Information om samråd för fiberkabel

Transkript

1 MEDDELANDE Sida 1/2 Enheten för naturskydd och tillsyn Information om samråd för fiberkabel Att lägga ner fiberkabel i marken kan påverka natur- och kulturmiljövärden på ett negativt sätt. För att undvika att skada naturen eller kulturlämningar kan det därför behövas ett samråd med Länsstyrelsen. Ibland behövs även andra prövningar, exempelvis biotopskyddsdispens, tillstånd enligt kulturmiljölagstiftningen eller en anmälan om vattenverksamhet. Det är den som vill utföra åtgärden som ska ta reda på vilken påverkan som det planerade arbetet kan få på natur- och kulturmiljön. Det är viktigt att underlaget som skickas in till Länsstyrelsen är komplett och av tillräckligt bra kvalitet. Ju mer komplett anmälan är från början, desto snabbare och enklare går handläggningen. Tänk på att vara ute i god tid då handläggningstiden för dessa ärenden är 6 veckor från att anmälan är komplett. För generella råd se bilaga 1. Kontrollera vilka natur-, kultur och vattenvärden som berörs av åtgärderna Planera ledningsdragningen genom att i möjligaste mån undvika de natur-, kulturmiljö- och vattenvärden som finns i området. Om ni inte kan undvika dessa värden, ska ni ange vad ni gör för att begränsa skadan. Beskriv också hur eventuella vattenpassager kommer att ske och om några biotopskyddsområden i jordbrukslandskapet berörs. Vi rekommenderar att ni tar hjälp av konsult med kunskap om natur-, kulturoch vattenvärden. Kartor Skicka in tydliga kartor där sträckningen för ledningsförläggningen framgår. Använd gärna vår karttjänst WebbGIS för att ta fram kartor. Karttjänsten hittas på vår webbplats eller via länken Där kan ni få fram aktuella skikt för natur-, kultur- och vattenvärden. Kartan ska innehålla: Sträckningen där ni planerar att förlägga ledningen. De natur-, kultur- och vattenvärden som finns i sträckningens närhet. Markeringar där ni passerar eventuella vattenområden. Anmälan för samråd görs via e-tjänst, som nås från Länsstyrelsens webbplats eller

2 MEDDELANDE Sida 2/2 Det är av stor vikt att ni i stegen 10, 11, 12 inte bockar för rutan vet ej. Det gäller alltså frågorna Berörs skyddade områden?, Berörs andra naturvärden? samt Berörs kulturmiljövärden?. I sådana fall kan då Länsstyrelsen komma att begära att ni skickar in kompletterande uppgifter vilket kan förlänga handläggningstiden avsevärt. Natur- och kulturmiljövärden Alla natur- och kulturmiljövärden finns inte med i kartskikten utan kan upptäckas först vid inventering i fält. Det gäller t.ex. alléer, i jordbruksmark belägna källor, stenrösen, stenmurar m.m. som omfattas av generellt biotopskydd samt s.k. jätteträd och andra träd med höga naturvärden. Vissa åtgärder kan dessutom kräva tillstånd och dispens, se vidare i bilaga 3. Har ni frågor om samrådet, hur man fyller i e-tjänsten eller kanske hur man granskar kartskikten och vad man ska tänka på, är ni välkomna att höra av er till Länsstyrelsens handläggare som nås via växeln : Jenny Nyström Charlotte Lindqvist Tf Enhetschef naturskydd och tillsyn Bilagor 1. Generella råd 2. Kartskikt 3. Områden som kan kräva tillstånd eller dispens

3 Sida 1/1 BILAGA 1 Enheten för naturskydd och tillsyn Generella råd om försiktighetsåtgärder Sträckningen för ledningen bör göras med minsta möjliga inverkan på naturoch kulturmiljövärden. Påverkan kan minskas genom att arbetet utförs enligt följande generella råd: 1. Ledningen läggs om möjligt i redan påverkade korridorer i landskapet, t.ex vägar. 2. Passage av vattendrag bör företrädesvis ske genom borrning eller tryckning minst 1 meter under vattendragets botten eller om möjligt genom förankring i bro. Grävning ska undvikas inom strandområden. En minst 5 meter bred skyddszon bör lämnas intill vattendrag och sjöar. Ibland behövs en betydligt bredare skyddszon, t.ex. där det finns våtmarker eller sumpskogar i anslutning till vattenområdet. Inom sådana områden ska grävning eller andra arbeten undvikas. 3. Vid körning på känslig mark t.ex. våtmark eller värdefull betesmark ska åtgärder vid behov vidtas för att undvika körskador. 4. Passerar man skyddsvärda träd är det lämpligt att gå åtminstone utanför trädkronan. 5. Om grävning ska ske i eller intill mark som kan innehålla föroreningar, t.ex. industrifastigheter och bensinstationer, ska man vara särskilt observant. Arbetet ska avbrytas direkt om lukt och/eller färgskiftningar påträffas i jorden. Innan schaktarbetet återupptas ska kontakt tas med tillsynsmyndighet för vidare diskussion om vilka åtgärder som behöver vidtas (10 kap. 9 miljöbalken). 6. Vid körning inom till ytan stora fornlämningar som områden med fossila åkerlämningar (framför allt röjningsrösen men även terrasser och stensträngar) ska åtgärder vid behov vidtas för att undvika körskador på eller mellan lämningarna. 7. Andra intressen såsom t.ex. enskilda markägare och Trafikverkets intressen bör även beaktas.

4 Sida 1/1 BILAGA 2 Jenny Nyström Naturavdelningen Skikt i WebbGIS Tänd dessa skikt under Kartlager: Kulturmiljö LstF Kulturreservat RAÄ Fornlämningar RAÄ (FMIS) yta RAÄ (FMIS) punkt RAÄ (FMIS) linje Miljöpåverkan LST Potentiellt förorenade områden Naturvård Områdesskydd LstF Biotopskydd i odlingslandskapet LstF Djur- och växtskyddsområden LstF Interimistiska förbud enl miljöbalken LstF Naturminnen - punkter LstF Naturminnen - ytor LstF Naturreservat LstF Naturvårdsavtal NV VicNatur Naturreservat NV VicNatur Riksintresse Natura 2000 Habitatdirektiv NV VicNatur Riksintresse Natura 2000 Fågeldirektiv SKS Biotopskydd SKS Naturvårdsavtal Artinventeringar LstF Inventerade skyddsvärda träd i Jönköpings län Biotopinventeringar NV Våtmarksinventeringen VMI - Naturvärdesklass SJV Ängs- och betesmarksinventeringen SKS Naturvärden SKS Nyckelbiotoper Samhällsplanering Riksintressen (kulturvård, naturvård) Vatten LstF Naturvärdesklassning vattendrag (endast de med hög respektive mycket hög naturvärdesklassning) NV Vic Natur Vattenskyddsområde

5 Sida 1/2 BILAGA 3 Enheten för naturskydd och tillsyn Skyddade områden Om grävning ska utföras inom ett skyddat område enligt 7 kap. miljöbalken, t.ex. Natura 2000-område, vattenskyddsområde eller naturreservat, kan det enligt föreskrifterna för området krävas tillstånd eller dispens från Länsstyrelsen eller berörd miljönämnd. Föreskrifter för vattenskyddsområden kan också innehålla andra bestämmelser som är relevanta för aktuellt arbetsföretag, t.ex. hantering av oljeprodukter och andra för grundvattnet skadliga ämnen. Vattenskyddsföreskrifterna finns tillgängliga på Länsstyrelsens webbplats under Publikationer/Författningar/Övriga föreskrifter. Länsstyrelsen erinrar också om Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenföroreningar vid lagring av brandfarliga vätskor. För att minimera risken för grundvattenföroreningar ska som regel förvaring och påfyllning av dieselolja samt uppställning av arbetsredskap och arbetsfordon ske utanför vattenskyddsområde. Biotopskydd Om ledningsdragningen kan skada något objekt som omfattas av generellt biotopskydd (alléer, pilevallar eller i odlingsmark lokaliserade källor, småvatten, våtmarker, stenmurar, odlingsrösen och åkerholmar) ska dispens sökas särskilt för denna del. Dessa objekt finns inte inventerade eller kartlagda i Länsstyrelsens kartdataskikt. Kulturmiljö Alla fornlämningar är skyddade enligt lag. Det är förbjudet att utan Länsstyrelsens tillstånd rubba, ta bort, gräva ut, täcka över eller på annat sätt ändra eller skada en fast fornlämning. Den som avser att genomföra ett arbetsföretag bör i god tid ta reda på om någon fast fornlämning kan beröras av företaget och i så fall snarast samråda med Länsstyrelsen. Länsstyrelsen kan även besluta att verksamhetsutövaren ska bekosta en särskild utredning för att ta reda på om en fast fornlämning berörs av ett planerat arbetsföretag. Om en fornlämning påträffas under grävning eller annat arbete, ska arbetet omedelbart avbrytas i den del fornlämningen berörs. Den som leder arbetet ska omedelbart anmäla förhållandet hos Länsstyrelsen. (2 kap. 6, lagen om kulturminnen m.m., 1988:950). Hänsynsregler I 2 kap. miljöbalken finns de allmänna hänsynsreglerna som en verksamhetsutövare alltid är skyldig att följa. Ett urval av dessa kan sammanfattas enligt nedan:

6 BILAGA 3 Sida 2/2 1 Bevisbörderegeln verksamhetsutövaren har bevisbördan för att reglerna följs. 2 Kunskapskravet man ska veta vad man gör så att man inte stör. 3 Försiktighetsprincipen redan risken för negativ påverkan innebär en skyldighet att vidta skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått. Har ni tillgång till Internet kan information om miljöbalken hämtas på Naturvårdsverkets hemsida Övrigt För att utföra åtgärder på annans mark krävs alltid fastighetsägarens tillstånd. Medgivande krävs också från väghållare om ledningen förläggs inom vägområde. Om de planerade arbetena inte kan utföras så som beskrivits i anmälan eller om andra åtgärder som väsentligt kan ändra naturmiljön blir aktuella, måste nytt samråd ske med Länsstyrelsen om detta.