SAMHÄLLSBYGGNAD GÄVLE ANTAGEN AV SBN:

Transkript

1 SAMHÄLLSBYGGNAD GÄVLE ANTAGEN AV SBN: DNR: 17SBN48 HANDLÄGGARE: Johan Gunhamre Planbeskrivning Sätra 21:3, kv. Älgskytten Detaljplan för handel och verksamheter Gävle kommun, Gävleborgs län Antagandehandling

2 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 1 Innehåll Detaljplaneprocessen 2 Medverkande tjänstemän 3 Bakgrund 3 Syfte 3 Huvuddrag 3 Sammanfattning av planens konsekvenser 3 Plandata 3 Läge 3 Areal 4 Markägare 4 Mark, vatten och natur 4 Utemiljö 4 Grönstruktur och naturvärden 4 Geotekniska förhållanden och radon 4 Kulturmiljö och fornlämningar 4 Bebyggelse 5 Trafik 6 Gång- och cykeltrafik 6 Biltrafik och gatumiljö 6 Kollektivtrafik 7 Parkering (bilar, cyklar)/ angöring 7 Tekniska frågor 7 Vatten och avlopp 7 El, fiber och värme 7 Dagvatten 8 Avfall 8 Service (offentlig/privat) 8 Störningar, hälsa och säkerhet 8 Buller och vibrationer 8 Luftkvalitet 8 Föroreningar 8 Översvämning 9 Riskfrågor och farligt gods 9 Fastighetsbildning 9 Fastighetskonsekvenser 9 Genomförandetid 9 Avtal 10 Tidigare ställningstaganden och övergripande analyser 10 Riksintressen 10 Miljökvalitetsnormer 10 Miljömål 10 Översiktsplan 11 Beslut om planläggning 11 Gällande detaljplaner och fastighetsindelningsbestämmelser 11 Behovsbedömning/ miljökonsekvensbeskrivning 11 Behovsbedömning 11 Länsstyrelsens ställningstagande 11 Hållbara transporter (Restidskvot) 11 Sociala konsekvenser 12 Tidplan 12 Utredningar 12

3 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 2 Detaljplaneprocessen En detaljplan reglerar hur marken får användas och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Kommunen kan i en detaljplan pröva om ett område till exempel är lämpligt för ny bebyggelse och hur den ska utformas eller hur en befintlig bebyggelse ska bevaras. Handlingar och läshänvisningar Planen omfattar följande handlingar Plankarta. Plankartan och dess bestämmelser är den handling som är juridiskt bindande och anger vad som till exempel ska vara allmän plats, kvartersmark och hur bebyggelsen ska regleras. Planbeskrivning. Planbeskrivningens syfte är att beskriva områdets förutsättningar och de förändringar och konsekvenser som planen innebär. Planbeskrivningen ska vara ett stöd för att kunna tolka plankartan. Planprocessen Arbetet med att ta fram en detaljplan, planprocessen, kan ske med antingen standardeller utökat förfarande och är indelad i flera skeden. Kriterierna för när kommunen ska tillämpa respektive förfarande finns i plan- och bygglagen. Förfarandena är väldigt snarlika och skiljer sig främst i att vid ett utökat förfarande ska planförslaget kungöras för allmänheten vid samrådet. Av figuren nedan framgår hur processen ser ut och i vilket skede planen befinner sig i just nu. Planuppdrag Samråd Granskning Antagande Laga kraft Planuppdrag, d.v.s. beslut om att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja ett detaljplanearbete, beslutas av Samhällsbyggnadsnämnden. Under samrådet ges berörda möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Efter samrådet upprättas en samrådsredogörelse där alla synpunkter sammanställs och bemöts och planförslaget bearbetas innan den skickas ut för granskning. Synpunkter från granskningen sammanställs i ett granskningsutlåtande. Efter granskningen antas planen av Samhällsbyggnadsnämnden eller i undantagsfall av Kommunfullmäktige. Om ingen överklagar beslutet vinner detaljplanen laga kraft. Information Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Information om planförslaget lämnas av handläggare: Johan Gunhamre, tel:

4 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 3 Medverkande tjänstemän Johan Gunhamre, planingenjör Mirja Törnquist, miljöutredare Maria Lind, kommunekolog Lena Boox, kommunantikvarie Bakgrund Inom fastigheten Sätra 21:3 bedrivs ett flertal olika verksamheter. Fastigheten omfattas idag av två detaljplaner. Dessa detaljplaner tillåter småindustri, bensinstation och garage, men fastigheten används till stor del för andra verksamheter som saknar planstöd. Stadsdelen Sätra och dess område kring Estraden är under utveckling med bland annat nya bostäder. Fastighetsägaren har utifrån denna utveckling sett möjligheterna för expandering och vill därför bygga en dans- och festlokal. Sätra omfattas till stor del av riksintresse för kulturmiljö. Värdena består av stadsdelens tydliga planeringsideal och funktionsindelning med influenser från ABC-staden. Bokstäverna står för arbete, bostäder och centrum med arbetsplatserna placerade längst ut i ytterområdet. Det är viktigt för riksintresset att stadsdelen får ha kvar den strukturen och det är därför lämpligt att behålla olika verksamheter inom den aktuella fastigheten. Syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för befintliga verksamheter att kunna fortsätta sitt utövande på platsen samt att medge byggrätt för ytterligare verksamheter. Samtidigt är det positivt ur ett kulturmiljöperspektiv att funktionsindelningen från ABC-staden behålls. Med andra ord så kommer endast funktionen arbete att finnas inom fastigheten. Huvuddrag För att möjliggöra befintliga verksamheter måste den nu gällande detaljplanens markanvändning kompletteras med förutsättningar för handel och verksamhet. Den nya festlokalen föreslås uppföras i fastighetens sydöstra del. Parkering löses inom den egna fastigheten. Angöring till parkeringsytor sker från vägen Sätrahöjden. Planområdet är välförsörjt med gångoch cykelvägar längs Sätrahöjden och Gavlehovsvägen. Sammanfattning av planens konsekvenser Detaljplanen möjliggör ändamålsenlig användning för befintliga verksamheter på fastigheten, där byggrätten regleras till 2500 m 2 och nya byggnader får uppföras i en våning. Stadsdelens ursprungliga planeringsideal, ABC-staden, säkerställs vilket är positivt för kulturmiljövärdet och riksintresset. Festlokalen bidrar till en något ökad trafikmängd i området men området är välförsörjt med kollektivtrafik och bra gång- och cykelvägsförbindelser vilket ger förutsättningar för hållbart resande. Planens begränsade omfattning gör att de sociala konsekvenserna inte blir betydande. Plandata Läge Planområdet är beläget i stadsdelen Sätra i den norra delen av Gävle. Planområdet omfattar hela fastigheten Sätra 21:3 och avgränsas av Sätrahöjden i väster och Röjningen i öster. Det är cirka 3 kilometer från Gävle centrum till Sätra.

5 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 4 Areal Planområdet har en total areal på 0,6 hektar. Markägare Sätra 21:3 ägs av en privatperson. Mark, vatten och natur Utemiljö Marken inom planområdet är mestadels anlagda gräsytor och hårdgjorda ytor. Den omkringliggande vegetationen är till övervägande del äldre barrskog. Grönstruktur och naturvärden Planområdet saknar naturvärden. I östlig riktning, utanför planområdet finns ett skogsparti som avgränsar planområdet från GTK-hallen och bygget av nya Prolympia. I nordlig och nordostlig riktning, men inte i direkt anslutning, finns Sätraskogens naturreservat som är ett oexploaterat ströv- och rekreationsområde. Geotekniska förhållanden och radon Fastigheten ligger inom ett högriskområde för radon. Radonsäkert byggande krävs för lokaler där människor vistas stadigvarande. Marken består enligt SGUs jordartskarta av huvudsakligen morän. Kulturmiljö och fornlämningar Planområdet ligger inom riksintresset för kulturmiljövård Sätra X 812. Riksintresset beskrivs som en välplanerad stadsdel med tydliga planeringsideal utifrån det tidiga 1960-talets syn på arkitektur, trafikseparering, ABC-stad samt höghus placerade i parkmiljö. Norr om planområdet ligger Röjningen, som är en äldre lantgård med jordbruk från slutet av 1700-talet. Från 1840-talet och fram till 1980-talet fanns det en skjutbana där. Området Röjningen har en ålderdomlig och från sin tid väl bevarad herrgårdslik huvudbyggnad, vilket gör den sällsynt.

6 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 5 Konsekvens Befintliga och planerade verksamheter inom planområdet stöder stadsdelens planeringsideal. Bebyggelse Den befintliga bebyggelsen inom planområdet utgörs idag av tre stycken sammanhängande byggnadskroppar. Alla byggnaderna är vita och uppförda i ett våningsplan. En av byggnaderna utgörs av ett lager. I de andra två byggnaderna inryms det olika verksamheter, som exempelvis livsmedel, datorservice, cykelverkstad, nagelstudio och secondhandbutik. Vid nordvästra sidan om planområdet ligger Svenska transportarbetarförbundet. Vid sydöstra sidan om planområdet ligger en pizzeria och en bensinmack. I västlig riktning om Sätrahöjden finns flerbostadshus i tre till fyra våningar. Fastigheten kommer att få ändrad användning genom att de befintliga verksamheterna kompletteras med förutsättningar för handel och verksamhet. Dessutom finns det förutsättningar att bygga en festlokal i fastighetens sydöstra del. Figur 1. Illustration över byggnaders placering och den föreslagna festlokalen enligt exploatörens förslag. Aktuellt område för festlokalen har en markant höjdskillnad varför det är viktigt att en ny byggnad studeras noga och anpassas till platsen. Inga schaktningar eller utfyllnader får förekomma utanför fastigheten. Konsekvens Den ändrade användningen till handel och verksamhet ger möjlighet att upprätta nya verksamheter. Den framtida festlokalen kan bidra till en något ökad trafikmängd i området, men endast under de särskilda tillfällen som lokalen används.

7 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 6 Planbestämmelser Följande planbestämmelser har tillämpats: Detaljhandel Detaljhandel används för att reglera områden för handel med varor och tjänster. Detaljhandel omfattar alla slag av köp och försäljning av varor och tjänster till framförallt privatpersoner. Försäljning av varor innefattar både dagligvaruhandel och sällanköpshandel. Verksamheter Verksamheter är en användning som bör tillämpas för områden för service, lager, tillverkning med tillhörande försäljning och andra verksamheter av likartad karaktär med begränsad omgivningspåverkan. Inom denna planbestämmelse inryms samlingslokal/festlokal. e 1 Största tillåtna byggnadsarea. Befintlig byggnadsarea är på cirka 1300 m 2. För att ytterligare möjliggöra ytterligare bebyggelse så har planbestämmelsens högsta tillåtna byggnadsarea satts till 2500 m 2. Marken får inte förses med byggnader. Prickmarken säkerställer att byggnader inte uppförs för nära fastighetsgräns. Prickmarken i områdets sydöstra del inrymmer även ett u-område för allmännyttiga underjordiska ledningar. Parkeringsplatser kan anläggas på prickmark. Högsta byggnadshöjd i meter. Byggnadshöjden har satts till 8 meter för att säkerställa att möjliggöra två våningar. Stadsbild/ landskapsbild Detaljplaneförslaget innebär en förtätning av byggnader på redan ianspråktagen mark. Förändringen bedöms inte vara negativ för stadsbilden, då befintliga och planerade byggnader med dess verksamhet inom planområdet stöder stadsdelens planeringsideal. Den befintliga bebyggelsen inom planområdet utgörs idag av byggnader uppförda i ett våningsplan. Även den planerade byggnaden kommer att ha ett våningsplan och påverkar därmed heller inte stadsbilden på något negativt sätt. Trafik Gång- och cykeltrafik Planområdet är välförsörjt med gång- och cykelvägar längs Sätrahöjden och Gavlehovsvägen. Via Sätrahöjden kan målpunkter nås som Sätra centrum eller Gävle centrum. Gavlehovsvägen leder till målpunkten Gavlehov. Idag finns en passage, i form av en stig, som går över fastigheten. Den används som gångoch cykelväg. Detaljplanen förhindrar inte att den kan fortsätta användas men då kommunen inte avser att ansvara för drift och underhåll av den säkerställs den inte heller som allmän platsmark. Biltrafik och gatumiljö Inom planområdet finns i dagsläget en parkeringsyta i nordvästra delen och en i sydöstra delen. Båda parkeringsytorna är asfalterade och angörs via Sätrahöjden. Under 2015 uppgick trafikflödena till 5400 ÅDT. Trafikmängderna har varierat mellan sedan år 2010 och ingen tydlig trafikökning har kunnat utläsas.

8 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 7 Sätrahöjdens vägbana är cirka 9 meter bred, exklusive trottoaren. Vägbanan har beläggning med asfalt och är utrustad med gatubelysning. Endast befintliga in- och utfarter kommer att nyttjas för angöring till fastigheten. Detta för att säkerställa trafiksäkerheten vid Sätrahöjden med så få utfarter som möjligt. Planbestämmelser Följande planbestämmelser har tillämpats: - In-och utfartsförbud In- och utfartsförbud finns längs Sätrahöjden för att begränsa antalet utfarter. Kollektivtrafik Det är 25 meter till närmaste busshållplats, vilket underlättar att ta sig till och från platsen med kollektivtrafik. Turtätheten är var tionde minut. Parkering (bilar, cyklar)/ angöring Idag finns det cirka parkeringsplatser inom den egna fastigheten. Angöring till parkeringsytor sker från Sätrahöjden. Antalet parkeringsplatser ska följa Gävle kommuns parkeringspolicy. I enlighet med denna ska dagligvarubutiker ha 20 parkeringsplatser för bil per 1000 m 2 BTA (bruttoarea). Sett till cykelparkering så är behovet ca 75 platser i enlighet med parkeringspolicyn (30 platser per 1000 m 2 BTA). Eftersom planen är flexibel så måste antalet parkeringsplatser säkerställas vid bygglovet. Tekniska frågor Vatten och avlopp Planområdet ligger inom Gävle kommuns verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten. et säkerställer befintliga VA-ledningar som passerar i södra delen av planområdet. Konsekvens Fastigheten belastas med ett u-område och punktprickad mark, vilket innebär att byggnad inte får uppföras. Planbestämmelse Följande planbestämmelser har tillämpats: u Allmännyttiga underjoridska ledningar. Inom området säkerställs det att marken lämnas tillgänglig då det går en kommunal vattenledning i marken. El, fiber och värme Ledningar för el, fiber och fjärrvärme finns i direkt anslutning till planområdet.

9 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 8 Dagvatten Fastigheten ligger inom verksamhetsområde för dagvatten, och i fastighetens södra del går en dagvattenledning som betjänar Gavlehovsområdet öster om planområdet. Längs Sätrahöjden finns ett flertal dagvattenbrunnar. Vatten från befintliga takytor leds till dagvattenledningar längs Sätrahöjden. Dessa dagvattenledningar leder till Bäckebrobäcken som är en statusklassad vattenförekomst, se avsnitt Miljökvalitetsnormer. Även om en del i områdets sydöstra del bebyggs finns ytor för snöupplag vintertid. Dagvatten från fastigheten avses att föras vidare i det kommunala dagvattennätet. Parkerings- och körytor som används frekvent ska renas innan avledning till dagvattennät, ex via gräsbeklädda svackdiken. Dagvatten som ansluts till det kommunala dagvattennätet och som kan komma att innehålla olja ska förses med avskiljare enligt Gästrike vattens anvisningar utifrån föreskriften om Allmänna bestämmelser för brukande av de allmänna vatten- och avloppstjänsterna (ABVA 09). Detta gäller bland annat för parkeringsytor med plats för 20 fordon eller fler. Oljeavskiljande funktion kan uppnås på flera sätt. Takvatten från den nya bebyggelsen bör ledas ut på gröna ytor för infiltration. Konsekvens Planområdets recipient är Bäckebrobäcken som redan idag är belastat av föroreningar. För att inte påverka bäcken negativt ska smutsigt dagvatten renas så nära källan som möjligt. Detta kan göras på ex gräsbevuxna diken eller liknande. Genom att avleda takvatten ut på gräsbevuxna ytor kan även avrinningen från planområdet minskas. Avfall Fastighetsägaren ansvarar för kontakt med Gästrike Återvinnare för lämplig avfallshantering. Gävle kommuns renhållningsordning ska följas. Service (offentlig/privat) Cirka 500 meter från planområdet finns Sätra centrum med matbutik och apotek. Vid sydöstra sidan om planområdet finns en pizzeria och en bensinmack. Störningar, hälsa och säkerhet Buller och vibrationer Detaljplanen kommer sannolikt inte att generera betydande trafikökning varför bullersituationen inte bör förändras nämnvärt vid ett plangenomförande. Det finns heller inga bostäder inom fastigheten som kan påverkas negativt. Det buller som kan uppstå vid närliggande bostäder från festlokalen inom planområdet bedöms inte bli så stor att störningar uppstår. Marken som ska bebyggas är inte särskilt vibrationskänslig. Luftkvalitet Luftkvaliteten bedöms som god då årsmedelvärde för NO2 har beräknats ligga i intervallet µg/m 3 luft och dygnsmedelvärdet mellan µg/m 3 luft (LVF, 2016). Dygnsmedelvärdet för PM10 ligger i intervallet µg/m 3 luft och årsmedelvärdet mellan µg/m 3 luft. Samtliga värden är under miljömålet för Frisk luft. Trafikökningar på grund av planändringen bedöms heller inte medföra att miljömålet påverkas. Föroreningar Ingen särskilt förorenande verksamhet har funnits på platsen och risken är liten att föroreningar från närliggande bensinstationer skulle ha nått planområdet på grund av höjdskillnader i området. Påträffas förorening i samband med grävning och upprivning av asfalt ska anmälan göras enligt Miljöbalken 10 kap 11 till miljö- och hälsoskyddsavdelningen, Samhällsbyggnad Gävle.

10 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 9 Översvämning Området är inte särskilt utsatt för översvämningsrisker vid skyfall. Vid planering av området är det viktigt att inga instängda området tillskapas. Riskfrågor och farligt gods Planområdet ligger 50 m norr om en bensinstationsbyggnad, och ca 70 m till dess påfyllningsanslutning. Planområdet angränsar till en bensinstation där brandfarlig vara hanteras och dit transporter av farligt gods går. Enligt MSBs handbok Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensinstationer (2015) så bör avstånd till platser där människor vanligen vistas vara minst 25 m till påfyllningsanslutning till cistern och 12 m till avluftningens mynning. I Länsstyrelsen i Stockholms läns skrift Riskhänsyn vid ny bebyggelse (Rapport 2000:01) anges ett rekommenderat avstånd mellan bensinstation och personintensiv verksamhet på 50 m. Festlokalen kan under vissa tillfällen bedömas som personintensiv. Avstånd från planområdets gräns till avluftningen är 70 m och ytterligare några meter till påfyllningen av cisternen. De föreslagna skyddsavstånden klaras med god marginal och inga ytterligare säkerhetsåtgärder bedöms behöva vidtas. Fastighetsbildning Med fastighetsbildning avses bl.a. nybildning av fastigheter, ändring av fastigheters gränser och bildande av gemensamhetsanläggningar, servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildningsåtgärder prövas i en lantmäteriförrättning som handläggs av Lantmäterimyndigheten i Gävle kommun. Fastighetskonsekvenser Nedan redovisas detaljplanens konsekvenser (främst fastighetsrättsliga) som i dagsläget kan bedömas för respektive fastighet. Beskrivningen är gjord i enlighet med förslag till detaljplan och innebär inget ställningstagande från lantmäterimyndighetens sida. Detaljplanen leder inte till några direkta fastighetsrättsliga åtgärder. Fastighet Fastighetskonsekvenser Sätra 21:3 Byggrätten regleras till 2500 m 2 vilket ger möjlighet till utbyggnad inom fastigheten. Fastigheten kommer att belastas av u- område för allmännyttiga ledningar. Servitut för utfart till förmån för Sätra 21:6 kvarstår. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från det att detaljplanen vunnit laga kraft.

11 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 10 Avtal Ett planavtal har upprättats för detaljplan. Tidigare ställningstaganden och övergripande analyser Riksintressen Sätra omfattas till stor del av riksintresse för kulturmiljö. Värdena består av stadsdelens tydliga planeringsideal och funktionsindelning med influenser från ABC-staden. Bokstäverna står för arbete, bostäder och centrum med arbetsplatserna placerade längst ut i ytterområdet. Det är viktigt för riksintresset att stadsdelen får ha kvar den strukturen och det är därför lämpligt att behålla olika verksamheter inom den aktuella fastigheten. Konsekvens Strukturen med funktionsindelning enligt ABC-staden bibehålls genom att endast verksamheter kommer att finnas inom fastigheten. Verksamheter är med andra ord funktionen arbete inom ABC-staden. Miljökvalitetsnormer Luft Miljökvalitetsnormen för kvävedioxid är 60 µg/m 3 luft dygnsmedelvärde och 40 µg/m 3 luft årsmedelvärde. För PM10 är den 50 µg/m 3 luft dygnsmedelvärde. Beräknade värden för planområdet under dessa normer (LVF, 2016). Vatten Bäckebrobäcken (WA ) är recipient för dagvattnet från området och omfattas av miljökvalitetsnormer om god status för ytvatten (VISS, 2017). Miljökvalitetsnormen är fastställd till god ekologisk status 2027 och god kemisk status med mindre stränga krav för de överallt förekommande ämnena kvicksilver och bromerade difenyletrar. Vattendragets ekologiska status är bedömd som måttlig och uppnår god kemisk status utan de överallt överskridande ämnena. Bäckebrobäckens status påverkas framförallt av att närområdet består av till största delen hårdgjorda ytor och att de morfologiska sambanden är otillfredsställande. Konsekvens Detaljplanen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna för vatten och luft inte kan uppnås. Miljömål I samband med detaljplanens behovsbedömning har nedanstående nationella miljömål identifierats som miljömål som kan komma påverkas av detaljplanens genomförande. God bebyggd miljö Städer, tätorter och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam livsmiljö samt medverka till en god regional och global miljö. Natur- och kulturvärden ska tas till vara och utvecklas. Byggnader och anläggningar ska lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt att en långsiktig god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas. Konsekvenser av planens genomförande på miljömålen Planläggning för att befästa befintliga verksamheter samt en föreslagen lokal för dans/fest främjar en hållbar bebyggelsestruktur. God tillgång till kollektivtrafik finns och området har utbyggd infrastruktur. Stadsdelens planeringsideal, ABC-staden, utgör värdebärare för riksintresset vilket planläggningen även stärker. Tillsammans medför detta att miljömålet för God bebyggd miljö kan uppnås.

12 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 11 Översiktsplan I Översiktsplanen Gävle Stad 2025 ligger fastigheten inom riksintresseavgränsningen för värdefull kulturmiljö. Tydligt stadsplanemönster med trafikseparering, arbete-bostad och centrumfunktioner. Flera typer av tidstypiska bostadshus från 1960-och 1970-talen åtskilda av naturmark. Fastigheten är inte utpekad från något specifikt ändamål och strider därför inte mot gällande Översiktsplan. Beslut om planläggning Ansökan om planbesked med beslut om planuppdrag har beslutats i Samhällsbyggnadsnämnden den Gällande detaljplaner och fastighetsindelningsbestämmelser För området gäller två detaljplaner, fastställda och Detaljplanerna anger användningssätten småindustri, bensinstation och garage. Behovsbedömning/ miljökonsekvensbeskrivning Behovsbedömning Gävle kommuns bedömning är, utifrån den behovsbedömning som gjorts, att ett genomförande av planen inte kommer att innebära en betydande miljöpåverkan. Ingen miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning kommer därför att upprättas. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning. Konsekvenserna av planens genomförande för miljön ska framgå av planbeskrivningen. Länsstyrelsens ställningstagande Länsstyrelsen anser att kommunen i behovsbedömningen gjort ett tillfredsställande ställningstagande gällande den planerade användningen som kan sägas stödja de planeringsideal som innefattar riksintressets värden. Länsstyrelsen påpekar att planområdet ligger cirka 50 meter från en bensinstation med transporter av farligt gods. Därför menar Länsstyrelsen att kommunen bör se över ett eventuellt hänsynstagande i planarbete samt beskriva och ta hänsyn till hur bensinstationens avluftning är placerad. Gästrike Räddningstjänst bör även vara involverade i planprocessen, med tanke på eventuell festlokal i närheten av en bensinstation, menar Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har ingen kännedom om potentiella föroreningar vid bensinstationen eller inom det specifika planområdet. De förordar att kommunen bör vara observant vid eventuell schakt och byggnationer inom industriområden då det finns en förhöjd risk att påträffa föroreningar. Hållbara transporter (Restidskvot) Restidskvot är relationen mellan hur lång tid en sträcka tar med kollektivtrafiken/cykel mot att köra bil. Måttet indikerar hur konkurrenskraftig kollektivtrafiken/cykeln är i förhållande till bilen. Det kan därför visa hur intresserad resenären är att byta bilåkandet mot kollektivtrafik/cykel. Kommunens indikator för restidskvot för bostäder innebär att kvoten ska vara 1,5 eller mindre, alltså restid bil/restid buss eller cykel = 1,5 eller mindre. Området bedöms ha god tillgänglighet till kollektivtrafik. Området har en restidskvot mellan buss och bil på 1-1,5 från centrum. Restid med kollektivtrafik in till centrum är under 20 minuter och närmsta hållplats ligger inom 25 meter.

13 DETALJPLAN FÖR SÄTRA 21:3, KV. ÄLGSKYTTEN, ANTAGANDEHANDLING 12 Sociala konsekvenser Tillgänglighet Området är belägen ca 3 kilometer från Gävle centrum. I anslutning till planområdet finns god tillgänglighet för fotgängare och cyklister samt god tillgång till kollektivtrafik med en busshållplats inom 25 meter från planområdet. Inom 500 meter finns Sätra centrum med matbutik och apotek. Delaktighet Detaljplanens begränsade omfattning gör att de sociala konsekvenserna inte blir betydande. Tidplan Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Preliminär tidplan för planprocessen: - Samråd: december Antagande: maj 2018 Utredningar Följande utredningar har använts som underlag i planprocessen: LVF, Kartläggning av luftföroreningshalter i Stockholms och Uppsala län samt Gävle och Sandvikens kommun. LVF 2016:32. SLB-analys, december Länsstyrelsen Stockholms län, Riskhänsyn vid ny bebyggelse. Rapport 2000:01. MSB, Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensinstationer. Handbok, mars VISS, Vatteninformationssystem i Sverige, Länsstyrelsen, Samhällsbyggnad Gävle Ulrica Olsson Planchef Johan Gunhamre Planingenjör