Jonas Hjelm, Thomas Sass, Jerker Linnerborg, Lennart Lingarp, Dennis Söderstedt, Jose Luis Vega Zani, Åsa Engwall, Heidi Swahn

Transkript

1 1 (29) Plats och tid Nacka stadshus Kl BESLUTANDE Lars Berglund, ordf (M) Karin Teljstedt (KD) Mattias Qvarsell (S) Petter Larsson (M) Margareta Hjelmstad (M) Karin Ekdahl-Wästberg (FP) Mia Wallgren (C) Lisskulla Zayane (MP) Sven Jonsson (M) Thomas Deinoff (MP) ERSÄTTARE Angela Berglund (M) Björn Sandström (M) Louise Granath (FP) Ken McArthur (FP) Övriga deltagare Jonas Hjelm, Thomas Sass, Jerker Linnerborg, Lennart Lingarp, Dennis Söderstedt, Jose Luis Vega Zani, Åsa Engwall, Heidi Swahn Utses att justera Mattias Qvarsell (s) Justeringsdatum 5 september 2012 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Heidi Swahn Ordförande Lars Berglund (m) Justerande BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Mattias Qvarsell (s) Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande

2 2 (29) Innehållsförteckning 65 KFKS 887/ , KFKS 888/ Information om antagna grönstruktur- respektive kustprogram, Nacka kommun Information om planprocessen Information Parkeringsstrategi 68 FRN 2012/ Reglemente för mål- och resultatstyrning 69 FRN 2012/ Omfördelning av investeringsmedel Sicklavallen 70 FRN 2012/ Upphandling av ismaskin 71 FRN 2011/ No Fall idrottsstipendium uppföljande information 72 FRN 2012/ Komplettering av antal deltagare till sommarverksamhet för barn och unga med funktionsnedsättning i form av allergi och astma 73 FRN 2012/ Redovisning av genomförd mätning av besökare på fritidsgårdar, träffpunkter och Tjejverkstan FRN 2012/ Information om fördelning av tider i ishallarna säsongen 2012/ FRN 2012/ Detaljplan för Orminge 42:1 i Boo 76 FRN 2009/ Uppföljning av revisionsgranskning 3/ FRN 2012/ s investeringar beslutsuppföljning 78 FRN 2012/ suppföljning över beslutade projektbidrag till föreningslivet Övriga frågor Inkomna handlingar samt delegationsbeslut

3 3 (29) 65 KFKS 887/ KFKS 888/ Information om antagna grönstruktur- respektive kustprogram, Nacka kommun noterar informationen till protokollet. Lina malm från planenheten informerade nämnden om att grönstruktur- och kustprogrammen för Nacka kommun antogs av Kommunstyrelsen den 28 november Det innebär att målen och rekommendationerna i dokumenten nu ska uppfyllas och genomföras. Programmen ger ökad kunskap och vägledning i samband med översiktlig planering, detaljplanering, bygglovhantering, strandskyddsärenden, friluftslivsfrågor och naturskydd. Lina Malm på planenheten ansvarar för att genomföra och följa upp Kustprogrammet och Liselott Eriksson på Park- och naturenheten för Grönstrukturprogrammet. Det innebär att arbeta för att mål uppfylls samt att rekommendationer genomförs och följs upp. För att underlätta genomförandet av programmen kommer kommunikationsaktiviteter och utbildningar att hållas för berörda tjänstemän och förtroendevalda. Programmens förhållningssätt ska genomsyra vår vanliga verksamhet och då kan vi behöva stöd av nya verktyg eller använda verktyg på annat sätt. Bland annat tillgängliggör vi kunskap från programmen i vårt geografiska informationssystem. Genomförande och uppföljning av programmens åtgärder samordnas med kommunens mål- och budgetprocess. Programmen berör kommunstyrelsen, miljö- och stadsbyggnadsnämnden, tekniska nämnden, fritidsnämnden och naturreservatsnämnden. De tryckta programmen delades ut på sammanträdet. Nedanstående mål och rekommendationer i kustprogrammet är inom fritidsnämndens ansvarsområde. Friluftsliv Mål: Rika möjligheter till friluftsliv som är långsiktigt hållbart. Rekommendationer: Möjliggör en utveckling av de aktiviteter och anläggningar för barn och ungdomar som finns idag. fritidsnämnden, naturreservatsnämnden Kommunen ska främja initiativ som ökar utbudet av verksamhet med båtar, kanoter och vindsurfing med mera. Det kan ske genom föreningsliv, företagare eller privata initiativ. Möjlighet till uthyrning och prova på verksamhet är särskilt angeläget för att göra friluftslivet tillgängligt för alla. fritidsnämnden

4 4 (29) Forts 65 sgång Nämnden noterade informationen till protokollet. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Bilaga 1: s ansvar för genomförande av kustprogrammet Bilaga 2: Grönstrukturprogram Bilaga 3: Kustprogram Bilaga 4: Kommunstyrelsens protokoll, 28 november Bilaga 5: Kommunstyrelsens protokoll, 28 november

5 5 (29) 66 Information om planprocessen Nämnden noterar informationen till protokollet. Lina Malm från planenheten informerade nämnden i korthet om planprocessen. Översiktsplanen uttrycker kommunens vilja för hur kommunens mark och vatten ska användas på lång sikt Strategiskt dokument Krav på aktuell översiktplan Aktualiteten prövas varje mandatperiod Inte bindande men viktigt planerings- och beslutsunderlag Bred förankring Hänsyn tas till allmänna intressen, ej enskilda intressen Detaljplanen reglerar i detalj hur marken och vattnet ska användas inom ett tydligt avgränsat område Krav på detaljplan vid samlad bebyggelse Är marken/vattnet lämpad för föreslagen bebyggelse? Omfattning Innehåll Utformning Störningsskydd Parkeringsbehov m.m. Juridiskt bindande Rättigheter och skyldigheter Avvägning mellan enskilda och allmänna intressen sgång Nämnden noterade informationen till protokollet.

6 6 (29) 67 Information Parkeringsstrategi Nämnden noterar informationen till protokollet. Marianne Möller från trafikenheten informerade nämnden om framtagande av kommunens parkeringsstrategi. Parkeringsstrategin innehållande parkeringspolicy, parkeringstal och hantering av parkeringsfrågor beräknas vara klar Ett utkast är framtaget. Kommunfullmäktige fattade beslut om Handlingsplan för framtagande av trafikstrategi, huvudsakligen om vilken politisk nämnd/instans som beslutar om vilka delar. Parkeringsstrategi varför? Problem för framkomligheten för bussar, sopbilar, snöröjning, utryckningsfordon Hållbart samhälle Ge inriktning för arbetet med parkeringsfrågor som knyter an till kommunens mål Förslag till mål för parkeringsstrategin: policyn ska utgöra en politiskt förankrad inriktning för arbetet med parkeringsfrågor som knyter an till kommunens övergripande mål och översiktsplan parkeringsstrategin ska underlätta kommunens arbete med att nå uppsatta delmål genom att ge ledning av hantering av parkeringsfrågor, föreslå åtgärder och reglering i befintlig bebyggelse/miljö samt ge riktlinjer för planering av parkering vid ny bebyggelse, i detaljplaner o bygglov. Parkeringsstrategin fokuserar på Befintlig parkering på allmän plats Planerad parkering vid nybyggnation sgång Nämnden noterade informationen till protokollet.

7 7 (29) 68 FRN 2012/114 Reglemente för mål- och resultatstyrning Nämnden noterar informationen protokollet. Stadsledningskontoret arbetar med en översyn av de styrdokument som finns inom det ekonomiska området. Vid uppföljning av reglementet för väsentlighets- och riskanalys och internkontroll har det framkommit att nämnder och produktionsverksamheter gör analys på olika sätt. Det är viktigt att det görs en relevant analys för att lyfta fram väsentliga områden och det skulle underlätta att nämnden och produktionsenheten själv fick möjlighet att välja analysmetod. Förslaget till ett nytt reglemente för mål- och resultatstyrning innebär att nämnden friare kan välja analysmetod och att frågor kring internkontroll lyfts ut ur nuvarande reglemente och behandlas i ett separat reglemente. Förslaget innehåller också en kodifiering av den styrmodell med mål- och resultatstyrning som Nacka kommun tillämpar och bestämmelser om att nämnderna ska anta en plan för uppföljning av de strategiska målen och nyckeltalen inklusive nämndens interna kontroll. sgång Nämnden noterade informationen till protokollet. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Protokollsanteckning Lars Berglund (M) lät antecka till protokollet För att uppföljningar skall vara ändamålsenliga är det en av flera grundläggande förutsättningar att redovisningen rätt avspeglar ekonomiska händelser, tex vad avser projektredovisning, periodiseringar, m m. Saknar beskrivning eller motsvarande behandling i och kring detta viktiga ämne.

8 8 (29) 69 FRN 2012/105 Omfördelning av investeringsmedel Sicklavallen tillstyrker att omfördela budgeterade medel om 10,5 miljoner kronor för byggnation av konstgräsplan för fotbollens verksamhet på Sicklavallen. Omfördelningen innebär att 5,5 miljoner kronor används för uppförande av 7-manna fotbollsplan på Sicklavallen och 5 miljoner kronor avser byte till konstgräs på befintliga 11-manna grusplan på Nacka IP. hemställer att kommunfullmäktige godkänner fritidsnämndens omfördelning av investeringsmedel avseende tidigare beslutad investering för Sicklavallen. Då bebyggelsen förtätas och inflyttningen är stor i sydvästra Sicklaön, är behovet av förskolor i kommundelen stort. Förskolorna i västra Sickla behöver nya byggnader och i dagsläget finns det enbart mark inom skoltomten. Idrotts- och fritidsenheten föreslår att man minskar den planerade 9-manna planen till en 7-manna plan och på så sätt frigör markyta för fastighetsprocessen att uppföra en förskola inom skolans närområde. Idrotts- och fritidsenheten föreslår att fotbollsplanen läggs öster om Sickla gymnastikhall längs Järlaleden enligt karta, bilaga 1. Kostnaden för fotbollsplanen bedöms bli cirka 5,5 miljoner kronor. Resterande investeringsmedel föreslås omfördelas till Nacka IP 2 (11-manna grusplan) för byte av underlag till konstgräs, se karta, bilaga 2. Tidigare beslut beslutar föreslå att investeringsmedel för projektet i september 2007, FRN 2007/77 (Mål och budget). Nämndens förslag om 7 miljoner kronor fastställs av kommunfullmäktige Mål & budget, KFKS 2007/519, 360. beslutar att föreslå i Mål & Budget, FRN 2009/45, att investeringsmedel ökas med 3,5 miljoner kronor. Nämndens förslag fastställs av kommunfullmäktige Mål & Budget 2009, KFKS 2009/234, 195. en innebär totalt 10,5 miljoner kronor. Konsekvenser Närhetsprincipen tillgodoses för de yngre barnen samt Sickla skola med en 7-mannaplan vid Sicka IP. Med byte av underlaget till konstgräs vid Nacka IP förbättras möjligheterna för samtliga fotbollsföreningar på Sicklaön, vad det gäller träningar och matcher. Konstgräsplaner efterfrågas starkt av aktiva barn och unga.

9 9 (29) Fort 69 Yrkande Mattias Qvarsell (s) yrkade att nämnden återremitterar ärendet för att inhämta de berördas synpunkter (t.ex. Sickla IF), samt för att komplettera alternativ för att kunna behålla eller bygga ut till 11-manna plan, samt bygga förskola. Lars Berglund (m) yrkade att nämnden bifaller förslag till beslut. sgång Med avslag på Mattias Qvarsells yrkande beslutade nämnden i enlighet med förslag till beslut. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Bilaga 1 Planskiss över Sickla IP och skola. Bilaga 2 Planskiss över Nacka IP Reservation Mattias Qvarsell (s) och Lisskulla Zayane (mp) inkom med följande reservation; Sicklas fotbollsbarn får betala för moderaternas försumliga markpolitik. Det är inte Sickla IF:s fel att kommunen saknar tillräcklig framförhållning i förskoleplaneringen. Ändå är det de som drabbas när beslutar att förminska fotbollsplanen på Sicklavallen. Sickla IF bedriver en framgångsrik fotbollsverksamhet för barn och ungdom. Basen har varit "Sicklavallen". Tålmodigt har föreningen ställt upp på de olägenheter som byggandet av den nya gymnastikhallen och matsalen mot ett löfte att få en fullstor fotbollsplan för ungdomsfotboll. Nu skulle kommunen uppfylla det löftet. Men majoriteten verkar inte hålla löftet. Den planerade elvamannaplanen för ungdomsfotboll ska reduceras till en sjumannaplan. Detta i ett skede när området växer och förväntas fortsätta växa till att såsmåningom bli stad. I stället ska ungdomarna hänvisas till Nacka IP. Då ska man ha i minnet att ungdomarna redan som 12-åringar växer ur sjumanna, då är det elvamannaplan för ungdomsfotboll som gäller. Detta beror på att moderaterna har en så dålig framförhållning när det gäller kommunal mark för angelägna gemensamma uppgifter, i det här fallet förskoleutbyggnaden. Därför kastar man nu lystna blickar på ungdomarnas fotbollsplan vid Sickla. Vi behöver en framsynt och sammanhållen idrotts- och fritidspolitik för hela kommunen.

10 10 (29) Forts 69 Till att börja med kan man lyssna på dem som drabbas innan man fattar beslut. I det här fallet har kommunen inte kommunicerat detta tillräckligt med fotbollsledarna i Sickla IF. Det är mycket bedrövligt att kommunen inte resonerar med de ideellt arbetande ungdomsledarna innan man genomför en så genomgripande förändring i förutsättningarna för deras arbete. Protokollsanteckning Lars Berglund (m), Karin Teljstedt, (kd), Karin Ekdahl-Wästbergh (fp), Mia Wallgren (c) Vi vill understryka att Idrott och fritidsenheten haft dialog vid flera tillfällen med alla berörda parter och den nu föreslagna lösningen är den sammantaget mest ändamålsenliga.

11 11 (29) 70 FRN 2012/79 Upphandling av ismaskin beslutar att anta anbudsgivare nummer 2 avseende leasing av ismaskin. förklarar paragrafen omedelbart justerad. Nacka kommun har genomfört en upphandling gällande leasing av ismaskin till Björknäs ishall. Leasingavtalet omfattar 3 år med möjlighet till ett års förlängning. Nuvarande ismaskin har stora brister i funktion samt bristande säkerhet för personal. Upphandlingen har genomförts som förenklat förfarande enligt LOU 15 kap. Upphandlingen har annonserats i e-avrop och på Nacka kommuns hemsida. Prövning av anbud har skett i enlighet med förfrågningsunderlaget. Prövning av kvalificeringskraven enligt LOU 10 kap. och genomgång av skallkrav har genomförts av Irina Svensson, Inköpsenheten. Anbuden har utvärderats gentemot utvärderingskriterierna i förfrågningsunderlaget av Karl Loch Hansson, Jose Luis Vega Zani och Rolf Isaksson. Utvärderingskriterierna framgår av förfrågningsunderlaget. Anbud som uppfyller samtliga skall-krav samt har det lägsta priset kommer att antas. Två anbud har mottagits där endast en anbudsgivare, nummer 2, klarade samtliga kriterier i förfrågningsunderlaget. Idrotts- och fritidsenheten bedömer att anbudsgivare nummer 2 som klarat skall-kraven i förfrågningsunderlaget har tillräcklig kapacitet och kompetens för att genomföra uppdraget. Yrkande Mattias Qvarsell (s) yrkade bordläggning av ärendet. Lars Berglund (m) yrkade att nämnden bifaller förslag till beslut. sgång Med avslag på Mattias Qvarsell yrkande beslutade nämnden beslutade i enlighet med förslag till beslut. Mattias Qvarsell (s) reserverade sig mot beslutet.

12 12 (29) Forts 70 Nämnden förklarade paragrafen omedelbart justerad. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse

13 13 (29) 71 FRN 2011/55 No Fall idrottsstipendium uppföljande information noterar informationen till protokollet. fastställer att ordförande för fritidsnämnden utses att ingå i stipendiets jurygrupp. Enheten informerade nämnden vid sammanträdet den 14 maj om förutsättningarna för stipendiet och om orsaken till varför utdelningen av 2012 år stipendium blivit försenat. Den översyn som då hänvisades till är nu slutförd. Företaget Teknisk Fantasi och kommunen har gemensamt tagit fram tydligare riktlinjer och regelverk kring stipendiet och handläggningen av densamma. Punkterna i överenskommelsen är följande: Syfte Stipendiet syftar till att uppmärksamma och främja ungas idrottsutveckling. Den ska också ge stipendiaten uppmuntran till fortsatt utövande och utveckling. Vem kan få stipendiet Stipendiet kan ges till enskild individ eller lag/grupp som presterat i tävling på nationell nivå inom någon av Riksidrottsförbundets specialidrotter. Den aktive ska vara i åldern år och folkbokförd i Nacka. Den idrottsliga prestationen ska ha skett under året före utdelningstillfället, det vill säga under perioden oktober-september. Den aktive ska vid tillfället ha representerat idrottsförening med säte i Nacka kommun. Stipendiesumma Teknisk Fantasi svarar årligen för den kostnad som stipendiet genererar. Inför varje år avgör företaget, på egen hand, beloppets storlek. Stipendiesumman för år 2012 är fastställd till kronor. Nominering av kandidater ansökan Endast idrottsförening kan föreslå stipendiater. Ansökan ska undertecknas av styrelsen utsedd firmatecknare och omfatta namn, beskrivning av prestationen, ev. referensmaterial, samt motivering varför den föreslagna kandidaten är en värdig mottagare av stipendiet. Förslagen ska vara Teknisk Fantasi tillhanda senast den 30 september. Utdelning av stipendiet Utdelning av stipendiet sker i samband med Nacka kommuns föreningsledarhelg som i år genomförs den november Premieringen förläggs till söndagens avslutande programpunkt.

14 14 (29) Forts 71 Jury En jurygrupp granskar förslagen och utser den person/lag som ska tilldelas utmärkelsen. et kan inte överklagas. Önskvärt är att juryn består av representanter från företaget Teknisk Fantasi (1 st), Nacka Idrottsallians (1 st) och Nacka kommuns fritidsnämnd (1 st). Respektive part utser själva sin kandidat. Fortsättning Nu pågår framtagande av informationsmaterial och marknadsföring av stipendiet. Nomineringarna ska vara inlämnade senast den 30 september, varefter juryarbetet kan påbörjas. Yrkande Karin Teljstedt (kd) och Lars Berglund (m) föreslog att nämnden utser fritidsnämndens ordförande som fritidsnämndens representant. sgång Nämnden beslutade att utse fritidsnämndens ordförande att ingå i stipendiets jurygrupp. Nämnden noterade informationen till protokollet. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse

15 15 (29) 72 FRN 2012/ Komplettering av antal deltagare till sommarverksamhet för barn och unga med funktionsnedsättning i form av allergi och astma beslutar att ge bidrag på kronor för ytterligare ett barns deltagande på Astma och Allergiföreningens tvåveckors sommarläger beslutade , 55 att ge bidrag till Astma och Allergiföreningen i Stockholms län om kronor avseende sommarverksamhet för 6 barn och unga, förutsatt att de är bosatta i Nacka samt har läkarintyg som styrker behov av särskilt behov på grund av funktionsnedsättningar i form av allergi och astma. Astma och allergiföreningen i Stockholms län inkom den med en komplettering till föreningens tidigare ansökan angående bidrag för sommarverksamhet för barn och unga med funktionsnedsättningar i forma av allergi och astma. Föreningen har efter fritidsnämndens beslut , fått ytterligare en ansökan från ett barn, som är bosatt i Nacka kommun, om deltagande på tvåveckorsläger och föreningen ansöker om bidrag även för detta barn. Skäl för beslut Idrotts- och fritidsenheten anser att detta är en mindre komplettring till nämndens tidigare beslut sgång Nämnden beslutade i enlighet med förslag till beslut. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Bilaga Kompletterande ansökan

16 16 (29) 73 FRN 2012/103 Redovisning av genomförd mätning av besökare på fritidsgårdar, träffpunkter och Tjejverkstan noterar informationen till protokollet. ansvarar bland annat för fritidsgårdar och annan öppen fritidsverksamhet för ungdomar. är en finansieringsnämnd vilket bland annat innebär att nämnden ska följa upp verksamheten för att se att de olika utförarna bedriver verksamheten utifrån nämndens beslut. Under perioden april 2012 har antalet ungdomar som besökt fritidsgårdarna, träffpunkterna och Tjejverkstan räknats som en del av denna uppföljning. Erfarenheter visar att fritidsgårdarna tappar besökare under våren. Det gör att det inte möjligt att dra allt för generella slutsatser om verksamheten från enbart en mätning denna vecka. Veckan kan endast ses som ett exempel som visar hur besöken fördelat sig mellan kön, fritidsgårdar och områden just denna vecka. Ytterligare en besöksräkning kommer också att genomföras under hösten för att få ge en mer rättvis bild av antalet besökare som gör det möjligt att dra mer generella slutsatser om besökarna på fritidsgårdarna. sgång Nämnden noterade informationen till protokollet. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse

17 17 (29) 74 FRN 2012/ Information om fördelning av tider i ishallarna säsongen 2012/2013 noterar informationen till protokollet. Med anledning av det senaste årets olika diskussioner och synpunkter från olika verksamheter i ishallarna får det anses behövligt att de förtroendevalda får en kort redogörelse om bl.a. fördelningsprinciper och resultat av fördelningen säsongen 2012/2013. Nuvarande fördelningsprinciper De principer som gäller vid fördelning av istider är beslutade Fördelningsprinciperna finns väl tillgängliga på kommunens hemsida. Principerna som bifogas tjänsteskrivelsen innebär bl.a. följande. Verksamhet för barn och ungdomar prioriteras mellan kl Mesta möjliga rättvisa mellan olika idrotter och föreningar ska råda. Lokal anknytning, närhetsprincipen, gäller i första hand yngre barn. Konståkningen tilldelas i möjligaste mån tider utifrån säkerhetskrav och rekommendationer som gäller för antal åkare enligt nationell klassnings/certifieringssystem. För ishockeylag gäller att fördelning av tid utgår från antal lag som genomförde seriespel och sanktionerade tävlingar av förbund under föregående säsong. Fördelningsprocessen Tjänstemännen höll den 13 juni ett isfördelningsmöte med de föreningar som hyr istider i kommunens ishallar. Tjänstemännen redovisade ett förslag till fördelning av tider i ishallarna inför säsongen 2012/2013. Förslaget utgick från de fördelningsprinciper som fritidsnämnden fattat. Dessa är med samarbete med konståkningsförbundet och ishockeyförbundet. Såväl under mötet som efter mötet visade vissa av hockeyföreningarna sitt missnöje med det förslag till fördelning som presenterades. Man hävdade tillgång till samma tider som tilldelats konståkningen, Nacka handikapp, Korpen och allmänhetens åkning. Därefter framförde hockeyföreningarna att de istället ville fördela istiderna på egen hand tillsammans med konståkningen efter kommunens uträkning av hur mycket tider som varje förening ska tilldelas. Konståkningsföreningarna framförde att de ansåg att det är

18 18 (29) Forts 74 kommunens tjänstemän som fördelar och erbjuder istiderna. Konståkningarna var oroliga för att ishockeyn skulle ges fördelar om andra utför fördelningen. Resultat av fördelningarna och konsekvenser Vid en jämförelse mellan kommunens fördelningsnyckel och faktisk erbjuden tid i ishallarna konstateras att Alla föreningar har lämnat in sina ansökningar i tid. Nackas konståkningsföreningar har ansökt om färre antal timmar än vad som exempelvis nationella konståkningsförbundet rekommenderar. Jämförelse mellan hockeyverksamheterna och konståkningen visar att hockeyn har 70% av alla tider mellan kl (vardagar), kl 9-21 (helger). Kommunens nyckel för seriespelande lag inom hockeyn är uppfylld. Detta innebär att kommunen följt Stockholms hockeyförbunds rekommendationer. Hockeyförbundet beslutar om matchtiderna och de försöker lägga matcher på helger men eftersom matcherna inte får plats under helgerna förläggs matcher även på vardagar. Allmänheten har framfört synpunkter om att de önskar tillgång till ishallarna när de är öppna. Under de senaste åren erbjuds allmänheten tider i ishallarna från vecka 38 (jämfört med vecka 43 tidigare) och fram till vecka 15 (jämfört med vecka 9 tidigare). Allmänheten har uppskattat detta då mätningar visar på höga antal på dessa allmänna tider. Tillgängliga anläggningar Under försäsongen, 6 augusti till den 16 september, är 3 ishallar öppna. Vilket är 1 ishall mer jämfört med tidigare säsonger. Anledningen är att isverksamheternas anspråk på tider i ishallarna ökat. 17 september till den 7 oktober är 4 ishallar öppna. Under huvudsäsongen, 8 oktober till den 24 mars finns 5 ishallar öppna. Den anläggning som inte ingår i beräkningsunderlaget för tidsfördelning är Björknäs uterink. Anledningen till detta är att den är känslig för väder och vindar vilket gör att uterinken är opålitlig för föreningarnas verksamhet. När uterinken är brukbar får den anses vara ett tillskott för allmänheten och för föreningarnas verksamhet. Nya fördelningsprinciper Under våren 2012 startades ett arbete upp om en ny fördelningsmodell. Detta arbete ska fortsätta under hösten såsom ett utvecklingsarbete för att förnya och förbättra fördelningsprinciperna. Arbetet kommer att ske i projektform, i samråd och dialog med konståknings- och ishockeyföreningarna samt respektive idrottsförbund. Föreningarna och förbunden bjuds in att delta i en projektgrupp där målet är att gemensamt ta fram förslag till framtida fördelningsprinciper. Dessa fördelningsprinciper ska fastställas av fritidsnämnden.

19 19 (29) Forts 74 Vilka problem finns det nu? Under det senaste året har många diskussioner uppstått mellan olika verksamheter och främst hockeyn och konståkningen. Trots flera försök till dialog mellan verksamheterna har positionerna blivit låsta. Var och en hävdar sina intressen. Problemställningar - Alla verksamheter växer och önskar mer tider. - Många verksamheter önskar samma tider - Verksamheter har olika krav på säkerheten vilket påverkar antalet aktiva som kan befinna sig på is samtidigt. - Hur stor påverkan ska hockeyns specifika matchplanering ha på andra verksamheter? - Tidiga tider resp sena kvällstider utgör ett dilemma. Dels ska både ledare och barn/ungdomar hinna ta sig till ishallarna så att verksamheterna kan starta kl 16. Dels behöver aktiva och ledare sömn mellan kvällens sista pass som slutar ca kl 23 och nästa morgons skoldag respektive arbetsdag. - Hoppselen. Denna går enbart att installera i Älta och Saltsjöbadens ishall och efterfrågan på tider för att träna med hoppselen har ökat. Utvecklingsarbete pågår för att koppla upp fler hoppsele-delar i dessa 2 hallar så att selen kan användas av flera aktiva samtidigt. - Bokningsbekräftelser från kommunen gäller. Föreningar kan däremot fritt byta tider med varandra genom att använda ett kommando i bokningssystemet alternativt få hjälp med detta av kommunens lokalbokning. sgång Nämnden noterade informationen till protokollet. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Bilaga Gällande fördelningsprinciper Nacka kommun

20 20 (29) 75 FRN 2012/107 Detaljplan för Orminge 42:1 i Boo KFKS 2011/ antar förslag till yttrande. Planområdet är beläget inom Ormingeringen i västra Orminge. Planområdet omfattar Orminge 42:1 och är bebyggd med en låg envåningsbyggnad. Byggnaden har tidigare fungerat som förskola och används idag som bostäder. Planförslaget syftar till att möjliggöra nya flerbostadshus inom fastigheten. I bottenplanet medges även förskoleverksamhet och handel. Planområdet ligger i en svacka mellan två husgrupperingar. Ny bebyggelse ska anpassas till befintlig terräng och hänsyn tas till omgivande kulturmiljövärden. Detta innebär att ny bebyggelse ska utformas som tydliga tillägg, nya årsringar, samtidigt som man eftersträvar en samverkan med den befintliga bebyggelsens karaktär och placering. lämnar följande yttrande uppskattar att nämndens mål att planbeskrivningen innehåller redogörelse för barn och ungdomars tillgänglighet till fritidsaktiviteter finns med naturligt i planbeskrivningen. Nämnden konstaterar även att placeringen av bostäder gör att barn och ungdomar kan ta sig till fritidsaktiviteter på delvis bilfria vägar. sgång Nämnden beslutade i enlighet med förslag till beslut. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Bilaga Förslag till yttrande Bilaga Planbeskrivning

21 21 (29) 76 FRN 2009/81 Uppföljning av revisionsgranskning 3/2009 noterar informationen till protokollet angående av natur- och fritidsdirektören lämnad information till revisorer beträffande uppföljning av revisionsgranskning 3/2009. Ernst & Young genomförde i juni 2012 en granskning av delegationsordningar. I denna ingick en uppföljning av tidigare granskning (3/2009) och dess rekommendationer. Resultatet av de stickprov som rapporterades 2009 av återanmälda delegationsbeslut visade på brister vad gäller diarienumrering, beslutsunderlag, hänvisning till delegationsordningen, sen rapportering samt att delegationsordningar överträtts i ett par fall behandlades i fritidsnämnden den 2 december 2009, 49. Revisorerna önskar nu 2012 få en redovisning av vilka åtgärder som vidtagits samt effekter som uppnåtts på granskade områden: Fritidsdirektören har i juli 2012 lämnat följande information till Ernst & Young beträffande uppföljning av granskning 3/2009. Informationen baseras på utförda stickprovskontroller av nämndens ärenden och delegationsbeslut från oktober 2009 till juni Totalt har 173 ärenden kontrollerats. När det gäller ärenderegistrering visar stickproven att ärenderegistreringen/numrering följs. När det gäller delegationsordningen beslöt nämnden den 2 december 2009, om ny delegationsordning. Ny översyn gjordes 2010 som innebar att delegationsordningen reviderades mars Ny översyn pågår nu inför hösten Stadsjurist Helena Meier har svarat för utbildning till tjänstemän och framtagning av ny mall för delegationsbeslut. Resultatet av stickprovskontroller av 72 delegationsbeslut visar att återrapporteringen till nämnden behöver förbättras. Resultatet visar att tjänstemännen förstår vilka beslut som får beslutas av handläggare, ordförande etc. Detta leder till högre effektivitet. Sannolikt kommer den nya digitaliseringen vara ett bättre stöd för ärendeprocessen även när det gäller återrapportering av beslut. I juni i år har idrotts- och fritidsenheter infört nya rutiner beträffande handläggning av tjänsteskrivelser till nämnden införts och kommunicerats med berörda handläggare. Ytterligare av utbildning av tjänsteskrivelser kommer att ske under hösten Målet är att öka tjänsteskrivelsernas kvalitet och rapportering, tider etc. Vid en summering av nämndärenden kan det vara värt att notera att antalet ärenden ökat. Tidigare under föreningsstödsnämndens ansvar noteras färre antal beslutsärenden i nämnden. Förändringen av antalet ärenden har sedan 2004 varit: 37 ärenden. 2005: 42 ärenden. 2006: 34 ärenden. 2007: 88 ärenden. 2008: 82 ärenden. 2009: 61 ärenden. 2010:

22 22 (29) Forts ärenden. 2011: 133 ärenden. Nämndens ansvar har även under tid förändrats. Dels 2007 när fritidsnämnden bildades, dels 2010 ökades nämndens ansvarsområden med bl.a. Tjejverkstan och lekplatser sgång Nämnden noterade informationen till protokollet. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Bilaga Revisionsrapport 3/2009, Ernst & Young Bilaga Utdrag ur fritidsnämndens protokoll den 2 december 2009, 49

23 23 (29) 77 FRN 2012/111 s investeringar beslutsuppföljning noterar informationen till protokollet. I tabellen nedan redovisas en kortfattad information beträffande aktuell status för s investeringsprojekt enligt tidigare beslut av nämnden och/eller av kommunfullmäktige. Projekt Nya ridskolan Källtorp Paviljongen Saltsjöbadens IP Sporthall Älta Myrsjö IP Status En begäran om planbesked har lämnats till Miljö- & Stadsbyggnadsnämnden. Arbeten pågår i enlighet med tidsplan. Temporära omklädningsrum samt en verksamhetslokal finns på plats. Byggnaden beräknas vara färdigställd vid årsskiftet 2012/2013. Planenheten utreder nytt program för Älta centrum. Även fritidsanläggningar ingår i det nya programmet och placering av ny sporthall avvaktar beslut om planprogram för centrum. Upphandlingen avbröts pga att inga anbud uppfyllde skallkraven i förfrågningsunderlaget. Ny anbudsförfrågan går ut i höst. Planerad byggstart mars/april 2013 Saltsjöbadens IP, konstgräs Ombesiktning av besiktningsanmärkningar sker den 27 augusti. Kvarstående arbete inom projektet är ny infart från Neglingevägen. Detta arbete sker hösten Slutrapport lämnas efter detta arbetets slutförande. Boovallen omklädningsrum Upphandlingen kommer att avbrytas till följd av att anbuden överstiger nämndens projektmedel. Aktivitetspark Duvnäs - Utskog Lekplatser Samråd klart, synpunkter kommer att beaktas i projekteringsarbetet. Detaljprojektering vid Neglinge torg och Stensö. Utbyggnad till hösten. sgång Nämnden noterar informationen till protokollet.

24 24 (29) Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse

25 25 (29) 78 FRN 2012/4 suppföljning över beslutade projektbidrag till föreningslivet beslutar att notera informationen till protokollet. har genom nämndbeslut eller delegationsbeslut fattat beslut om kontantstöd, projektbidrag, till olika föreningars projekt. Beviljade projektbidrag redovisas i sammanställningen nedan. Syftet med sammanställningen är att nämnden ska få kontinuerlig information om dessa ärenden. fattade av genom nämndbeslut Förening Dnr Ändamål Belopp sdatum Redovisas NIA - Nacka idrottsallians 2011/97 Stöd till samordnare för idrottslyftet skriftligt senast Redovisning inkommen fattade genom Delegationsbeslut Förening Dnr Ändamål Belopp sdatum Redovisas Skuru IK, Handboll, Upp & Ner 2011/68 Utbilda Nacka föreningar i konceptet Upp & Ner skriftligt Redovisning inkommen Skuru IK, Härs & Tvärs 2011/64 Verksamhetsstöd för aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning. Inriktning handboll Boo FF 2012/20 Utveckling av barn- och ungdomsledare

26 26 (29) Forts 78 DHB Östra 2012/98 Verksamhetsstöd till aktiviteter för personer med funktionsnedsätt ning Darra musik och dans 2012/74 Sommarläger i Fisksätra Club Sportkidz 2012/59 Sommarläger med prova-på idrott i Orminge och Nacka IP I de projekt där en skriftlig redovisning inte begärs finns det en kontinuerlig kontakt med föreningen. När beslut fattas om att föreningen ska lämna in en skriftlig redovisning ska den innehålla uppgifter om genomförda aktiviteter, insatser eller investeringar samt en redogörelse för hur projektbidraget använts fördelat på olika kostnadsslag. sgång Nämnden noterade informationen till protokollet. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse

27 27 (29) 79 Övriga frågor Näckenbadet Jonas Hjelm berättade i korthet om vad som hänt under sommaren. Elkabeln till Näckenbadet har grävts av 2 gånger under sommaren i samband med byggnadsarbetet på idrottsplatsen. Det har uppstått flera följdverkningar och problem. Utbildning av digitala handlingar Under hösten fortsätter arbetet med att digitalisera handlingarna. Nämndsekreteraren har skickat ut en påminnelse till alla att boka ett kurstillfälle i höst. 29 september 29 september kl inbjuds alla medborgare att titta på kommunens verksamheter. Åsa Engwall informerade nämnden och bjuder in alla förtroendevalda för att möta medborgarna och berätta om fritidsnämndens verksamheter.

28 28 (29) 80 Inkomna handlingar samt delegationsbeslut Nämnden noterar informationen till protokollet. Nämnden beslutar att Lars Berglund, Karin Teljstedt och Mattias Qvarsell får delta på Ungdomsstyrelsens Rikskonferens Tema Ung idag Nämnden beslutar att Lars Berglund och Mattias Qvarsell får åka till Träffpunkt Idrottsmiljö / IDA / BAD november 2012 i Göteborg. tagna på delegation 1 FRN 2012/50 Gemensam webbplats för fritidsaktiviteter för personer med funktionsnedsättning i Stockholms län 2 KFKS 2012/1 Vidaredelegering av beslutsattestanter 3 FRN 2012/8 om ekonomiska frågor inom investeringsprojekt omklädningsbyggnad Saltsjöbadens IP 4 FRN 2012/98 Verksamhetsstöd till DHB Östra 2012 (Döva och Hörselskadade barn och barn som har språkstörningar) 5 FRN 2012/1 Utbetalning av Administrationsbidrag för FRN 2012/112 Sommarcafé och ungdomars egen organiserade sommarverksamhet Rapport 7 Sammanställning av inkomna synpunkter och klagomål på lekplatser 2012 Följande skrivelser har inkommit till nämnden för kännedom Brev till berörda föreningar - Utvecklingsprojekt ang fördelning av tider i ishallar 9 E-post Från Älta konståkning ang fördelning av tider i ishallar 10 E-post ang upphandling av fritidsgård Med svar 11 E-post Inblick i Folkans fritidsgård Med svar 12 E-post Nystartad förskola i Ektorp undrar om ekonomiskt stöd till lekgård Med svar

29 29 (29) Forts Granskning av delegationsordningar från Ernst & Young Med svar Ansökan om projektstöd, Stockholm Games Med svar E-post P Ulfvin synpunkt på kötider i simskolan Med svar 16 s förslag att flytta fram nu föreliggande investeringsplan avseende fritidsnämnden, till Kommunstyrelsen, KFKS 2011/251 Kurser och konferenser Ungdomsstyrelsens Rikskonferens Tema Ung idag Stockholm Träffpunkt Idrottsmiljö / IDA / BAD november 2012 Göteborg Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse