Socialtjänstens ansvar ensamkommande Malmköping

Transkript

1 Socialtjänstens ansvar ensamkommande Malmköping

2 Vilka lagar ska vi följa och varför? Förvaltningslagen grundläggande regler om hur ärenden inom olika myndigheter ska handläggas och hur kontakten med allmänheten ska ske Socialtjänstlagen - övergripande mål och bestämmelser för socialtjänsten. Ramlag med stor frihet för kommuner att anpassa sina insatser etc. Normaliseringsprincipen insatser ska utformas så att människor inte känner sig stämplade eller utpekade Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga(lvu) Sekretesslagen uppgifter får inte avslöjas muntligen eller skriftligen om det inte står klart att den enskilde ej lider men

3 Socialtjänstförordningen 3 kap: Verksamheten vid hem för vård el boende 3 Verksamheten vid hem för vård eller boende skall bygga på förtroende för och samarbete med den enskilde och utformas så att vistelsen i hemmet upplevs som meningsfull. Den enskildes integritet skall respekteras. De insatser som görs skall anpassas till den enskildes individuella behov och förutsättningar. 4 Verksamheten skall bedrivas i fortlöpande samarbete med den socialnämnd som har det sammanhållande ansvaret för att den enskilde får det stöd och den hjälp som han eller hon behöver. 5 Vid varje hem för vård eller boende skall det finnas en person med lämplig utbildning som förestår verksamheten. Det skall också finnas sådan personal som i övrigt behövs för en ändamålsenlig verksamhet.

4 2006 års lagändring för ensamkommande asylsökande barn Som en följd av en förändring i lagen om mottagande av asylsökande (LMA) flyttades ansvaret för ensamkommande barn över från Migrationsverket till socialtjänsten

5 Ensamkommande barn Under 18 år Skilt från båda sina föräldrar vid ankomsten till Sverige Övergivet barn

6 Asylsökande ensamkommande barn

7 Socialtjänstlagens portalparagraf, 1:1 Samhällets socialtjänst skall på demokratins och solidaritetens grund främja människornas - ekonomiska och sociala trygghet, - jämlikhet i levnadsvillkor, - aktiva deltagande i samhällslivet. Socialtjänsten skall under hänsynstagande till människans ansvar för sin och andras sociala situation inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser. Verksamheten skall bygga på respekt för människornas självbestämmanderätt och integritet.

8 Ett barnperspektiv Arbetet ska utföras med utgångspunkt i barnperspektivet (Barnkonventionen) Personal har en stödjande roll och ska lära känna barnens individuella behov Personal ska även verka för att öka barnens självständighet och integration i det svenska samhället Ett tydligt barnperspektiv ska genomsyra alla beslut

9 Barnkonventionen FN:s konvention om barns rättigheter antogs av FN 1989 Konventionen handlar om det enskilda barnet rättigheter. Varje människa under 18 år räknas som barn.

10 Barnperspektiv i socialtjänsten 1 kap 2 SoL, barnets bästa ska särskilt beaktas och vara avgörande vid beslut eller andra insatser som rör vård- eller behandlingsinsatser, vilket gäller både placerings- samt öppenvårdsinsatser. Barnets bästa är inte definierad i lag, avgörs i varje enskilt fall. Inga andra intressen får ta över vad som är bäst för barnet.

11 Gällande lagstiftning De ensamkommande barnen omfattas av samma lagar och regler som gäller för barn och unga i behov av skydd eller stöd enligt Socialtjänstlagen (SoL) Samma principer för utredning och behovsbedömning Samma sociala omvårdnadssystem så långt som det är möjligt

12 Socialnämndens skyldigheter gentemot placerade barn 6 kap 7 SoL. Socialnämndens ska verka för att barn placerade i familjehem, jourhem, hvb eller annat särskilt hem bl a får lämplig utbildning. För detta ska nämnden vara aktiv för att få till stånd undersökningar, insatser och behandlingar som barnet kan vara i behov av i skolan och inom hälso- och sjukvården. 6 kap 7 b SoL. Regelbundna besök i familjehemmet etc. Socialnämndens ska särskilt uppmärksamma barnets eller den unges hälsa, skolgång, sociala beteende, relationer. (tidigare SoF) Handläggarens personliga kontakt utgör central del. 11 kap 3 SoL. Vård- och genomförandeplan ska finnas, vid placering. (Tidigare SoF)

13 Barnavårdsutredningar 11 kap 1 SoL. Vid anmälan ska genast (dag 1 el 2) en skyddsbedömning genomföras gällande om barnet är i behov av omedelbart skydd. Om det inte finns synnerliga skäl ska en utredning inledas inom 14 dagar. 11 kap 2 SoL. Rådrum, underrättelse till vårdnadshavarna om att utredning inletts kan avvaktas. 11 kap 4 SoL. Uppföljning efter avslutad utredning/placering. Vid behov, då LVU ej föreligger.

14 BBIC BBIC är en utrednings/arbetsmodell som fokuserar på barnet och dess behov (Barns Behov I Centrum) BBIC är ett verksamhetssystem som används av socialtjänsten vid utredning av barns sociala situation

15 BBIC-triangeln

16 Socialtjänstens ansvar Utreda barnets behov och fatta beslut om insatser och placering i lämpligt boende Detta innebär också att utreda om en anhörig eller släkting är lämplig och har förutsättningar att ta emot barnet Se till att barnet får skolundervisning

17 Forts. socialtjänstens ansvar Tillsammans med barnet och god man upprätta vårdplan Tillsammans med barnet, god man och vårdgivare upprätta genomförandeplan Åldersgräns för fortsatt placering - upp till 21 år.

18 Forts. socialtjänstens ansvar Följa upp beslutade insatser Socialtjänsten är skyldig att verkställa flytt till anvisningskommun enligt beslut från Migrationsverket Socialtjänsten har tillsammans med den gode mannen rätt att fatta beslut om omplacering till annat boende för barnet

19 Forts. socialtjänstens ansvar Socialtjänsten är skyldig att meddela god man om beslut rörande barnet Socialtjänsten ska samarbeta med god man i allt som rör barnet Socialtjänsten ansvarar för bokning av tolk vid de tillfällen socialtjänsten initierar möte med barnet och den gode mannen

20 Forts. socialtjänstens ansvar Socialtjänsten är skyldig att anmäla avviket barn till Migrationsverket och polismyndighet Socialtjänsten skall vara behjälplig gentemot barnet, Migrationsverket och polismyndighet vid beslut om avvisning Socialtjänsten/boendepersonal/god man skall vara behjälplig vad gäller transport till möten hos Migrationsverket, advokat, läkar- och tandläkarbesök

21 Boendet Socialtjänsten beslutar om lämpligt boende Utredningen ska ske på samma sätt som för andra barn i motsvarande situation enligt SoL Boendet kan vara ett familjehem, hem för vård el boende (HVB-hem), transitboende el eget boende Vid förslag på boende från Socialtjänsten ska den gode mannen tillfrågas om samtycke till placering. Om barnet är över 15 år ska även barnet tillfrågas.

22 Vem tar hand om den dagliga omsorgen? Beroende på vilken boendeform som barnet tillges är det boendepersonalen alt familjehemmet som ansvarar för den dagliga omsorgen Det kan ex innebära att följa barnet till skola, sjuktandvård och fritidsaktiviteter

23 Skolan Alla barn i Sverige har rätt att gå i skolan. Det gäller även ensamkommande barn Kommunen där barnet el ungdomen vistas är skyldig att erbjuda förskoleverksamhet, grundskola, gymnasieskola och skolbarnomsorg Asylsökande barn har däremot ingen skolplikt Skolgång ska erbjudas så snart det är lämpligt

24 Permanent uppehållstillstånd (PUT) Om barnet beviljas uppehållstillstånd ansvarar socialtjänsten för fortsatta insatser under barnets uppväxt samt för barnets integration Socialtjänsten anses också ha en skyldighet att efterforska var barnets familjemedlemmar finns Efter beviljat uppehållstillstånd ska socialtjänsten ansöka hos tingsrätten om behov av en särskilt förordnad vårdnadshavare åt barnet och ha förslag på lämplig person.

25 Dokumentation & Sekretess Journalföring Alla uppgifter som kan vara av betydelse för att: - tillgodose den enskildes rätt till en insats som är av god kvalitet och uppfyller kraven på säkerhet, - tillgodose den enskildes rätt till insyn i vården och behandlingen, samt - möjliggöra uppföljning, utvärdering och tillsyn. Sekretess olika grunder finns för brytande av sekr

26 Ventiler i sekretesslagen Samtycke Efter menprövning (med resultat ej men) För att fullgöra den egna verksamheten Utlämnande med stöd av lag eller förordning, 14 kap 1 och 2 Generalklausulen, 14 kap 3 (OBS! Gäller ej på vissa områden såsom socialtjänst samt hälso- och sjukvård) Uppenbart då uppgifterna kan lämnas ut har företräde Förbehåll Nödsituation (Brottsbalken) M.fl. andra bestämmelser