Tekniska nämnden

Transkript

1 PROTOKOLL Tekniska nämnden 7-20

2 Tekniska nämnden Sida 2 Tekniska nämnden sammanträde den 6 februari 2012 Informationer och överläggningar 7 Flerårsstrategi och budget för tekniska nämnden Bokslut och årsredovisning 2011, teknisk förvaltning 9 Rapport avseende måluppfyllelse av kvalitetsdeklarationerna samt synpunktshantering för år Kontroll enligt internkontrollplan 2011 för tekniska förvaltningen 11 Attestlista för tekniska förvaltningen Granskning av upphandling och inköp 13 Lokal trafikföreskrift om tätbebyggt område i Alingsås tätort 14 Trafikplan för Alingsås stad, förslag till beslut om remiss 15 Hastighetsplan, förslag till beslut om remiss 16 Begäran om utökat anslag för utbetalning av engångbidrag för till Västra Bodarnas vägförening som kompensation för ökade vinterväghållningskostnader 17 Trädplan för Alingsås kommun 18 Tilläggavtal avseende elleverans belyst gata 19 Anmälan av delegerade beslut 20 Inkomna/utgående skrivelser och meddelanden

3 Tekniska nämnden Sida 3 Plats och tid Tekniska kontoret, Sveagatan 12, Alingsås, kl Paragrafer 7-20 Beslutande Anita Skoglund (M), ordförande Carl-Erik Bergsén (S) Dennis Holm (S) Thomas Jensen (KD) Viola Schüberg Lundgren (S) ersättare för Peter Jörgensen (S) Thorsten Larsson (M) Hans Lindell (M)) Lars-Åke Thunberg (FP) Gunnar Tiselius (S) Ersättare. Gillis Karlsson Jonatan Krook (FP) Staffan Olsson (MP) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Gunilla Hedman, förvaltningssekreterare Bo Norling, teknisk chef Martin Wollhag, controller, 7-8, Åke Aronsson, gatuchef, 7-8, Kristian Grötting, va-chef, 7-8 Maria Borisson, stadsträdgårdsmästare, 7-8, 17 Kerstin Lönnhag, landskapsarkitekt, 17 Kim Enarsson, trafikingejör, Anita Skoglund Carl-Erik Bergsén Tekniska kontoret, Sveagatan 12, Alingsås Måndagen den 13 februari klockan Sekreterare Ordförande Justerande Gunilla Hedman Anita Skoglund Anita Skoglund Carl-Erik Bergsén LarssonLarsson Larsson

4 Tekniska nämnden Sida 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Gunilla Hedman, förvaltningssekreterare

5 Tekniska nämnden Sida 5 Informationeroch överläggningar A) Förvaltningschefen aktuell information B) Förvaltningsrapport, januari/februari C) Startanmälan Gräfsnäs, ny- och omlägggning av VA D) Aktuell uppdragslista E) Rapport avseende kommande upphandlingar F) Övrig information G) Rapport från VA-dagarna H) Information om hybridsopbilar I) Diskussion om eventuellt införande av I-pad Punkt H: Thorsten Larsson (M) får i uppdrag att fortsätta planeringen av ett studiebesök, för att titta på hybridsopbilar, i Göteborg den 14 eller 15 mars. Målgrupp politiker i tekniska nämnden och kommunstyrelsen samt berörda tjänstemän.

6 Tekniska nämnden Sida 6 TN 7 Dnr Flerårsstrategi och budget för tekniska nämnden Med utgångspunkt från den tidigare godkända flerårsstrategin för Alingsås kommun lämnas härmed förslag till nämndens flerårsstrategi inklusive budget för 2012, ram för 2013 och 2014 samt investeringsplan för för ansvarsenheterna gata & park/natur (tidigare teknisk förvaltning), avfall samt vatten och avlopp (VA) Dokumentet har tidigare skickats ut till nämnden och kommer att tryckas och distribueras på nytt när nämnden godkänt förslaget. Ett par förändringar har gjorts. Förändringen av betydelse är att statistikavsnitten på sidan 20 respektive 25 har förändrats till följande text (utan diagram): Den statistik som finns att tillgå på de skattefinansierade verksamheterna är i dagsläget inte analyserade i tillräcklig omfattning för att kunna inkluderas i detta dokument. Informationen finns dock lätt tillgänglig på Detta gäller kostnads- och intäktsjämförelser mellan kommuner. Ett stort problem är att stora kostnadsökningar mellan åren som inte går att på ett enkelt sätt förklara. Under våren 2012 kommer tekniska förvaltningen i samråd med kommunens rapporteringsansvariga person kvalitetssäkra uppgifterna som rapporteras till Statistiska centralbyrån (SCB). Jämfört med den flerårsstrategi som tidigare belslutats (kommunens) har inga volymmässiga förändringar gjorts. Den ekonomiska redovisningen är mer detaljerad och förvaltningens åtagande gentemot nämnden är inkluderade. Förvaltningen miljöprogram för 2012 finns med som bilaga 2. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 1. Yrkande Carl-Erik Bergsén (S) yrkar på att ärendet skall återremitteras. Proposition Ordföranden ställer proposition på Carl-Erik Bergséns (S) yrkande mot att ärendet skall avgöras idag. Carl-Erik Bergséns (S) yrkande avslås. Ärendet skall avgöras idag.

7 Tekniska nämnden Sida 7 Forts TN 7 Tekniska nämnden antar arbetsutskottets förslag till nämndens flerårsstrategi, inklusive budget för samt investeringsplan för och förvaltningens miljöprogram för Exp: Tk-ledn.gr

8 Tekniska nämnden Sida 8 TN 8 Dnr Bokslut och årsredovisning 2011, teknisk förvaltning Förvaltningen har upprättat ett förslag till årsredovisning för 2011 som skall ingå i kommunens samlade årsredovisning. Årsredovisningen följer den mall som föreskrivs enligt kommunens styrmodell. Den skall vara inlämnad till kommunledningskontoret senast den 30 januari. Justerat nämndprotokoll skall lämnas in senaste 20 februari. Beredning Arbetsutskottet har fått en översiktlig redovisning av årsredovisningen, som därefter färdigställts och överlämnats till kommunledningen. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 2. Yrkande Thorsten Larsson (M) yrkar att ombudgeteringarna skall återremitteras till förvaltningen. Proposition Ordföranden ställer proposition på Thorsten Larssons (M) yrkande mot arbetsutskottets förslag och finner att Thorsten Larssons (M) yrkande har bifallits Ombudgeteringarna återremitteras till förvaltningen. att godkänna årsredovisning 2011 enligt bilaga A. att återremittera ombudgeteringar av investeringsanslag enligt bilaga B för ansvarsenheterna Gata & Park/Natur, Avfall och VA. tillägga, att nämnden beklagar att kommunledningskontoret begär in material vid sådan tidpunkt att det är omöjligt för nämnden att behandla ärendet i god demokratisk ordning. Exp: Tk-ledn.gr, Ks

9 Tekniska nämnden Sida 9 TN 9 Dnr Rapport avseende måluppfyllelse av kvaltitetsdeklarationerna samt synpunktshanteringen för år 2011 Bakgrund Kommunfullmäktige beslöt på sitt sammanträde den 8 december 2004 att en sammanställning av inkomna synpunkter samt måluppfyllelse av kvalitetsdeklarationerna skulle redovisas i delårsbokslut och årsredovisning. Under år 2011 har sammanlagt 84 synpunkter inkommit på tekniska förvaltningens ansvarsområde. Beslut om eventuell åtgärd, med anledning av inkommen synpunkt har fattats av den som är ansvarig för verksamheten. Ingen av de inkomna synpunkterna har förts vidare till tekniska nämnden för beslut, eftersom de inte har bedömts vara av den karaktären att ett nämndbeslut har varit nödvändigt. Måluppfyllelse av kvalitetsdeklarationerna Samtliga avdelningschefer bedömer att måluppfyllelsen är god. Några större brister i uppfyllandet av kvalitetsdeklarationerna finns inte. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 3. Tekniska nämnden godkänner redovisningen samt ger controllern i uppdrag att bifoga densamma i årsbokslutet. Tekniska nämnden vill ha en tydligare redovisning av synpunktshanteringen för år Exp: Tk-gh, Klk

10 Tekniska nämnden Sida 10 TN 10 Dnr Kontroll enligt internkontrollplan 2011 för tekniska förvaltningen. Den av Tekniska förvaltningen antagna internkontrollplanen för år 2011, enligt internkontrollreglemente för Alingsås kommun, skulle följas upp 2 gånger under 2011 och rapporteras till nämnden i december En del kontrollpunkter försenades och utfördes inte i tid för ordinarie ärende i december. Resultatet av dessa kontroller redovisas istället i bifogat dokument. Vilka punkter det gäller redovisas nedan. Internkontrollplanen för 2011 skall kontrollera följande rutiner / processer: Förrådsverksamheten (1-3) Inköp (fördjupad kontroll som redovisas i januari) (4-6) Upphandling (fördjupad kontroll som redovisas i januari) (7-9) Investeringsprocessen (10-12) VA riskhantering (13-16) Kontrollresultat redovisas i bilaga A. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 4. Tekniska nämnden har tagit del av och godkänner resultatet från kompletterande kontroller av internkontrollplanen för 2011 (nr 4, 5, 7, 9). att internkontrollen skall innehålla samma punkter för år 2012 som för år Tekniska nämnden vill betona kommunstyrelsens övergripande ansvar för internkontrollen i enlighet med kommunrevisionens granskningsrapport avseende upphandling och inköp från november Exp: Tk-ledn.gr, Ks

11 Tekniska nämnden Sida 11 TN 11 Dnr Attestlista 2012 för tekniska förvaltningen Enligt fullmäktigebeslut KF 213, , har nytt attestreglemente godkänts. I det nya reglementet beskrivs bland annat följande: Attestroller De kontrollansvariga har 2 olika attestroller: godkännare och beslutsattestant, där beslutsattestanten har det övergripande ansvaret för den ekonomiska transaktionen. Beslutsattest innebär att behörig person genom sin namnteckning intygar att fastställda kontroller och attester i flödet har genomförts och är ett slutligt godkännande av betalningsunderlaget. Beslutsattestanten har ansvar för hela kontrollkedjan och ansvarar därmed för att kontrollmomenten har fördelats till rätt personer och att kontrollerna utförs. Det är också beslutsattestanten som föreslår godkännare, men beslut sker av nämnd alternativt på delegation. Respektive nämnd ansvarar för att varje attestant har nödvändig insikt och kunskap för uppgiften. I samband med att attestanterna meddelas sitt uppdrag skall de också få tillgång till attestreglementet och tillämpningsanvisningarna samt andra upprättade dokument som reglerar attestarbetet, samt introduceras i arbetet. Beslut om att utse attestanter Nämnd får delegera rätten att utse beslutsattestant samt rätten att besluta om eventuella kompletterande kontroller till förvaltningschef. Fördelningen av övriga kontroller bör vara en naturlig följd av den ansvars- och arbetsfördelning som råder. Beslutsattest knyts i normalfallet till koddelen ansvar. Därtill kan ersättare utses. Vem kan utses till beslutsattestant? För samtliga attestanter gäller att de ska vara anställda av Alingsås kommun eller vara förtroendevalda i Alingsås kommun. Om särskilda skäl finns kan nämnden besluta om att en annan än anställd/förtroendevald kan attestera.

12 Tekniska nämnden Sida 12 Forts TN 11 Rapportering och meddelande av beslut Uppdrag som beslutsattestant och ersättare ska meddelas attestanterna. Besluten över utsedda beslutsattestanter ska fortlöpande meddelas kommunledningskontorets ekonomiavdelning genom att protokollutdrag översändes. Dokumentation av attesträtter attestlista Förteckningen över attestanter skall innehålla uppgift om samtliga attestanter inom nämndens ansvarsområde. Av listan ska framgå förutsättningar för attesträtten, tex kodintervall, beloppsgränser mm. Årligen upprättas en ny attestlista som ersätter den gamla. Däremellan kan kompletterande beslut om nya attestanter fattas. Återkallande av beslut sker när nytt beslut fattas för det nya året och under året genom kompletterande beslut. Attestlista upprättas av respektive förvaltning. Attestlistan inklusive kompletterande beslut ska alltid finnas tillgänglig på kommunledningskontorets ekonomiavdelning, tillsammans med eventuella tilläggsanvisningar från nämnden. Förslag med förteckning av attestanter enligt ovanstående krav bifogas enligt bilaga. Vi föreslår därför att tekniske chefen får rätt att godkänna ändringar i aktuell förteckning över attestanter under löpande år och att ny förteckning över attestanter tas upp till beslut av tekniska nämnden i december varje år. Detta innefattar även att ändra beloppsgränser om behov uppstår. Inköp och beställningar Ett problem med attestlistan har varit att den inte på ett fullständigt sätt beskriver hur beställningar och inköp får genomföras i förvaltningen. En begränsning är att bifogad lista endast omfattar de personer som har tillgång till ekonomisystemet och på så sätt kan godkänna eller besluta fakturor rent praktiskt. Beställningar och inköp görs av andra i organisationen och detta är en nödvändighet för att verksamheterna skall fungera på ett effektivt sätt. Inte heller beskrivs vilka tjänster och varor som får beställas av respektive person. Detta har inte dokumenterats på förvaltningen på annat sätt heller. Därför har riktlinjer för hur detta skall hanteras tagits fram och beslutats om i januari Riktlinjerna bifogas som information i bilaga 2.

13 Tekniska nämnden Sida 13 Forts TN 11 Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 5. Yrkande Thorsten Larsson (M) och Hans Lindell (M) yrkar att en lista på beställare enligt bilaga 2 presenteras på tekniska nämndens nästa sammanträde. Listan skall innehålla, beställare, godkännare, attestant samt belopp och vad för typ av inköp som får beställas av respektive person och vad som är undantaget och följer andra rutiner. Proposition Ordföranden ställer proposition på Thorsten Larssons (M) samt Hans Lindells (M) yrkande och finner att yrkandet har bifallits. Tekniska nämnden godkänner beslutsattestanter och deras ersättare, godkännare, kodintervall, samt attestbelopp, enligt bifogad förteckning. Tekniska nämnden ger tekniske chefen rätt att utse attestanter under löpande år, samt att ändra beloppsgränser om behov uppstår, enligt gällande delegationsordning eller tekniska nämndens beslut Tekniska förvaltningen får i uppdrag att till nästa sammanträde ta fram en lista enligt ovanstående yrkande. Exp: Tk-ledn.gr

14 Tekniska nämnden Sida 14 TN 12 Dnr Granskning av upphandling och inköp Ernst & Young har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat upphandling och inköp inom barn- och ungdomsnämnden och tekniska nämnden. Granskningen har redovisats i revisionsrapport daterad i november Revisorerna ger följande förslag till förbättringar/rekommendationer: 1. Det är angeläget att nämnderna tar fram riktlinjer och rutiner för hur upphandling och inköp ska ske inom verksamheterna. Här bör även framgå vem som har rätt att göra inköp samt inom vilka beloppsgränser. Ansvar och beloppsgränser bör även framgå tydligare i nämndernas delegationsordningar. Detta för att säkerställa att inköp och upphandling sker med hänsyn till den konkurrens som finns samt i enlighet med ingångna ramavtal och gällande lagkrav. 2. Kommunstyrelsen bör tillse att samtliga ramavtal som omfattar kommunens bolag och nämnder finns samlade och tillgängliga. 3. Det är angeläget att kommunstyrelsen upprättar riktlinjer och rutiner för en kommunövergripande uppföljning av de inköp och upphandlingar som sker. Detta för att säkerställa att kommunens samlade inköp inom ett visst område inte överstiger den beloppsgräns som finns för direktupphandlingar enligt LOU. Detta även för att säkerställa att avtal finns för väsentliga inköpsområden. 4. Det är angeläget att nämnderna tar fram rutiner för uppföljning av inköp och upphandling. Detta för att säkerställa att hanteringen sker i enlighet med framtagna policys och riktlinjer samt i enlighet med gällande ramavtal. Även nämnderna bör göra en uppföljning av huruvida avtal finns för väsentliga inköpsområden. 5. Nämnderna bör upprätta en förteckning över deras befintliga avtal, för att säkerställa att de finns tillgängliga för alla samt för att skapa en gemensam bevakning av avtalstider. 6. Det är angeläget att nämnderna stärker den interna kontrollen i inköpsprocessen, framförallt när det gäller kontroll av leveranser och fakturor. För att uppnå en god intern kontroll bör det finnas flera attestmoment som bör utföras av olika personer. Det är inte lämpligt att personer har möjlighet att beslutsattestera egna beställningar. 7. Tekniska nämnden bör se över sina attestrutiner för att säkerställa att beloppsgränser inte höjs utan ett föregående nämndbeslut.

15 Tekniska nämnden Sida 15 Forts TN 12 Beredning Tekniska nämnden genomför mycket av kommunens stora investeringar i exempelvis infrastruktur. Även på driftsidan hanterar nämnden betydande belopp. Inköp och upphandling har därför varit ett av huvudområdena för den interna kontrollplanen Således har förvaltning och nämnd i samband med denna kontroll redan tidigare uppmärksammat några av de punkter som tas upp i revisionsrapporten, exempelvis behov av rutiner för inköp under upphandlingsgränsen samt gemensam förteckning av gjorda upphandlingar. I båda dessa fall har rutiner införts under året. Förvaltningen lämnar följande kommentarer och förslag till förbättringar med anledning av revisionsrapporten; Punkt 1 (hänvisar till punkterna under ärendeberedning) Förvaltningen har sedan rapporten kom utarbetat riktlinjer för hur inköp ska gå till med angivande av ansvar och beloppsgränser enligt förslaget. Delegationsordningen kommer att ses över under våren 2012, då kommer också ev. behov av förändringar att ses över för detta område. Punkt 2 och 3 Förvaltningen förutsätter att kommunstyrelsen kommer att förbättra den centrala hanteringen av upphandlingar och inköp enligt förslagen. När rutiner för inrapportering till systemet är klara kommer förvaltningen givetvis att följa dessa. Punkt 4 Redan under hösten har förvaltningen upprättat en förteckning över genomförda upphandlingar Denna kommer successivt att kompletteras med nya upphandlingar samt uppgifter kring inköp på belopp över kr i enlighet med den rutin för inköp som infördes under sommaren I samband med detta arbete har också konstaterats ett behov av att upphandla transporttjänster och varor och tjänster för att hålla igång maskinell utrustning, såsom gräsklippare, sopmaskiner. Upphandling av transporter pågår. Punkt 5 Under hösten har samtliga attestanter informerats om att varor man själv köpt in ska beslutsattesteras av tjänsteman i överordnad position i första hand och man aldrig ska beslutsattestera egna inköp. Rutinen för inköp över kr innehåller krav på dokumentation av inköpen, i enlighet med förslaget i revisionsrapporten.

16 Tekniska nämnden Sida 16 Forts TN 12 Flera av nämndens internkontrollpunkter under 2011 har gällt inköp och upphandling. Med anledning av resultatet av revisorernas granskning bör punkterna till största del finnas kvar även under Punkt 6 Här måste revisorerna fått en missvisande bild av hur attestrutinerna fungerar. Givetvis kan förvaltningen inte ändra beloppen i attestförteckning hur som helst. Förvaltningschefen har delegation att under året utse nya attestanter om behov uppstår, men någon ändring av beloppsgränser för bef. attestanter sker inte vid dessa tillfällen. Här finns dock ett dilemma som i första hand avser fakturor på stora belopp i samband med entreprenader. Det är framför allt exploateringsverksamheten (nu inom SBN), VA-verket och gatuavdelningen som är berörda. Här förekommer det några gånger om året fakturor som är högre än de 2 Mkr som är begränsningen i attestbeslutet. Dessa fakturor följer som regel en betalningsplan som upprättats efter upphandling och avtal har slutits, varför det sällan råder någon tveksamhet kring fakturorna. I dessa fall har kommunledningen (ekonomichef eller redovisningschef) tillfälligt för den enskilda fakturan kunnat höja attestbeloppet. Detta är kanske formellt fel, men är inget som sker utan att tillräcklig kontroll genomförts. Förslag på lösning kommer att diskuteras med kommunledningen och förvaltningen får återkomma i denna fråga. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 6. Tekniska nämnden godkänner de åtgärder som förvaltningen föreslår med anledning av revisionsrapporten och överlämnar redogörelsen till kommunrevisionen och kommunlstyrelsen för kännedom. Tekniska nämnden vill betona kommunstyrelsens övergripande ansvar för upphandling och inköp i enlighet med kommunrevisionens granskningsrapport. Exp: Tk-Bon, Mw, Ks

17 Tekniska nämnden Sida 17 TN 13 Dnr Lokal trafikföreskrift om tättbebyggt område i Alingsås tätort, förslag till beslut I Stadsskogen pågår utbyggnaden av ett nytt bostadsområde söder om Stadsskogsgatan. Det nya området ligger utanför tättbebyggt område och gatunätet i området ansluter bara till Stadsskogsgatan som ligger innanför tättbebyggt område. Innanför tättbebyggt område har kommunen större möjligheter att påverka trafikregleringen eftersom man är beslutsmyndighet för trafikföreskrifter som rör hastigheter och parkering. Utanför tättbebyggt område är länsstyrelsen beslutsmyndighet för de flesta trafikföreskrifter. Tekniska kontoret föreslår att gränsen för tättbebyggt område i Alingsås ändras så att det rödmarkerade området på de bifogade kartorna hamnar innanför tättbebyggt område. Den streckade svarta linjen på en av kartorna nedan är den befintliga gränsen. Beredning Polismyndigheten har i skrivelse den 6 december 2011 tillstyrkt förslaget. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 7. Alingsås kommun föreskriver med stöd av Trafikförordningen (1998:1276) 10 kap 1 2 st 3 samt 3 följande: Följande områden inom Alingsås ska omfattas av det tättbebyggda området för Alingsås tätort: Det område som enligt kommunens lokala trafikföreskrift :0133 ska vara tättbebyggt område. De områden som omfattas av detaljplanerna Norra Stadsskogen, bostäder mm vid Västersluttningen och bostäder mm söder om Stadsskogsgatan. Ett cirka 100 meter brett område söder om Stadsskogsgatan som förbinder detaljplanerna som nämns i punkten ovan. Föreskriften ska träda ikraft den 1 april Exp: Tk-Åa, Mm, Ke, Mp, La

18 Tekniska nämnden Sida 18 TN 14 Dnr Trafikplan för Alingsås stad, förslag till beslut om remiss Bakgrund Tekniska nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram en trafikplan som ska ligga till grund för kommunens åtgärdsplanering och fungera som underlag i planeringen av infrastrukturen och i specifika trafikfrågor. Tekniska kontoret har, i samarbete med planavdelningen på samhällsbyggnadskontoret, tagit fram ett förslag till trafikplan för Alingsås stad. Syftet med trafikplanen är att underlätta en utveckling mot ett långsiktigt hållbart transportsystem i Alingsås. Trafikplanen ska beskriva hur trafiknäten i staden bör utformas för att bättre klara sina respektive uppgifter. Den ska utgöra underlag för att kunna ta beslut i specifika trafikfrågor för att skapa en attraktiv, trygg, säker och hälsosam miljö i Alingsås. För att få in synpunkter till det fortsatta arbetet föreslås en remiss gå ut till övriga kommunala förvaltningar, berörda myndigheter och organisationer och till allmänheten. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 8. Tekniska nämnden låter Trafikplan för Alingsås Stad gå ut på remiss till den 13 mars. Exp: Tk-Ke

19 Tekniska nämnden Sida 19 TN 15 Dnr Hastighetsplan, förslag till beslut om remiss Bakgrund Sedan 2008 kan beslutsmyndigheter för lokala trafikföreskrifter ta beslut om hastighetsbegränsningar i intervaller om 10 km/h mellan 30 till 120 km/h. Detta ger möjlighet till att besluta om hastighetsbegränsningar som är lämpliga för varje gata utifrån uppställda krav på trafiksäkerhet, framkomlighet, karaktär och miljö. Kommunen är beslutsmyndighet för hastighetsbegränsningar på alla vägar inom tättbebyggt område. Tekniska kontoret har tagit fram en hastighetsplan för Alingsås kommun. Syftet med hastighetsplanen är att den ska vara ett underlag till beslut om hastighetsbegränsningar som är anpassade till orternas förutsättningar. För att få in synpunkter till det fortsatta arbetet föreslås en remiss gå ut till övriga kommunala förvaltningar, berörda myndigheter och organisationer och till allmänheten. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 9. Tekniska nämnden låter Hastighetsplan för Alingsås kommun gå ut på remiss till den 13 mars. Exp: Tk-Ke

20 Tekniska nämnden Sida 20 TN 16 Dnr Begäran om utökat anslag för utbetalning av engångsbidrag för till Västra Bodarnas vägförening som kompensation för ökade vinterväghållningskostnader. Vintrarna 2010 och 2011 har jämfört med föregående 10-års period varit ovanligt kalla och snörika samt utdragna i tid. Exempelvis då perioden med vinterväglag sträckte sig från slutet av oktober till slutet av mars. Detta förhållande har inneburit att kostnaderna för vinterväghållningen har ökat dramatiskt i förhållande till budgeterade medel. Detta gäller inte minst för de vägföreningar som sköter väghållningen inom fyra av kommunens tätorter. Dessa föreningar har sökt och tidigare beviljats ett tilläggsbidrag av engångskaraktär för att kompensera för ökade vinterväghållningskostnader. Tre av föreningarna inkom med ansökan gällande vintrarna och Västra Bodarna inkom med begäran endast för vintern och erhöll således ej kompensation för perioden De har i efterhand inkommit med en kompletterande ansökan gällande denna period på :-. Beredning Föreningen har genom skrivelser till Tekniska nämnden begärt tilläggsbidrag för att kompensera för de ökade kostnaderna för vintern Då de övriga tre vägföreningarna, Stora Mellby, Sollebrunn och Gräfsnäs erhållit kompensation för aktuell period föreslås att även Västra Bodarnas Vägförening erhåller ett engångsbidrag enligt samma kriterier som i tidigare beslut. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 15. Tekniska nämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja utökat anslag enligt äskandet om :- för utbetalning av ett engångsbidrag till Västra Bodarnas vägförening som kompensation för ökade vinterväghållningskostnader Exp: Tk-Åa, Ks

21 Tekniska nämnden Sida 21 TN 17 Dnr Trädplan för Alingsås kommun Ett av nämndens verksamhetsmål under 2011 för park och natur är att ta fram en plan för långsiktig skötsel och utveckling av kommunens parker innefattande övergripande park- och trädplan. Ett förslag till trädplan har nu tagits fram och målet med denna är att säkerställa ett framtida grönt Alingsås. En trädplan behövs för att säkerställa att det även i framtiden finns trädplanterade gator, torg, parker och platser i staden. Trädplanen drar upp riktlinjer för vad vi bör tänka på inför framtiden och ska fungera vägledande i planeringsprocessen och vid planering av insatser så att rätt resurser sätts in i rätt tid. Beredning Det av förvaltningen framtagna förslaget till trädplan, som redovisats till nämnden under hösten 2011, har varit föremål för en tjänstemannaremiss till berörda förvaltningar. Inkomna synpunkter har i allt väsentligt kunnat beaktas i det slutliga förslaget, som nu presenteras för tekniska nämnden. För att kunna genomföra trädplanens intentioner fullt ut krävs förändringar i nämndens flerårsstrategi och investeringsplan, som påverkar ekonomin. Således krävs att prioriteringar och tidplan för genomförande av åtgärder tas upp i samband med arbetet med flerårsstrategi och budget. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 16. Tekniska nämnden fastställer förslaget till trädplan och ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag till investeringar, prioriteringar och åtgärder i samband med ordinarie arbete med flerårsstrategi och budget. Exp: Tk-Mb, Kl

22 Tekniska nämnden Sida 22 TN 18 Dnr Tillägg till avtal om gatubelysning (Belyst gata) Efter beslut av kommunfullmäktige i Alingsås , 221 överlät kommunen ägandet av gatubelysning i Alingsås stad m.fl. till Alingsås Energi Nät AB. Beslutet innebar också att kommunen genom Tekniska nämnden är ansvarig för belysning av allmän platsmark och att genomförandet ska ske genom avtal med Alingsås Energi Nät AB. Avtal om detta träffades för en period om 10 år. När avtalet träffades hade Alingsås kommun ett avtal med Fyrstads Energi om leverans av el, som också omfattade gatubelysningen. Således undantogs energileveransen i avtalet mellan Tekniska nämnden och Alingsås Energi Nät AB. Av underlaget till kommunfullmäktiges beslut i frågan framgår att frågan om energileverans till gatubelysningen bör omprövas vid nästa elupphandling, underförstått att Alingsås Energi själva skulle leverera energin till sin egen anläggning. Nyligen har ett nytt avtal om elleverans till Alingsås Kommun tecknats med Telge Kraft AB. Avtalet medger att anläggningar kan såväl läggas till som frånskiljas. Alingsås Energi Nät och Tekniska kontoret har diskuterat frågan och vi är överens om att det är lämpligt att elleveransen till gatubelysningen sker genom Alingsås Energi i enlighet med intentionerna i kommunfullmäktiges beslut. På så vis blir det ett renodlat köp av Belyst Gata från kommunens sida. Alingsås Energi Nät AB har upprättat ett förslag till tillägg av gällande avtal avseende elleverans. En ändring av avtalet om leverans av Belyst Gata beslutas av Tekniska nämnden, enligt kommunfullmäktiges beslut. Beredning I avvaktan på att ärendet kan behandlas av Tekniska nämnden har ett tillfälligt beslut om elleveransen enligt avtalsförslaget fattats av förvaltningschefen intill dess att tekniska nämnden behandlat frågan. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 30 januari 2012, 17.

23 Tekniska nämnden Sida 23 Forts TN 18 Tekniska nämnden godkänner upprättat tilläggsavtal om elleverans till gatubelysningen och uppdrar åt teknisk chef att teckna avtalet. Avtalet skall tidsmässigt anpassas till gällande leveransavtal med slutdatum, , med option på ytterligare 2 år. Exp: Tk-BoN, Mw

24 Tekniska nämnden Sida 24 TN 19 Anmälan av delegerade beslut Genom sammanställning anmäls följande beslut fattade med stöd i nämndens delegationsordning: * Trafikärenden: Dec/jan/feb 2011/2012 -Yttrande om tillstånd enligt ordningslagen - Parkeringstillstånd för rörelsehindrade -Tillfälliga lokala trafikföreskrifter * Beslut enligt listor från verksamhetscheferna, dec 2011/jan Staben: Beslut fattade mellan VA-avd: Beslut fattade mellan Gatuavd: Beslut fattat Park/natur: Beslut fattat Avfall: Beslut fattat Tekniska nämndens beslutar Tekniska nämnden tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna.

25 Tekniska nämnden Sida 25 TN 20 Inkomna/utgående skrivelser och meddelanden I december 2011 och januari 2012 inkomna / utgående skrivelser och meddelanden som ej redovisas under egen punkt. Samtliga skrivelser lämnas till handläggare för eventuell åtgärd och för kännedom till tekniska nämnden. 1. KS 248, , Föreskrifter för tjänsteresor Ärende /005 TN KS 234, , Begäran om utökat anslag för utbetalning av engångsbidrag till vägföreningar Ärende /347 TN KF 177, , Begäran om utökat anslag för utbetalning av engångsbidrag till vägföreningar Ärende /347 TN SBN 196, , Hjälmared, bygglov och standskyddsdispens, nybyggnad av garage och förråd Ärende /320 TN Beslut om statsbidrag för förebyggande åtgärder mot naturolyckor Ärende /340 TN Leaderprojekt: rusta upp och skapa vandringsleder runt Alingsås tätort Ärende /354 TN-001 Tekniska nämnden tar del av skrivelserna och lägger dem till handlingarna.