av biotoperna med högt naturvärde korsas redan idag av befintliga skogsgator vilket indikerar att den befintliga skogsgatan inte påverkat naturvärdena i närområdet för den planerade ledningen. Ellevio kommer att anpassa skyddsåtgärderna efter de specifika naturvärden som berörs. Skyddsåtgärderna, vilka beskrivs nedan, kan variera beroende på vid vilken årstid arbetet genomförs. Skogsgatan: För att minimera negativ påverkan på skogsgatan ska avverkning och bortforsling av skogen i första hand ske från skogsgatan. Avverkningsrester lämnas inte kvar i markerade motionsspår och leder, skidspår eller på stigar. Vattenmiljöer: Vid passage av vattendrag ska tillfälliga eller permanenta broar användas. Körning i vattendrag får endast ske om det är miljömässigt motiverat eller vid akuta situationer. Vid sådan körning ska ris, virke eller annat läggas i vatten eller strandområde till skydd för naturmiljön. När arbetet är klart ska tillfälliga broar och utlagt skydd tas bort. Lägre träd och buskar i strandzonen, som inte utgör någon säkerhetsrisk, ska inte avverkas utan de ska lämnas kvar. Avverkningsrester lämnas inte kvar i bäckar. Vid passage av våtmarksområden och sumpskogar placeras stolparna, där så är möjligt, i torrare områden. Körning med maskiner i sumpskogar och våtmarker ska i möjligaste mån undvikas eller skyddsmattor läggas ut, dels för att inte skada områdena och dels för att det är svårtillgängligt för maskiner att köra i blöta områden. Om det rör sig om områden med mycket dålig bärighet och avverkning inte kan ske vid en tidpunkt så att betydande markskador inte kan undvikas, sker avverkningen istället motormanuellt och virket lämnas kvar som död ved efter överenskommelse med fastighetsägaren. Ellevio kommer att ställa krav på de entreprenörer som anlitas med målsättningen att minimera risken för utsläpp och påverkan på vattenmiljöer. Dieseldrivna fordon och arbetsmaskiner som används i entreprenaden skall köras på miljöklass 1 diesel samt använda miljöanpassade, biologiskt nedbrytbara smörj- och hydrauloljor. Motorsågar och röjsågar etc. skall köras på alkylatbensin. Dieseltankar och tankar för spillolja ska uppfylla gällande föreskrifter från Naturvårdsverket och Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap avseende utformning och kontroll.

7 BESLUT 7 (19) Konsekvenserna för naturmiljön bedöms totalt sett bli små till måttliga då ledningsgatan delvis planeras förläggas invid befintlig ledningsgata, samt att sträckningen går genom produktionsskogar. Kreosot Ledningen kommer i huvudsak att uppföras med portalstolpar av kreosotimpregnerat trä. Från ledningsstolparna kan en mycket begränsad urlakning av kreosot till omkringliggande jordlager äga rum. Mindre beståndsdelar är vattenlösliga och transporteras i jordlagren där de bryts ned biologiskt av mikroorganismer och sedan avdunstar till luften. Större beståndsdelar har mycket låg vattenlöslighet och binder starkt och snabbt jordpartiklar, vilket medför att dessa beståndsdelar stannar i jorden direkt i anslutning till stolpen. Föroreningar från kreosotbehandlande stolpar minskar tydligt med ökat avstånd och djup från stolpen. Spridningen blir låg på grund av hög absorption, långsam transporthastighet och nedbrytning av ämnen i mark. Vid byte av uttjänta kreosotstolpar tas dessa omhand och destrueras i enlighet med gällande regler. Inför stolpbyten görs en genomgång av platsförhållanden för att se om det finns stolpar inom känsliga vattenskyddsområden. I de fallen ersätts befintliga trästolpar med stolpar i annat material, till exempel komposit. Det finns inga vattenskyddsområden i närheten av aktuell ledning. Ellevio gör bedömningen att de kreosotimpregnerade stolparna inte medför några negativa konsekvenser på vatten- och naturmiljö. Artskydd De naturvårdsarter, förutom fåglar, som enligt utdrag från Artportalen har observerats inom 50 meter från utbyggnadsförslaget är garnlav, utter och aspticka. Vad gäller asptickan så är det en gammal observation i ett område som idag är avverkat. Den finns inte med i den genomförda naturvärdesinventeringen och redovisas därmed inte. Nedan beskrivs de arter som påträffades längs ledningen under naturvärdesinventeringen och planerade skyddsåtgärder redovisas. Lavar De lavar som finns i ledningens närmiljö är bårdlav, norrlandslav, garnlav, kolflarnlav och lunglav. Varken bårdlaven eller norrlandslaven är hotade varför inga särskilda skyddsåtgärder föreslås. Garnlaven är däremot klassad som nära hotad. Den har påträffats längs med hela den planerade ledningen varför det är troligt att den är spridd och därmed har god bevarandestatus i det aktuella området. Även kolflarnlaven har påträffats utmed hela sträckningen och är därför troligen spridd och har en god bevarandestatus inom hela området. Lunglaven är klassad som nära hotad. Enskilda träd med lunglav bör därför regelmässigt sparas. Genom att skydda och utveckla skogsmiljöer med lunglav så gynnas också en lång rad andra sällsynta och rödlistade arter. Den identifierade lunglavslokalen,

8 BESLUT 8 (19) strax utanför planerad skogsgata, kommer att tas i beaktande under detaljprojekteringen. Om möjligt ska sträckningen justeras något i sidled för att minimera påverkan på lunglaven. Källpraktmossa Arten är mindre allmän eller sällsynt i södra Sverige men tämligen vanlig i norra Sverige. Den är klassad som livskraftig. Källpraktmossa växer på fuktig eller blöt, näringsrik och ofta mineralrik mark, till exempel i sumpskogar. Arten påverkas av närvaro av annan art, avverkning, exploatering, förstörelse av habitat samt torrläggning. Källpraktmossa är inte hotad och området där mossan förekommer bedöms kunna undvikas. Lokalen tas i beaktande vid detaljprojektering. Utter Uttern lever längs kusterna, i sjöar och vattendrag. Den är fridlyst och klassas som nära hotad. Utterns livsmiljö har förstörts eller förändrats genom utdikning av sjöar, våtmarker, täckdikning, regleringar och utbyggnad av vattendrag. Den har också påverkats av att näringsunderlaget minskat genom bland annat kräftpest och försurning. Det är särskilt angeläget att bevara och restaurera vattenmiljöer särskilt i näringsrika områden eller i direkt anslutning till vattensystem som utgör goda uttermiljöer och som fortfarande hyser utter. Skyddande vegetation, buskar och träd bör bevaras utmed sjöaroch åstränder. Om utter finns på platsen för tidpunkten för arbete kan den tillfälligt bli störd. Detta är dock under en kortare period. Vid ledningens skogliga underhåll ska buskar och lågväxande träd lämnas kvar i skyddszoner vid sjön och större vattendrag för att bibehålla skuggning i den mån det är möjligt med hänsyn till ledningens säkerhet. Bäver Bävern är fridlyst och är klassad som livskraftig. Antalet reproduktiva bävrar överstiger gränsvärdet för rödlistning. Om bäver finns på plats vid tidpunkten för arbete kan den tillfälligt bli störd, men detta kommer dock vara under en kortare period. Upptäcks bäverhydda på platsen kommer den märkas ut och skyddas mot skador. Ingen körning kommer ske i vattenområdet vid NVO37 och NVO38 för att minimera påverkan på bävern. Fågelliv I samband med etableringen av vindkraftparken Gubberget genomfördes en fågelinventering som även utgör underlag för den nu ansökta ledningen. Inventeringen gjordes som en linjetaxering och täckte in hela parkområdet. I samband med inventeringen observerades 109 arter varav sex är rödlistade. De rödlistade arterna som observerades var drillsnäppa, gråtrut, kungsörn, smålom, tornseglare och treårig

9 BESLUT 9 (19) hackspett. Inventeringen visade även att området kan ses som en typisk produktionsskog. Tillgången på rödlistade arter är låg och den enda fågeln som observerades inom 500 meter från den planerade ledningen är kungsörnen. Särskilt om kungsörn Enetjärn Natur genomförde en kungsörnsinventering under våren 2014 och våren 2015 för vindkraftparken Gubbaberget. Inventeringen visar att det 2015 fanns ett aktivt kungsörnsrevir och att ett par aktivt rörde sig mellan två kända boplatser. För att kunna ansluta vindkraftparken Gubberget kommer ledningen behöva passera genom ett område där örnarna har observerats under inventeringen. Örnparet har setts flyga över hela området för sträckningen. Inom området förekommer flera befintliga ledningar. Inga kungsörnspar fanns fem kilometer inom utredningsområdet. I samrådet förordade Gävleborgs ornitologiska förening en kombination av de två sträckningar som presenterades för att minska påverkan för örnparet och det är denna kombination ansökan omfattar. Vid förnyad kontakt med föreningen har de framfört synpunkter om att sträckningen behöver justeras för att ledningen ska placeras längre bort från boplatsen. Det framgår dock av inventeringen att kungsörnen flyger i lika stor omfattning längs den planerade ledningssträckningen som i den sträckning som föreningen föreslår. Sträckningen som ornitologiska föreningen förslår går även genom två sumpskogsområden som inte berörs enligt planerad ledningssträckning. Ellevio anser därför att ingen justering av sträckningen behövs. Luftledningar kan påverka fåglar genom strömgenomgång och kollisioner. Ledningen ska konstrueras med ett fasavstånd på cirka 2,6 meter med hängande isolatorer vilket är en stolputformning som inte bedöms medföra någon risk för strömgenomgång. Längs ledningen har det inte heller identifierats några områden där risken för kollision är särskilt stor. Den del av sträckningen där det eventuellt skulle kunna förekomma en något högre kollisionsrisk är i det mer öppna området vid passagen av Norra stambanan och Juvatsån. Detta är en sträcka på cirka 220 meter där kollisionsrisken för fåglar kan minskas genom att ledningen förses med fågelavvisare. Eftersom det inte framkommit att denna vattenpassage är särskilt fågelrik gör Ellevio bedömningen att det inte är motiverat. Kungsörn och andra rovfåglar tillhör inte den grupp av fåglar som anses vara mest drabbade av kollisioner. Risken för att kungsörnarna i området skulle flyga in i ledningen bedöms som liten och därmed anses ledningen inte utgöra ett hot mot kungsörnspopulationen. Inga för kungsörnen störande arbeten kommer att utföras under häckningstiden mars till juli. I övrigt föreslås inga skyddsåtgärder. Miljökvalitetsnormer Ledningens sträckning passerar vattendrag med miljökvalitetsnormer men inga sjöar eller grundvattenförekomster med miljökvalitetsnormer korsas.

10 BESLUT 10 (19) Ledningen berör två vattendrag med miljökvalitetsnormer, Juån och Vandelån. Båda vattendragen uppnår idag måttlig ekologisk status. Den kemiska statusen (exklusive kvicksilver) har klassificerats till uppnår ej god. För att påverka en vattenförekomst så pass mycket att dess status sjunker eller att möjligheten att nå målsättningen för miljökvalitetsnormen försämras, krävs en relativt omfattande och oftast långvarig påverkan på vattenförekomsten i sin helhet. Det är mycket sällan en kraftledning medför en sådan typ av påverkan. Uppförande av kraftledningsstolpar på behörigt avstånd från ett vattendrag, minst 10 meter, innebär inget arbete i vattendraget och kan inte påverka vattendragens miljökvalitetsnormer negativt så länge arbetet utförs med försiktighet så att grumling undviks och risken för oljeläckage minimeras. Skogsbruk Ledningen berör i huvudsak bolagsskog vilket innebär att ledningen framförallt kommer att beröra marker där aktivt skogsbruk bedrivs. Det kommer vara ett fåtal stora fastigheter som berörs. Skogsmarken längs ledningssträckningen består av skogar som har en varierande ålder, vilket styrker att aktivt skogsbruk bedrivs. Ledningen kommer påverka markanvändningen på sådant sätt att skogsbruk inte kan bedrivas i skogsgatan. De befintliga skogsvägar som finns kommer kunna fortsätta att användas vilket innebär att ledningen inte kommer ha någon påverkan på framkomligheten eller möjligheten att bedriva ett aktivt skogsbruk i området kring ledningsgatan. Totalt kommer cirka 59 hektar ny mark att behöva tas i anspråk för att bygga ledningen. Då ledningen går genom bolagsskog så sker ingen fragmentering av privata skogsbruksfastigheter. Ledningen planeras att placeras parallellt med befintliga skogsgator längs delar av ledningssträckningen vilket minimerar den yta som behöver tas i anspråk. Sammantaget bedömer Ellevio att den planerade ledningen medför små till måttliga konsekvenser för skogsbruket. Rennäring Inga områden med utpekat riksintresse för rennäringen berörs. Den planerade ledningen berör Jingevaerie sameby. Ledningen tangerar ett renbetesområde på en kort sträcka där ledningen går inom Västernorrlands län. Berört område får vid behov nyttjas som betesmarker under förvintern (november) fram till våren (maj). Enligt den rennäringsutredning som genomfördes i samband med att miljökonsekvensbeskrivningen för vindkraftparken utarbetades har dessa marker inte nyttjats för renbete under modern tid. Jingevaerie sameby har sina åretruntmarker, där bland annat brunst och kalvning sker, på drygt två mils avstånd från den planerade ledningen. Närmaste strategiska område för rennäringen, ett trivselland, finns på ett avstånd av cirka 23 kilometer.

11 BESLUT 11 (19) Sammantaget bedömer Ellevio att konsekvenserna för rennäringen blir obetydliga eftersom risken för att ren vistas i närheten av ledningen är minimal i och med att ledningen endast följer kanten av ett reservområde för rennäringens vinterbete. Ingen mark av betydelse som renbete kommer att påverkas. Ellevio kommer att informera berörd sameby innan ledningen börjar byggas och inför skogligt underhåll. Kulturmiljö Den planerade ledningen berör inget riksintresse för kulturmiljövård eller något kulturreservat. Totalt identifierades två registrerade lämningar längs ledningen, en fornlämning och en annan kulturhistorisk lämning. Länsstyrelsen i Västernorrlands län har dock påpekat att området är dåligt inventerat. Ellevio bedömer att den planerade ledningen inte kommer påverka fornlämningsmiljöerna med avseende på dess upplevelsevärde eller pedagogiska värde. För att minimera risken för skador på fornlämningar i samband med anläggandet av den planerade ledningen och i samband med framtida röjnings- och underhållsarbeten, ska en arkeologisk utredning etapp 1 genomföras inför arbetet och detaljprojektering. Under detaljprojekteringen kommer stolparnas placering anpassas för att i möjligaste mån undvika fornlämningar. Ingrepp i eller nära intill en fornlämning kräver länsstyrelsens tillstånd. Negativ påverkan på fornlämningar kommer undvikas genom att inte tillåta framförande av maskiner inom fornlämningsområdet. Ris och virke lämnas inte kvar inom berörda fornlämningar under eller efter arbete. Om körning i ett större fornlämningsområde inte kan undvikas kommer fornlämningar att märkas ut. Skulle nya fornlämningar upptäckas vid underhåll av ledningarna kommer länsstyrelsen kontaktas direkt. Konsekvenserna för kulturmiljön bedöms bli små med de planerade skadeförebyggande åtgärderna. Friluftsliv Den planerade ledningen berör inget område som är utpekat som riksintresse för friluftsliv eller riksintresse för rörligt friluftsliv. Naturen kring ledningens sträckning är lättillgänglig för allmänheten, då det finns flera vägar inom området. Rörligt friluftsliv med till exempel jakt och fiske samt bär- och svampplockning kan därför förekomma längs med sträckningen. Långsjön, som ingår i Ramsjö fiskevårdsområde, är belägen i närheten av ledningen. Ljudstörningarna som kan förekomma sker i samband med att ledningen byggs samt vid röjning av skogsgatan och reparation av ledningen. Dessa störningar uppkommer endast under kortare tid och med flera års mellanrum. Några särskilt utpekade mål för turistnäringen bedöms inte beröras. En viss påverkan på upplevelsevärde kan inte uteslutas.

12 BESLUT 12 (19) Ellevio gör bedömningen att ledningen sammantaget inte utgör något hinder för det rörliga friluftslivet och därmed bedöms konsekvenserna som små. Infrastruktur Ledningsförslaget korsar riksintresse för järnväg, Norra stambanan, samt riksintresse väg. Ledningen kommer dessutom korsa flera lokala vägar samt ett antal befintliga ledningar. Den planerade ledningen utgör inget hinder för infrastrukturen i berörda kommuner. Befintliga vägar kommer att användas för att transportera material. Ledningen bedöms endast medföra små konsekvenser under byggskedet och inte medföra några konsekvenser för infrastrukturen under driftskedet, varför inga ytterligare åtgärder bedöms som nödvändiga. Ei:s utredning Ei ska begära in synpunkter på ansökan från ett antal särskilt angivna remissinstanser. Om ledningen kan antas innebära en betydande miljöpåverkan ska ansökan kungöras i lokala ortstidningar. Synpunkter som kommer in till Ei kommuniceras normalt till sökanden som har en möjlighet att bemöta dem. Ansökan har skickats på remiss till Elsäkerhetsverket, Försvarsmakten, Skogsstyrelsen, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Svenska kraftnät, Ljusdals kommun, Ånge kommun, Jijnjevaerie sameby, Naturskyddsföreningen, Härjeåns Elnät AB, Ljunga Södra Fiskevårdsområde samt ägare och innehavare av särskild rätt till de fastigheter som berörs av ledningen. Försvarets radioanstalt har informerats om ansökan. Miljökonsekvensbeskrivningen har tillsammans med ansökan kungjorts i Ljusdals-Posten och Sundsvalls tidning. Inkomna synpunkter Skogsstyrelsen har framfört följande. Vid byggande och framtida underhåll av ny ledning samt rasering av den äldre ledningen är det viktigt att vidta åtgärder för att undvika körskador och dess negativa konsekvenser, framför allt i vattendrag och blöta eller sumpiga partier. Skogsstyrelsen har i övrigt inget att invända mot ansökan. Länsstyrelsen i Gävleborgs län har framfört huvudsakligen följande. Den naturvärdesinventering som tagits fram har genomförts i oktober, vilket är utanför blomningssäsong för de allra flesta kärlväxter, gräs samt halvgräs. En arkeologisk utredning är nödvändig. I och i anslutning till arbetsområdet finns idag kända kulturoch fornlämningar, bland annat fångstgropssystem. Topografi, fornlämningsbild och landskapet gör att länsstyrelsen inte kan utesluta att ytterligare idag okända fornlämningar finns. För att undvika ingrepp i kända och okända fornlämningar bör beställning av en utredning därför ske i samråd med länsstyrelsen i god tid.

13 BESLUT 13 (19) Utredningsbeställningen bör även göras i samråd med Länsstyrelsen i Västernorrlands län. Länsstyrelsen i Västernorrlands län har framfört huvudsakligen följande. De försiktighetsmått som bolaget åtagit sig är tillräckliga för att minimera risken för skador på natur- och kulturmiljön. Riskerna med spridning av kreosot till miljön samt omfattningen av spridningen är inte fullständigt utredd. Utifrån försiktighetsprincipen bör man därför vara restriktiv med användning av kreosotimpregnerade stolpar, framför allt på platser där stolparna kan komma i närkontakt med yt- eller grundvatten samt inom områden med utpekade naturvärden. Ljusdals kommun har framfört huvudsakligen följande. Angående de delar av sträckningen som läggs i befintlig ledningsgata ska samordning ske tillsammans med andra sökta/planerade nätkoncessioner för att minimera nödvändig bredd av ledningsgatan. Detta gäller främst längs med ledning L134. Trafikverket upplyser om att en ansökan måste göras när det gäller ledningsärenden och när ledningen korsar statlig infrastruktur i form av väg eller järnväg. Elsäkerhetsverket, Försvarsmakten Svenska kraftnät och Ånge kommun har inte haft något att invända mot ansökan. Övriga remissinstanser har inte svarat på remissen. Ellevios bemötande Ellevio har fått tillfälle att bemöta de yttranden som har kommit in och framför följande. Bemötande av Länsstyrelsen i Gävleborgs län: Naturmiljö: Den naturvärdesinventering som är genomförd har genomförts enligt SIS standard :2014. Enligt standard så kan man inventera i perioden 1 juni- 15 oktober, vilket betyder att inventeringen genomfördes under en godkänd period. Ellevio håller med om att den allra bästa tiden för inventering av kärlväxter är sommartid, men då sommaren är kort är det inte alltid möjligt att få till en inventering sommartid. Kulturmiljö: Inför arbetet med detaljprojektering och stolpplacering kommer Ellevio ta kontakt med länsstyrelsen för beställning av arkeologisk utredning etapp 1 längs sträckningen för planerad kraftledning. Bemötande av Länsstyrelsen i Västernorrlands län: Gällande frågan om kreosotimpregnerade stolpar och dess påverkan hänvisar Ellevio till den komplettering av ansökan som lämnades in till Energimarknadsinspektionen daterad Kreosot får användas som impregneringsmedel till kraftledningsstolpar enligt svensk lag och EU:s kemikaliedirektiv. Så länge inget ändrar sig, avser Ellevio att använda kreosot då det ger bäst hållbarhet.

14 BESLUT 14 (19) Vid stolpplacering undviks så långt som möjligt blöta områden i våtmarker och översvämningsmarker intill sjöar och vattendrag. Ellevio använder inte impregnerade trästolpar intill brunnar eller vattentäkter som en försiktighetsåtgärd. Bemötande av Ljusdals kommuns yttrande: Ellevio noterar kommunens synpunkter. Stor hänsyn till natur- och kulturvärden inom byggnationsområdet avses att vidtas och de skadeförebyggande åtgärder som beskrivs i miljökonsekvensbeskrivningen kommer att föras vidare till projektören och därefter till entreprenören. En samordning med andra sökta/planerade nätkoncessioner kommer också att ske för att minimera nödvändig bredd av ledningsgatan. Bemötande av Skogsstyrelsens yttrande: Ellevio noterar Skogsstyrelsens synpunkter och kommer vidta försiktighetsåtgärder så att omgivande miljö inte utsätts för onödiga körskador. Av miljökonsekvensbeskrivningen framgår planerade skyddsåtgärder för att minimera körskador och påverkan på vattendrag. De generella och de platsspecifika skadeförebyggande åtgärderna sammanställs i en miljöåtgärdsplan som utgör underlag för projektörens arbete och senare för entreprenörens arbete. Bestämmelser som ligger till grund för beslutet De bestämmelser som ligger till grund för det här beslutet redovisas i bilaga 2. Ei:s motivering till beslutet Ellevio har ansökt om nätkoncession för linje för en 36 kv luftledning samt markkabel från stamnätsstationen Tovåsen till vindkraftparken Gubbaberget i Ljusdals och Ånges kommuner, Gävleborgs och Västernorrlands län. Lämplighetsbedömning Ellevio är ett etablerat nätföretag som sedan en längre tid har flera nätkoncessioner. Ellevio är därför från allmän synpunkt lämpligt att utöva nätverksamhet. Ei gör ingen annan bedömning av Ellevios lämplighet i detta beslut. Syftet med ledningen är att möjliggöra elanslutning av den nya vindkraftparken Gubbaberget till Tovåsen, vilket krävs för att producerad el ska kunna levereras till överliggande nät. Ei bedömer att ledningen är lämplig från allmän synpunkt enligt 2 kap. 6 ellagen. Detaljplaner och områdesbestämmelser Det har inte framkommit något i ärendet som visar att ledningen inte är förenlig med detaljplan och områdesbestämmelser. Tekniskt utförande Ledningen planeras utföras som en luftledning som är uppförd i portalstolpar. Stolparna kommer inte behöva några fundament och faslinorna kommer ha ett avstånd på 2,6

15 BESLUT 15 (19) meter mellan sig. Stolparna kommer vara impregnerade med kreosot men det finns inga vattenskyddsområden i närheten. Ledningen kommer också bestå av en markkabel meter den sträcka som ligger närmast stationerna. Den del som består av markkabel kommer ha ledare av aluminium och isolering av PEX. Manteln runt kablarna kommer bestå av polyeten. Ei bedömer utifrån informationen i ärendet att ledningen har det bästa möjliga tekniska utförandet. Det har inte framkommit något i ärendet som motiverar att ledningen ska förläggas som markkabel på fler sträckor än intill stationerna. Miljökonsekvensbeskrivningen Den till ansökan bifogade miljökonsekvensbeskrivningen innehåller de uppgifter som, med hänsyn till ledningens art och omfattning, krävs för att identifiera och beskriva ledningens direkta och indirekta effekter samt för att möjliggöra en samlad bedömning av dessa effekter på människors hälsa och miljön. Ei bedömer att miljökonsekvensbeskrivningen uppfyller kraven i 6 kap. miljöbalken och att den kan ligga till grund för prövning av ansökan. Alternativa sträckningar Ei anser att den valda ledningssträckningen är den mest lämpliga för den planerade ledningen. Den förordade sträckningen är kortare än den alternativa sträckning som Ellevio har utrett. Den nu ansökta sträckningen har lokaliserats parallellt med annan infrastruktur vilket innebär att mindre andel mark tas i anspråk i jämförelse med den alternativa sträckningen. Den alternativa sträckning skulle vidare ha en större påverkan på rennäringen samt gå i närheten av sjön Vandel där länsstyrelsen har meddelat att det finns förhöjd risk att hitta okända fornlämningar. Närboende och magnetfält Ellevio har genomfört magnetfältsberäkningar för den planerade ledningen. Det närmsta bostadshuset kommer att ligga cirka 680 meter från ledningen vilket, enligt Ei, medför att ledningen inte medför beaktansvärt stor påverkan på närboende. Mot bakgrund av rådande kunskapsläge om magnetfält gör Ei bedömningen att inga skadeförebyggande åtgärder krävs och att försiktighetsprincipen i 2 kap. 3 miljöbalken är beaktad i tillräcklig utsträckning. Det kommer också förekomma ljudstörningar vid byggnationen av ledningen. Ei bedömer att skyddsåtgärder inte är aktuella då störningarna är tillfälliga och kommer uppstå under en begränsad period. Byggnation och underhåll Skog kommer att avverkas vid byggnationen av ledningen. Det kommer även bli aktuellt med schaktningsarbeten där stolparna ska placeras. Marken och närmiljön kommer således att påverkas under byggnationen av ledningen.

16 BESLUT 16 (19) Den påverkan på naturmiljön och marken som uppkommer samt de andra störningar som uppstår under byggnationen av ledningen är tillfälliga. Ellevio åtar sig att återställa marken till ursprungligt skick så långt det är möjligt. Ei bedömer därför att inga skyddsåtgärder behöver vidtas. En driftbesiktning kommer ske en gång per år. Vart åttonde år kommer en underhållsbesiktning att genomföras. Underhållsröjning av skogsgatan kommer ske vart 6 7 år. Ellevio kommer att lämna kvar buskar och lågväxande träd i strandzoner samt vid sjöar och större vattendrag för att bibehålla skuggning. Man kommer i första hand använda befintlig ledningsgata som transportväg. Ellevio har även åtagit sig att vidta skyddsåtgärder för vissa specifika områden. Ei gör bedömningen att de skyddsåtgärder Ellevio åtar är tillräckliga och finner att något villkor kopplat till underhåll inte är motiverat. Landskapsbild Ledningen kommer gå genom ett landskap som till stor del består av produktiv skogsmark med inslag av våtmarker och sumpskogar. På vissa delsträckor går ledningen parallellt med eller korsar befintliga ledningar. En luftledning har alltid en viss påverkan på landskapsbilden eftersom den är synlig. Ei anser dock att det är positivt att ledningen, på vissa delsträckor, går parallellt med befintliga ledningar eftersom det visuella intrånget samlas. Vidare är ledningen skymd av skogslandskapet. Mot bakgrund av ovanstående gör Ei bedömningen att ledningens påverkan på landskapsbilden är liten. Naturmiljö och Naturvärdesinventering De värdefulla naturmiljöer som finns i närheten av den planerade ledningen är våtmarker, sumpskogar, nyckelbiotoper, naturvårdsprogram och naturvårdsobjekt. Ellevio kommer att anpassa stolparnas placering så att vattendrag och fuktiga områden undviks. Vid passage av vattendrag kommer tillfälliga och permanenta broar att användas. Man kommer endast köra i vattendrag om det är miljömässigt motiverat eller om en akut situation uppstår. När sådan körning sker kommer ris, virke eller annat läggas i vatten och strandområden för att skydda naturmiljön. När arbetet är klart kommer broar och tillfälliga skydd att tas bort. Ellevio kommer också i möjligaste mån undvika att köra med maskiner i sumpskogar och våtmarker men om det skulle krävas kommer skyddsmattor att läggas ut för att bland annat skydda naturmiljön. Ellevio kommer också ställa krav på de entreprenörer som anlitas med målsättningen att minimera risken för utsläpp och påverkan på vattenmiljöer.

17 BESLUT 17 (19) Ei finner att ledningen kommer ha en viss påverkan på naturmiljön under byggnation men även under drift och då framförallt vid underhåll. Ei anser dock att de skyddsåtgärder Ellevio har redogjort för ovan är tillräckliga. Ei bedömer därför att det inte är aktuellt att förena beslutet med ett villkor till skydd för naturmiljön. Artskydd Ett flertal växt- och djurarter har observerats i området kring ledningen. Ellevio har i sin ansökan redogjort för vilka skyddsåtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa att påverkan på lavar, kungsörn, utter och bäver minimeras. Ei anser att det inte har framkommit något i ärendet som tyder på att den planerade ledningen har en olämplig sträckning ur artskyddssynpunkt. Det är inte miljömässigt motiverat att, utöver vad som följer av bestämmelserna i miljöbalken och artskyddsförordningen, föreskriva villkor till skydd för arterna. Istället är det tillsynsmyndigheterna med lokalkännedom som är mer lämpade att utöva operativ tillsyn och besluta om eventuella försiktighetsmått. Särskilt om fåglar Längs ledningen finns det inga fågellokaler där risken för att fåglar kolliderar med ledningen är stor. En viss högre risk kan dock finnas i det mer öppna området utmed sträckningen. Ei anser att det av utredningen i ärendet inte har framkommit något som motiverar att beslutet förenas med ett villkor om att ledningen ska förses med flyghindermarkörer. Vidare är fasavståndet så pass stort, cirka 2,6 meter, att det inte finns någon risk för strömgenomgång. Miljökvalitetsnormer Ledningen passerar två vattendrag med miljökvalitetsnormer och idag uppnår de båda måttlig ekologisk status. Ei bedömer att ledningen inte kommer ha någon påverkan på miljökvalitetsnormer. Skogsbruk Den planerade ledningssträckningen berör marker där aktivt produktionsskogsbruk bedrivs. Skogen som ledningen går igenom är till största del bolagsskog. Skogen kommer att behöva avverkas för att ge plats åt ledningen. Ellevio har meddelat att de tillfälliga markskador som uppkommer kommer att återställas till ursprungligt skick så långt som möjligt. Eftersom stora delar av ledningen kommer gå i redan existerande skogsgata kommer markintrånget bli begränsat. Ei finner utifrån den information som har framkommit i ärendet att ledningen inte kommer påverka möjligheten att bedriva ett aktivt skogsbruk. Rennäring Inga områden med utpekat riksintresse för rennäringen berörs. Den planerade ledningen berör Jingevaerie sameby. Ledningen kommer tangera ett renbetesområde på en kort sträcka där ledningen går inom Västernorrlands län. Dock nyttjas inte denna mark för renbete. Ei bedömer utifrån ovanstående information att rennäringen skyddas i tillräcklig grad mot åtgärder som påtagligt kan försvåra dess bedrivande.

18 BESLUT 18 (19) Kulturmiljö Längs den planerade ledningssträckningen finns en fornlämning och en övrig kulturhistorisk lämning. Området är dock dåligt inventerat. Ellevio kommer därför att utföra en arkeologisk utredning inför detaljprojekteringen av ledningen. Vidare kommer Ellevio inte låta maskiner röra sig inom fornlämningsområdet. Om körning i ett större fornlämningsområde inte kan undvikas kommer Ellevio märka ut fornlämningarna. Ellevio kommer också kontakta länsstyrelsen om tidigare okända fornlämningar påträffas. Ei finner att skyddsåtgärderna är tillräckliga för att säkerställa att ledningens negativa påverkan på kulturmiljön minimeras. Friluftsliv Ledningen berör inget riksintresse för friluftsliv eller riksintresse för rörligt friluftsliv. Jakt, fiske och bär- och svampplockning kan förekomma utmed ledningssträckningen. Vid byggnationen kan störningar i form av till exempel buller förekomma och under drift kan viss störning ske när reparation och underhåll av ledningen sker. De störningar som uppkommer är under en kortare period och kommer inte ske årligen. Ei bedömer att ledningens totala påverkan på friluftslivet får anses som liten. Därför anser Ei att några skyddsåtgärder inte är motiverade i detta fall. Infrastruktur Den planerade ledningen kommer korsa riksintresse för järnväg, Norra stambanan, samt riksintresse för väg, Riksväg 83. Ledningen utgör inget hinder för infrastrukturen och de befintliga vägarna kommer att användas för transporter i samband med byggnationen. Ei anser att ledningen inte kommer att påtagligt påverka riksintressena för infrastruktur. Ei anser därför att det inte är motiverat med skyddsåtgärder. Sammanfattande bedömning Ei bedömer utifrån vad som har kommit fram i ärendet att den sökta sträckningen får anses lämplig till att ledningens ändamål ska uppnås med minsta intrång och olägenhet för människor hälsa och miljön. Ei bedömer utifrån information i ansökan och dess bilagor att ledningen är förenligt med relevanta bestämmelser i ellagen och miljöbalken. Ansökan ska därför beviljas. Giltighetstid Ellevio har begärt att nätkoncessionen ska gälla tills vidare. Inga särskilda skäl för att tidsbegränsa nätkoncessionen har framkommit. Nätkoncessionen ska därför gälla tills vidare. Omprövning får ske efter 40 år. Hur man överklagar Se bilaga 3, Så här gör du för att överklaga beslutet. Detta beslut har fattats av juristen Linnéa Carlén. Föredragande var juristen Eva Nordlander.

19 BESLUT 19 (19) Linnéa Carlén Eva Nordlander Beslutet har fattats elektroniskt i Energimarknadsinspektionens ärendehanteringssystem. Bilagor 1 Karta över ledningens sträckning 2 Bestämmelser som ligger till grund för beslutet 3 Så här gör du för att överklaga beslutet till mark- och miljödomstol. 4 Sändlista

20 Koncessionskarta Ånge kommun Västenorrlands län Ny 36 kv ledning för vilken koncession sökes Ny 36 kv Gubbaberget - Tovåsen - luftledning Ny 36 kv Gubbaberget - Tovåsen - kabel ± Vindpark Skala 1: (A3) 0 0,5 1 : km Station Tovåsen Kommun- och länsgräns Station Gubbaberget Ljusdals kommun Gävleborgs län Lantmäteriet MS2013\04895 Bilaga 1

21 BESLUT 1 (6) Diarienr Redovisningsenhet Anläggningsnr Bilaga 2 Bestämmelser som ligger till grund för beslutet I denna bilaga presenteras aktuella lagrum för beslutet. Ellagen (1997:857) En elektrisk starkströmsledning får inte byggas eller användas utan tillstånd (nätkoncession) (2 kap. 1.) En nätkoncession ska avse en ledning med i huvudsak bestämd sträckning (nätkoncession för linje) eller ett ledningsnät inom ett visst område (nätkoncession för område) (2 kap. 2 första stycket.) Nätkoncession får meddelas endast om anläggningen är lämplig från allmän synpunkt (2 kap 6.) En nätkoncession för linje får inte strida mot en detaljplan eller områdesbestämmelser (2 kap. 8.) Vid prövning av frågor om meddelande av nätkoncession för linje ska bestämmelserna i 2 4 kap. och 5 kap. 3 miljöbalken tillämpas. En miljökonsekvensbeskrivning ska ingå i en ansökan om nätkoncession för linje. För förfarandet, kraven på miljökonsekvensbeskrivningen samt planer och planeringsunderlag gäller 6 kap. miljöbalken (2 kap. 8 a ). Nätkoncession får beviljas endast den som från allmän synpunkt är lämplig att utöva nätverksamhet (2 kap. 10 första stycket.) Ei 2060 v En nätkoncession ska förenas med de villkor som behövs för att skydda allmänna intressen och enskild rätt samt med de villkor för anläggningens utförande och nyttjande som behövs av säkerhetsskäl eller för att i övrigt skydda människors hälsa och miljön mot skador och olägenheter och främja en långsiktigt god hushållning med mark och vatten och andra resurser eller som av annat skäl behövs från allmän synpunkt (2 kap. 11.)

22 BESLUT 2 (6) En nätkoncession gäller tills vidare. En nätkoncession för linje får dock begränsas att gälla för en viss tid, om sökanden begär det eller om det annars finns särskilda skäl. Giltighetstiden får i ett sådant fall vara som längst femton år (2 kap. 13 ). En nätkoncession för linje som gäller tills vidare får omprövas i fråga om ledningens sträckning, tillåten spänning och villkor. En omprövning får göras först 40 år efter det att nätkoncessionen meddelades (2 kap. 15 b ). En innehavare av en nätkoncession för linje ska senast fem år efter det att beslutet att meddela nätkoncession vunnit laga kraft ha färdigställt den ledning som nätkoncessionen avser (2 kap. 16 a första stycket.). Miljöbalken Allmänna hänsynsregler När frågor prövas om tillåtlighet, tillstånd, godkännande och dispens och när sådana villkor prövas som inte avser ersättning samt vid tillsyn enligt denna balk är alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skyldig att visa att de förpliktelser som följer av detta kapitel iakttas (2 kap. 1 första stycket.) Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet (2 kap. 2.) Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte ska vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap. 3 andra stycket). Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer som kan antas vara mindre farliga. Motsvarande krav gäller i fråga om varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt eller bioteknisk organism (2 kap. 4 ). För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde ska det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön (2 kap. 6 första stycket). Kraven i 2 5 och 6 första stycket gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av