Servicenämnden PROTOKOLL. Tid Onsdagen den 26 oktober 2016 kl. 13:00-17:00 Plats Magistern. Omfattning

Transkript

1 Servicenämnden Tid Onsdagen den 26 oktober 2016 kl. 13:00-17:00 Plats Magistern Omfattning ande Ingemar Einarsson (C), ordförande Kajsa Hedin (M), vice ordförande Mikael Lindberg (S) Sven-Erik Ekblad (S) Gunilla Johansson (S) Anne-Katrin Foss (S) Staffan Ljungar (C) Nura Mahmutagic (S) Magnus Jernetz Gustavsson (M) Junita Karlsson (KD) Lasse Karlsson (L) Ersättare Maja Velke (S) Matthias Erixon (S) Övriga Christina Karlberg, Ställföreträdande förvaltningschef Tomas Lexinger, produktionschef Anja Thörnell, enhetschef gata Gunilla Svensson, fastighetschef Martina Adiels Balk, kvalitets- och miljösamordnare Sara Andersson, ekonom Maria Kleveborn, upphandlingschef Björn Hedbäck, supportchef Ann-Sofie Eriksson, kostchef skola Annika Wahlqvist, dietist Renate Foks, projektledare Daniel Graf, projektledare Göran Häggfors, revisor Doris Johansson, revisor Anslaget på kommunens anslagstavla den 1 november 2016

2 2 (11) Sekreterare Anna Sandstedt Justeras Ingemar Einarsson ordförande Lasse Karlsson

3 3 (11) 119 Fastställande av dagordning Dnr Servicenämnden beslutar att ändra dagordningen enligt följande: - Ärende nummer 7 Belysningsprogram stryks från dagordningen. 120 från chefer Dnr Närvarande verksamhets- och enhetschefer informerar om vad som är på gång inom deras respektive ansvarsområde. 121 Sammanträdesdagar servicenämnden 2017 Dnr SFN 2016/0832 Serviceförvaltningens skrivelse Bakgrund Nämndsmöte Presidiemöte Onsdag kl 13:00 Onsdag kl 08:15 Lokal Lokal 25 januari Magistern 11 januari Borgmästarrummet 15 februari start kl 09:00 1 februari 29 mars 15 mars 26 april 12 april 31 maj 17 maj 21 juni 7 juni 30 augusti 16 augusti 27 september 13 september 25 oktober 11 oktober 29 november 15 november 20 december 6 dec

4 4 (11) Servicenämnden beslutar att anta ovanstående tidplan för servicenämndens nämnds- och presidiemöten för Servicenämnden beslutar att nämndsmötet det 15 februari ska vara en heldag med start klockan 09: Revidering av de lokala ordningsföreskrifterna för Kalmar kommun Dnr SFN 2016/0204 Serviceförvaltningens skrivelse inklusive bilagor Bakgrund Servicenämnden beslutade 25 maj 2016 att föreslå kommunfullmäktige att uppdatera de lokala ordningsföreskrifterna avseende 10 Förtäring av alkohol och 11 Ambulerande försäljning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 14 juni att återremittera ärendet till servicenämnden därför att man ville att även områdena där förtäring av alkohol på offentlig plats inte är tillåtet skulle ses över samt att stadgan skulle möjliggöra för undantag när platsen är upplåten för annat ändamål. I de lokala ordningsföreskrifterna för Kalmar kommun återfinns bestämmelser om hur den allmänna ordningen i kommunen skall upprätthållas. Föreskrifterna har sin grund i ordningslagen. Föreskrifterna reviderades senast den 20 december I de lokala ordningsföreskrifterna finns bestämmelser som riktar sig mot ambulerande försäljning ( 11). I de nuvarande föreskrifterna kräver ambulerande försäljning polismyndighetens tillstånd på Kvarnholmen, vid Slottet samt på Unionsgatan och del av Spikgatan. För att främja den allmänna ordningen i samband med att Kalmar växer och att allt fler människor rör sig i de centrala delarna av staden föreslås att föreskrifterna för ambulerande försäljning revideras. Områdena där polismyndighetens tillstånd krävs för ambulerande försäljning föreslås utökas. Nytt utökat område där polismyndighetens tillstånd krävs föreslås omfatta områdena kring Fredriksskans och vidare söderut i områdena öster om Systraströmmen, vidare genom Stadsparken, Kalmarsundsparken och vidare ner till badet vid Långviken. Områdena är specificerade i nya bilagor 2, 3 och 4 till revideringen av ordningsföreskrifterna. Efter återremiss har en arbetsgrupp samlats bestående av Margareta Ekeroth socialförvaltningen, Benny Wennberg serviceförvaltningen, Stefan Larsson serviceförvaltningen, Åke Andersson Destination Kalmar, Lotta Petersson Polisen och Ulrick Hultman kommunledningskontoret som sett över och uppdaterat områdena där förtäring av alkohol på offentlig plats inte är tillåtet. De tidigare bilagorna 1, 2, 2B och 2C är därför ersatta med en ny bilaga nr 1 till

5 5 (11) den föreslagna revideringen av ordningsföreskrifterna. Stadgan har kompletterats med att omfatta även andra jästa alkoholdrycker med en alkoholhalt som överstiger 2,25 volymprocent samt förtydligats med möjligheten till undantag vid annan villkorat upplåtelse av den offentliga platsen. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Kajsa Hedin (M) yrkar bifall till revideringen av texten men yrkar avslag på förslaget att utöka områdena avseende tillstånd för ambulerande försäljning samt förtäring av alkohol. Områdena ska vara samma som tidigare men nya kartor bör upprättas för tydligheten och kopplingen till texten. 2. Ingemar Einarsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill besluta enligt förvaltningens förslag eller Kajsa Hedins förslag. Han finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. Servicenämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta: Kommunfullmäktige beslutar att ändra 10 i de lokala ordningsföreskrifterna för Kalmar kommun till Spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en alkoholhalt som överstiger 2,25 volymprocent får inte förtäras på offentlig plats enligt bifogad karta, bilaga 1, annat än i samband med tillåten utskänkning av sådana drycker och i samband med annan villkorad upplåtelse av offentlig plats. Kommunfullmäktige beslutar att ändra första stycket i 11 i de lokala ordningsföreskrifterna för Kalmar kommun till För ambulerande försäljning på offentlig plats inom områdena markerade i bilaga 2, 3 och 4 krävs polismyndighetens tillstånd. Reservation Ledamöterna från M och L reserverar sig mot beslutet till förmån för Kajsa Hedins förslag. 123 Målbeskrivning vinterväghållning 2016/2017 Dnr SFN 2016/0865 Serviceförvaltningens skrivelse Målbeskrivning vinterväghållning 2016/2017

6 6 (11) Bakgrund Målbeskrivning tas fram av serviceförvaltningen produktion och är årligen fastställd av servicenämnden. Målbeskrivningen är jämfört 2015/2016 endast ändrad avseende datum för när beredskap börjar och slutar, vilket är en anpassning till kalendern. Överläggning Under överläggningen föreslår Staffan Ljungar (C) att ett tillägg i målbeskrivningens text ska göras under rubriken Verksamhetens mål. Andra meningen ska ändras så att lydelsen blir: Prioriterade GC-vägar snöröjs och halkbekämpas för att om möjligt vara klara till klockan 07:00. Sedan överläggningen avslutats beslutar nämnden först att bifalla förvaltningens förslag. Härefter frågar ordföranden om nämnden vill bifalla eller avslå Staffan Ljungars tilläggsförslag. Han finner att nämnden bifaller tilläggsförslaget. Votering begärs. Servicenämnden godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla Staffan Ljungars tilläggsförslag röstar ja, den som vill avslå det röstar nej. Vid omröstningen avges 4 ja-röster och 7 nej-röster (hur var och en röstar framgår av bilaga 1). Det innebär att nämnden avslår tilläggsförslaget. Servicenämnden beslutar att fastställa målbeskrivning för vinterväghållning 2016/2017 daterad Medborgarförslag - Alla förskolor och skolor i Kalmar kommun ska byta till Bregott, svenskt smör och svensk rapsolja Dnr SFN 2016/0822 Serviceförvaltingens skrivelse inkl bilagor Medborgarförslag - Alla förskolor och skolor i Kalmar kommun ska byta till Bregott, svenskt smör och svensk rapsolja Ann-Sofie Eriksson och Annika Wahlqvist informerar nämnden om inkommet medborgarförslag. Förslagsställaren vänder sig emot kostenhetens beslut att enbart servera nyckelhålsmärkt smörgåsmargarin i Kalmars skolor och förskolor. Förslaget innebär att endast Bregott ska användas som smörgåsfett och att svenskt smör och svensk rapsolja ska användas till all matlagning och bakning.

7 7 (11) 125 Levande vattendrag, biotopåtgärder i våra åar Dnr Renate Foks informerar nämnden om arbetet med biotopåtgärder i våra åar. Levande Vattendrag är ett samverkansprojekt mellan tre vattenråd och serviceförvaltningen. Syftet är att förbättra status i ett antal vattendrag genom att göra åtgärder som förbättrar fiskvandring och skapar viktiga livsmiljöer för djur och växter i och vid vattnet. Planerade åtgärder är bland annat att bygga fiskvägar förbi dammar, lägga i lekgrus för fisk och förbättra kantzoner längs med vattendragen. Sommaren 2016 genomfördes åtgärder för öring i Snärjebäcken. Mellan 2017 och 2019 planeras ett flertal åtgärder i Ljungbyån, Halltorpsån och Hagbyån. 126 Delegationsordning för servicenämnden Dnr SFN 2016/0860 Serviceförvaltningens skrivelse Delegationsordning för servicenämnden Christina Karlberg informerar nämnden om uppdatering av nämndens delegationsordning i samband med vårt nya reglemente. En mall har tagits fram av kommunledningskontoret för ett likvärdigt utseende på nämndernas delegationsordningar.

8 8 (11) 127 Budgetuppföljning och prognos efter september Dnr SFN 2016/0861 Serviceförvaltningens skrivelse inkl bilaga Sara Andersson informerar nämnden om de viktigaste händelserna i budget efter september. Budgetuppföljningen efter september visar på ett nollresultat gentemot driftsbudgeten. Den ackumulerade sjukfrånvaron till och med september är 4,8 procent för serviceförvaltningen. 128 Verksamhetsplan med internbudget 2017 Dnr SFN 2016/0862 Servicenämnden verksamhetsplan med internbudget 2017 Sara Andersson informerar nämnden om arbetet med verksamhetsplan med internbudget för Vi ska nu redovisa per verksamhetsområde och med en gemensam mall för samtliga nämnder. Martina Adiels Balk går igenom nämndens förslag till mål och uppdrag för Målen är som tidigare år uppdelade på olika fokusområden: ordning och reda i ekonomin, ett grönare Kalmar, ett växande attraktivt Kalmar samt verksamhet och medarbetare. Därutöver finns egna verksamhetsspecifika mål och aktiviteter.

9 9 (11) 129 Intern kontrollplan 2017 Dnr SFN 2016/0863 Riktlinjer för intern kontroll Intern kontrollplan 2017 risker serviceförvaltningen Martina Adiels Balk informerar nämnden om arbetet med intern kontroll. Tidigare har vi endast arbetat med de ekonomiska processerna men från och med 2017 kommer vi att följa upp samtliga processer som berör nämndens område. Det innebär ett arbete med att identifiera risker och bedöma dem, upprätta en intern kontrollplan, utföra kontroller, uppföljning och åtgärder samt rapportering till kommunstyrelsen. 130 från ställföreträdande förvaltningschef Dnr Christina Karlberg informerar nämnden om aktuella ärenden inom förvaltningen. Planering inför stängning av Salve pågår. Möten mellan KLK, PEX, SBK, SF, KVAB och Kalmar Energi pågår där vi diskuterar framtida utmaningar och möjligheter till samordning i och med trycket på byggnation. Arbetet pågår med att ta fram listan med ansvarsfördelning mellan SBK och SF. Förvaltningschefsgruppen har genomfört en tvådagars grupputvecklingsutbildning. En ledardag har genomförts för chefer i kommunen. Teatervallen har invigts.

10 10 (11) 131 Rapport från kontaktmannaskap Dnr Inga besök redovisades. 132 Delegationsbeslut Dnr SFN 2016/0002 Serviceförvaltningens skrivelse Följande delegationsbeslut anmäls den 26 oktober Anställningsbeslut: Elisabeth Danielsson, lokalvård, tillsvidare Henrik Bertilsson, produktion gata arbetsledare, tillsvidare Frida Drejå, centralförråd, tillsvidare Åsa Bogren, lokalvård, tillsvidare Avtal lokaler, bostäder och arrenden H128-H131 Tillståndsärenden enligt ordningslagen september 2016 Trafikärenden D224-D246 Trafikanordningsplan, arbete på väg september 2016 Grävtillstånd september 2016 Fordonsflytt september 2016 Servicenämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut. 133 Kännedomsärenden Dnr SFN 2016/0003 Serviceförvaltningens skrivelse Följande ärenden anmäls den 26 oktober 1. Presidieprotokoll från Protokollsutdrag KF Reglementen för Kalmar kommuns nämnder 3. Protokollsutdrag KF Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) och Björn Brändewall (L): Öppna upp våra nätverk för besökare och invånare

11 11 (11) 4. Protokollsutdrag KF Motion från Max Troendlé(MP): Underlätta för bilister 5. Protokoll sf centrala samverkansgrupp Protokoll sf produktion lokala samverkansgrupp Lista upphandlingar tom Servicenämnden godkänner redovisningen av anmälda kännedomsärenden. 134 Övriga frågor Dnr Busskurer, fråga från Staffan Ljungar (C) Tomas Lexinger svarar att busskurer är KLT:s ansvar. KLT äger avtalet med den nya leverantören. Samhällsbyggnadskontoret är inblandat vad gäller bygglov. De äldre väderskydden som står kvar är KLT:s. Skylt till allaktivitetshuset Rockneby, fråga från Gunilla Johansson (S) Tomas Lexinger svarar att det är kultur och fritid som skriftligen ska ansöka om en skylt hos väghållaren.

12 Anna Sandstedt Voteringslista-närvarolista 2016.xls Voteringslista - Närvarolista Bilaga 1 Ärende: 123 Målbeskrivning vinterväghållning 2016/2017 Ledamöter/Ers Parti ja nej avstå frånv Ingemar Einarsson C 1 Kajsa Hedin M 1 Mikael Lindberg S 1 Sven-Erik Ekblad S 1 Gunilla Johansson S 1 Anne-Katrin Foss S 1 Staffan Ljungar C 1 Elsa Berg V X Alexander Critén M X Lasse Karlsson L 1 Krister Thornberg SD X Nura Mahmutagic S 1 Jashar Gashi S X Maja Velke S ers Matthias Erixon S ers Jens Körge V X Magnus Jernetz-Gustavsson M 1 Junita Karlsson KD 1 Summa: