Astrid Täfvander, utbildningschef Henrik Malmström Stefan Quas Magnus Hjort Stefan Quas Björn Axén Gunnar Högberg Haina Berndtsson

Transkript

1 Utbildningsnämnden Plats och tid Beslutande Messingen, Onsdag den 9 december 2015, klockan 18: Ledamöter: Lars Valtersson (MP), ordförande Ibrahim Abdallah (S), vice ordförande Malin Lybecker (M), 2:e vice ordf. Suzanne Granqvist Enell (S) Penahi Ghasemi (S) Maria Tuvesson (MP) Karin Lindh (V) Michelle Khan (M), tjänstgör. ersättare Desirée Kiskeri (M) Ellinor Björnegren (L) Anders Carne (C) Ersättare: Arezo Rojhan (S) Anna Hammarhjelm (S) Yasri Khan (MP) Kent Hjalmarsson (M) James Francis Opondo (L) Kjell Rosenqvist (KD) Övriga deltagande Astrid Täfvander, utbildningschef Henrik Malmström Stefan Quas Magnus Hjort Stefan Quas Björn Axén Gunnar Högberg Haina Berndtsson Kent Norström Maria Jonsson Britta Strömberg Åhörare Utses att justera Anders Carne (C) Justeringens plats och tid Kommunhuset Dragonvägen 86, måndag den 14 december 2015 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Stöd & Process Underskrift...

2 Utbildningsnämnden Informations- och frågestund, del 1 Informationspunkter Organisationen Föredragande: Anders Ottensten, Public Partner Utbildningschefen informerar Rekrytering av verksamhetschef för kommunala utförare, utredare på utbildningskontoret och elevhälsochef Föredragande: Astrid Täfvander

3 Utbildningsnämnden Utökning av platser i förskolan (UBN/2015:206) Utbildningsnämndens beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner lägesrapporten om behov av förskoleplatser under år Finansiering av 200 platser i förskola sker inom nämndens verksamhetsplan med budget för 2016 med budgeterad volymökning och ersättningssystem. 3. Den kommunala utföraren ges i uppdrag att driva verksamheten i lokaler placerade vid Runbyskolan. 4. Utbildningsnämnden ger utbildningskontoret i uppdrag att från kontoret för samhällsbyggnad beställa 200 förskoleplatser i paviljonger med lokalisering vid Runbyskolan med byggstart så snart som möjligt. 5. Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att ge kontoret för samhällsbyggnad i uppdrag att ta fram förslag på lokaler och lämpliga platser för etablering av förskoleverksamhet i Upplands Väsby. Arbetet sker i samverkan med projektet Ett lärande Väsby. Särskilt yttrande Malin Lybecker (M), Michelle Khan (M), Desirée Kiskeri (M), Ellinor Björnegren (L) och Anders Carne (C) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet finns sist i den här paragrafen. Beskrivning av ärendet Antalet barn i behov av förskoleplats har ökat jämfört med det antagande som gjordes under våren Genomförande av 30-timmarsreformen med en ökning av 255 deltidsbarn till heltidsbarn samt något fler barn i förskoleåldern har bidragit till ett ökat platsbehov. Det tidigare beräknade platsöverskottet vid årsskiftet 2015/2016 har förändrats och det är generellt hög beläggning på samtliga förskolor. Nedan redovisas kösituationen som den såg ut i slutet av november Antalet barn avser de som valt respektive område som förstahandsval. Totalt beräknas 265 barn placeras i förskola till och med september 2016 av de cirka 330 barn som står i kön. I november 2015 finns åringar inskrivna i förskolan som kommer att

4 Utbildningsnämnden lämna förskolan för att börja i förskoleklass under augusti Samtidigt beräknas åringar börja i förskolan under året. Kösituation för ansökningar till förskola under Värdena avser antal barn med garanterad platsmånad och visar endast förstahandsvalen. Tabellen framtagen År/månad.ollstanäs/ Grimsta Runby Smedby Vik/Fresta (inkl. Carlslund/hdenslunda) Vilunda (Centrala Väsby) Totalt Summa Riksdagsbeslutet att avskaffa vårdnadsbidraget från och med februari 2016 bedöms också påverka platsbehovet i förskolan. Utifrån antalet barn som i dagsläget omfattas av vårdnadsbidrag uppskattas det möjliga behovet till 49 förskoleplatser, fördelat på 35 platser under 2016 och 14 platser under De kraftigt ökande migrationsströmmarna antas på sikt också påverka behovet av ytterligare förskoleplatser. Platsbehov på kort och lång sikt Runby I det västra området, där Runbyskolan och förskolan Skogsdungen med 90 platser ligger, behövs nya platser i såväl förskola som grundskola. Avvecklingen av Smedbyskolan har i kombination med de kraftigt ökande migrationsströmmarna under 2015 medfört att ett nytt läge uppstått där omdisponeringar av befintliga lokaler är nödvändiga. Inriktningen är att grundsärskolan i Smedbyskolan med 24 elever flyttar till Runbyskolan för bättre integrering. Vidare behöver nyanlända elever skolplaceras; i Runbyskolan har plats gjorts för cirka 22 elever och plats behövs för ytterligare drygt 30 elever inom de närmaste veckorna. Runby skola kommer oavsett nyanlända att behöva Skogsdungens lokaler för att kunna ta hand om de elever som idag går i åk 3-5 när de kommer till åk 6-9 utifrån ökade elevkullar.

5 Utbildningsnämnden Förskolan Harva gård, med 25 barn, kommer att läggas ned senast från halvårsskiftet För att lösa situationen temporärt tar kommunen över driften av förskolan från och med februari För att lösa behovet av nya förskoleplatser och ersättningsplatser för Skogsdungen och Harva gård föreslås att platser för 200 barn ordnas i paviljonger i anslutning till Runbyskolan. De 200 platserna som beställs vid Runbyskolan avser en lösning på kort sikt (år 2016). En strategisk plan ska tas fram för att möta behovet av platser i förskola och skola på lång sikt. Planen ska behandlas i det pågående ELV-projektet om lokalförsörjning, delmålet som rör den strategiska planen för var förskolor och skolor ska finnas i kommunen, kopplat till befolknings- och bostadsutveckling. Slutsats kortsiktigt behov av platser (2016) Underlagsberäkning kända faktorer i dagsläget exklusive vårdnadsbidrag och nyanlända. Platsbehov som behöver ersättas då Skogsdungen omlokaliseras +90 Platsbehov som behöver ersättas då Harva gård läggs ned +25 Platsbehov som behöver tillskapas p.g.a. efterfrågan (barn i kön) +265 (333*80 %) Platsbehov barn från Eds allé (okt.) +30 Antal barn som under 2016 kommer att övergå till förskoleklass -500 Platser som tillskapas i befintlig verksamhet (utökning) -25 Antal 0-åringar som behöver plats från (490* 90 %) Summa 325 I ett första steg genomförs etablering av 200 förskoleplatser i paviljonger. Dialog förs med utförare om omdisponering av befintliga lokaler för att tillskapa fler förskoleplatser. Ekonomisk analys Finansiering av 200 platser i förskola sker inom nämndens verksamhetsplan med budget för 2016 med budgeterad volymökning och ersättningssystem. Den ekonomiska effekten av 200 paviljongplatser innebär en kostnad på cirka 9-10 miljoner kronor i årshyra för kontoret för samhällsbyggnad. Kontoret hyr i sin tur ut till den kommunala utföraren till uppskattningsvis 4 miljoner kronor per år. Detta innebär att ett hyresunderskott för kontoret för samhällsbyggnad uppstår om 6 miljoner kronor. Finansiering av underskottet kommer att behandlas i kommunstyrelsen.

6 Utbildningsnämnden Ökade hyreskostnader för den kommunala utföraren finansieras av förskolepengen. Paviljonglösning medför en uppskattad snitthyra per barn om cirka kronor per år, vilket motsvarar hyra i en nybyggd förskola. Snitthyran för den kommunala utföraren är cirka kronor per år för befintliga förskolelokaler. Den nya snitthyran inklusive de 200 platserna uppgår till kronor. Snitthyran för de privata utförarna som hyr kommunala lokaler uppgår till kronor per barn och år. En privat utförare med såväl gamla som nya lokaler har en snitthyra på kronor per barn och år, varav den nya lokalen kostar kronor per barn och år. Lokalersättningen i förskolepengen uppgår till kronor per heltidsbarn och år. Budget 2016 UBN 2015 Antal barn budget Antal barn kommunala utförare 561 Budget peng (inkl. maxtaxa, föräldraavg) Total intäkt idag Varav lokalersättning Varav lokalersättning kommunal. idag Kallhyra kommunala enheter Ersättning/barn Snitthyra/barn Undervisningsutrymme Undervisningsutrymme/barn Skillnad Antal barn kommunala utförare 671 Ökat antal barn 110 Total intäkt +110 barn Ökad totalintäkt kommunal Varav lokalersättning kommunal barn Varav ökad lokalers Kallhyra kommunala enheter + paviljonger Ökad hyreskostnad kommunala enheter Snitthyra/barn Ökning snitthyra/barn Undervisningsutrymme Ökat tot. undervisn. utrymme Undervisningsutrymme/barn Förändring undervisutrymme/barn

7 Utbildningsnämnden Förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner lägesrapporten om behov av förskoleplatser under år Finansiering av 200 platser i förskola sker inom nämndens verksamhetsplan med budget för 2016 med budgeterad volymökning och ersättningssystem. 3. Den kommunala utföraren ges i uppdrag att driva verksamheten i lokaler placerade vid Runbyskolan. 4. Utbildningsnämnden ger utbildningskontoret i uppdrag att från kontoret för samhällsbyggnad beställa 200 förskoleplatser i paviljonger med lokalisering vid Runbyskolan med byggstart så snart som möjligt. 5. Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen ge kontoret för samhällsbyggnad i uppdrag att undersöka möjlighet till etablering av förskoleverksamhet på längre sikt i de centrala delarna av Väsby. Arbetet sker i samverkan med projektet Ett lärande Väsby. Ordföranden förslag till beslut Enligt kontorets förslag Yrkande Malin Lybecker (M), Michelle Khan (M), Desirée Kiskeri (M), Ellinor Björnegren (L) och Anders Carne (C) yrkar på att beslutspunkt 5 får följande formulering: Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen ge kontoret för samhällsbyggnad i uppdrag att kartlägga behovet till etablering av förskoleverksamhet på kortare och längre sikt i Upplands Väsby. Arbetet sker i samverkan med projektet Ett Lärande Väsby. Ajournering Utbildningsnämnden ajournerar sig för överläggningar. Yrkande Lars Valtersson (MP), Ibrahim Abdallah (S), Suzanne Granqvist Enell (S), Penahi Ghasemi (S), Maria Tuvesson (MP) och Karin Lindh (V) yrkar på att beslutspunkt 5 får följande formulering:

8 Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att ge kontoret för samhällsbyggnad i uppdrag att ta fram förslag på lokaler och lämpliga platser för etablering av förskoleverksamhet i Upplands Väsby. Arbetet sker i samverkan med projektet Ett lärande Väsby. Beslutsgång Yrkandet från ordförande Lars Valtersson (MP), Ibrahim Abdallah (S), Suzanne Granqvist Enell (S), Penahi Ghasemi (S), Maria Tuvesson (MP) och Karin Lindh (V) blir ordförandes reviderade förslag till beslut i beslutspunkt 5. Ordföranden frågar om utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandens reviderade förslag till beslut eller enligt yrkandet från Malin Lybecker (M), Utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandens reviderade förslag till beslut. Särskilt yttrande Malin Lybecker (M), Michelle Khan (M), Desirée Kiskeri (M), Ellinor Björnegren (L) och Anders Carne (C) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet: Att Väsby växer är positivt. Men med tillväxten kommer också utmaningar. En sådan utmaning är att bygga ut välfärdsverksamheterna i takt med att befolkningen ökar. Av den anledningen är en av de viktigaste delarna i det blocköverskridande samarbetet Ett Lärande Väsby delprojektet kring lokalstrategi. Vi i Allians för Väsby värnar det blocköverskridande samarbetet och anser det angeläget att en övergripande lokalstrategi tas fram skyndsamt. Med detta som utgångspunkt delar vi bedömningen att nya förskoleplatser behöver tillskapas snarast och att tillfälliga lösningar behöver användas under en period. Med ovanstående fastslaget är det vår uppfattning att nämnden har stora utmaningar med kostnadskontrollen för lokalfrågorna. Nämnden, tillsammans med kommunstyrelsen, bör snarast starta arbetet med att hitta en långsiktig strategi för att nå budget i balans med avseende på lokalkostnaderna. Som det ser ut nu har utbildningsnämnden redan tagit halva kommunstyrelsens särskilda medel för 2016 i anspråk för att möta skenande lokalkostnader. Detta eftersom nämnden begär hyrestäckning för en tomställd Smedbyskola (5,5 Mkr) samt kostnadstäckning för inhyrning av förskolemoduler (6,0 Mkr). Det är givetvis inte acceptabelt att nämnden, redan innan ett budgetår inletts, tar halva kommunens buffert i anspråk för att klara verksamheten. Beslutet skickas till:

9 Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Teknik- och fastighetsutskottet

10 Utbildningsnämnden Informations- och frågestund, del 2 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av informationen. Informationspunkter Vuxenutbildningen SFI Competens skola läggs ner Statsbidragen 2016 Komvux-upphandlingen Föredragande: Stefan Quas Ersättningsmodellen Föredragande: Magnus Hjort Elevhälsan Föredragande: Kent Norström

11 Utbildningsnämnden Meddelanden (UBN/2015:27) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Beskrivning av ärendet Följande rapporter, skrivelser, beslut etc. meddelas utbildningsnämnden: A Revisionsrapport nr 2/ Förstudie: Förebyggande arbete för barn och unga (KS/2015:408) Rapporten har skickats till kommunfullmäktiges presidium för kännedom. Den kommer även gå som meddelande till kommunfullmäktige. B Anmälan till Skolinspektionen om elevs rätt till särskilda stödinsatser vid Smedby grundsärskola, Dnr :2595 (UBN/2015:107) Skolinspektionen beslut om att ärende avslutas. C Detaljplan för områden inom Prästgårdsmarken, BN/2012:236 Meddelande om godkännande. För att läsa utbildningsnämndens yttrande se ärende UBN/2015:22. D Protokollsutdrag från Social- och äldrenämndens sammanträde Åtgärder för att främja unga flickors psykiska hälsa i Upplands Väsby (SÄN/2015:186). För att läsa utbildningsnämndens yttrande se ärende UBN/2015:79. E Överklagan till Förvaltningsrätten i Uppsala av beslut UBN delegation/2015:263, skolskjuts enligt riktlinjerna, mål nr (UBN/2015:156) Förvaltningsrätten avslår överklagandet. F Rapport från Skolverket nr Att utmana och stimulera barns lärande och utveckling i förskolan. Länken ger en möjlighet att ladda ner. Läs mer.

12 Utbildningsnämnden G Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträdde Delårsrapport 2, augusti 2015 för Upplands Väsby kommun (KS/2015:5) H Rapport från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Öppna jämförelser: gymnasieskola Länken ger en möjlighet att ladda ner. Läs mer. I Beslut från Skolinspektionen i ärende Anmälan om skolsituationen för en elev vid Runby skola i Upplands Väsby kommun Skolinspektionen förelägger Upplands Väsby kommun att vidta åtgärder.

13 Utbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut (UBN/2015:28) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet. Följande delegationsbeslut redovisas för utbildningsnämnden: UBN/delegation 2015: , 636,

14 Utbildningsnämnden Beslutsunderlag Utbildningsnämndens delegationsförteckning,

15 Utbildningsnämnden Läsårsdata för kommunala skolor (UBN/2015:181) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att fastställa läsårsdata enligt förslaget. Beskrivning av ärendet Utbildningskontoret har tagit fram förslag på läsårsdata för de kommunala grundskolorna Utbildningskontoret förslår följande datum för läsårens och terminernas första och sista dagar: Läsåret Höstterminen: 22 augusti december 2016 Vårterminen: 9 januari juni 2017 Läsåret Höstterminen: 21 augusti december 2017 Vårterminen: 8 januari juni 2018 Läsåret Höstterminen: 22 augusti december 2018 Vårterminen: 7 januari juni 2019 Information om övriga datum för läsåren ovan finns i bilagor till tjänsteutlåtandet. Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att fastställa läsårsdata enligt förslaget. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag

16 Utbildningsnämnden Rapport om anmälningar om kränkande behandling inkomna till huvudmannen hösten 2015 (UBN/2015:42) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden noterar informationen och lägger den till handlingarna. Beskrivning av ärendet Under perioden maj till och med oktober 2015 har fem ärenden om kränkande behandling anmälts till direkt till huvudmannen för de kommunala utförarna eller via anmälan direkt till Skolinspektionen. Inkomna kränkningsärenden skall följas upp för respektive verksamhetsområde och fördelningen under den redovisade perioden har varit enligt följande: förskola: 1, grundskola: 2, fritidshem: 1, grundsärskola: 1, gymnasieskolan: 0, gymnasiesärskolan: 0, kommunal vuxenutbildning: 0, särskild utbildning för vuxna: 0 och utbildning i svenska för invandrare: 0. Det inrapporterade ärendena handlar i tre fall om kränkning mellan elever och i två fall om kränkning personal till elev. Det kan konstateras att kommunens och verksamheternas rutiner har följts. Utredning och åtgärder har vidtagits och samtliga ärendet ses i dag som avslutade. Ärendet gällande kränkning under fritidstiden har dock inte avslutats hos Skolinspektionen. Det låga antalet inrapporterade ärenden kan ses som positivt då det inte framkommit signaler som tyder på att antalet inte är korrekt. Dock är det av yttersta vikt att en diskussion kring frågan ständigt pågår inom verksamheterna och att anmälningsrutinerna är välkända av samtlig personal. Kränkande behandling är ett uppträdande som kränker ett barns eller en elevs värdighet. Kränkningarna kan bestå av till exempel nedsättande ord, ryktesspridning, förlöjligande eller fysiska handlingar. De kan äga rum vid enstaka tillfällen eller vara systematiska och återkommande. Det är absolut förbjudet för personalen i skolan att utsätta barn eller elever för kränkningar. Den som är ansvarig för skolan ska arbeta förebyggande för att motverka kränkande behandling. Enligt 6 kap. 10 skollagen är en lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. Om utredningen visar att kränkande behandling förekommer måste skolan utreda vad som ligger bakom samt vidta de åtgärder som behövs för att stoppa fortsatta kränkningar.

17 Utbildningsnämnden En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen har det yttersta ansvaret för arbetet mot kränkningar i verksamheterna och skyldighet att skyndsamt utreda omständigheterna. Huvudmannen ansvarar för att det finns ändamålsenliga rutiner för ansvar, rapportering, hantering och dokumentation. Anmälningsskyldigheten omfattar alla händelser där ett barn eller en elev upplever sig ha blivit utsatt för trakasserier eller kränkande behandling. Enligt 6 kap. 8 skollagen ska huvudmannen se till att det varje år upprättas en plan med översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avser att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. Arbetet bör därmed inkluderas i det systematiska kvalitetsarbetet. Förslag till beslut Utbildningsnämnden noterar informationen och lägger den till handlingarna. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag

18 Utbildningsnämnden Investeringsanmälan - Väsby skola (UBN/2015:202) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att få använda investeringsmedel på kronor av de enligt budget 2015 budgeterade kronor (budget ligger under Väsby Välfärd). Beskrivning av ärendet I investeringsbudget 2015 finns det ett anslag för inventarier för Väsby Välfärd på kronor. Enligt tidigare beslut, KSVFU/2015:9, fick Väsby Välfärd kronor för nya investeringar, vilket innebär att det finns kronor kvar av årets budgeterade investeringsmedel. Utbildningsnämnden anhåller om kronor enligt följande: 1. Väsby skolan, kronor, 18 spisar till hemkunskap Belopp: kronor Beräknat starttidpunkt: november 2015 Beräknat färdigtidpunkt: december 2015 Avskrivningstid: 10 år Kapitaltjänstkostnad 2015: 0 kronor (Intern ränta 2,5 %) 2016: kronor 2017: kronor Ökade kapitalkostnader som följer av investeringen ska finansieras inom Väsby skolans driftbudget. Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att få använda investeringsmedel på kronor av de enligt budget 2015 budgeterade kronor (budget ligger under Väsby Välfärd) Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag

19 Utbildningsnämnden Utbildningsnämndens månadsrapport oktober 2015 (UBN/2015:10) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner månadsrapporten för oktober månad Beskrivning av ärendet Utbildningsnämndens kostnader för perioden januari till och med oktober är 798,9 miljoner kronor. Budgeterade kostnader för perioden är 803,9 miljoner kronor. Periodresultatet är 6,8 miljoner kronor varav 1,4 miljoner kronor avser försäljning av verksamhet hänförligt till Kostnaderna för vårdnadsbidrag, fritidshem, grundskola och gymnasium överstiger budget medan förskola och grundsärskola har förbrukat mindre än budgeterat för perioden. Budgetreserven har inte tagits i anspråk. Resultatet för kommunala enheter uppgår till 3,0 mnkr. Sammanlagt resultat uppgår till 9,8 mnkr. Helårsprognos utifrån resultatet per oktober månad förbättras till 2,0 miljoner kronor givet att inga kostnader bokförs på budgetreserven. Helårsprognosen för kommunala utförare är nollresultat. Den samlade helårsprognosen är 2,0 miljoner kronor. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner månadsrapporten för oktober månad Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag

20 Utbildningsnämnden Beslutsunderlag 1. Utbildningsnämndens månadsrapport oktober Månadsrapport oktober 2015 UBN, kommunala utförare Beslutet skickas till: Kommunledningskontoret

21 Utbildningsnämnden Åtgärdsplan för budget i balans (UBN/2015:86) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner genomförda åtgärder. Beskrivning av ärendet Utbildningsenheten har i delårsrapport 1 prognostiserat ett underskott om 7,9 miljoner kronor för 2015 och fått i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan för att få budget i balans. Efter ett första genomförande av åtgärder efter nämndens beslut om åtgärdsplan enligt beslut justerades prognosen till -5,1 miljoner kronor i maj. Efter fortsatt arbete med åtgärdsplan samt reviderade volymprognoser i samband med delårsrapport 2 justerades prognostiserat underskott ned till -2,5 miljoner kronor per sista augusti. Efter fortsatt arbete med åtgärdsplan och förändring av volymprognoser justerades prognosen till -0,3 miljoner kronor per sista september I samband med bokslutet för oktober ser vi ett överskott för vuxenutbildningen och förbättrar därför prognosen till 2,0 miljoner kronor. Genomförda åtgärder i sammandrag Justering av prognos för nyanländpeng Justering av prognosvolym i förskolan Maxtaxa höjd Stopp för alla kurser och konferenser för utbildningskontoret Stopp för alla resor till kurser och konferenser fr o m för utbildningskontoret Hyreskostnad justerad juni-dec, retroaktiv korrigering jan-maj genomförd Korrigering av datorhyra Stopp för köp av förbrukningsinventarier Högre statsbidrag för vuxenutbildning än budgeterat Pågående arbete Diskussioner förs med IFO avseende pengar som ska gå till insatser i skolan för asylelever.

22 Utbildningsnämnden Arbetet med poster i budgeten fortsätter. Det kan finnas utrymme inom vuxenutbildningarna då statsbidragen överskridit kostnaderna. Tidigare år har vuxenutbildningen lämnat överskott. Aviserade och möjliga förändringar Åtgärd tkr Höjning av maxtaxa fr o m ingen 100 Skolskjuts avtalsplats förskola justerad prognos 150 SL-kort, grundskola justerad prognos 200 Skolskjuts grundskola justerad prognos 100 Så funkar det (lärarkonferenser) justerad prognos 150 Nyanländpeng justerad prognos Kostnader för sammanträdesrum inga fler bokningar 45 Inköp av it-inventarier inga fler inköp 104 Konsulttjänster inga fler inköp 410 Personalrepresentation ingen representation resten av året 230 Kurs och konferens inga fler kurser 64 Resor till kurs och konferens inga fler resor 175 Förbrukningsinventarier om inget bokförs % av S&P resurs arbetar åt KSB givet att det fortsätter under året 100 Övriga främmande tjänster har tidigare lämnat överskott 800 Hyreskostnad rättning, förmodligen felfakturerat av KSB 400 Summa Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner genomförda åtgärder. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag

23 Utbildningsnämnden Kommunal drift av förskolan Harva Gård under övergångsperiod efter beslut från fristående huvudman om nedläggning (UBN/2015:218) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner att driva förskolan Harva Gård under perioden 1 februari 2016 till senast 30 juni Beskrivning av ärendet Förskolan Harva gårds ägare har bestämt sig för att inte längre driva förskola. Därför övergår den från och med 1 februari 2016 i tillfällig kommunal regi. Kommunen avser att driva verksamheten mellan 1 feb- och som längst till 30 juni Planen är att förskolan därefter ska avvecklas helt. De anställda på förskolan kommer att under övergångsperioden arbeta vidare på Harva Gård som tidigare. Vårdnadshavarna till barnen behöver ställa sina barn i barnomsorgskön utifrån valfrihetsmöjligheten att själva välja förskola åt sitt barn. De barn som idag är inskrivna på Harva Gård behåller sina platser våren ut på Harva Gård och kommer därefter att beredas platser på andra förskolor till hösten Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner att driva förskolan Harva Gård under perioden 1 februari 2016 till senast 30 juni Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag Beslutet skickas till: Förskolan Harva gårds ägare

24 Utbildningsnämnden Ersättningsnivåer 2016 för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, skolbarnomsorg samt grundskola (UBN/2015:203) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner ersättningsnivåer 2016 enligt tabell nedan. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade i juni om Flerårsplan med budget Där framgår att utbildningsnämnden fått utökad kommunersättning inom sitt verksamhetsområde för volymökningar, satsningar samt priskompensation. Priskompensationen till grundskolan och övriga skolverksamheter uppgår till 1,1 procent. Inom Ett lärande Väsby pågår arbete med översyn av ersättningsmodeller inom utbildningsområdet. Projektets förslag till ersättningsmodell kommer att läggas fram för beslut under 2016 och föreslås träda i kraft Ersättningsnivåer 2016 Utbildningsnämnden föreslår uppräkning av ersättningsnivåer enligt följande. För fristående utförare tillkommer momskompensation om 6 %. Uppräkning med 1,1 % för prisökningar Förskola Pedagogisk omsorg Skolbarnomsorg Fritidsklubbar Förskoleklass Grundskola Strukturtillägg Nyanländpeng Modersmålspeng Studiehandledningspeng

25 Utbildningsnämnden Ersättning, kronor per elev och år 2015 Höjning VT2016 Förskola 1-2 år heltid Förskola 1-2 år deltid Förskola 3-5 år heltid Förskola 3-5 år deltid Pedagogisk omsorg 1-2 år heltid Pedagogisk omsorg 1-2 år deltid Pedagogisk omsorg 3-5 år heltid Pedagogisk omsorg 3-5 år deltid Skolbarnomsorg F Skolbarnomsorg Fritidsklubbar, per besök Fritidsklubbar, per öppettimme Förskoleklass Grundskola Grundskola Grundsärskola behovsgrupp 1 skolår Grundsärskola behovsgrupp 1 skolår Grundsärskola behovsgrupp 2 skolår Grundsärskola behovsgrupp 2 skolår Grundsärskola behovsgrupp 3 skolår Grundsärskola behovsgrupp 3 skolår Grundsärskola behovsgrupp 4 skolår Grundsärskola behovsgrupp 4 skolår Fritidshem Grundsärskola behovsgrupp 1 skolår Fritidshem Grundsärskola behovsgrupp 2 skolår Fritidshem Grundsärskola behovsgrupp 3 skolår Strukturtillägg Läs- och skrivpeng skolår Modersmålspeng Studiehandledningspeng Studiehandledningspeng Nyanländpeng År 1 År 2 Höjning år 1 Höjning år 2 År 1 År 2 F Åk Åk Mindre än fyra års skolgång innan ankomst till Sverige

26 Utbildningsnämnden Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner ersättningsnivåer 2016 enligt tabell ovan. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag Beslutet skickas till: Kommunledningskontoret

27 Utbildningsnämnden Ersättningsnivåer till fristående och kommunala gymnasieskolor 2016, reviderat (UBN/2015:194) Utbildningsnämndens beslut 1. Utbildningsnämnden beslutar att överföra ersättningen studiehandledningspeng för gymnasiet till programpengen för språkintroduktion från och med Utbildningsnämnden fastställer ersättningsnivåer för gymnasieskolan 2016 enligt förslag. Beskrivning av ärendet Utbildningskontoret har tagit fram förslag på nya ersättningsnivåer för gymnasieskolan för Förslaget innebär dels programpeng för de nationella programmen som följer Kommunförbundet Stockholms läns (KSL) prislista och dels priser för introduktionsprogrammen som fastställs separat för Upplands Väsby kommun. Inom Kommunförbundet Stockholms län (KSL) finns en gemensam gymnasieregion med en gemensam prislista för de nationella programmen. Utbildningsnämnden godkände KSL:s förslag till prislista genom ett nämndbeslut den 23 september. För introduktionsprogrammen finns inte motsvarande prislista och priserna på introduktionsprogrammen fastställs av utbildningsnämnden varje år. Utöver programpengen betalar Upplands Väsby kommun även tilläggsbelopp för modersmålsundervisning. Prislista bifogas ärendet. Sedan 2012 har det funnits en särskild studiehandledningspeng som omfattat grundskola och gymnasieskola (UBN/2011:273). Denna peng har i praktiken höjt nivån på gymnasiets programpeng för språkintroduktion. I och med förslaget från projektet om Ett lärande Väsby om en ny övergripande organisation för nyanlända barn och elevers utbildning tas studiehandledningspengen bort (UBN/2015:182). Ett motsvarande belopp som studiehandledningspengen läggs till programpengen för språkintroduktion. Förändringen innebär att den praktiska nivån på programpengen bibehålls samtidigt som administrationen minskar.

28 Utbildningsnämnden Förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden beslutar att överföra ersättningen studiehandledningspeng för gymnasiet till programpengen för språkintroduktion från och med Utbildningsnämnden fastställer ersättningsnivåer för gymnasieskolan 2016 enligt förslag. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag Beslutsunderlag 1. Utbildningsnämnden , Nya prestationsersättningssystem för introduktion för nyanlända elever, modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål, rev , Dnr UBN/2011/ Utbildningsnämnden , Ett lärande Väsbys förslag på ny modell för nyanlända barn och elevers utbildning, Dnr UBN/2015:182

29 Utbildningsnämnden Barnomsorg, 30 timmar för barn med föräldralediga, studerande eller arbetslösa, komplettering (UBN/2015:77) Utbildningsnämnden beslut Utbildningsnämnden godkänner att rätten till 30 timmars barnomsorg för barn med föräldralediga, studerande eller arbetslösa vårdnadshavare även ska innefatta gruppen sjukskrivna. Beskrivning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 20 maj att införa barnomsorg, 30 timmar per vecka för barn vars vårdnadshavare är föräldralediga, studerande eller arbetslösa från och med den 1 september En komplettering behövs så att rätten till barnomsorg även gäller för barn vars vårdnadshavare är sjukskrivna. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner att rätten till 30 timmars barnomsorg för barn med föräldralediga, studerande eller arbetslösa vårdnadshavare även ska innefatta gruppen sjukskrivna. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande UBN/2015:77 Beslutet skickas till: Barnomsorgsadministrationen

30 Utbildningsnämnden Vårdnadsbidragets avskaffande (UBN/2015:211) Utbildningsnämndens beslut 1. Utbildningsnämnden beslutar att avskaffa vårdnadsbidraget. 2. Förändringen gäller från den 1 februari Särskilt yttrande Kjell Rosenqvist (KS) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet återfinns sist i denna paragraf. Beskrivning av ärendet Lagen om kommunalt vårdnadsbidrag upphör att gälla vid utgången av januari månad 2016 och därefter kan inga nya beslut om vårdnadsbidrag fattas. Riksdagen beslutade den 18 november 2015 att säga ja till regeringens förslag om att avskaffa det kommunala vårdnadsbidraget. Det innebär att lagen om kommunalt vårdnadsbidrag slutar att gälla den 1 februari Övriga lagar som berör det kommunala vårdnadsbidraget ändras. Beslut som tas före 31 januari 2016 löper beslutsperioden ut. Längsta möjliga beslutsperiod motsvarar 23 månader. Kommunens kostnader för vårdnadsbidraget kommer därmed att kvarstå som längst till och med december Beslutet kan tänkas påverka antalet barn som önskar förskoleplats inom kommunen. Fler platser i förskolan kommer dock sannolikt att behövas, något som på kort sikt kan innebära planeringssvårigheter och ökade kostnader för kommunen. Kommunen måste erbjuda barnen plats i förskola inom fyra månader från att en ansökan om plats kommit in till kommunen (förskolegarantin). Det innebär att information så fort som möjligt bör nå de som idag har vårdnadsbidrag. Information ges på kommunens hemsida samt genom brev till de som idag erhåller vårdnadsbidrag. Vårdnadshavare som sedan tidigare beviljats vårdnadsbidrag som löper även efter den 31 januari 2016, behåller bidraget under hela bidragsperioden. Tabellen nedan visar fr.o.m. november 2015 och 23 månader framåt antal beviljade vårdnadsbidrag, utbetalningar, platsbehov på förskolor och i vilka områden i Upplands Väsby de bor i. Eftersom det fortfarande går att söka vårdnadsbidrag så

31 Utbildningsnämnden kan antalet öka något. I stort sett alla är 3 år när vårdnadsbidraget upphör för dem. Cirka fem barn är drygt 1 år eller 2 år när de behöver förskoleplats. År, mån Antal vb Utbet Platser Område Runby, 2 Vilunda Smedby, 3 Vilunda, 1 Bollstanäs/Grimsta Smedby, 1 Vilunda, 1 Bollstanäs/Grimsta Smedby Smedby, 3 Vik/Fresta Vilunda, 2 Vik/Fresta Vilunda Vilunda, 1 Vik/Fresta Vik/Fresta, 1 Runby, 1 Vilunda Smedby, 1 Vilunda, 2 Vik/Feresta Vilunda, 1 Vik/Fresta Vilunda, 1 Vik/Fresta Vilunda, 1 Vik/Fresta, 1 Smedby Vilunda Smedby Vilunda Bollstanäs/Grimsta, 1 Vik/Fresta Runby Bollstanäs/Grimsta Vilunda Sammanfattningsvis ser utbildningskontoret ett möjligt behov av 49 förskoleplatser under perioden. 2016: 35 platser 1:a kvartalet 12 platser, 2:a kvartalet 8 platser, 3:e kvartalet 9 platser, 4:e kvartalet 6 platser. 2017: 14 platser: 1:a kvartalet 5 platser, 2:a kvartalet 5 platser, 3:e kvartalet 4 platser och resterande 4 månader 5 platser. Spridningen är över hela kommunen. Platsbehovet minskas med mer än hälften under år 2017 jämfört med år 2016.

32 Utbildningsnämnden Förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden beslutar att avskaffa vårdnadsbidraget. 2. Förändringen gäller från den 1 februari Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag Särskilt yttrande Kjell Rosenqvist (KD) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet: Kristdemokraterna i Upplands Väsby motsätter sig avvecklingen av vårdnadsbidraget i Upplands Väsby. Vi anser att vårdnadsbidraget bidrar till en större mångfald och därmed också valfrihet inom barnomsorgen för vårdnadshavare till barn mellan 1-3 år. Utan vårdnadsbidraget kommer möjligheten att drastiskt försämras för den egna viljan och möjligheten att välja barnomsorg. Vi anser vidare att barn i dessa åldrar är mycket väl betjänta av att kunna vara hemma längre med sina föräldrar, vårdnadshavare eller annan som dessa har valt ska vara med barnet hel- eller deltid utanför förskola eller pedagogisk omsorg. Beslutet skickas till: De vårdnadshavare som har vårdnadsbidrag

33 Utbildningsnämnden Plan för systematiskt kvalitetsarbete 2015 (UBN/2014:231) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner planen för systematiskt kvalitetsarbete Beskrivning av ärendet Utbildningskontoret har tagit fram ett förslag till plan för systematiskt kvalitetsarbete Planen för 2015 bygger i första hand på erfarenheter och återkoppling från Skolinspektionens regelbundna tillsyn av utbildningsverksamheter i Upplands Väsby kommun Den genomförda tillsynen visade på ett ökat behov av analyser av uppföljningsarbetet och att utifrån detta besluta om nödvändiga utvecklingsåtgärder och dokumentera de beslutade åtgärderna. Vidare uttrycktes ett behov av att inom några verksamhetsområden, såsom fritidshemmen, grundsärskolan och särskild undervisning för vuxna, förbättra informationsinsamlandet om verksamhetens förutsättningar, genomförande och resultat. Utifrån denna återkoppling föreslås några förändringar i planen. Den föreslagna planen innebär ett ökat fokus på att beskriva arbetsmetoder och ansvar kring det systematiska kvalitetsarbetet och baseras på Skolverkets allmänna råd. Förslaget till plan för 2015 redovisas i bilaga till tjänsteutlåtandet. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner planen för systematiskt kvalitetsarbete Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag

34 Utbildningsnämnden Betygsstatistik för årskurs 6 läsåret 2014/2015 (UBN/2015:197) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Beskrivning av ärendet I slutet av oktober 2015 presenterade Skolverket den officiella statistiken över betygsresultat för skolår 6. Statistiken avser läsåret 2014/15 och är den tredje redovisningen av betygsresultat för årskurs 6 sedan 1980-talet. Resultat finns för riket, län, kommuner och skolor, såväl kommunala som fristående. Kort sammanfattning av betygsresultat för Upplands Väsby kommun Andelen elever som uppnått målen i alla ämnen är lägre är länets och rikets värden i de flesta ämnen Genomsnittlig betygspoäng är lägre än länets och rikets värden i de flesta ämnen Flickor har i högre utsträckning nått målen i alla ämnen jämfört med pojkar Flickor har generellt högre betygspoäng än pojkar i de flesta ämnen Resultaten varierar i vissa ämnen markant mellan olika skolor i kommunen Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag

35 Utbildningsnämnden Betygsstatistik för årskurs 9 läsåret 2014/2015 (UBN/2015:198) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Beskrivning av ärendet I slutet av september 2015 presenterade Skolverket den officiella statistiken över betygsresultat för skolår 9. Statistiken avser läsåret 2014/15. Resultat finns för riket, län, kommuner och skolor, såväl kommunala som fristående. Kort sammanfattning av betygsresultat för Upplands Väsby kommun Skolorna i Upplands Väsby fick 2015 ett genomsnittligt meritvärde på 218,7 (baserat på 17 ämnen). Enligt den tidigare beräkningsmodellen, baserad på 16 ämnen, var meritvärdet 211,4. Det är en ökning från föregående år med 4,2 meritpoäng. Värdet är lägre än länssnittet (238,8) och rikssnittet (224,7) De fristående skolorna hade ett betydligt högre meritvärde (231,7) än de kommunala skolorna (209,0) Om nyanlända (mindre än fyra år i Sverige) exkluderas ökar meritvärdet till 227,2 Flickor har fortsatt högre meritvärde (231,2) än pojkar (207,7) och även högre andel som klarat målen och som blivit behöriga till gymnasium Andelen behöriga till gymnasium minskade med några procentenheter till 78,6 % och är lägre än för länet (88,3 %) och riket (85,6 %) Sju av tio elever (70 %) nådde målet i alla ämnen (samma som föregående år) Elever som har utländsk bakgrund och även är födda utomlands nådde i lägre utsträckning målen i alla ämnen (50 %) Elever med föräldrar som har eftergymnasial utbildning nådde i hög grad målen i alla ämnen (84 %). Motsvarande värde för elever med föräldrar som har förgymnasial/gymnasial utbildning var 63 % Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna.

36 Utbildningsnämnden Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag

37 Utbildningsnämnden Redovisning av elevers ogiltiga frånvaro i grundskolan vårterminen 2015 (UBN/2015:169) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av elevers ogiltiga frånvaro i grundskolan vårterminen Beskrivning av ärendet Utbildningskontoret har fått i uppdrag av utbildningsnämnden att två gånger om året redovisa den ogiltiga frånvaron i kommunens grundskolor. Denna rapport visar en sammanställning av den ogiltiga frånvaron i årskurs 1-9 under vårterminen Alla skolor ingår i undersökningen. Det som redovisas är andelen elever som har en ogiltig frånvaro som överstiger, respektive understiger, 20 procent under två sammanhängande skolmånader. Totalt sett har den totala frånvaron som understiger och överstiger 20 procent ökat i kommunen. Frånvaron under 20 procent har ökat med 12,3 procentenheter, vilket motsvarar en ökning på 532 elever. Frånvaron över 20 procent har ökat med 0,7 procentenheter, vilket motsvarar en ökning med 29 elever. När man jämför vårterminen 2015 med höstterminen 2014, har Grimsta, Väsby och Runby skola stått för den största ökningen av frånvaro under 20 procent. De skolor som har högst andel frånvaro under 20 procent i kommunen är Väsby och Grimsta skola. Cirka 99 procent av eleverna på Väsby skola och cirka 80 procent av eleverna på Grimsta har en ogiltig frånvaro under 20 procent. Grimsta skola har även den högsta ogiltiga frånvaron som överskrider 20 procent; 3,3 procent av eleverna på Grimsta skola är frånvarande över 20 procent under två sammanhängande skolmånader. Bland de fristående skolorna har Sandbergska och Engelska skolan ökat sin frånvaro under 20 procent. Sandbergska och Vittra är de fristående skolor med högst andel frånvaro under och över 20 procent. Det är svårt att hitta en generell förklaring till frånvaron på alla skolor. Även om det inte nödvändigtvis behöver vara en förklaring kan man dock notera att vissa av de skolor (Väsby och Vittra) som har en hög frånvaro även har en hög andel elever som

38 Utbildningsnämnden är födda utomlands. Utöver detta kan det vara intressant att titta på andra gemensamma faktorer, som föräldrars utbildningsbakgrund och tillgång till elevhälsa, när man undersöker orsaker till frånvaron. På några av de skolor med högst andel frånvaro (Väsby och Sandbergska) är föräldrarnas genomsnittliga utbildningsnivå som lägst. På både Väsby och Runby skola har elevhälsan även signalerat att ungdomar som mår dåligt inte fångas upp tid. I Smedby grundsärskola har 57 procent av eleverna en frånvaro på under 20 procent under vårterminen Utbildningskontoret kommer inte att redovisa frånvaron per årskurs för grundsärskolan p.g.a. lågt elevantal. Arbetet med frånvaro Som ett led i arbetet med att förebygga ogiltig frånvaro och psykisk ohälsa hos elever i grundskolan, kommer utbildningskontoret att tillsammans med social- och omsorgskontoret se över ansvaret för den lokala samverkan kring barn i behov av särskilt stöd, BUS-gruppen Under 2015 har utbildningskontoret mottagit 18 skolpliktsanmälningar, för elever med en frånvaro som överstiger 20 procent. Samtidigt rapporterar skolorna i kommunen in att det totalt finns 57 elever som har en frånvaro som överstiger 20 procent. Detta tyder på att rutinen kring skolpliktsanmälan till utbildningskontoret måste tydliggöras ytterligare, då det finns skolor som inte skolpliktsanmäler elever med hög frånvaro. När man utvecklar arbetet med att minska skolfrånvaron, är det även viktigt att se över vilken typ av statistik man behöver för att kunna få en bra överblick över hur frånvaron ser ut på de olika skolorna. Det kan exempelvis vara intressant att ta in information om kön, för att se om frånvaron skiljer sig mellan pojkar och flickor. Annan information kan vara elevernas bakgrund, och om frånvaron skiljer sig mellan elever som är nyligen invandrade och elever som är födda i Sverige. Utöver detta är det viktigt att se över vilka mätpunkter/intervall som är relevanta att mäta. Det kan exempelvis vara viktigt att få en bild av även hur den låga ströfrånvaron ser ut och då krävs kanske ett lägre frånvarointervall när skolorna rapporterar in statistiken. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av elevers ogiltiga frånvaro i grundskolan vårterminen 2015.

39 Utbildningsnämnden Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag Yrkande Malin Lybecker (M) yrkar på att utbildningsnämnden fattar beslut om att godkänna följande förslag på beslutspunkt två i ärendet. Utbildningsnämnden uppdrar åt utbildningskontoret att ta fram en fördjupad analys av orsakerna bakom den ökade frånvaron och utifrån den ta fram förslag till åtgärdsplan. Beslutsgång Ordföranden frågar om utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag till beslut eller enligt förslaget från Malin Lybecker (M) med ett tillägg. Utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag till beslut. Beslutsunderlag Redovisning av elevers ogiltiga frånvaro i grundskolan vårterminen , Dnr UBN/2015:169.

40 Utbildningsnämnden Yttrande över plansamråd för Järnvägsparken (UBN/2015:183) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden antar utbildningsenhetens yttrande som sitt eget och översänder till kontoret för samhällsbyggnad. Beskrivning av ärendet Kontoret för samhällsbyggnad har tagit fram ett förslag till ny detaljplan för Järnvägsparken. Syftet med detaljplanen är att bevara och utveckla områdets karaktär av park och kulturmiljö samt att uppföra bostäder i form av tre flerbostadshus med sammanlagt cirka 165 bostäder. Detaljplanens inriktning är att varsamt bevara och upprusta områdets kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Parkområdet längs med Väsbyån ska öppnas upp och bli mer tillgängligt för allmänheten. I områdets norra del planeras cirka 30 bostäder av varierad storlek. I den södra delen planeras cirka 80 studentlägenheter och 50 ungdomslägenheter i storlek m². Minst10 meter av fasadlängd i bottenvåning mot gata ska användas för centrumverksamhet. I lokaler avsedda för centrumverksamhet ska invändig fri bjälklagshöjd inte understiga 2,7 meter. Utbildningskontorets yttrande Utbildningskontoret ser positivt på att området bebyggs vilket medför ett mer levande område och att det blir mer tillgängligt för allmänheten. Detta är viktigt inte minst ut trygghetsskapande synpunkt. Utbildningsnämndens synpunkter på detaljplanen berör huvudsakligen möjligheterna att i det nya området eventuellt kunna förlägga förskoleverksamhet. Det planerade områdets läge, i omedelbar närhet till pendeltåg/bussar, gör att det skulle kunna vara ett attraktivt val för föräldrar till barn som pendlar till eller från kommunen med allmänna kommunikationsmedel. Om förskoleverksamhet skulle kunna bedrivas i området är det viktigt att en lämplig utemiljö finns tillgänglig i närområdet. Utbildningskontoret vill gärna undersöka om det skulle vara möjligt att etablera förskoleverksamhet inkluderande barnomsorg på obekväm arbetstid i området,