RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 29 januari 2015

Transkript

1 RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 29 januari 2015 Plats: Deltagare: Förhinder: Naturvårdsverket, Stockholm Stig Hammarsten ordf (X, miljönätverket), Manuela Notter (NV, delar av mötet), Magnus Eriksson (W, verksamhetsledare), Jonas Rodhe (NV samordningsfunktionen). Via telefon: Kerstin Blom Bokliden (SKL, delar av mötet), Bo Hultgren (Skogsstyrelsen), Märet Engström (S, miljönätverket), Jeanette Joelsson (AC, länsantikvarierna), Mats Svensson (HaV). Elisabet Weber (M, Forum för hållbart samhällsbyggande) 1. Anteckningar från föregående möte den 26 november Anteckningarna lades till handlingarna. Stig nämnde att länsrådsgrupp 6 var nära ett beslut i frågan om att utse ny ordförande för RUS styrgrupp efter honom. Efter mötet, den 2 februari, meddelades: Hej! Efter noga övervägande i G6 så blir det Märet Engström, Lst Värmland som tar över ordförandeskapet efter Stig i RUS, och Per Hellerstig, Lst Jkpg går in som ledamot i RUS i Märets ställe. Om det behövs några mer formaliteter i beslutsfattandet får ni hör av er! Nu kör vi! Mvh Robert Andrén Länsråd, Länsstyrelsen Värmland 2. Korta rapporter Här fanns ett underlag till mötet där vissa punkter komenterades och diskuterades. Här återges underlaget i kursivt och vad som sades på mötet. Årlig uppföljning och FU 15: Egen punkt på dagordningen. Vårens indikatoruppdatering: Pågår. Flera indikatorer som var tänkta att uppdateras regionalt kan inte det p.g.a. brister. NV:s samverkansyta för miljömålsuppföljning: Lyncmöte för länsstyrelserna 15 januari genomfördes som planerat. Monika Puch har kontakt med Annemay Ek, NV, om fortsatta arbetet. Tanken är att något eller några län först ska testa samverkansytan. MIT: G7 beslutade i november att objekt Miljömål 2015 ska vara tillsammans med objekt Vatten i PM3-arbetet. G7 beslutade också att dra tillbaka närmare en halv miljon som Länsstyrelsen Skåne fått för projekt miljömålsverktyg, som pausats då NV:s samverkansyta och RUS åtgärdsuppföljningssystem avser samma sak. Dessa medel önskade RUS få för konstruktion av åtgärdswebben där kravspecifikation nu tas fram. Men det fick inte RUS. Vid möte med Robert Andrén 15 december togs detta upp. Besked då att vi ska arbeta ihop objekten, men att detta i övrigt inte innebär några förändringar för arbetet. Angående pengarna sa Robert att beslutet om tillbakadragande är fattat, men att vi kan ta en kontakt med G7-1

2 kansliet och fråga om några pengar kan finnas över. Arbete sker nu för att få ihop objektet Vatten och Miljömål enligt beslut i G7. Magnus har haft två möten med objektägare och förvaltningsledare för det tidigare objektet Vatten. Deras förvaltningsplan håller nu på att kompletteras med miljömålsrelaterade delar. Organisatoriskt föreslås inga större förändringar. RUS styrgrupp föreslås fortsatt vara styrgrupp för det som rör miljömål i objektet och Magnus föreslås kvarstå i MIT med det ansvar/bevakning för det som rör miljömål. Vid MIT:s förmöten, en timme innan de mötena för hela MIT föreslås vid behov gemensamma diskussioner Miljömål och vatten. Miljömål gör detta år inga anspråk på förvaltningsmedel som G7 beslutat om för objektet. Inte heller gör vi anspråk på de kr som objektet får via RUSmedlen. Magnus ska dock kontakta G7-kansliet innan RUS styrgruppsmöte angående de tillbakadragna pengarna från Skåne. Det nya uppdraget att stödja Miljömålsrådet kan ha betydelse för frågans prioritet. Frågan objekt Vatten och Miljömål tas också upp i MIT den 6 februari. Vid mötet: Styrgruppen hade inga invändningar. Magnus hade tagit kontakt med G7-kansliet och de hade sagt att vi är välkomna att skicka in en ansökan för åtgärdswebbens konstruktion i vår. Budgeten för 2015 är intecknad, men medel kan komman att frigöras. Vägledning samhällsekonomisk analys: Slutlig version förelåg till Nobelmötet i december. Den biläggs styrgruppen 29 januari. Ska styrgruppen fastställa den? Förord och lite annat saknas ännu. Vid mötet: Styrgruppen ville ge synpunkter på och godkänna rapporten. Det bestämdes att det kan ske per capsulam vid behov. Synpunkter skickas till Magnus. Vid mötet togs också upp principiell fråga om styrgruppen ska godkänna alla RUS rapporter. Förstudie hållbar konsumtion: En remissversion av den förstudie för hållbar konsumtion som tagits fram i RUS projekt är nu ute på snabbremiss 23 januari till 5 februari hos projektet styr- och referensgrupp. Vid ett lync-möte för länsstyrelsernas miljömåls- och energisamordnare den 22 januari presenterades innehållet. Vid nästa styrgruppsmöte den 10 februari presenterar arbetsgruppen hur svaren från remissen kommer att hanteras. Fråga om RUS styrgrupp vill behandla den innan den läggs fast? Vid mötet: Styrgruppen önskar se rapporten innan den läggs fast. Eftersom projektet har en egen styrgrupp är det dock rimligt att denna fattar beslut om rapporten. RUS ekosystemprojekt: I VP 2015 finns punkt om projekt ekosystem som styrgruppen ska ta ställning till. RUS arbetsgrupp har efter förankring med RUS ordförande förberett genom att gå ut med förfrågan om resursperson på 20 % till projekt ekosystem. Ca 12 personer har anmält intresse, varav flera mycket kompetenta. Eva Mikaelsson, Jimmy Lundblad och Magnus försöker nu hitta en person bland dessa. Övriga kan tillfrågas om att ingå i en projektgrupp. Projektplan ska skrivas och beslutas i RUS styrgrupp innan projektstart 1 mars. Eva får vara RUS representant i NV:s uppdrag att kommunicera ekosystemtjänster. Vid mötet: Styrgruppen tyckte detta projekt är bra. Projektplan kan vid behov tas per capsulam av styrgruppen. Processkursen: Blir 5-6 mars och även i höst. Tillsammans med LEKS. Upphandling ute kr av RUS budget som Magnus beslutat efter förankring med Stig. I enlighet med verksamhetsplan Vid mötet: Bo tyckte det vore bra om någon från Skogsstyrelsen kan på kursen. Justeringar målansvar RUS arbetsgrupp: Emilie Vejlens har haft hela fem mål (Giftfri miljö, Ingen övergödning, Grundvatten, Hav och Levande sjöar och vattendrag), vilket är för mycket. Hon vill ha max tre mål. Arbetsgruppen har kommit fram till lösningen att Eva Mikaelsson 2

3 övertar Levande sjöar och vattendrag och Monika Puch Hav. Samtidigt går Jens Mattsson in och övertar Ett rikt växt- och djurliv av Eva. Eva kvarstår dock delvis för det målet. RUS kulturmiljötjänst: Efterträdare till Kristofer utlyst. Sista dag 29 januari. Ännu har ingen anmält intresse. Vid mötet: Styrgruppen informerades om att två sökande nu fanns. RUS styrgrupp näringslivsperson: Stig rapporterar om detta vid mötet. Vid mötet: Stig berättade att länsstyrelsernas nätverk för regional utveckling skulle utse en person vid sitt möte den 12 februari. Mindre löpande RUS-uppdrag: Möjligheten att ge miljömålssamordnare vid olika länsstyrelser mindre löpande RUS-uppdrag mot ersättning i timmar, utan att dessa för den skull ska ingå i arbetsgruppen, har diskuterats i arbetsgruppen som en möjlighet som ibland kan vara bra av olika skäl. Uppkom med anledning av fråga om samordningsansvar för en indikator. Detta kan ses som en principfråga vi vill ta upp med styrguppen. Vid mötet: Styrgruppen hade ingen invändning mot att kunna anlita personer utanför arbetsgruppen för olika mindre löpande RUS-uppdrag. Nobelmötet 9-10 december: Avlöpte väl. Dokumentation av gruppdiskussioner från Nobel håller på att sammanställas. Utvärderingar (11 stycken), positiva omdömen överlag. Nobel 2015, vi har preliminärt bokat samma lokal, Hasselbacken. 3. Godkännande av verksamhetsberättelse och bokslut 2014 Utkast daterat förelåg till mötet. Styrgruppen hade inga särskilda synpunkter, förutom att det var mycket som hade gjorts under året och att bokslutet såg bra ut. Beslut: RUS styrgrupp godkänner verksamhetsberättelse och bokslut för Dokumentet förankras också med länsrådsgrupp 6 via Robert Andrén. Slutversion biläggs anteckningarna. 4. Fastställande av verksamhetsplan och budget 2015 Utkast daterat förelåg till mötet. Märet undrade varför löpande verksamhetspunkter inte är prioriterade såsom de särskilda utvecklingsinsatserna och Jeanette tyckte att verksamhetsplanen i vissa delar var för detaljerad. Styrgruppens slutsats kring dessa synpunkter var att denna verksamhetsplan har en bättre struktur än tidigare, men att den alltid kan förbättras ytterligare, men att det får ske nästa år. Styrgruppen tyckte verksamhetsplanens innehåll sammantaget var bra. Smärre förslag till justeringar föreslogs, bland annat om olika utvecklingsinsatser skulle vara i prioritet 1 eller 2. Styrgruppen behandlade sedan budgeten. I underlag till mötet framgick följande: Som framgår av utskickad budget är det trångt Detta berör huvudsakligen på stor kostnad för att konstruera den Åtgärdsuppföljningsapplikation vi håller på att slutföra kravspecifikation för nu. Den grova uppskattning vi fått för kostnaden är ,5 miljon. Som budgeten nu ser ut kan vi lägga max några hundratusen kronor på konstruktion i 2015 års budget om vi inte omprioriterar helt och hållet, vilket inte vore lätt, då mycket redan är utlovat och vi vill göra andra saker också. Därför återstår alternativen att: 3

4 1. Finansiera åtgärdswebbens konstruktion under flera år. Detta försenar dess konstruktion. 2. För 2015 och kanske 2016 få mer/annan finansiering än det ordinarie RUS-anslaget för konstruktionen. Från gemensdamma länsstyrelsemedel eller från NV:s anslag? Uppdraget med anledning av Miljömålsrådet, att myndigheter varje år ska identifiera åtgärder och följa upp dessa, borde vara något som åtgärdswebben kan vara användbar för. Detta borde öka intresset ytterligare för denna applikation. Kanske inte bara länsstyrelserna, utan även andra myndigheter då skulle kunna använda sig av denna webb? Åtgärdswebben är främst tänkt för länsstyrelsernas åtgärdsprogram för miljömålen och energi- och klimatstrategierna. Men även andra åtgärdsprogram skulle kunna följas upp genom detta verktyg, ex. strategier för grön infrastruktur. Om RUS hade haft kvar mer av pengarna till MIT ( kr) och om RUS fått del av beslutade medel för Skånes miljömålsverktyg som avsåg samma sak (närmare kr), skulle den ekonomiska situationen sett bra ut. Mot bakgrund av att denna applikation är central för miljömålsuppdraget känns det olyckligt. Styrgruppen tyckte budgetförslaget var bra. Den var också enig om att inte avsätta medel för åtgärdswebbens hela konstruktion i årets RUS-budget, utan utgå från att annan finansering kan delfinansiera denna. Styrgruppen tyckte också det var bra att koppla åtgärdswebben till Miljömålsrådets arbete. Beslut: RUS styrgrupp fastställer verksamhetsplan och budget för Dokumentet förankras också med länsrådsgrupp 6 via Robert Andrén. Slutversion biläggs anteckningarna. Sätt att finansiera eller delfinansiera åtgärdswebbens konstruktion bör sökas genom kontakt med länsrådsgrupp 7 och Miljömålsrådet. 5. Diskussion om uppdraget att stödja MMR och länsstyrelserna Regeringsbeslutet om att stödja Miljömålsrådet från den 18 december utgjorde underlag. Därtill fanns följande kommentar i underlaget: Vi har förankrat med Robert Andrén idén om ett tvärsektoriellt länsstyrelsemöte (dit även representanter för Skogsstyrelsen inbjuds) i höst i enlighet med vad som framgår i förslag till VP Syftet är dels regleringsbrevsuppdraget till länsstyrelserna och regeringsbeslutet att stödja MMR, dels diskussion om hur vi använder resultatet av FU 15. Detta möte skulle då kunna vara i oktober med tanke på att FU 15 då är klar. RUS metodprojekt i åtgärdarbetet kan användas som underlag till mötet. Vi behöver börja planera upplägg för detta möte redan nu under våren och gå ut med information. Frågan har också tagits upp med chefsforum miljömål i Miljönätverket. Förslag att vi till RUS styrgrupp 16 april har ett förslag till upplägg. Märet och Stig nämnde vad som sagt i miljönätverkets chefsforum miljömål: Det är naturligt att RUS får en samordnande roll i uppdraget att stödja Miljömålsrådet. RUS ordförande och verksamhetsledare är då lämpliga att medverka i ev. samverkansgrupp som bildas för länsstyrelserna. Att understödja länsstyrelsernas representant i Miljömålrådet landshövding Lena Sommestad är viktigt. Manuela nämnde att det är i sin linda hur arbetet kring Miljömålsrådet ska organiseras. Vikten att RUS har dialog med den nya näringslivssamordnaren togs också upp. Beslut: RUS tar kontakt med Lena Sommestad samt den nya näringslivssamordnaren. Med sistnämnde föreslås ett möte ihop med SKL. Till nästa möte i 4

5 styrgruppen förbereds förslag för länsstyrelsemötet i höst och övrigt kring Miljömålsrådet. 6. FU15 och ÅU, lägesavstämning om fortsatta insatser Följande rapport fanns i underlag till mötet: RUS har skrivit informationsbrev om FU 15 till länsstyrelserna. Ingick också i underlaget till mötet. Riktlinjer till RUS arbetsgrupp för RUS textavsnitt i ÅU samt RUS medverkan i remissen FU 2015, del A, har tagits fram. Ingick också i underlaget till mötet. RUS/Länsstyrelserna medverkar nu aktivt i de tre fokusområdena, del B i FU15. Viktigt att spela in synpunkter närmsta veckorna. Hur blir remisshanteringen? Vi har utgått från att det blir som för del A. NV har kallat till möte för kommunikationschefer på myndigheterna 27 januari. Jens Mattsson/RUS kommunikatör deltar för länsstyrelserna. Jens har också fått en informationspunkt vid möte för länsstyrelsernas kommunikationschefer den 6 februari. Jens nämner den 27 januari idén om regionala seminarier (likt FU08) och även det tvärsektoriella länsstyrelsemöte vi planerar efter sommaren. Stig informerade om att arbetet med RUS avsnitt i ÅU nu var igång. Upplägg och innehåll för detta diskuterades kort. I övrigt fanns inte tid att ta upp FU15 mer än helt kort. Styrgruppen ska godkänna RUS text till ÅU och synpunkter till FU15, vilket sker per capsulam. 7. Kommande möte 16 april kl På Naturvårdsverket (med möjlighet att delta på lync). Möte där förhoppningen är att flertalet deltar fysiskt. Inleds med gemensam lunch. Det blir Stigs sista möte i styrgruppen och den nya ordförandens första möte. Detta möte ses av styrgruppen som ett tillfälle att diskutera styrgruppens arbetsformer. Ett alternativ är att styrgruppen arbetar mer med olika teman vid olika möten, bland annat för att tillgodose de synpunkter som Kerstin framförde föregående möte. 5