Kallelse till Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 Kanslienheten Sandra Berwing Nämndsekreterare Kallelse Datum Tid: Tisdagen den 7 mars 2017, kl Plats: Trosa kommunhus, sammanträdesrummet Gruppmöten: Majoriteten har gruppmöte kl.18.00, måndag den 6 mars Trosa kommunhus, sammanträdesrummet. Oppositionen har gruppmöte kl måndag den 6 mars socialdemokraternas möteslokal, Industrigatan 2. Kallelse till Samhällsbyggnadsnämnden Ärende 1. Information från byggenheten (Inga handlingar) Dnr SBN 2017/4 2. Anmälningsärenden SBN 2017/3 3. Bokslut 2016 för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter SBN 2017/12 4. Reviderad internkontrollplan 2017 SBN 2017/8 5. Avslut av gamla planärenden SBN 2017/11 6. Detaljplan för Hammaren 5 m.fl. SBN 2016/24 7. Detaljplan för Tureholm 2:227, 2:355, 2:326 och 2:363 SBN 2010/ Detaljplan för del av Trosa 11:1, Trosaporten etapp 2 SBN 2016/13 9. Detaljplan för Södra Husby 5:36, Väsby gård SBN 2016/ Delegeringsbeslut bostadsanpassningsbidrag SBN 2017/2 11. Samhällsbyggnadsnämndens delegeringsbeslut SBN 2017/1 Tomas Landskog Ordförande Sandra Berwing Sekreterare Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

2

3 Kommunkontoret Kanslienheten Sandra Berwing Nämndsekreterare Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer SBN 2017/3 Anmälningsärenden Länsstyrelsen i Södermanlands län Beslut Länsstyrelsen har beslutat att ta in för prövning kommunens beslut att bevilja strandskyddsdispens på fastighet (SBN ). Beslut Länsstyrelsen har i sin granskning beslutat att inte överpröva kommunens beslut om strandskyddsdispens på fastighet (SBN ). Beslut Länsstyrelsen fastslår samhällsbyggnadsnämndens beslut att bevilja strandskyddsdispens avseende tillfällig upptagningsramp för muddermassor under fem år på fastigheten (SBN ). Högsta förvaltningsdomstolen Beslut Högsta förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande att avslå överklagan av samhällsbyggnadsnämndens beslut om detaljplan för, står fast (SBN 2016/25). Förvaltningsrätten i Linköping Beslut Förvaltningsrätten avvisar Naturskyddsföreningen i Södermanlands och Naturskyddsföreningen Trosabygdens överklagande avseende huruvida vägprojektet Trosa förbifart kan medföra betydande miljöpåverkan. Sandra Berwing Nämndsekreterare Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

4

5 Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämnden Dnr SBN 2017/ Samhällsbyggnadskontoret Mats Gustafsson Tel Fax Bokslut 2016 för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till bokslut för Ärendets bakgrund Samhällsbyggnadskontoret har i samarbete med ekonomikontoret tagit fram förslag till bokslut och verksamhetsberättelse för I samband med bokslutet följs också nämndens mål upp. Uppföljningen redovisas som ett separat dokument vilket bifogas kallelsen. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett mycket starkt positivt resultat för 2016 på tkr. Det positiva resultatet beror dels på en kontrollerad kostnadsutveckling samt på betydligt högre bygglovs- och mark och exploateringsintäkter än budgeterat. Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Expedieras Kommunstyrelsen Akten

6 Samhällsbyggnadsnämnden Ordförande: Tomas Landskog (M) Samhällsbyggnadschef: Mats Gustafsson Totalt, tkr Budget Utfall Avvikelse Utfall Förändring mot budget /16 Verksamhetens intäkter ,89% Verksamhetens kostnader ,37% Personal Kapitalkostnader Övriga kostnader Nettoresultat ,90% Verksamhetsområde Plan och bygglov Räddningstjänst Bostadsanpassning Mark och exploatering Tomtkö Kartverk, gatunamn, adressättning GIS, befolkningsprognos I Vagnhärad sker utbyggnad av nya bostäder främst i centrala Vagnhärad, Fänsåker, Väsby samt i Albyområdet. I Västerljung fortsätter byggnationen vid Hammarbyvägen och genom avstyckningar på landsbygden. Ekonomisk analys Samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett mycket starkt positivt resultat för 2016 på tkr. Det positiva resultatet beror i första hand på betydligt högre bygglovs- och exploateringsintäkter än budgeterat. På kostnadssidan är det framförallt bostadsanpassningen som utmärker sig med ökat antal ärenden och fortsatt höga kostnader. Årets viktigaste händelser Omfattande planeringsuppgifter avseende större infrastrukturprojekt pågår. Gällande Infart västra Trosa är vägplanearbetet i ett intensivt skede och även arbetet med Ostlänken är mycket aktivt. Ett övergripande arbete har genomförts för att initiera plan- och exploateringsprocesser kring områden som är utpekade i den nya översiktsplanen. Detta har resulterat i nya detaljplaneuppdrag för bland annat Trosaporten och Väsbyområdet. Det höga bygglovtrycket som inleddes under 2015 har fortsatt in på det nya året och i dagsläget finns det inga konkreta tecken på en avmattning. Byggnation Hagarna, Vagnhärad Framtiden Den fortfarande förhållandevis färska översiktsplanen skapar förutsättningar för en befolkningsökning med ca 2-3% per år. Planen ligger till grund för fortsatt offensiv samhällsplanering den kommande 10-årsperioden. Den faktiska efterfrågan på nya bostäder är hög och beräknas fortsätta i kommunens alla delar, samtidigt som permanentning av fritidsbostäder liksom pågående generationsväxling fortsätter. Det finns för närvarande en mycket god planberedskap vilket borgar för en fortsatt gynnsam utveckling gällande nyproduktion av bostäder. I Trosa fortsätter planeringen/exploatering för nya bostäder vid bland annat Trosalundsberget, Hökeberga, Sockengatan, Hagaberg, kvarteret Mejseln och Ådaområdet. I Trosa fortsätter planering/exploatering för nya bostäder i anslutning till vårdcentralen i Trosa, Trosalundsberget, Ådaområdet, Bråta Torp, Hökeberga, Smedstorp m.fl.

7 I Vagnhärad sker fortsatt planering/utbyggnad av nya bostäder vid Fagerhult, Väsby, Solberga och Alby och i Västerljung vid Hammarbyvägen och Hammarby. Under åren kommer planeringen för Ostlänken ytterligare att konkretiseras. Trosa kommun medverkar aktivt i Trafikverkets arbete med järnvägsplanen för Ostlänken. Personal Personal Budget Utfall Utfall Personalkostnader, tkr Personalkostn/total kostnad 37% 29% 32% Hållbar utveckling Samhällsbyggnadsnämndens verksamhet utgör till stor del myndighetsövning där ärenden prövas enligt olika lagar. Beslut, tillsyn, tillstånd, anmälningar, samråd, råd och information utförs löpande inom alla nämndens verksamhetsområden med beaktande av kommunens målsättningar gällande ekologi och folkhälsa. I översiktsplanen behandlas dessa aspekter övergripande. Detaljplaner tas fram där sunda bostadsområden eftersträvas med god tillgång på natur och grönytor, gång- och cykelvägar, stråk till närliggande naturområden m.m. Verksamhetsmått Verksamhetsmått Redov Redov Redov Plan och bygg Antal inkomna bygglovsansök Antal beslutade bygglov Antal bygglovbefriade åtgärder Antal inkomna strandskydd Antal pågående detaljplaner Antal antagna planer Anmälan inst av eldstad Mark och bostäder Ansökan om bostadsanpassn Antal i tomtkön Slutförda lantmäteriförrättn Mät och kart Antal grundkartor Antal nybyggnadskartor Antal husutstakningar Samhällsskydd Antal utryckningar Antal insatser vid brand totalt Brand i byggnad/därav i bostad 15/9 14/11 9/5 Automatlarm Trafikolyckor Räddningstjänst i kr/inv De ekologiska frågorna framhålls också i kommunens exploateringsavtal vid ny bebyggelse. Detta kan exempelvis gälla utbyggnad av gångoch cykelvägar, hantering av dagvatten m.m. Energi- och klimatstrategin och kommunens VApolicy ligger också till grund för utveckling av de ekologiska frågorna i samhällsbyggandet. Samhällsbyggnadskontoret deltar aktivt i framtagandet av dessa dokument.

8 Samhällsbyggnadsnämndens mål Mål Fysisk planering Uppfyllelse Trend Mätmetod Kommentar 1. För att säkerställa god framförhållning i den fysiska planeringen ska kommunen arbeta kontinuerligt med den kommuntäckande översiktsplanen. Behovet av att arbeta fram en ny översiktsplan ska prövas årligen Egen avstämning Se kommentar nedan. Nybyggnation 2. Skapa förutsättningar för en genomsnittlig årlig befolkningstillväxt på cirka 150 personer genom mångfacetterad och högkvalitativ nybyggnation i såväl Trosa kommuns samtliga tätorter som på landsbygden Egen avstämning Se kommentar nedan. Trygghet 3. Trosa kommun ska vara topp 20 i landet Service till företagen 4. Trosa kommun ska vara topp 10 i landet Bostäder 5. Trosa kommun skall fortsätta öka och överstiga rikssnittet avseende bostäder (utbud, möjligheter att hitta boende etc.) Administrativ effektivitet Den genomsnittliga handläggningstiden 6. (medianvärde) för bygglovhantering ska vara högst 4 veckor Medarbetarengagemang 80 % av medarbetarna på samhällsbyggnadskontoret ska ge det 7. sammanvägda betyget 4-5 på en femgradig skala Mål 1, En ny kommuntäckande översiktsplan antogs december SBA:s/SKL:s undersökning av sammantagen servicefaktor. Medborgarundersökningen Medborgarundersökningen Egen mätning Egen mätning Trosa placerar sig på sjätte plats. Betyget är aningen sämre betyg än vid föregående mätning. Trosa är på trettiosjätte plats av knappt 200 kommuner. Trosa kommun överstiger rikssnittet. Betyget är aningen sämre än vid föregående mätning. Se kommentar nedan. Se kommentar nedan. Mål 2, Förutsättningarna för tillväxt i linje med målet är mycket goda då befolkningsstatistiken för årets första elva första månader visar +330 personer. Mål 6, 2016 redovisar en genomsnittlig handläggningstid på 5,4 veckor och mediantid på 4 veckor. Mål 7, Resultatet för 2016 överstiger nämndens mål och är i stort jämförbart med föregående år.

9

10 Samhällsbyggnadskontoret Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer SBN 2017/8 Reviderad internkontrollplan 2017 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner reviderad internkontrollplan Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden beslutade på sammanträdet den 31 januari 2017 om internkontrollplan för Efter beslutet har kommunens internkontrollgrupp lämnat nya direktiv för kommungemensamma kontrollpunkter och därför behövs nämndens internkontrollplan 2017 revideras. Följande ändringar har gjorts i den reviderade internkontrollplanen: De tidigare kommungemensamma kontrollpunkterna Dokumenthantering, Styrdokument beslutade av KS och KF, Personalkostnader och Personuppgiftslagen har tagits bort. Kommunens internkontrollgrupp har gjort en lägre riskbedömning och bedömer inte längre att de ska vara kommungemensamma kontrollpunkter. Internkontrollplanen har kompletterats med en ny kommungemensam kontrollpunkt, Oegentligheter eller misskötsel i arbetet. Även riskanalysen har uppdaterats med förändringarna. Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Bilagor 1. Reviderad internkontrollplan Reviderad riskanalys 2017 Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

11 Internkontrollplan Samhällsbyggnadsnämnden För tidsperiod: Kommunens Internkontrollreglemente och anvisningarna till detta, ligger till grund för denna plan. Resultaten av kontrollerna rapporteras löpande. Rapportering ska ske skriftligt, se reglementet. Rapportering ska göras till respektive nämnd + Kommunstyrelsen 1 gång per år på genomförda kontroller och dess resultat. Förkortningar: Bedömning sannolikhet och konsekvens Sannolikhet = sannolikhet att det inträffar Konsekvens = ekonomisk, personell, förtroende om det inträffar 5 Hög sannolikhet/allvarlig konsekvens 1 Låg sannolikhet/liten konsekvens * Punkter som markerats med stjärna ska ingå i samtliga nämnders internkontrollplaner Samhällsbyggnad Rutinnummer/rutin Kontroll- Ansvarig Metod Frekvens Rapport Sanno- Konsemoment till likhet kvens S:1 Försenad bostadsproduktion Att bostadsproduktion och detaljplaneläggning sker på ett sådant sätt att Kommunfullmäktiges mål med en årlig befolkningstillväxt på 150 invånare kan uppnås. PC Komplett Kontinuerlig PC 3 3 S:2 Kunders missnöje med handläggningstider Regelbunden uppföljning av handläggningstider för bygglovhantering. Ansvarig tjänsteman Komplett Kvartalsvis PC 3 4 S:3 Regelverk och/eller lagstiftning följs inte Uppföljning av andelen bygglovbeslut som fattats med avvikelse från gällande detaljplan. PC Komplett 2 ggr per år PC 2 4 S:4 Kompetensförsörjning Att årlig analys görs avseende personalläget samt att uppföljning görs av genomförda rekryteringar. PC Komplett 1 ggr per år PC 2 4 S:5 Överklaganden Uppföljning av andelen överklagade bygglov och detaljplaner. Ansvarig tjänsteman Komplett 1 ggr per år PC 2 4 K:\Nämnder\SBN\SBN2017\Tjänsteskrivelse\ \Tjänsteskrivelser\Reviderad 1 intenkontrollplan 2017\Internkontrollplan SBN 2017

12 Ekonomi Rutinnummer/rutin Kontroll- Ansvarig Metod Frekvens Rapport Sanno- Konsemoment till likhet kvens E:1 Oförutsedda kostnadsökningar för bostadsanpassning Regelbunden uppföljning av kostnader och kostnadsutveckling över tid. PC Komplett Kontinuerlig PC 3 3 E:2 Lägre intäkter än budgeterat Uppföljning av intäktsutveckling avseende bygglov, mark och exploatering samt plan. PC Komplett 2 ggr per år PC 3 3 Ärende-/dokumenthantering Ä:1 Delegering* Att delegeringsordningen är relevant med avseende på produktionskontorets organisation och befattningar m.m. Ansvarig tjänsteman Komplett genomläsning av delegeringsordningen 1 ggr per år PC 2 4 Personal P:1 Bisysslor * Att alla chefer efter genomförda utvecklingssamtal har en uppdaterad inventeringslista på medarbetarnas eventuella bisysslor. PC, enhetschef Komplett 1 ggr per år PC 2 4 P:2 Arbetsmiljö * Att riskanalyser genomförs och att eventuella handlingsplaner upprättas. PC Komplett 1 ggr per år PC 2 4 P:3 Rätt lön * Att alla chefer månatligen kollar sina analyslistor - (rätt lön till rätt person). PC Komplett 1 ggr per år PC 3 3 Övrigt Ö:1 Personuppgiftslagen (PuL)* Att förteckning enl. 39 PuL är uppdaterad och anmäld till PuL-ombud. PuL-ambassadör Stickprov 1 ggr per år PC 3 3 Ö:2 Oegentligheter eller misskötsel i arbete* Kontroll att dokumenten "Riktlinjer för att upptäcka oegentligheter eller misskötsel i arbetet och SKL:s skrift om muta och jäv" ingår i varje anställds introduktion och att alla anställda har tillgång till dokumenten. PC, enhetschef Komplett 1 ggr per år PC 2 4 K:\Nämnder\SBN\SBN2017\Tjänsteskrivelse\ \Tjänsteskrivelser\Reviderad 2 intenkontrollplan 2017\Internkontrollplan SBN 2017

13 Risk SAMHÄLLSBYGGNAD Riskanalys Sannolikhet (1-5) 5=mycket hög 1=mycket låg Konsekvens (1-5) 5=mycket hög 1=mycket låg Riskvärde (sannolikhet x konsekvens) Försenad bostadsproduktion Kunders missnöje med handläggningstider Beslut fattas i strid med delegation Regelverk/lagstiftning följs inte Kompetensförsörjning Överklaganden EKONOMI Risk Sannolikhet (1-5) 5=mycket hög 1=mycket låg Konsekvens (1-5) 5=mycket hög 1=mycket låg Riskvärde (sannolikhet x konsekvens) Fakturahantering Oförutsedda kostnader bostadsanpassning Lägre intäkter än budgeterat Felaktiga fakturahantering PERSONAL Inventering bisysslor * Arbetsmiljö * Rätt lön * Fusk med reseräkningar Missbruka tider (utifrån eget ansvar) Olovlig frånvaro ÖVRIGT Delegering* Personuppgiftslagen (PuL)* Oegentligheter eller misskötsel i arbete * 2 4 8

14

15 Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämnden Dnr SBN 2017/ Samhällsbyggnadskontoret Linda Axelsson Tel Fax Avslut av gamla planärenden Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avsluta redovisade planärenden. Ärendets bakgrund Vid en genomgång av ärendehanteringssystem Diabas av Samhällsbyggnadskontorets öppna planärenden klargjordes att ett antal ärenden fortfarande var öppna även om inget aktivt planarbete bedrivs. Mot bakgrund av detta föreslås följande ärenden avslutas: SBN 2003/132, SBN 2005/677, Öbolandet (Bygdevägen mm) Samhällsbyggnadskontorets bedömning Ovanstående ärenden har inte varit aktuella för planarbete under lång tid. Del av har planlagts och detaljplanen har vunnit lagakraft. Även Bygdevägen är planlagd sedan några år tillbaka och planen har vunnit lagakraft. Mot bakgrund av detta är det rimligt att avsluta dessa ärenden. Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Linda Axelsson Planchef Expedieras Kansliet

16

17 Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämnden Dnr SBN 2016/ Samhällsbyggnadskontoret Linda Axelsson Tel Fax Detaljplan för Hammaren 5 m fl, Trosa kommun Förslag till beslut att planförslagets genomförande inte anses innebära betydande miljöpåverkan enligt MKB-förordningen 4-5 och att en särskild miljöbedömning därför inte kommer göras. att uppdra åt Samhällsbyggnadskontoret att skicka ut förslag till detaljplan på samråd. Ärendets bakgrund Ica Fastigheter äger sedan lång tid tillbaka Hammaren 12 och 13 där ICA Trossen är belägen. Nyligen förvärvade Ica Fastigheter även Hammaren 5 i syfte att bygga ut och utveckla butiken, skapa bättre parkeringsmöjligheter och säkrare tillfarter för såväl kunder som varutransporter. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Trosaportens handelsområde har utvecklats de senaste åren och Ica Trossen har utvecklat sin verksamhet inom befintliga fastigheter. Efter Ica Fastigheters köp av Hammaren 5 har arbete pågått för att möjliggöra en fortsatt utbyggnad av butiken. För att möjliggöra detta måste detaljplanen ändras. Inom ramen för detaljplanen har gestaltning, tillfart, geoteknik, dagvattenhantering mm studerats. Även fastigheten med Trosa Klädhus har inkluderats i detaljplanen och möjliggör en mindre utbyggnad. Ett förslag till detaljplan har nu arbetas fram och föreslås samrådas med berörda sakägare, myndigheter och ledningsdragande verk. En behovsbedömning har gjorts vilken samråtts med Länsstyrelsen. Någon miljökonsekvensbeskrivning behöver inte göras men Länsstyrelsen påtalar särskilt vikten av att redogöra för planens eventuella påverkan på riksintresset för Trosaåns dalgång mm. Planen handläggs med normalt planförfarande.

18 2 Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Linda Axelsson Planchef Beredning Skrivelse från fastighetsägaren daterat Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 62 Expedieras Akten

19 Planområde

20 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl P L A N B E S K R I V N I N G Detaljplan för Hammaren 5 m fl Trosa, Trosa kommun Upprättad i februari 2016 Planområdets läge

21 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl INLEDNING Planprocessen enligt Plan- och bygglagen Detaljplanering regleras av Plan- och bygglagen 2010:900 och består av olika skeden vilka redovisas i nedanstående bild. Mellan planuppdrag och samråd arbetas en planhandling fram. Den samråds sedan med sakägare, myndigheter, föreningar m fl. Efter samrådet redovisas och bemöts inkomna synpunkter i en samrådsredogörelse och ett reviderat förslag skickas ut på granskning. Efter granskningen redovisas och bemöts inkomna synpunkter igen och ett slutligt reviderat förslag antas därefter. När detaljplanen vunnit laga kraft kan genomförandet påbörjas och planen gäller till dess att den i framtiden eventuellt ändras. Nedan redovisas var den här detaljplanen befinner sig i planprocessen. Planprocesssen Detaljplanen är upprättad enligt standardförfarandet PBL (2014:900). Godkänns detaljplanen av samrådskretsen kan den antas enligt ett begränsat förfarande. Handlingar Detaljplaneförslaget omfattar: Plankarta med planbestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Övriga handlingar Dagvattenutredning Kv. Hammaren, preliminärhandling Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden beslutade ( 62 SBN 2016/24) att uppdra åt Samhällsbyggnadskontoret att ta fram detaljplan för Hammaren 5 m fl. ICA Fastigheter äger sedan lång tid tillbaka Hammaren 12 och 13 där ICA Trossen är belägen. Nyligen förvärvade ICA Fastigheter även Hammaren 5 i syfte att bygga ut och utveckla butiken, skapa bättre parkeringsmöjligheter och säkrare tillfarter för såväl kunder som varutransporter. Fastigheterna är planlagda i två etapper sedan lång tid tillbaka. Sedan ICA Trossens etablering har antalet besökare och näringsidkare ökat och periodvis är trafik- och parkeringssituationen mycket besvärlig. Det föreslagna planområdet är utpekat som ett framtida handelsområde i en utredning som gjordes år Det har också funnits ett intresse att utveckla fastigheten Hammaren 5 och det har tidigare funnits ett planuppdrag i detta syfte. Detta planarbete ligger i linje med det tidigare beslutet. Av plantekniska skäl ingår även Hammaren 10 i planområde. Planbestämmelserna är desamma även fortsättningsvis. 2

22 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Planområdet med skrafferad yta. Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är möjliggöra en utbyggnad av befintlig ICA-butik och samtidigt skapa en bättre trafik- och parkeringslösning. Förslaget innebär en utbyggnad av ICA supermarket mot nordost, en ny infart för varumottagning från väg 218 (Ådavägen) samt omdisposition av markparkering inom fastigheterna Hammaren 5, 12, 13 m fl. En ny tillfart från väg 218 planeras för varutransporter. Plandata Läge, avgränsning och areal Planområdet är beläget mellan Ådavägen i väster och Industrigatan i öster, samt Verktygsgatan i söder och industribebyggelse i norr. Området omfattar fastigheterna Hammaren 5, 12 och 13. Trosa centrum är beläget cirka 1 km söder om området. Även Hammaren 10 ingår i planområdet. Planområdet omfattar en areal av cirka m 2. Markägoförhållanden Fastigheterna Hammaren 5, 12, 13 ägs av ICA Fastigheter. Hammaren 10 ägs av Trosa Klädhuset AB. Fastigheten Trosa 11:1 (parkmarken) ägs av Trosa kommun. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats (parkmark i väster). Trafikverket är väghållare för väg

23 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Kommunala ställningstaganden Riksintressen Planområdet är beläget inom riksintresseområdet för Rörligt friluftsliv och Kust och skärgård. Den föreslagna detaljplanen reglerar i hög utsträckning befintlig bebyggelse och fastigheter som tidigare varit bebyggda. Detaljplanen bedöms inte påverka riksintresset. Riksintresset för Trosaåns dalgång tangerar planområdet men bedöms inte påverkas negativt då det handlar om bebyggelse inom redan planlagt och bebyggt område. Den befintliga och tillkommande bebyggelsen är anpassad till övrig bebyggelse på platsen. Med tanke på planområdets exponerade läge invid väg 218 och angränsande mot den öppna marken inom riksintresseområdet Trosaåns dalgång är bebyggelsens gestaltning av betydelse. Tidiga samråd med kommunens stadsarkitekt eller motsvarande vad gäller volym, fasadmaterial och utformning kommer att ske parallellt med planarbetet i syfte att säkerställa att riksintressets värden inte äventyras. Samtidigt är det viktigt att poängtera att aktuellt område är beläget i Trosa tätorts industri- och verksamhetsområde med dess karaktär och särart. Detaljplanens genomförande strider inte mot de riksintressen som berörs av förslaget, vilket detaljplanen kommer att visa. Översiktsplan Planområdet ingår i fördjupningsområdet Trosa enligt översiktsplanen 2015 och beskrivs som ett verksamhetsområde. Utdrag ur markanvändningskarta, Översiktsplan

24 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Gällande detaljplaner För Hammaren 5 gäller stadsplan för stadsdelen Kungsängen i Trosa, P62-6, laga kraft Planen medger industriändamål inom området. För Hammaren 10, 12 och 13 gäller detaljplan Hammaren 10, P92-2, laga kraft Planen medförde en delning av fastigheten i tre tomter, och medger handel och industri och parkmark närmast Ådavägen. Genomförandetiden för planerna har gått ut. Behovsbedömning En behovsbedömning har gjorts av kommunen i samband med planläggningen av detaljplanen för Hammaren 5 m.fl. och bedömer att planen inte innebär någon betydande miljöpåverkan som avses i miljöbalkens 6 kap. En särskild miljökonsekvensbeskrivning upprättas därmed inte. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning om att någon särskild miljökonsekvensbeskrivning inte behöver upprättas. Dock påpekas vikten av att analysera den tillkommande bebyggelsen vad gäller volym och höjd, placering, gestaltning och materialval vad gäller riksintresset. Därutöver behöver risk för olyckor, översvämning eller erosion belysas i detaljplanen. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur och kultur Mark och vegetation Planområdet är flackt och bebyggt med verksamhetsbyggnader och markparkering. De obebyggda delarna utgörs av gräsytor. Inom kvartersmarken finns ingen vegetation. Parkområdet närmast Ådavägen utgörs av gräsytor samt en dunge med lövträd. Geotekniska förhållanden Jordarten inom planområdet är enligt SGU:s kartunderlag postglacial finlera och glacial lera. Tidigare geotekniska undersökning inom del av planområdet, genomförd i samband med framtagande av nu gällande detaljplan P92-2, har visat att jorden består överst av ett cirka 0,2 meter tjockt jordmånslager på fast torrskorpelera ned till ett djup av cirka 6,5-12 meters djup under markytan. Grundläggning på pålar till fast botten erfordras. Radon Området utgör normalriskområde för radon enligt kommunens översiktliga markradonutredning. Förorenad mark Inom fastigheten Hammaren 5 har verksamhet förekommit tidigare. Det finns dock inte några kända markföroreningar. Detta kommer att utredas vidare under planarbe- 5

25 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl tet i samråd med kommunens Miljökontor. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom eller i planområdets närhet. Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse Planområdet är beläget inom Trosa tätorts verksamhetsområde. En omvandling har under de senaste tio åren skett mot mer handel och service. Bebyggelsen består av två verksamhetsbyggnader som är uppförda senaste årtiondena. I väster ligger en dagligvarubutik, ICA Supermarket, som är placerad inom fastighet Hammaren 12, med kundparkering i söder och öster om byggnaden. Byggnaden är uppförd under tidigt 90-tal i en våning med ett entresolplan och har fasader i slammat ljusgult tegel samt sadeltak belagd med korrugerad plåt. Senare har byggnaden expanderats mot söder med en tillbyggnad med samma takprofil och färgsättning, denna utbyggnad genomfördes till stor del med ljusbeiga fasadskivor. Stora skyltar med Ica Trossens namn möter en på tre av byggnadens sidor. På Hammaren 10 finns en byggnad med verksamheter i form av handel av olika slag, bland annat en hälsokostbutik, en klädbutik, blomsterbutik samt elektronikbutik med fler. Därutöver finns även olika tränings- och hälsorelaterade verksamheter samt kontor. Omgivande bebyggelse består av industri- och verksamhetsbyggnader i en till två våningar och med flacka tak eller sadeltak. Fasadmaterialet är framförallt tegel, plåt, puts och trä i varierade kulörer. Närmaste bostadsbebyggelse är belägen cirka 100 meter österut längs Verktygsgatan. Föreslagen bebyggelse Detaljplanen möjliggör en utbyggnad av livsmedelsbutiken norrut i två plan. Nytt lastintag planeras i tillbyggnaden i anslutning till den nya infarten. Ny entré till butiken planeras vid den östra fasaden mot den större parkeringen. På parkeringsytorna planeras för ett antal kundvagnförråd. Detta regleras med korsad mark på plankartan, där endast mindre byggnader, i form av maximalt 6 stycken förråd om maximalt 30 kvm/förråd med en nockhöjd om högst 3,5 meter, får placeras. 6

26 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Illustrationsplan, tidig skiss, med perspektivpunkter 1-5 markerade. Placering, utformning, material, byggnadsteknik Planområdets läge invid entrén till Trosa och i anslutning till det öppna landskapet invid Trosaån innebär att stor vikt bör läggas vid gestaltningen av tillbyggnaden. På plankartan regleras med planbestämmelse att fasader ska utföras i lämpligt fasadmaterial i kulörer anpassade till platsen. Samråd ska ske med kommunens stadsarkitekt eller motsvarande vad gäller gestaltning och färgsättning. Tillbyggnaden planeras utföras i två våningar. Högsta tillåtna nockhöjd är 12,0 meter för befintlig och ny butiksbyggnad inom Hammaren 12 och 5, vilket säkerställs med planbestämmelse på plankartan. Inom Hammaren 10 anges högsta tilllåtna nockhöjd till 9,0 meter. Utöver nockhöjden får tekniska installationer, såsom skorstenar, fläktar med mer tillkomma. Utifrån kommunens översiktliga översvämningskartering bör golv i all ny bebyggelse ligga på +2,25 m ö h (RH 2000) för att marginaler ska finnas till framtida höga flöden. Färdigt golv i tillbyggnaden kommer att ha samma golvnivå som befintlig byggnad, och med tanke på befintliga markhöjder inom planområdet bedöms att riktvärdet i översiktsplanen klaras med marginal. 7

27 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Trosa kommun har gjort en översvämningskartering där det tydligt framgår att väg 218, Ådavägen, är en viktig barriär i det fall Trosaån svämmar över. Bebyggelsen och utemiljön planeras så att den uppfyller kraven på tillgänglighet. Vy 1 söderut från Ådavägen över föreslagen tillbyggnad och avfart. Equator Stockholm AB. Vy 5 norrut från korsningen Ådavägen/Verktygsgatan. Equator Stockholm AB 8

28 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Vy 4 norrut från södra kundparkeringen med den befintliga bebyggelsen på Hammaren 10 i förgrunden. Equator Stockholm AB För den befintliga byggnaden på Hammaren 10 regleras med planbestämmelse på plankartan att byggnader ska utföras i träfasad i kulörer anpassade till platsen. Samråd ska ske med kommunens stadsarkitekt eller motsvarande vad gäller gestaltning och färgsättning. Friytor Naturmiljö Inom planområdet finns inga skyddade naturområden eller kända rödlistade arter. Inga kända natur- eller kulturmiljövärden antas påverkas. Framtida tillkommande bebyggelse kommer, tillsammans med befintlig, att vara ansluten till kommunalt vatten och avlopp. Således bedöms risken för övergödning i Östersjön som liten. Vattenområden Strandskydd Planområdet berörs inte av strandskyddet för Trosaån. Gator och trafik Gatunät och trafik Området ansluter väl till befintlig infrastruktur. Väster om planområdet går Ådavägen, som är sekundär väg för transporter av farligt gods, i söder går lokalgatan Verktygsgatan, och i öster Industrigatan. Infart till planområdet sker i dagsläget i söder via Verktygsgatan och i öster via Industrigatan. Gemensam personal- och varuinfart till livsmedelsbutiken sker idag via Industrigatan. Trafiksituationen kan periodvis vara mycket problematisk inom och i anslutning till planområdet. Tunga transporter, bussar, personbilar och oskyddade trafikanter rör 9

29 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl sig frekvent utmed väg 218, Industrigatan och Verktygsgatan. Genom den relativt nybyggda cirkulationen vid Trosaporten passerar dagligen ett stort antal fordon samtidigt som övergångstället utgör ett mycket viktigt gång- och cykelstråk för barn och ungdomar på väg mellan viktiga målpunkter såsom Tomtaklintskolan och dess idrottsanläggningar, tennishallen, Vitalisskolan m.m. Samtidigt som tunga transporter såväl till centrala Trosa som till industriområdets södra del med framförallt Camfil som viktig målpunkt och kollektivtrafik i form av Trosabussen och Sörmlandstrafikens bussar passerar med relativ täthet. Därutöver tillkommer den trafik som har Trosaportens handelsområde som målpunkt. Vissa delar av året t ex särskilda helger såsom jul, nyår, påsk och midsommar när antalet besökare mycket stort i kombination med ett begränsat antal parkeringsplatser kan åtskilliga situationer uppstå i trafiken. Därutöver ökar Trosa tätort med omgivningar sin befolkning avsevärt under perioden april - september vilket också gör att trafiken ökar liksom risken för olyckor. En utveckling inom planområdet förutsätter en genomtänkt trafikföring såväl inom fastigheterna men också en översyn av gångstråk och tillfarter för såväl besökare som anställda och transporter till butikerna. Översiktsplanen redovisar en ny infart till västra Trosa som ansluter i öster till Ådavägen. Trafikverkets generella trafikprognoser visar på en ökning av trafiken på sikt vilket även kommer att ge ökade trafikmängder längs väg 218. Samtidigt kommer genomfartstrafiken mellan Trosa tätorts östra och västra delar kommer att minska i och med att Infart västra Trosa erbjuder en snabbare förbindelse mellan tätortens båda delar. Planförslaget innebär att en ny infart för varutransporter planeras från väg 218, vilket separerar lasttrafiken från kundtrafiken. I och med detta skapas en bättre trafikföring i området. För att inte störa trafiken på väg 218 vänder transporterna i cirkulationen i höjd med Verktygsgatan och gör högersvängen efter att ha tappats av i eget körfält. Detta innebär dock en viss ökning av tunga transporter i Trosaportens cirkulation vilket gör att åtgärder krävs för att säkerställa trafiksäkerheten speciellt för oskyddade trafikanter. Korsningspunkten utgör en del av ett mycket frekvent gång- och cykelstråk mellan östra och västra Trosa. Efter avlastning korsar transporterna kvarteret Hammaren och fortsätter norrut längs Industrivägen. Vid Bråtagatan svänger transporterna vänster och fortsätter sedan ut ur Trosa via väg 218. Tillfarten är endast öppen för varutransporter och kan inte användas av vare sig kunder, anställda eller annan trafik. Infart för kunder sker via Verktygsgatan i söder i nära anslutning till cirkulationsplatsen samt i öster från Industrigatan. Infart till personalparkeringen planeras ske via Industrigatan. Trafikmängden antas öka marginellt på grund av den ökade kapaciteten i affärsverksamheten på kvarteret Hammaren. Störningarna på väg 218 på grund av varutransporter bedöms som små då hastigheten mellan cirkulationerna är relativt låg och transporterna har möjlighet att sakta ned i eget körfält innan högersväng. Vidare transport genom Industrivägen och Bråtagatan förändras inte mot dagsläget. 10

30 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Tung trafik längs Verktygsgatan förväntas minska då varutransporterna går genom kvarteret Hammaren. Dock förväntas trafiken öka på Verktygsgatan på grund av övrig exploatering österut. Utfarten från parkeringen på Verktygsgatan sker i närmare anslutning till cirkulationsplatsen vid väg 218 och borde lätta belastningen på Industrigatan något. Gång och cykeltrafik Separata gång- och cykelvägar går längs Ådavägen och Verktygsgatan samt längs Industrigatans östra sida. Parkering Totalt planeras för ca besöksparkeringsplatser och ca 50 platser för cykelparkering inom Kv. Hammaren. Ca 25 personalparkeringsplatser anläggs i anslutning till den nya utfarten. All parkering sker inom de enskilda fastigheterna. För Hammaren 10 förslås besöksparkering norr om den befintliga verksamhetsbyggnaden. Vy 3 från Industrigatan över föreslagen tillbyggnad med ny huvudentré och kundparkering. Equator Stockholm AB Vy 2 från Industrigatan över föreslagen lastzon, personalparkering och avfart. Equator Stockholm AB 11

31 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Kollektivtrafik Närmaste busshållplatser, för Sörmlandstrafiken, är Verktygsgatan på Industrigatan och Teologen på Verktygsgatan, drygt 100 meter sydöst om planområdet. Hållplatserna trafikeras av flera busslinjer med minuters trafik på vardagar. Linjetrafiken är lokaltrafik och regionala busslinjer till Nyköping och Södertälje. Precis väster om planområdet vid väg 218 ligger ytterligare en busshållplats Trosaporten. Hållplatsen trafikeras av Trosabussen som går mellan Trosa och Liljeholmen både under vardagar och under helger. Störningar Buller För nybebyggelse skall Riksdagens riktvärden för högsta tillåtna bullernivå uppfyllas. Detta innebär bl.a. att ekvivalentvärdet för utomhusbuller får vara högst 55dB (A) för biltrafik (Infrastrukturpropositionen 1996/97:53). Trafikbuller från tillkommande biltrafik alstrar inte bullernivåer som kräver några speciella åtgärder. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet är anslutet till det kommunala VA-nätet. Dagvatten Andelen hårdgjorda ytor kommer att öka något jämfört med idag. Tidigare fanns en byggnad inom Hammaren 5. Enligt kommunens dagvattenpolicy skall dagvatten omhändertas lokalt. En dagvattenutredning har tagits fram av Norconsult AB I samband med utbyggnad av ICA Trossen på Hammaren 5, har en dagvattenutredning tagits fram för fastigheten av Norconsult AB Dagvattnet från Hammaren 5 föreslås fördröjas, så att dagvattenflödet vid ett 30- årsregn efter utbyggnad motsvarar flödet vid ett befintligt 30-årsregn, enligt rekommendation i Svenskt Vattens P110. För att åstadkomma detta, krävs en erforderlig fördröjningsvolym på ca 75 m3. I beräkningarna har en klimatfaktor på 1,25 inkluderas, för att ta höjd för framtida klimatförändringar. Recipient för dagvattnet är Trosaån. Området är plant, vilket gör att det är svårt att få tillräcklig lutning för att kunna avleda dagvattnet med självfall till förbindelsepunkt. Möjligheten till infiltration bedöms som liten inom området. För att kunna avleda dagvattnet föreslås fördröjning och rening i ytliga magasin. Takvattnet föreslås fördröjas i ett svackdike som anläggs mellan ICA-huset och väg 218, på kommunal mark. Från svackdiket avleds dagvattnet till befintlig 12

32 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl trumma under väg 218, för att sedan via dike avledas till Trosaån. Stuprören föreslås förses med utkastare som avrinner till rännstensbrunnar eller avledas direkt via ränndalar till svackdiket. Takvattnet bedöms vara rent och behövs inte renas. Dagvattnet från parkeringsytan föreslås avledas till ytliga makadamdiken för rening och fördröjning. I botten på makadamdikena läggs dräneringsrör som avleder dagvattnet till ICA:s interna dagvattensystem på Hammaren 13. Både svackdiket och makadamdiket kräver ett visst underhåll. Därför rekommenderas det att en skötselplan tas fram i samband med att systemet tas i drift. Värme Byggnader skall vara utformade så att energiförbrukning minimeras. För att underlätta konvertering till alternativa värmekällor ska byggnaderna förses med lämpligt värmesystem, exempelvis ett vattenburet system. Utnyttjandet av förnyelsebara energikällor skall eftersträvas för att möjliggöra en långsiktig ekologisk hållbar uppvärmning. I de fall fjärrvärmeanslutning är möjlig bör detta eftersträvas. Befintlig ICA-butik är ansluten till fjärrvärme. El El- och telenätet är utbyggt i området. En transformatorstation finns vid Industrigatan i anslutning till fastigheten Verktyget 7. Avfall Verksamhetens avfall förvaras och hämtas i anslutning till befintlig och/eller nytt lastintag. Befintlig återvinningsstation för kunder/besökare finns vid Nyängsvägen, cirka 200 meter väster om planområdet. Inverkan på miljön Stadsmiljö/kulturmiljö Planområdet är beläget inom riksintresseområdet för Rörligt friluftsliv och Kust och skärgård. Den föreslagna detaljplanen reglerar i hög utsträckning befintlig bebyggelse och fastigheter som tidigare varit bebyggda. Detta kommer inte påverka riksintresset. Riksintresset för Trosaåns dalgång tangerar planområdet men bedöms inte påverkas negativt då det handlar om bebyggelse inom redan planlagt och bebyggt område. Byggnadens omgivningar präglas av en stor mängd intryck och uttryck. Väster om tomten, på motsatt sida Ådavägen finns åkermark som tillhör Trosaåns som riksintresse klassade kulturmiljö. I värdebeskrivningen lyfts framförallt det öppna odlingslandskapet fram samt den rikliga förekomsten av fornlämningar. Planområdet är beläget i anslutning till riksintressets södra gräns där framförallt odlingslandskapet utgör värdet. Dock är planområdet tydligt avgränsat från Trosaåns dalgång genom bebyggelse och inte minst väg 218. Intilliggande bebyggelse på båda sidor 13

33 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl om väg 218 kopplar an tillföreslagen bebyggelse såväl volym- som gestaltningsmässigt. Genom sin lågmälda materialpalett och enkla form underordnar sig byggnaden de naturängar som breder ut sig mot väster. Detaljplanens genomförande bedöms därmed inte strida mot de riksintressen som berörs av förslaget. Landskapsbild Öster, norr samt söder om fastigheten finns flera storskaliga industrifastigheter samt ett växande bestånd av nytillkommande bostäder. Byggnaden ska utgöra en övergång mellan dessa olika karaktärer, för att på så vis inte skapa några barriärer mellan Trosas olika delar. Av planen berörda fastigheter befinner sig i övergångslandet mellan industri/periferi och stad. Norr om fastigheterna präglas bebyggelsen av enklare material och större volymer. Mot detta håll möter handelsbyggnaden upp den större skalan genom att en större volym placeras ut mot Ådavägen. På så vis manifesterar byggnaden övergången från större mot lägre bebyggelse. Söderut börjar Trosa med sin mer sammanhängande bebyggelse, företrädelsevis i trä. Denna karaktär förvaltar befintlig byggnad, då den håller ner skalan mot söder, vilket ger ett vänligt möte för besökare och förbipasserande från Trosa centrum. Mark och vegetation Marken inom planområdet är idag redan planlagd för industri- och handelsändamål, och saknar naturvärden. Närmast Ådavägen finns ett parkstråk som bevaras, förutom den del som tas i anspråk för en ny infart till handelsfastigheten. Strandskydd Planområdet berörs inte av strandskyddet för Trosaån. Markföroreningar Inom fastigheten Hammaren 5 har verksamhet förekommit tidigare. Det finns dock inte några kända markföroreningar. Detta utreds vidare under planarbetet i samråd med kommunens Miljökontor. Buller Trafikbuller från tillkommande biltrafik alstrar inte bullernivåer som kräver några speciella åtgärder. Trafik Planförslaget innebär att en ny infart för varutransporter planeras från väg 218, vilket separerar lasttrafiken från kund- och personaltrafiken. I och med detta skapas en mer långsiktigt hållbar trafikföring i området. Angöring och parkering Området ansluter väl till befintlig infrastruktur. Infart till fastigheterna för besökande förväntas ske även fortsättningsvis i söder via Verktygsgatan och i öster via Industrigatan. Lastinfart till livsmedelsbutiken planeras ske via ny infart 14

34 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl från väg 218. Förändringarna i trafiken innebär att belastningen som helhet flyttas något västerut i området. Störande buller finns redan vid väg 218 och lär inte öka märkbart. Lättnaden i trafik längs Industrivägen ses som positivt för bostadsområdet Trosaporten 2 öster om kvarteret Hammaren. Den totala miljöbelastningen ökar med den ökande trafiken. Andelen tunga fordon antas inte öka annat än i proportion med den övriga trafiken. Parkering ska ske inom de enskilda fastigheterna. Gång och cykelvägar Längs Verktygsgatans östra sid löper ett befintligt gång-och cykelstråk. Utmed Industrigatan förstärks och tydliggörs gångstråket samt övergångar från korsningen vid Verktygsgatan norrut. Även det frekvent använda, framförallt av barn och ungdomar, stråket mellan cirkulationen vid 218 och norrut i riktning mot exempelvis tennishallen förtydligas inom planområdet. Slutligen kommer trafiksäkerhetshöjande åtgärder i samråd med kommunens tekniska enhet att utföras vid övergångsstället vid väg 218. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats. Genomförandetid Planens genomförandetid föreslås till tio (10) år från den dag planen vinner laga kraft. Genomförandetiden innebär att om planen ändras eller upphävs före genomförandetiden har fastighetsägaren rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljplanen att gälla med dess byggrätter, men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för byggrätter som går förlorade. 15

35 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl REDOVISNING AV PLANENS GENOMFÖRANDE I genomförandedelen redovisas de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder och konsekvenser som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Här redovisas kommunens utgifter och inkomster som föranleds av planen. Genomförandedelen är en del av planbeskrivningen som inte har någon självständig rättsverkan utan ska ses som vägledande vid genomförandet av detaljplanen. ORGANISATORISKA FRÅGOR Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats (parkmark). Trafikverket är väghållare för väg 218, ifrån vars nya anslutning ska ske till planområdet. Tidplan Planarbetet bedrivs med standardförfarande PBL (2014:900). Tidplanen är preliminär och kan komma att justeras under arbetets gång. Mars 2017 Mars-April 2017 Juni Juni-juli 2017 Oktober 2017 November 2017 Beslut om samråd Samråd Beslut om granskning Granskning Antagande av planförslaget Laga kraft Genomförandetid Planens genomförandetid skall vara 5 år från den tidpunkt planen vinner laga kraft. Ändras eller upphävs planen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljplanen med dess byggrätter att gälla men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för de byggrätter som gått förlorade. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Mark-, exploaterings- och avtalsfrågor, bygglovsansökan och därmed, enligt Plan och bygglagen förenliga moment, handläggs av Samhällsbyggnadskontoret på Trosa kommun. Nybyggnadskarta beställs av Metria, Katrineholm, eller den som för tillfället är kommunens mät- och kartentreprenör. Allmän plats Kommunen är huvudman för allmän plats (parkmark). Trafikverket är väghållare för väg

36 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Vatten- och avlopp Kommunen är huvudman för de allmänna vatten- och avloppsledningarna. Frågor som rör utbyggnad av vatten- och avloppsnätet handläggs av Tekniska enheten vid Trosa kommun. Anslutning sker vid av kommunen anvisad punkt och utbyggnaden bekostas av exploatören. Enskilda ledningar på kvartersmark anläggs och bekostas av respektive fastighetsägare. Dagvatten Dagvatten ska omhändertas lokalt enligt kommunens dagvattenpolicy. Inom planområdet finns möjlighet till fördröjning. Slutlig hantering av dagvatten avgörs i samband med bygglovsprövning i samråd med kommunens Tekniska enhet. Geoteknik Planområdet är beläget inom ett område med besvärlig geoteknik. Utredningar utförs och bekostas av respektive fastighetsägare vid framtida byggnation. El Vattenfall Eldistribution AB är elnätsägare inom området. Nätbolaget äger stolpar, kraftledningar och annan teknisk utrustning som behövs för att elleveranserna ska fungera. Nätbolaget ansvarar för investeringar i nätet, utbyggnad och underhåll. Vid arbeten i närheten av Vattenfalls anläggningar skall kabelutsättning begäras. Elsäkerhetsverkets strömföreskrifter ska följas vid dessa anläggningar och offert på flytt av kablar eller eventuella el-serviser beställs hos Vattenfall. Tele Telia Sonera Skanova Access AB ansvarar för telenätet i området. Fiber Fibernät finns utbyggt i anslutning till planområdet. Bebyggelse på kvartersmark Exploatören ansvarar för anläggande eller upprustning samt drift och underhåll av samtliga anläggningar och bebyggelse inom kvartersmark. Exploatören ansvarar för och bekostar eventuell flyttning av vatten-, avlopps-, fjärrvärmeoch elledningar samt tele/bredbandsledningar inom kvartersmark. Exploatörerna ska samråda med ansvarigt bolag inom Trosa kommun eller annan ledningsägare som berörs. Exploatören ska säkerställa det gångstråk som passerar över kvartersmark mot målpunkter såsom tennishallen, andra träningsanläggningar mm. Bebyggelse på allmän platsmark Exploatören ska i samråd med Trosa kommuns tekniska enhet utforma gatumiljön utmed Industrigatan i syfte att stärka gångstråket, skapa säker övergång samt höja trafiksäkerheten i planområdets närhet. Exploatören ska därefter bekosta utbyggnad i enlighet med ovanstående och lämna över detta till kommunen utan ersättning. 17

37 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Exploatören ska vidare i samråd med Trosa kommuns tekniska enhet och Trafikverket utforma en trafiksäker tillfart till planområdets norra del från väg 218 samt utföra en säker passage av väg 218 vid befintligt övergångsställe på väg 218. Utbyggnaderna bekostas i sin helhet av exploatören. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Lantmäteriförrättningar föranledda av aktuell detaljplan hanteras av Lantmäterimyndigheten Södermanlands län. Respektive fastighetsägare inom planområdet ansöker om och bekostar nödvändiga fastighetsbildningar. Fastighetsbildning och fastighetsregleringar Fastigheten Hammaren 5 och 13 kan komma att regleras in i Hammaren 12. Servitut I planen har tillfartsmöjligheter säkerställts till fastigheten. Eventuella behov av att bilda nya servitut ska ske på respektive fastighetsägarens inom planområdets initiativ. Det finns ett befintligt servitut för väg till förmån för Hammaren 12 som belastar Hammaren 13. Servitutet avses tas bort genom särskild lantmäteriförrättning. Ledningsrätt Eventuella ändringar av befintliga ledningsrätter samordnas med övriga lantmäteriförrättningar inom området. Exploatören upplåter marken utan ersättning. EKONOMISKA FRÅGOR Avtal Ett exploateringsavtal kommer att tecknas mellan kommunen och exploatören. I avtalet regleras bl.a. parternas tekniska och ekonomiska mellanhavanden t ex trafiksäkerhetsåtgärder invid Industrigatan och väg 218. Plankostnad Planen bekostas av exploatören inom detaljplanen och planavgift tas därför inte ut. Kostnader Exploatören bekostar och utför de byggnader och anläggningar på kvartersmark som möjliggörs enligt detaljplanen, samt nya in- och utfarter från området och parkeringar. Exploatören står för anläggning och underhåll inom kvartersmark. Kostnaden för tekniska utredningar kopplade till utbyggnaden bäres av exploatören. Kostnad för bygglov mm debiteras enligt taxa. 18

38 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Hammaren 5 m fl Vatten och avlopp Kostnaden för vatten och avlopp tas ut genom anslutnings- och driftavgifter enligt gällande VA-taxa. Fastighetsbildning Exploatören bekostar den fastighetsbildning som behövs för att genomföra detaljplanen. Övriga kostnader Anläggande av tillfart, andra trafikåtgärder eller plantering på allmän plats inom eller angränsande till planområdet planeras i samråd med respektive huvudman och bekostas av exploatören. MEDVERKANDE Medverkande tjänstemän Linda Axelsson, planchef Medverkande konsulter Maria Hjort, planeringsarkitekt FPR/MSA, Norconsult AB Carl-Henrik Barnekow, planeringsarkitekt, Norconsult AB Trosa kommun Samhällsbyggnadskontoret Linda Axelsson Planchef 19

39 PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet. Gränser Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns Användning av allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap (PBL 4 kap 5 punkt 2) VÄG Väg - Plantering ska anläggas utmed väg. PARK Parkmark - Inom parkmark får fördröjningsmagasin för dagvatten anläggas samt cykelställ byggas. Användning av kvartersmark (PBL 4 kap 5 punkt 3) C Centrum-, kontor- eller handelsverksamhet Egenskapsbestämmelser för utformning av allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap infart Körbar infart endast från söder. Endast för tunga varutransporter Egenskapsbestämmelser för kvartersmark e1 Utnyttjandegrad - Maximalt 1800 m 2 byggrätt. (PBL 4 kap 11 punkt 1) 0,0 Högsta nockhöjd i meter (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) f1 Byggnader ska utföras i lämpligt fasadmaterial i kulörer anpassade till platsen med ledning av illustration i planbeskrivningen. Samråd ska ske med kommunens stadsarkitekt eller motsvarande vad gäller gestaltning och färgsättning. (PBL 4 kap 16 punkt 1) f2 Byggnader ska utföras i träfasad i kulörer anpassade till platsen. Samråd ska ske med kommunens stadsarkitekt eller motsvarande vad gäller gestaltning och färgsättning. (PBL 4 kap 16 punkt 1) Korsmark - på marken får endast mindre byggnder i form av maximalt sex stycken förråd placeras. Total byggrätt för dessa förråd är 180 m 2, med maximalt 30 m 2 per förråd. Nockhöjd får vara högst 3,5 m. (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) 4 4 Ö Ö Ö Ö f infart , PARK N HAMMAREN N N C :6 f2 e u :9 11:12 11: :14 11: Skala: 1:1000 (A3) Beteckningsbeskrivning enligt HMK-Ka. Skala A2 Grundkartan upprättad av Metria, Katrineholm genom revidering och komplettering av fotogrammetriskt framställd primärkarta. Koordinat- och projektionssystem SWEREF Höjdsystem RH Byggnadernas begränsningslinjer för fotogrammetriskt karterade utgöres av horisontalprojektionen från takens ytterkanter, för geodetiskt mätta av fasaderna. Fastighetsredovisningen hänför sig till N N meter Karin Söderström g Prickmark - marken får inte förses med byggnad (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) In- och utfartsförbud (PBL 4 kap 9 ) Administrativa bestämmelser Genomförandetiden utgår tio år från den dag planen vinner laga kraft. (PBL 4 kap 21 ) u Underjordiska ledningar - Område eller utrymme som ska vara tillgänglig för allmännyttiga underjordiska ledningar (PBL 4 kap 6 ) Till planen hör: () Behovsbedömning () Plankarta med bestämmelser Planprogram Miljökonsekvensbeskrivning () Planbeskrivning () Fastighetsförteckning Illustrationskarta Samrådsredogörelse Utlåtande efter granskning Detaljplan för Samrådshandling Hammaren 5 m.fl. Samråd BN Granskning Trosa kommun, Samhällsbyggnadskontoret, Planavdelningen BN Godkännande Upprättad Antagande Laga kraft Linda Axelsson Maria Hjort, Norconsult AB Planchef Planeringsarkitekt FPR/MSA

40 Detaljplan för Hammaren 5 m fl Underlag för behovsbedömning av MKB Detaljplan Hammaren 5 m fl, Trosa kommun, dnr sbn16/24 Underlag för behovsbedömning av Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) I syfte att integrera miljöaspekter i planeringen skall för alla detaljplaner göras en behovsbedömning om planens genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan. Detta framgår i Miljöbalken (MB) 6 kap., 11 ; När en myndighet eller kommun upprättar eller ändrar en plan eller ett program, som krävs i lag eller annan författning, skall myndigheten eller kommunen göra en miljöbedömning av planen, programmet eller ändringen, om dess genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Om behovsbedömningen visar att det finns risk för betydande miljöpåverkan skall alltså en miljöbedömning göras. Inom ramen för denna skall en miljökonsekvensbeskrivning upprättas, där miljöpåverkan identifieras, beskrivs och bedöms. Denna checklista ska fungera som underlag vid behovsbedömningen så att inga aspekter förbises.

41 Detaljplan för Hammaren 5 m fl Underlag för behovsbedömning av MKB Föreslagen detaljplan Ica Fastigheter äger sedan lång tid tillbaka Hammaren 12 och 13 där ICA Trossen är belägen. Nyligen förvärvade Ica Fastigheter även Hammaren 5 i syfte att bygga ut och utveckla butiken, skapa bättre parkeringsmöjligheter och säkrare tillfarter för såväl kunder som varutransporter. Fastigheterna är planlagda i två etapper sedan lång tid tillbaka. Sedan ICA Trossens etablering har antalet besökare och näringsidkare ökat och periodvis är trafik- och parkeringssituationen mycket besvärlig. Det föreslagna planområdet är utpekat som ett framtida handelsområde i en utredning som gjordes år Det har också funnits ett intresse att utveckla fastigheten Hammaren 5 och det har tidigare funnits ett planuppdrag i detta syfte. Genom att ta ett helhetsgrepp om hela kvarteret bedömer Samhällsbyggnadskontoret att det finns goda förutsättningar att möjliggöra en utveckling av befintliga verksamheter samt att skapa en bättre trafik- och parkeringslösning för området. Nuvarande detaljplaner behöver därför ersättas med en ny. Frågor som särskilt behöver belysas är tillfart från 218 samt trafiklösningar utmed Industrigatan och Verktygsgatan. Även gestaltning kommer att behöva utredas med tanke på områdets läge invid entrén till Trosa tätort. Planområdet är skrafferat på nedanstående karta. 2

42 Detaljplan för Hammaren 5 m fl Underlag för behovsbedömning av MKB Gällande regelverk Betydande miljöpåverkan enligt någon av nedanstående faktorer kan utgöra hinder mot att detaljplanen antas. Om minst ett Ja skall denna aspekt avgränsas och ligga till grund för en miljöbedömning. Ja Nej Kommentar Detaljplan för tillståndspliktig verksamhet enligt MKB-förordning Bilaga 1 eller 3 Påverkan på miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB Påverkan på Natura område Påverkan på riksintresseområde Planområdet är beläget inom riksintresseområdet för Rörligt friluftsliv och Kust och skärgård. Detaljplanen reglerar i hög utsträckning befintlig bebyggelse och fastigheter som tidigare varit bebyggda. Detta kommer inte påverka riksintresset vilket kommer att redovisas inom ramen för detaljplanen. Riksintresset för Trosaåns dalgång tangerar planområdet men bedöms inte påverkas negativt då det handlar om bebyggelse inom redan planlagt och bebyggt område. Även detta kommer att behandlas i kommande planhandling. Påverkan på område i enlighet med 7 kap Miljöbalken (natur- eller kulturreservat, strandskydd, miljöskyddsområde etc.) Måluppfyllelse Nedan listas huruvida föreslagen detaljplan bedöms påverka olika typer av mål. Endast två mål har bedömts som relevanta i sammanhanget: de nationella miljömålen God bebyggd miljö och ingen övergödning. Detaljplanen bedöms huvudsakligen ha en positiv påverkan på miljömålet och dess delmål, då den möjliggör bebyggelse med god tillgänglighet och goda möjligheter till att ansluta till befintlig infrastruktur. Behovet av transporter blir litet. Inga kända natur- eller kulturmiljövärden antas påverkas. Framti- 3 (7)

43 Detaljplan för Hammaren 5 m fl Underlag för behovsbedömning av MKB da tillkommande bebyggelse kommer, tillsammans med befintlig, att vara ansluten till kommunalt vatten och avlopp. Således bedöms risken för övergödning i Östersjön som liten. Bedömning enligt kriterierna i MKB-förordningen, bilaga 2 och 4 Om Viss påverkan ta med i planbeskrivningen. Om Betydande påverkan avgränsa för miljöbedömning. Hälsa och säkerhet Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar Buller För nybebyggelse skall Riksdagens riktvärden för högsta tillåtna bullernivå uppfyllas. Detta innebär bl.a. att ekvivalentvärdet för utomhusbuller får vara högst 55dB (A) för biltrafik (Infrastrukturpropositionen 1996/97:53). Trafikbuller från tillkommande biltrafik alstrar inte bullernivåer som kräver några speciella åtgärder. Vibrationer Föroreningar luft Föroreningar mark Inom fastigheten Hammaren 5 har verksamhet förekommit tidigare. Det finns dock inte några kända markföroreningar. Detta kommer att utredas inom ramen för detaljplanen. Föroreningar vatten Ljusförhållanden på plats Lokalklimat Lukt Miljökvalitetsnormer Trafikmiljö Trafikmässiga konsekvenser av före- 4

44 Detaljplan för Hammaren 5 m fl Underlag för behovsbedömning av MKB Hälsa och säkerhet Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar slagna trafiklösningar utvecklas inom ramen för planbeskrivningen. Trafiksituationen idag kan periodvis vara problematisk och genom en ny detaljplan skapas förutsättningar för en långsiktigt hållbar trafikföring i området. Mängd farligt gods Explosionsrisk Tätortsnära rekreationsområde Otrygga miljöer Radonstrålning Strålning från kraftledningar Strålning från transformatorstation Strålning från master Natur- och kulturmiljö Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar Naturvärde Kulturreservat Fornminne 5 (7)

45 Detaljplan för Hammaren 5 m fl Underlag för behovsbedömning av MKB Natur- och kulturmiljö Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar Byggnadsminne Kulturminnesvårdsprogram Övrig värdefull kulturhistorisk miljö Det finns inga kända fornlämningar inom eller inom planområdets närhet. Landskapsbild Planområdet är beläget inom Trosa tätorts verksamhetsområde. En omvandling har under de senaste tio åren skett mot mer handel och service. Planen innebär att dagens livsmedelsbutik kommer att byggas ut och med tanke på dess läge invid entrén till Trosa och i anslutning till det öppna landskapet invid Trosaån är gestaltningsfrågorna viktiga att belysa i detaljplanen. Mark och vatten Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar Grundvatten Ytvatten Skyddsområde för vattentäkt Översvämning Utifrån kommunens översiktliga översvämningskartering bör golv i all ny bebyggelse ligga på +2,3 m ö h för att marginaler ska finnas till framtida höga flöden. Trosa kommun har gjort en översvämningskartering där det tydligt framgår att väg 218 är en viktig barriär i det fall Trosaån svämmar över. 6

46 Detaljplan för Hammaren 5 m fl Underlag för behovsbedömning av MKB Mark och vatten Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar Dagvatten Andelen hårdgjorda ytor kommer att öka jämfört med idag. Lämplig dagvattenhantering kommer att redovisas i förslag till ny detaljplan. Ras- eller skredrisk Erosionsrisk Sammanfattande ställningstaganden Motiv till beslutet Genomförandet bedöms inte innebära risker för människors hälsa, med stöd av ovanstående punkter. Miljökvalitetsnormer kommer inte att överskridas. Detaljplanens genomförande strider inte mot de riksintressen som berörs av förslaget. Området ansluter väl till befintlig infrastruktur. Beslut Planförslaget medger ingen verksamhet som finns uppräknad i MKB-förordningens bilaga 1 eller 3. Frågor avseende gestaltning, trafiklösningar, dagvatten e t c utvecklas ytterligare innan detaljplanen antas. Detta bedöms dock rymmas inom befintliga plandokument. Med utgångspunkt i ovanstående samlade bedömning, anses detaljplanen inte riskera att medföra betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt Miljöbalkens, 6 kap. 11 föreslås därför inte göras. 7 (7)

47 Från: Larsson Ulrika M [Ulrika.M.Larsson@lansstyrelsen.se] Skickat: den 3 november :02 Till: Detaljplan Ämne: Behovsbedömning avseende detaljplan för Hammaren 5 m.fl., Trosa kommun Behovsbedömning avseende detaljplan för Hammaren 5 m.fl., Trosa kommun Er beteckning SBN16/24 Länsstyrelsens Dnr Dossnr Syftet med detaljplanen är göra det möjligt att utveckla områdets befintliga verksamheter samt att skapa en bättre trafikoch parkeringslösning. Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Förutom de i behovsbedömningen redan identifierade aspekterna vill Länsstyrelsen framföra följande inför det fortsatta planarbetet: Riksintressen 3 kap. miljöbalken Planområdet ligger inte inom riksintresse enl. 3 kap. miljöbalken, men väster och sydväst om planområdet, invid Trosaån, omfattas stora delar av dalgången och Trosa stad av riksintressen för kulturmiljövården Trosaåns dalgång (D 46) och Trosa stad (D 50). Hänsyn ska tas till riksintressena oavsett om en planerad verksamhet eller åtgärd avses ske innanför eller utanför det redovisade områdets gränser. Det väsentliga är om riksintressenas värden riskerar att skadas påtagligt. Det är angeläget att påverkan på riksintressena analyseras i det kommande planarbetet genom beskrivningar och illustrationer, för att säkerställa att riksintressena inte skadas. Utformning och placering av ny bebyggelse bör göras med god anpassning till riksintressena, stadsbilden och eventuell kulturhistoriskt värdefull bebyggelse inom och intill planområdet, vad gäller skala (volym och höjd), placering, gestaltning och materialval. Risk för olyckor, översvämning eller erosion Delar av planområdet ligger inom stabilitetszon II enligt SGIs översiktliga karteringen av stabilitetsförhållandena i bebyggda områden från Inom denna zon är det normalt tillräckligt med en erfarenhetsbaserad bedömning utförd av geotekniker men i vissa fall kan undersökningar och beräkningar behöva utföras. Ulrika Larsson Planhandläggare Länsstyrelsen i Södermanlands län Nyköping Växel Direkt ulrika.m.larsson@lansstyrelsen.se file:///k /...ndsdokument/behovsbedömning%20avseende%20detaljplan%20för%20hammaren%205%20m.fl.%20trosa%20kommun.htm[ :14:20]

48

49 Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämnden Dnr SBN 2010/ Samhällsbyggnadskontoret Linda Axelsson Tel Fax Detaljplan för Tureholm 2:227, 2:355, 2:362 och 2:363, etapp 4, Trosa kommun Förslag till beslut att godkänna förslag till detaljplan för Tureholm 2:227, 2:355, 2:362 och 2:363, etapp 4, och skicka planen vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för slutligt antagande. Ärendets bakgrund Området Smedstorp i västra Trosa planlagts för bostadsändamål i huvudsak. Syftet har varit att möjliggöra bostäder av olika typer. Eftersom Smedstorp varit påverkat av Trafikverkets utredningskorridor för Infart västra Trosa har planen antagits i etapper från år 2013 och framåt bl a beroende på hur långt planläggningen för den nya vägen har kommit. Trafikverket har nu beslutat om en väglinje vilket gör att utredningskorridoren kan minskas ytterligare och därför kan detaljplanen för den sista etappen av Smedstorp antas. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Utvecklingen av Smedstorp har följt planeringen för Infart västra Trosa och i takt med att Trafikverkets planläggning fortskridit har kommunen kunnat arbeta vidare med utvecklingen av det nya bostadsområdet. Detaljplaner har antagits successivt och nu när dragningen av väglinjen är beslutad kan den återstående etappen antas. Sedan utställningen har kommunalt vatten och avlopp byggts ut till området och i samband med det byggdes en pumpstation strax norr om Västerljungsvägen. För att säkerställa den framgent har byggnaden bekräftats i detaljplanen genom ett E-område avseende pumpstation. Trosa kommun har stämt av med Trafikverket och fått deras godkännande för att anta detaljplanen. Samhällsbyggnadsnämnden har i ett tidigare skede godkänt utställningsutlåtandet varför endast godkännandet av planförslaget återstår. Planen har handlagts med normalt planförfarande.

50 2 Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Linda Axelsson Planchef Beredning Brev från fastighetsägaren till Tureholm 2:355, daterat Brev från fastighetsägaren till Tureholm 2:277, daterat Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 74 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 117 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 35 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 88 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 115 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 26 Expedieras Akten

51 Översikt planområdet Smedstorp

52 TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun Dnr 2010/146 Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post:

53 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING

54 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 3 PLANBESKRIVNING PLANHANDLINGAR Till denna detaljplan hör: Detaljplanekarta med bestämmelser Denna planbeskrivning med genomförandebeskrivning Illustrationsplan Fastighetsförteckning Arkeologisk undersökning Detaljplanen handläggs enligt nya PBL 2010:900. BAKGRUND Planområdet är utpekat som utvecklingsområde för tätorten Trosa. Fastighetsägarna är intresserade av att genomföra en utbyggnad med främst bostäder. En byggnad finns relativt nyligen uppförd med ekologiska förtecken. En ambition är att den tillkommande bebyggelsen ska vara långsiktigt ekologiskt och socialt hållbar. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen syftar till att möjliggöra i första hand cirka 100 bostäder men också andra verksamheter i begränsad omfattning. Bebyggelsen ska i huvudsak bestå av småhus i form av villor, kedjehus och radhus. En herrgårdsliknande flerbostadsvilla ingår också. Bebyggelsen är grupperad som två bybildningar med gemensamma ytor för odling, djurhållning, lek med mera. Bebyggelsen är till stor del anpassad till terrängen som är mycket varierande inom planområdet. BEHOVSBEDÖMNING Smedstorp har i viss utsträckning redan utnyttjats för boende, såväl tidigare som på senare tid. Delar av den tillkommande bebyggelsen ska ställas på pelare för att minska ingreppen i terrängen. Vägar och byggnader ska generellt följa topografin för att begränsa ingreppen. Byggnaderna kommer att uppföras i material som begränsar påverkan på miljön. Vid utbyggnaden ska hänsyn tas till befintliga dagvattenflöden. I enlighet med kommunens VA-policy ska dagvatten infiltreras lokalt i största möjliga mån. Stora delar av ängsmarken kommer att behållas och delvis odlas. Planområdet är i den kommunövergripande översiktsplanen utpekat som lämpligt för utvecklingen av Trosa tätort. Det ligger på cyklingsavstånd från stadskärnan och viss kollektivtrafik passerar området på den intilliggande Västerljungsvägen. En behovsbedömning har gjorts av kommunen, som bedömer att planen inte innebär någon betydande miljöpåverkan som avses i miljöbalken 6 kap. En särskild miljökonsekvensbeskrivning upprättas därmed inte.

55 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 4 PLANDATA Läge, avgränsning och areal Planområdet ligger nordväst om centrala Trosa. Det är del av en planerad förlängning av tätorten utmed Västerljungsvägen. Det är cirka två kilometer till centrala Trosa. En kilometer rakt söderut ligger Tureholms slott. Ytterligare en kilometer söderut ligger golfbana. Norr och väster om planområdet finns ett naturparti som är strövområde där Sörmlandsleden passerar. Direkt öster om planområdet går idag Hungavägen. I anslutning till den planeras en ny vägförbindelse med direktkontakt med Ådavägen, infarten till Trosa samt med norra delen av Trosas tätort. De norra delarna av fastigheterna detaljplaneläggs inte utan behålls som naturområde. Planarealen uppgår till cirka 14 ha. Karta med planområdet och centrala Trosa Markägoförhållanden Planområdet är uppdelat i fyra fastigheter varav två mindre fastigheter är bebyggda med ett fritidshus respektive en villa. De övriga två fastigheterna utgör större delen av planområdet och det är där den kommande exploateringen är föreslagen. Den ena ägs av privatpersoner och den andra av ett mindre fastighetsbolag.

56 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 5 GÄLLANDE PLANER OCH TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintressen Direkt söder om planområdet finns ett riksintresse som avser kulturmiljön kring Tureholms slott. Herrgårdsmiljön från övergången mellan barock- och rokokostil är arkitektoniskt intressant. Miljön från 1730-talet är symmetriskt uppbyggd där den långa allén bildar en mittaxel. Den dominerande mangårdsbyggnaden liksom flyglar och ekonomibyggnader är i karolinsk stil efter ritningar av Carl Hårleman. Även flyglar och ekonomibyggnader finns i direkt anslutning. Tureholm skyddas som byggnadsminne sedan I anslutning till planområdet norrut och västerut går Sörmlandsleden. Dess sträckning påverkas inte av den tillkommande bebyggelsen och är inte klassat som riksintresse. Dessutom är området klassat som riksintresse för friluftsliv, högexploaterad kust samt det rörliga friluftslivet. Genom sin närhet till den opåverkade Sörmlandsleden samt områdets läge i förhållande till kusten bedöms dessa riksintressen inte påverkas av ett genomförande av detaljplanen.

57 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 6 Översiktsplan Enligt översiktsplanen för Trosa kommun, antagen juni 2010, är planområdet föreslaget som nytt boendeområde. Bebyggelsen förutsätter att Förbifart Trosa byggs. Under rubriken Smedstorp står det: I takt med att formerna för Förbifart Trosa börjar bli tydliga finns det nu förutsättningar att lägga ut mark för tänkbar exploatering även på den västra sidan av Trosa stad. I steg ett föreslås en vidareutveckling på sydvästsluttningen i anslutning till Västra Fän i riktning mot Smedstorp. Ambitionen är att skapa ett spännande, naturanpassat boende med huvudsakligen enfamiljshus. Avgränsningen i öster och norr är anpassad till det fördjupningsarbete avseende Hunga strövområde som Samhällsbyggnadsnämnden sedan tidigare godkänt. Spillvatten ansluts till den allmänna VA-anläggningen vid korsningen Västerljungsvägen/Malmvägen. På sikt kan eventuellt ny bebyggelse även väster om utpekat tillväxtområde bli aktuell. All bebyggelse i området förutsätter dock att Förbifart Trosa byggs. Motiv till bebyggelse: Området bygger på ett naturligt sätt vidare på det befintliga Trosa. Områdets karaktär stämmer väl överens med ambitionen att tillskapa nya boendeområden på attraktiva platser, med hänsyn tagen till kringliggande naturområden. Generellt är det också möjligt med inblandning av icke störande verksamheter i boendeområden. Del av markanvändningskarta ur Översiktsplan 2010 med markering för framtida förbifart.

58 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 7 Detaljplaner och förordnanden Området är inte tidigare detaljplanelagt. Kommunala beslut Den 1 juni 2010, 74, beslutade Samhällsbyggnadsnämnden om planuppdrag för Smedstorp, dvs Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 samt 2:363. Kommunfullmäktige har tidigare antagit två etapper av aktuell detaljplan. Dessa planer har vunnit lagakraft. PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Landskapskaraktärer och vegetation Området är mycket kuperat med omfattande höjdskillnader i de olika delarna. Stora delar har berg i dagen eller berg under ett tunt lager av moränlera. Ett stråk från nordost till sydväst innehåller ett tjockare lager av glacial lera. Den har varit brukad och är fortfarande öppen ängsmark. Övriga delar är bevuxet med en blandning av löv- och barrskog. Björk och asp är vanligt förekommande samt tall med inslag av gran och en. Ett fåtal träd är skyddsvärda men trädridåer är på flera ställen viktiga att bevara.

59 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 8 Fornlämningar/kulturmiljövärden Det finns en viss sannolikhet för att okända fornlämningar kan förekomma så länsstyrelsen har beslutat, med stöd av 2 kap 11 lagen (1988:950) om kulturminnen mm KML, att en särskild arkeologisk utredning ska utföras parallellt med detaljplanearbetet. Provgrävningar i områdets högre belägna delar har visat på lämningar efter förmodade boplatser. Ett område har avgränsats vilket inte får bebyggas eller förändras utan föregående arkeologisk undersökning. Naturvärden Området har inga skyddade områden, identifierade biotoper eller andra klassade naturvärden. Det finns dock ändå naturvärden som bör bevaras vid exploatering. Dels är det de öppna ängsmarkerna och dels är det en del av trädbeståndet på höjdpartierna. I norr och väster passerar Sörmlandsleden så det är värdefullt att naturen närmast den är intakt. Inom området i SÖ har arten Stor Bockrot påträffats, klassad som NT, nära hotad, av ArtDatabanken. Verksamhetsområdet invid dagens Hungaväg har anpassats utifrån kända lokaliseringar av Stor Bockrot. Några övriga kompensationsåtgärder bedöms inte nödvändiga.

60 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 9 Befintlig bebyggelse Området är idag bebyggt av ett fåtal bostadshus. Två av dessa har ekologisk profil byggda i sunda material med förnyelsebar uppvärmning. Inom planområdet finns också ett relativt nytt fritidshus av mer traditionell typ på en lägre kulle. Ett mindre äldre hus finns också med enkel fritidshusstandard i områdets norra del vid en av ängsmarkerna. I anslutning till det finns även små uthus.

61 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 10 Närmiljö och rekreation Området ligger granne med bland annat Hunga strövområde där bland annat Sörmlandsleden passerar. Norrut och till viss del även öster- och västerut finns populära bär- och svampskogar samt även närströvområden för såväl intilliggande bostadsområden som föreningar och skolor i kommunen. Direkt söderut finns ett stort område som är riksintressant för friluftsliv. Det är bland annat strandområdet utmed Tureholmsviken. Vattenkvalitet, skyddsområde för vattentäkt etc. Planområdet ligger inte inom skyddsområde för vattentäkt. Den tillkommande bebyggelsen ska anslutas till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Dagvatten ska tas omhand lokalt och infiltreras i största möjliga mån. Geotekniska förhållanden Stora delar av området har berg i dagen eller mycket nära till fast berg. De öppna ängsmarkerna har glacial lera till okänt djup. Planområdet bedöms ha goda geotekniska förhållanden dock ska geoteknisk expertis konsulteras inför kommande byggnation. Radon Området har inga förhöjda radonvärden och är inte beläget inom högriskområde för radon. Förorenad mark Det har inte förekommit någon form av verksamhet inom planområdet som skulle kunna orsakat föroreningar i marken. Således förekommer inga kända föroreningar. Buller Området är inte utsatt för några bullerkällor förutom angränsande vägar. Bostäder får inte uppföras närmare väg än 15 meter. Det gör det möjligt att uppföra byggnader med buller vid fasad som understiger 55 db(a) ekvivalentnivå. I anslutning till Tureholms slott finns ett mindre flygfält för lätta sportflygplan. Dessa bedöms inte orsaka buller som kan anses störande för planområdet.

62 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 11 Strålning (närhet till kraftledning, mast etc) I norra delen av området passerar ett kraftledningsstråk med flera ledningar. Säkerhetsavståndet till den södra är, för permanent bostadsbebyggelse, fem meter, medan den mittersta har ett säkerhetsavstånd på 20 meter. Översvämningsrisk Området ligger högt över havet att översvämningsrisk inte anses föreligga. Genom området strömmar en del grundvatten och dagvatten, främst från nordost mot söder. Dagvattensystemet ska utföras så att det kan ta omhand vatten från dimensionerande 100-årsregn. Service Området ligger två kilometer från Trosas centrala delar. Det gör att kommersiell och offentlig service finns i närheten. I Trosa finns såväl vårdcentral, förskolor och skolor samt ett varierat utbud av kommersiell service. Redan idag är tillgängligheten god men med en utbyggd förbifart kommer den att öka. VÄGAR OCH TRAFIK Vägar, gång- och cykelvägar Området har bra vägförbindelse med centrala Trosa med undantag för bron över Trosaån. Därför förutsätter en exploatering att förbifart Trosa byggs ut. Det ger också snabbare förbindelser med Vagnhärad, dess station och E4. Parallellt med detaljplanearbetet pågår Trafikverkets arbete med förbifart Trosa. Detaljplanen för Smedstorp kommer att anpassas till Trafikverkets arbete till exempel vad gäller anslutning till den kommande vägen. Beroende på hur långt Trafikverkets utredningar har kommit kan delar av detaljplanen att undantas från antagande beroende på om det finns oklarheter kring exempelvis framtida anslutningspunkter. Utbyggnaden kommer att ske successivt vilket gör att planeringsarbetet kan ske parallellt med Trafikverkets utredningar kring förbifarten. Detaljplanen bygger således inte på att Hungavägen kommer att vara trafiklösningen för Smedstorps exploatering. När förbifarten är färdigställd samt Smedstorp börjar byggas ut kommer huvuddelen av trafiken mot Vagnhärad att gå via den nya vägen. Områdets läge gör att man kan förvänta sig cyklande i viss utsträckning, särskilt med tanke på att det redan idag finns en utbyggd gång- och cykelväg i anslutning till området som går mellan Trosa och Västerljung. För friliggande villor och kedjehus ska dock två bilar få plats på respektive tomt. Radhus och lägenheter ska ha en bilplats per bostad. Utöver detta ska gästparkering finnas motsvarande 0,2 platser per bostad. Området har, som tidigare nämnts, god standard på gång- och cykelbanor till centrala Trosa. Inom området planläggs gångstråk så att man kan ta sig mellan områdets olika delar och ut ur området i flera olika riktningar.

63 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 12 Kollektivtrafik Idag är kollektivtrafiken begränsad i direkt anslutning till planområdet. Det finns en hållplats för Länstrafikens bussar cirka en kilometer från planområdet. En översyn av kollektivtrafiken pågår i och med kommunernas ökade ansvar för linjedragning mm. I centrala Trosa finns hållplatser för Trosabussen vilken vardagar har 13 avgångar i vardera riktning till Liljeholmen i Stockholm samt även helgtrafik. Vid Vagnhärads station finns regionaltågsförbindelse med såväl Södertälje-Stockholm som Nyköping-Norrköping-Linköping.

64 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 13 PLANFÖRSLAGET Bebyggelsen Bebyggelsen är grupperad som två bybildningar kring var sin öppen ängsmark där odling, djurhållning, lek, dagvattendammar med mera ordnas. Terrängförhållandena styr till stor del bebyggelsens placering. Ett flertal friliggande villor placeras in på sluttningarna. Västra området får en bebyggelse som profileras mot exklusivitet och miljöanpassning. Östra delen får en herrgårdsmiljö norr om ängen och trädgårdsstadskaraktär av glesare modell. Både östra och västra delarna får en del kedjehus/radhus i de lägre delarna. Förutom bostäderna föreslås lokaler för verksamheter i begränsad utsträckning. Det kan vara café eller någon annan typ av servering, kontor och handel. Området kan på så sätt bli mer levande och en aktiv del av Trosa som man gärna besöker.

65 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 14 Utformning av bebyggelsen Smedstorp består av två områden med olika karaktär bland annat vad gäller topografi och miljö. Detta återkommer även i utformningen av husen. I området närmast Västerljungsvägen, på Tureholm 2:277, kommer bebyggelsen att anpassas till natur- och kulturmiljö genom att byggnaderna smygs in i vegetation och terräng. Färgsättningen är nedtonad för att smälta in i naturen och inte påverka den kulturmiljö riksintresset invid Tureholms slott står för. Husens arkitektur ska kontrastera men också komplettera byggnadsminnet och traktens kulturmiljö. Bebyggelsen närmast de upptäckta fornlämningarna ska ha en utformning som underordnar sig landskapet så att näromgivningen inte påverkas för dramatiskt. Topografin utgör en utmaning på fastigheten och därför kommer en del hus att placeras på stolpar för att minska intrånget i naturen. Genom sitt formspråk samt dess ekologiska profil utgör bebyggelsen ett komplement till det utbud som finns idag på bostadsmarknaden inom Trosa kommun. Genom en varsam anpassning såväl till topografi och natur som till kulturmiljön på platsen bedöms ett genomförande av detaljplanen i riksintressets närhet möjlig att genomföra utan att dess värden äventyras. Bostäderna på den intilliggande fastigheten Tureholm 2:355 kommer att ha en mer traditionell karaktär. Den här delen av planområdet är tydligt avgränsad från riksintresseområdet Tureholm. Genom topografi och växtlighet inom området är det mycket begränsade siktlinjer mellan den tänkta exploateringen och området invid Tureholms grindstugor. Bebyggelsen utgår ifrån ängsmarken som är centralt belägen på fastigheten och den förstärks genom den flerfamiljsvilla i herrgårdsstil med flyglar som blir den naturliga mittpunkten i området. Övrig bebyggelse växer sedan ut i varierande täthet beroende på läge och friliggande

66 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 15 hus blandas med par- och radhus. När terrängen så kräver ska suterränghus anordnas. Vid färgsättning av området ska särskilt omsorg visas till intilliggande miljö. Alltför stor variation ska undvikas liksom alltför kulörstarka färger. Genom en allmänt hållen bestämmelse ges utrymme för den enskilde fastighetsägarens eller arkitektens kreativitet samtidigt som färgsättningens betydelse för områdets kvalitet som helhet betonas. En allmän rekommendation är således att låta den byggnadstradition som präglat utbyggnaden i det mellansvenska landskapet styra färgvalet och generellt ska kulörstarka färger undvikas. Lokalklimat/ljusförhållanden Träd bevaras i största möjliga utsträckning för att värna om lokalklimatet och den uppvuxna ombonade karaktären i området. Området lutar till stor del söderut och kan fånga upp en stor del av dygnets solljus. En del hus är sluttningshus så att tomter kan anordnas på den högre nivån där ljusförhållandena i vissa fall är bättre. Mark och vegetation Området kommer att få en grön karaktär med de öppna ängsmarkerna, de bevarade trädridåerna samt de tillkommande odlingslotterna och trädgårdarna. De högre belägna delarna har berg i dagen och ett visst trädbestånd. Träden bevaras i största möjliga utsträckning. Bland annat minimeras ingreppen i terrängen genom att hus ställs på pelare. För att bevara karaktären i området ska uppfyllning och sprängning undvikas i så hög utsträckning som möjligt. I de fall terrängen kräver ska hus uppföras antingen som suterränghus eller på stolpar. Marklov krävs för att fälla träd med en större stamdiameter än 25 cm på 1,3 m höjd. Syftet med bestämmelsen är dels att bevara de träd som ger karaktär till området samt dels har träden en viktig funktion för marken i området. Lek och rekreation Inom området anläggs några mindre lekplatser och lekängar. För odlingsintresserade finns odlingslotter och i samband med det en del vistelseytor även för andra. I direkt anslutning till området finns såväl Hunga strövområde med bland annat svamp- och bärmarker som hela Tureholmsområdet med dess riksintressanta kulturmiljö. I anslutning till Tureholms slott finns även Trosa ridskola och Trosa flygklubb med deras verksamheter och på lite längre avstånd Trosa golfklubb.

67 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 16 Vatten Området förses med två fördröjningsmagasin för dagvatten i form av öppna dammar. Trafik Området kommer att nås via Förbifart Trosa. Från den kommer man in i områdets sydöstra delar. Vidare studier får avgöra infarternas exakta lägen samt antalet infarter. På grund av den kuperade terrängen kommer det att bli slingrande vägar som på det viset får lägsta möjliga lutning och minsta möjliga påverkan på terrängen. Vägområdena görs 5,5 meter breda men breddas på vissa ställen för att möjliggöra längsgående parkering. För biltrafiken planläggs ett antal återvändsgränder och för gående finns länkar och stråk så att områdets olika delar blir lättillgängliga samt att det är möjligt med entréer till området i olika väderstreck. Parkering sker på respektive tomt för friliggande villor och kedjehus. Radhus och lägenheter har sin parkering ordnad i mindre grupper av parkeringsplatser eller garage. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp samt dagvatten Kommunen bygger ut VA-nätet till planområdet. Exploatören bygger därefter ut nätet inom planområdet till vilket de avstyckade tomterna ansluts. Dagvatten ska i största möjligas utsträckning tas omhand lokalt, i enlighet med kommunens VA-policy. Dagvatten rinner in i området från angränsande marker främst i öster och nordost. Dagvatten rinner också ner från de högre belägna bergsområdena. Inom planområdet skapas förutsättningar för fördröjningsmagasin inom de planlagda öppna naturområdena. Dessa kan utformas så att de i sig utgör en kvalitet för området. Kapacitet för dagvattensystem samt utformning av fördröjningsmagasin avgörs slutligen i den kommande projekteringen. Brand- och utrymningsfrågor Vägar ska utformas med bredder och svängradier så att utryckningsfordon kan ta sig fram. Brandposter kommer att anordnas i nödvändig omfattning. I den fortsatta planeringen ska frågan om farligt gods på angränsande vägar belysas så att bebyggelsen placeras utanför riskavstånd. Värme, fjärrvärme, energieffektivitet Byggnader ska vara utformade så att energiförbrukning minimeras. För att underlätta konvertering till alternativa värmekällor ska byggnaderna förses med lämpligt värmesystem, exempelvis ett vattenburet system. Utnyttjandet av förnyelsebara energikällor ska eftersträvas för att möjliggöra en långsiktig ekologisk hållbar uppvärmning. I de fall fjärrvärmeanslutning är möjlig bör detta eftersträvas. Det finns idag inte något utbyggt fjärrvärmenät till planområdet. Inom ramen för planförslaget utvecklas uppvärmningsfrågan ytterligare.

68 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 17 El, tele och bredband I samband med utbyggnad av det kommunala vatten- och avloppsnätet förbereds för framtida fibernätsanslutning. Idag finns inte fibernät utdraget till området. Planområdet ansluts till el och tele i enlighet med respektive nätägares instruktioner. Avfall Trosa kommun har en renhållningsstadga vilken reglerar avfallshanteringen i Smedstorp. Inom planområdet planläggs även två områden för lokal återvinning och källsortering. BOENDE I SMEDSTORP I FRAMTIDEN Smedstorp erbjuder en kvalitativ miljö med frisk luft och få miljöstörningar i ett ljust läge. Inom området finns goda möjligheter till rekreation och friluftsliv inom såväl Hunga strövområde som inom Tureholmsområdet. Inom området skapas förutsättningar för egna odlingslotter vilket är en del av den sociala hållbarheten och är enligt studier hälsobringande. Området tangeras även av Sörmlandsleden vilken gör det enkelt att ströva i det närliggande naturområdet invid Hunga. Avståndet till centrala Trosa samt kommersiellt och offentligt serviceutbud är inte längre än att det går bra att promenera eller att cykla. Trosa har, förutom strövområden och rika kulturmiljöer, också golfbanor och andra friluftsanläggningar samt närhet till kust och hav för bad och båtliv. Området är utformat för att vara barnvänligt. Bybildningarna ger goda kontaktmöjligheter för de boende vilket gynnar barnen. Sociala nätverk lokalt ökar möjligheterna för en trygg och säker omgivning. Det är också bra med vuxna i utemiljön, bland annat vid odlingslotterna, som är förebilder för barnen i att umgås. Det ger en vänligare umgängesform också bland barnen. De gemensamma ytorna främjar kontakter mellan barnfamiljer så att välbefinnandet hos familjerna ökar rent allmänt. Inom området finns ett antal mindre lekplatser så att de yngre barnen har lekredskap. Lekängarna kan användas för lite äldre barn men också för familjeaktiviteter. Tryggheten i området bygger bland annat på att människor har lätt för att lära känna igen varandra men också lära känna varandra. Igenkännandet bygger sociala nätverk och bryggar över generationsgränser. För barn är det en trygghet att vuxna finns i utemiljön och har ett öga på leken. För vuxna är det en trygghet att känna de barn som är ute i näromgivningen. Området har bebyggelsen samlad utmed stråk som har god kontakt med fönster och entréer. Det ska göra att man känner sig trygg när man rör sig i området, inte minst kvällstid. Belysningen utformas så att den känns trivsam och trygg. Det är mycket av detta som även är brottsförebyggande. Planläggningen av Smedstorp syftar till att skapa långsiktigt hållbara miljöer såväl socialt som bebyggelsemässigt. Det ska finnas förutsättningar för alla att leva, utvecklas och känna trygghet. Genom utbyggnaden av området skapas också förutsättningar för en utbyggd kollektivtrafik, förbättrade gångoch cykelstråk samt även arbetstillfällen i närområdet.

69 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 18 Området är kuperat och har därmed i vissa delar begränsad tillgänglighet. Vägnätet är dock anpassat i största möjliga mån till tillgänglighet utan att förorsaka orimliga ingrepp i terrängen. Med bil kan alla bostäder nås så att boende eller besökare kan ha god tillgänglighet från bilen till entrén. Inom området finns, förutom bilvägar, också gångförbindelser så att alla delar är tillgängliga för gående via korta passager. De är emellertid branta i flera fall eftersom de utformas med hänsyn till förhållanden på platsen. Bostäderna utformas så att de viktigaste funktionerna är tillgängliga för rörelsehindrade. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för vägar och allmänna ytor inom planområdet. Planområdet är perifert beläget i anslutning till Trosa tätort. Med tanke på områdets topografiska förutsättningar i kombination med exploatörens målsättning att utveckla Smedstorp med minsta möjliga ingrepp i naturen är ett enskilt huvudmannaskap för vägar och allmänna ytor en god lösning för planområdet. Genomförandetid Genomförandetiden är tio (10) år från det att detaljplanen vunnit laga kraft. Genomförandetiden innebär att ändras eller upphävs planen före genomförandetiden har fastighetsägaren rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljplanen att gälla med dess byggrätter men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för de byggrätter som går förlorade. MEDVERKANDE Medverkande tjänstemän Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef Linda Axelsson, planchef Medverkande konsulter Bengt Smideman, Smideman Arkitekter AB Yvonne Ekedahl, Smideman Arkitekter AB

70 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 19 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Beslut om samråd februari 2012 Samrådstid mars 2012 april 2012 Beslut om utställning juni 2012 Granskning september oktober 2012 Utställning hösten 2012 Antagande våren 2013 för de första delarna Våren 2015 för de aktuella delarna Laga kraft våren 2013 för de första delarna Våren 2015 för de aktuella delarna Planarbetet bedrivs med normalt planförfarande enligt ovanstående tidplan. Den är preliminär och kan komma att justeras under arbetets gång. Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från det att detaljplanen vunnit laga kraft. Genomförandetiden innebär att ändras eller upphävs planen före genomförandetiden har fastighetsägaren rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljplanen att gälla med dess byggrätter men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för de byggrätter som går förlorade. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för vägar och gemensamma ytor inom planområdet. Planområdet är perifert beläget i anslutning till Trosa tätort. Med tanke på områdets topografiska förutsättningar i kombination med exploatörens målsättning att utveckla Smedstorp med minsta möjliga ingrepp i naturen är ett enskilt huvudmannaskap för vägar och allmänna ytor en god lösning för planområdet. Mark-, exploaterings- och avtalsfrågor, bygglovansökan och därmed enligt Planoch bygglagen förenliga moment handläggs av Samhällsbyggnadskontoret på Trosa kommun Vatten- och avlopp Exploatören bekostar utbyggnaden av VA-nätet från kommunens befintliga pumpstation söder V. Fän fram till planområdet. Exploatören ombesörjer och bekostar också utbyggnaden av VA-nätet inom hela planområdet. VA-nätet byggs ut enligt kommunens standard av exploatören samt lämnas därefter över till kommunen som tar över framtida drift och underhåll. Frågor som rör utbyggnaden av VA-nätet handläggs av Tekniska kontoret. Frågor som rör utbyggnad av vatten- och avloppsnätet handläggs av Tekniska enheten vid Trosa kommun.

71 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 20 Dagvatten Dagvatten ska i huvudsak omhändertas lokalt. Inom planområdet ges möjlighet till infiltration samt fördröjningsmagasin bland annat på de öppna naturytorna. Dagvattnet ska inte ansluta till ett kommunalt dagvattennät utan löses enskilt inom planområdet. El Vattenfall Eldistribution AB ansvarar för elnätet och planområdet ansluts i enlighet med nätägarens instruktion. Eventuell nödvändig förstärkning av kraftledningar till klass A bekostas av exploatören. Telia Sonera AB ansvarar för telenätet. Fastighetsägare och exploatör ansvarar för alla byggnader och anläggningar inom kvartersmark. El ansluts vid anslutningspunkt i enlighet med nätägarens instruktioner. Kostnaden och ansvar för genomförandet åvilar exploatören. Tele, Data I samband med utbyggnad av det kommunala vatten- och avloppsnätet förbereds för framtida fibernätsanslutning. Planområdet ansluts till tele i enlighet med nätägares instruktioner. Kostnad och ansvar för genomförandet åvilar exploatören. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Det är respektive fastighetsägare som initierar och bekostar de fastighetsrättsliga åtgärder som detaljplanen redovisar. Inom planområdet finns idag servitut och ledningsrätter dessa kommer att utredas i samband med övriga lantmäteriförrättningar inom planområdet. Lantmäteriförrättningar föranledda av aktuell detaljplan hanteras av Lantmäterimyndigheten Södermanlands län. Nybyggnadskarta beställs av Metria, Katrineholm, eller den som för tillfället är kommunens mät- och kartentreprenör. EKONOMISKA FRÅGOR Kostnader för upprättande och genomförande av detaljplanen åvilar berörda fastighetsägare. Planavgift ska ej tas ut vid bygglov. Kostnader för bygglov debiteras enligt taxa. En exploateringsersättning per avstyckad fastighet kommer att debiteras exploatören med anledning av utbyggnaden av Förbifart Trosa. I samband med planens antagande tecknas ett exploateringsavtal mellan Trosa kommun och respektive fastighetsägare och exploatör.

72 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363, Trosa kommun 21 MEDVERKANDE Medverkande tjänstemän Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef Linda Axelsson, planchef Medverkande konsulter Bengt Smideman, Smideman Arkitekter AB

73

74 PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. GRÄNSBETECKNINGAR Planområdets gräns Användningsgräns Egenskapsgräns ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN B Bostäder får uppföras som friliggande enbostadshus B1 Bostäder får uppföras som friliggande enbostadshus på stolpar alternativt suterränghus B2 Bostäder i kedjehus eller radhus B3 Bostäder i flerbostadshus B4 Bostad i högst en huvudbyggnad på högst en fastighet E Pumpstation E1 Värmeanläggning E2 Transformatorstation KHC Kontor, handel, servering, service, övernattning, förskola L1 Grönyta för odlingslotter, lek, djurhållning, dagvattendamm, pumpstation Illustrationslinje som visar avgränsningen av fornlämningsområdet UPPLYSNINGAR Fornlämningar skyddas enligt 2. Kap KML. Enligt 6 KML är det förbjudet att utan tillstånd från Länsstyrelsen göra ingrepp i marken inom fornlämningen. Markingrepp inom fornlämningsområde kräver inga ytterligare tillstånd eller undersökningar. Bebyggelse inom fornlämningsområdet ska utformas med hänsyn till intilliggande fornlämning. BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE g 1 g 2 g 3 g 4 g 5 u Marken får inte bebyggas. Marken får endast bebyggas med uthus och garage/carport. Marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning, vägar och gång- och cykelvägar. Marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning, anlagd mark för odling, lek, infiltration och angränsande verksamheter. MARKENS ANORDNANDE n 1 Träd med en stamdiameter överstigande 25 centimeter och 1,3 meter över mark får ej fällas utan marklov. n 2 Marken ska möjliggöra infiltration av dagvatten. n 3 Tomtmark under och runt byggnad ska lämnas som naturmark och får inte vidare exploateras. Staket eller annan markering av tomtgräns får inte uppföras. n 4 Marken får inte förändras utan föregående arkeologisk undersökning. Körbar utfart får inte anordnas PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE 0,0 1 Högsta tillåtna totalhöjd till nock. 0,0 Högsta tillåtna totalhöjd till nock exklusive suterrängplan mätt från underkan isolerat bjälklag vid 2 stolphus alternativt mätt från underkant bjälklag på våningsplan vid suterränghus. I-II Högsta antal våningar. f 1 f 2 f 3 Marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning, naturområde. Marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning, för garage, carport eller öppen parkering. Marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning för underjordisk ledning Marken ska vara tillgänglig för underjordiska ledningar. Dominerande del av fasad ska utföras i trä. Dova kulörer som tar upp naturens färgskala på plats ska eftersträvas. Räcke får uppföras på tak i fasadliv utöver högsta tillåtna byggnadshöjd. Fasader ska utföras i trä. Kulörer ska vara varierande samstämda och inte alltför grälla eller alltför dova. Suterrängvåning får anordnas endast om det ej är hus på stolpar samt om byggnadsytan är högst 130 m2. f 4 Fasader ska uppföras i trä med en nedtonad färgsättning. v 1 Suterrängvåning ska anordnas. v 2 v 3 Utöver angiven byggrätt får tilläggsvåning om 30 m 2 med högsta höjd om 3 meter anordnas samt en öppenarea under tak om 30 m 2. v 4 Vindsvåning får uppföras med förhöjd takfot till max 1,4 meter. Inom hela området gäller att garage/carport ska ligga minst 6,5 meter från väg. Huvudbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgräns med undantag för stolphus och radhus. Uthus placeras minst 1,5 meter från fastighetsgräns. UTNYTTJANDEGRAD e 1 Största byggnadsarea per bostad. e 2 Största tillåtna byggnadsarea för suterränghus/största tillåtna byggnadsarea för stolphus varav minst 50 m 2 ska vara öppenarea. Största byggnadsarea. e 3 e 4 e 5 e 6 e 7 Minsta tillåtna tomtstorlek. Största tillåtna byggnadsarea för garage/uthus. Största tillåtna antal fastigheter/huvudbyggnader. Området får endast avstyckas till två fastigheter. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetiden är tio (10) år från den dag planen vinner laga kraft Kommunen är inte huvudman för allmän plats. Till planen hör: Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Illustrationsplan Bilaga till detaljplan - etapp 4 Upprättad Linda Axelsson planchef Tureholm 2:277, 2:355, 2:362 och 2:363 Trosa kommun Bengt Smideman arkitekt SAR/MSA, Tekn D ANTAGANDEHANDLING Beslutsdatum Samråd SBN , 35 Granskning SBN , 75 Utställning Godkännande Antagande Kommunfullmäktige Laga kraft Beslutsdatum

75

76 Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämnden Dnr SBN 2016/ Samhällsbyggnadskontoret Linda Axelsson Tel Fax Detaljplan för del av Trosa 11:1, Trosaporten etapp 2 Förslag till beslut Ärendets bakgrund Trosaporten har under de senaste åren utvecklats med fler bostäder och verksamheter. Norr om kvarteret Mejseln markerades ett nytt boendeområde i ÖP2015 med inriktning på flerfamiljshus, radhus samt möjlighet till varierade verksamheter. Nokon som tidigare byggt kvarteret Mejseln har utrett möjligheten att utveckla ytterligare en etapp norr om befintliga bostäder. Ett förslag har arbetats fram för detta. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Planförslaget möjliggör byggnation av bostäder i olika typer av hus. Dels speglas de högre husen invid Verktygsgatan vilket skapar en större torgyta vid korsningen med Industrigatan. I bottenvåningen skapas möjlighet till ytterligare lokaler. Utmed Verktygsgatan planeras för bostäder i stadsvillor på motsvarande sätt som utmed Industrigatan medan i den inre delen föreslås bostäder i radhus. Mel-lan bebyggelsen invid Sockengatan och radhusen skapas ett naturstråk som dels fungerar som en öppen yta vilken kan utformas för att höja attraktiviteten för planområdet men också intillboende samtidigt som den kan utgöra en del av hanteringen av dagvatten i området. Planen handläggas som ett standardförfarande. Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Linda Axelsson Planchef

77 2 Beredning Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, , 32 Expedieras Akten

78

79 Samrådshandling Dnr: SBN 2016/13 Planbeskrivning till: Detaljplan för Trosaporten etapp 2, del av Trosa 11:1 Trosa kommun, Södermanlands län Fax: post: trosa@trosa.se

80 Inledning Planhandlingar Planen omfattar följande handlingar: - Plankarta i skala 1:1000 med bestämmelser - Planbeskrivning (denna handling) - Behovsbedömning - Fastighetsförteckning Planprocessen enligt Plan- och bygglagen Detaljplanering regleras av Plan- och bygglagen 2010:900 och består av olika skeden vilka redovisas i nedanstående bild. Mellan planuppdrag och samråd arbetas en planhandling fram. Den samråds sedan med sakägare, myndigheter, föreningar m fl. Efter samrådet redovisas och bemöts inkomna synpunkter i en samrådsredogörelse och ett reviderat förslag skickas ut på granskning. Efter granskningen redovisas och bemöts inkomna synpunkter igen och ett slutligt reviderat förslag antas därefter. När detaljplanen vunnit laga kraft kan genomförandet påbörjas och planen gäller till dess att den i framtiden eventuellt ändras. Nedan redovisas var den här detaljplanen befinner sig i planprocessen. Förfrågan om planuppdrag Planuppdrag Samråd Granskning Antagande av detaljplanen Laga kraft Planens syfte och huvuduppdrag Planen syfte är att skapa möjlighet att bygga bostäder samt enstaka lokaler för handel i bottenvåningen mot Industrigatan och Verktygsgatan. Detaljplanen är en fortsättning av utvecklingen kring området Trosaporten och det angränsande kvarteret Mejseln. Förslaget är att bygga lägenheter i 2-3 våningar utmed Verktygsgatan samt radhus. Förslaget är också att bygga ett 5 våningshus i korsningen Industrigatan- Verktygsgatan för att skapa en tydlig entré till området och en stadsmässighet i bebyggelsen. Området är utpekat som exploateringsområde i översiktsplanen och bedöms kunna innehålla ca lägenheter i flerbostadshus och radhus samt med möjlighet till nya lokaler närmast Industrigatan. I översiktsplanen poängteras särskilt vikten av att kunna tillskapa ett tätare gaturum vilket ger mer stadskaraktär i området. Området är väl beläget intill befintlig infrastruktur och service och kan vid en genomtänkt utformning på ett påtagligt sätt höja områdets estetiska värden. Förslaget innebär också att cykelvägen förbi området mot Tomtaklintskolan och idrottsplatsen säkerställs samt att ett torg skapas för att markera områdets entré Fax: post: trosa@trosa.se

81 Plandata Planområdet är beläget strax norr om Trosa stadskärna i området tomtaklint och är cirka kvadratmeter stort. Platsen ligger inom Trosaportens handelsområde vilket under senare tid förtätats med bostäder. Bebyggelsen kan ansluta till existerande infrastruktur. Markägoförhållanden All mark inom planområdet ägs av Trosa Kommun Gällande planer och tidigare ställningstaganden Översiktsplan Området är utpekat som lämpligt för förtätning i Översiktsplan 2015 för Trosa kommun. Kommunen motiverar områdets lämplighet så här: Området är väl beläget intill existerande infrastruktur och kan vid en god utformning höja områdets estetiska värden. Den tänkta bebyggelsen passar väl in i existerande bebyggelsemönster och stämmer väl överens med översiktsplanens intentioner att hitta möjligheter till bostadskompletteringar i centrala kollektivtrafiknära lägen. Inom ramen för detaljplanen måste de geotekniska förhållandena särskilt beaktas samt dagvattenhantering utredas. Området är detaljplanelagt. Detaljplaner Gällande detaljplan för del av planområdet är P07-10 Verktyget 4. Den östra delen av planområdet är inte planlagd idag. Angränsande detaljplaner är P86-5 Trosa del av stg 293 m fl Tomtaklint delplan V, P10/10 Mejseln 2 Trosaporten, P 92-2 Detaljplan för del av Tomtaklints Industriområde Hammaren 10 (Verktygsgatan) mm i Trosa samt P Trosa 11:1. Riksintressen Området ligger inom riksintresset för högexploaterad kust (MB 3 kap, 4 ). 250 meter väster om området ligger Trosaåns dalgång som omfattas av riksintresset för kulturmiljövård (MB 3 kap, 6 ). Motivering av riksintresset för kulturmiljövården är följande: Ett av länets fornlämningstätaste odlingslandskap med tätt förekommande fornlämningar kring Trosaåns dalgång, vilka visar på lång bebyggelsekontinuitet och stegvis kolonisation till landhöjningen, som också har styrt läget för de förhistoriska centrumbildningarna. (Fornlämningsmiljö, Borgmiljö). Den förslagna bebyggelsen ligger strax utanför ovan nämnda riksintresse i ett område där etablerad bebyggelse av olika karaktär och ålder finns alldeles intill. I huvudsak handlar det om småindustri, handel och bostäder av olika åldrar. Intilliggande bebyggelse är storskalig såväl till ytan som på höjden. Den föreslagna bebyggelsen kommer att ansluta till bebyggelsen stilmässigt. Mellan riksintresseområdet och planområdet är en av kommunens större matvarubutiker Fax: post: trosa@trosa.se

82 lokaliserad samt ytterligare byggnader med handel. Såväl matvarubutiken som järnhandeln med tillhörande bygghandel är dominanta byggnader volymmässigt sett, vilket utgör en tydlig gräns från riksintresseområdet. Området kring matvarubutiken kommer dessutom i närtid att expandera och utvecklas vilket ytterligare kommer att skärma av den föreslagna bebyggelsen från riksintresset för kulturmiljövården. Genom att arbeta med en kvalitativ gestaltning och planering av området kan en utbyggnad stärka stadsmässigheten i närområdet. Planförslaget bedöms inte påverka riksintresset negativt. De rika fornlämningsmiljöerna och sambanden mellan dessa kommer inte att påverkas av planförslaget. Främst för att fornlämningarna inte ligger inom eller strax utanför planområdet. De ålderdomliga vägsträckningarna ligger inte inom planområdet och kommer inte att påverkas. Utblickar över öppna landskap ner mot Trosaåns dalgång påverkas inte då den förslagna bebyggelsen ligger i ett redan bebyggt område. De öppna landskapen och möjligheterna till värdefulla siktlinjer och utblickar ligger inte inom eller strax utanför planområdet. En utbyggnad enligt planförslaget kommer att ge andra siktlinjer från riksintresseområdet för Trosaåns dalgång. Dessa bedöms dock förbättras gentemot dagens något brokiga industribebyggelse. Strandskydd Området omfattas inte av strandskydd. Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning Kommunen har gjort en behovsbedömning vilken har samråtts med Länsstyrelsen. Genomförandet bedöms inte innebära risker för människors hälsa. Miljökvalitetsnormer kommer inte att överskridas. Detaljplanens genomförande bedöms inte påverka intilliggande riksintresse för Trosaåns dalgång negativt. Planförslaget medger ingen verksamhet som finns uppräknad i MKB-förordningens bilaga 1 eller 3. En utbyggnad enligt förslaget kan dock innebära viss påverkan på landskapsbilden i närområdet vilket ses som positivt eftersom stadsdelen utvecklas än mer stadsmässigt. Frågor avseende gestaltning och landskapsbild, trafiklösningar, geoteknik, dagvatten e t c utvecklas ytterligare innan detaljplanen antas. Detta bedöms dock rymmas inom befintliga plandokument. Med utgångspunkt i ovanstående samlade bedömning, anses detaljplanen inte riskera att medföra betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt Miljöbalkens, 6 kap. 11 föreslås därför inte göras Fax: post: trosa@trosa.se

83 Planeringsförutsättningar Mark och vegetation Västra delen av planområdet består av en parkeringsplats med träd planterade i norr mellan parkeringen och industribyggnaden. Träden är relativt resliga och utgör ett värde för området. Den östra delen av planområdet består av gräs/ängsmark och med enstaka buskar och sly. Området är flackt och saknar betydande höjdskillnader Området idag: huvuddelen av orådet består av en plan gräsyta som saknar dokumenterade biologiska och sociala värden. Resterande delen av planområdet består av en parkeringsplats. Bild från google. Fornlämningar/kulturmiljövärden Inga kända fornlämningar finns inom området. Naturvärden Inga dokumenterade naturvärden finns inom området. Befintlig bebyggelse Området har en blandad bebyggelse och är funktionsintegrerat. Industri, Handel, Service och bostäder finns i anslutning till planområdet. Söder om planområdet ligger kvarteret Mejseln med ett 80 bostäder som har byggt ut i etapper sedan 2010, ytterligare någon etapp återstår att bygga i den södra delen. Arbetsplatser, övrig bebyggelse Området ligger i ett av Trosa tätorts verksamhetsområden med varierade inslag av småindustri, verkstadslokaler och handel. Närliggande verksamheter är bland annat Vitt grafiska, Camfil, Industrihuset med varierande verksamheter, Trosaportens handelsområde med mera. Service Kommersiell service är dels belägen i direkt anslutning till planområdet i Trosaportens handelsområde samt i Trosa stadskärna cirka 1 kilometer bort. Service Fax: post: trosa@trosa.se

84 finns också i viss utsträckning på Verktygsgatan och Industrigatan intill planområdet. Fortsatt utbyggnad av kommersiell service planeras inom fastigheten Hammaren 12 m fl. Inom en radie om ca 500 meter ligger Skärlagskolan, en f-6 skola, Tomtaklintskolan för åk 7-9, ett flertal förskolor samt Trosa vårdcentral. Friytor och rekreation Naturområden finns inom gångavstånd. 700 meter öster om planområdet ligger Tomtaklintskogens naturreservat, ett skogsområde som bland annat fungerar som exkursionsområde för skolan. Väster om planområdet ligger Trosaån och på andra sidan denna, ligger Hunga strövområde med bland annat motionsslinga, Sörmlandsleden och slalombacke. Östersjön ligger cirka 1,5 km söderut med möjlighet till fiske och rekreation. Geotekniska förhållanden De geotekniska förhållandena för planområdet klargjorts i en markteknisk undersökningsrapport med tillhörande projekterings PM, framtagen av Ramböll Rapporten visar att Jorden inom undersökningsområdet utgörs generellt av ett ytligt lager mulljord upp till 0,5 m följt av mäktiga lager överkonsoliderad siltig lera. Centralt i området, undersökningspunkt 16R006-16R007, är lermäktighet 5 á 6 m. I övriga delar av området är lermäktigheten större, från ca 10 m till minst 23 m. Lerans övre 1-1,5 m är torrskorpefast. Grundläggning Framtaget projekterings PM ger följande rekommendationer: Med rådande förhållanden kan mindre byggnader upp till 2 våningar grundläggas ytligt på plattor med en maximal tillskottslast (inklusive både byggnad och eventuell uppfyllnad) på som mest 20 kpa i leran vid 4 m djup. Grundläggning med lastkompensation är en möjlig åtgärd för att minska tillskottsspänningar i leran. Vid områdets västra del där större byggnader planeras, flerfamiljshus med handel i bottenvåningen. Jorden är sättningsbenägen och byggnader i fler än 2 våningar bedöms ge laster som överskrider lerans förkonsolideringsspänning, med risk för större sättningar som pågår under längre tid. Byggnaderna grundläggs med pålar slagna till fast botten. Pålarna förväntas stoppa i nivå med utförd slagsondering. Radon En markradonkarta finns tillgänglig på kommunens Samhällsbyggnadskontor. Området ligger inom normalriskområde för markradon Fax: post: trosa@trosa.se

85 Förorenad mark För att klargöra planområdets eventuella föroreningar har en miljöteknisk mark- och grundvattenundersökning genomförts av Ramböll Rapporten visar att det är möjligt att bebygga området med bostäder och att marken samt att sanering av mark innan bebyggelse inte är nödvändig. Vid en undersökningspunkt kan ytterligare undersökning behöva genomföras vilket kan göras i samband med genomförandet av detaljplanen. Rapporten finns i akten och har även redovisats för kommunens Miljökontor vilka är tillsynsmyndighet. Översvämningsrisk och dagvatten Med tanke på markförutsättningarna inom planområdet kan dagvattenhanteringen vara besvärlig. Inom Trosaporten etapp 1 gjordes vid projekteringen ett omfattande utredningsarbete för att lösa dagvattenhanteringen. För att klargöra hur planförslaget ska hantera dagvatten har en dagvattenutredning med tillhörande avvattningsplan tagits fram av Ramböll vilken redovisats för kommunens Tekniska enhet. Flödet beräknas öka med ca 75% men exploatören har krav att inte får försämra med avseende på dagvatten jämfört med idag. Därför har ytor avsatts för såväl ytlig fördröjning som möjlighet att anlägga fördröjningsmagasin inom planområdet. Buller De störningar som förekommer utgörs av trafikbuller från Industrigatan och Verktygsgatan samt visst buller från verksamheter inom intilliggande fastighet Verktyget 7. Detaljplanen för Verktyget 7 anger möjlighet till verksamheter men dessa får inte vara störande för intillboende med hänsyn till säkerhet, hälsa och trevnad, P Således finns möjlighet att reglera verksamheten i närheten till de kommande bostäderna. Vägar och trafik Området försörjs från Industrigatan samt Verktygsgatan via väg 218 som ligger 125 meter från planområdet. Gång- och cykeltrafik En separerad GC-väg går idag längs Industrigatan och på den norra sidan av Verktygsgatan förbi detaljplaneområdet. GC-vägen är en viktigt för att ta sig mellan bostadsområden då Tomtaklintskolan och idrottsplatsen ligger 700 meter österut. Framkomlighet och trafiksäkerhet utmed GC-banan är därför viktigt och ett prioriterat stråk som planen ska säkerställa. Kollektivtrafik Planområdet är välförsörjt med goda kollektivtrafikförbindelser. Busshållplatser finns belägna längs Verktygsgatan alldeles intill de föreslagna bostadshusen samt utmed Industrigatan Fax: post: trosa@trosa.se

86 Busslinjer till såväl Nyköping och Södertälje som Gnesta avgår i från intilliggande busshållplatser. Invid väg 218 finns hållplats för Trosabussen vilken är en direktlinje mellan Trosa och Liljeholmen i Stockholm. I Vagnhärad finns regionaltågsstation med trafikering mot Södertälje-Stockholm och Norrköping-Linköping. Teknisk försörjning Det kommunala vatten och avloppsnäten finns i området och kan anslutas till ny bebyggelse. Fjärrvärme-, el- och telenät finns också i området och kan anslutas till ny bebyggelse. Planförslaget Förslaget innebär att området bebyggs med bostäder i form av bostadsrättslägenheter. I bottenvåningen på bebyggelsen vid korsningen Industrigatan-Verktygsgatan skapas ytor avsedda för lokaler inriktade mot handel, hantverk och kontor. Bilden är en Illustration som visar hur områden föreslås bebyggas. Illustration av Klark Fax: post: trosa@trosa.se

87 Gestaltning Gestaltningen för området föreslås vara enkel men samtidigt intresseväckande med hög arkitektonisk kvalitet i tanke och utformning. En dynamisk småstadskaraktär med tydliga byggnadsvolymer och intima mellanrum med olika grad av offentlighet utförs med väl genomarbetade detaljer. Illustrationen visar förslaget till bebyggelse inom planområdet. Illustration av Klark. Landskapsbild Planområdet ligger mellan ett befintlige område med handel och diverse småindustri utmed väg 218 i väster och bostadsområdet Tomtaklint i öster med radhus och villor. Söder om planområdet ligger flerfamiljshus i tre våningar. Planområdet ligger i utkanten av stadskärnan och har idag begränsade stadsmässiga kvalitéer. Området är idag glest bebyggt men saknar långa värdefulla siktlinjer En byggnad om fem vångar föreslås i planen. Byggnaden blir något högre än omkringliggande bebyggelse. Dock inte så pass hög att den påverkar stadens siluett. Byggnaden kommer inte att kunna ses från infarten utmed väg 218 på långt håll. Byggnaden kommer inte att dominera stadsrummet eller synas på långt håll från någon riktning men ändå utgöra en betydelsefull entrén till Trosaporten och intilliggande bostadsområden. En tätare bebyggelsestruktur bedöms påverka landskapsbilderna positivt. En femvåningsbyggnad kommer ge en tydligare definition av gaturummet och bidra till att området får varierade byggnadsvolymer, i en mindre skala Fax: post: trosa@trosa.se

88 Bilderna ovan visar på ett ungefär hur landskapsbilden sed från väster påverkas. Och hur 5- våningshuset förhåller sig till omkringliggande bebebyggelse. Illustration från Klart och gatubild från Google. Natur och vegetation Inom planområdet finns planlagd naturmark vilka kommer att lämnas öppna och tillgängliga. De träd som växer mellan de föreslagna bostäderna och industribyggnaden bevaras för att rama in området och skapa ett skydd. Lek och rekreation Behovet av lek och närrekreation skapas inom kvarteret genom gemensamma uteplatser och trädgårdar. Ett större naturreservat och idrottsplats ligger 700 meter från planområdet vilket tillgodoser behovet av friytor. Buller För ny bebyggelse skall Riksdagens riktvärden för högsta tillåtna bullernivå uppfyllas. Detta innebär, bland annat, att ekvivalentvärdet för utomhusbuller från biltrafik får vara högst 55dB (A) mot fasad (Infrastrukturpropositionen 1996/97:53). I planförslaget är bebyggelsen placerad relativt nära gatan för att skapa en stadsmässig bebyggelsestruktur. Det innebär dock att biltrafik hamnar relativt nära bebyggelsen. I detaljplanen har bestämmelsen nedan införts för att inrymma godtagbara bullerkvalitetsmål i planen Fax: post: trosa@trosa.se

89 Fasader skall dämpa till en ekvivalent ljudnivå inomhus på 30 db(a) Fasader skall dämpa till en maximal ljudnivå inomhus på högst 45 db(a) nattetid. Hälften av alla boningsrum skall anordnas mot fasad där den ekvivalenta ljudnivån inte får överstiga 55 db(a) Minst en balkong/ uteplats till varje bostad eller en gemensam uteplats i anslutning till bostäderna skall placeras eller utföras så att de utsätts för högst 55 db(a) ekvivalent ljudnivå och högst 70 db(a) maximal ljudnivå Gator och Trafik Vägarna är välutbyggda och underhållna i området. Inga ytterligare åtgärder på det allmänna vägnätet behövs för att genomföra planen. De föreslagna husen ligger i direkt anslutning till det befintliga vägnätet. GC-vägar Planområdet ligger i direkt anslutning till en befintlig separerad cykelbana. Inom ramen för detaljplanen kommer såväl den öst-västliga stråket utmed Verktygsgatan att stärkas som det nord-sydliga mellan Bråtagatan och Verktygsgatan. Plankartan redovisar dessa gång- och cykelstråk. Angöring, utfarter och parkering Området har utfart från Industrigatan och Verktygsgatan. Parkerings anordnas på den egna fastigheten. Antalet parkeringsplatser ska vara 1,3 parkeringar per bostad. Kollektivtrafik Busshållplatser med timglasutformning anlades strax utanför den föreslagna bebyggelsen föra att öka område möjligheter att använda kollektivtrafik. Samtliga bostäder får mindre än 150 meter till närmaste busshållplats. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området ska anslutas till det kommunala VA-nätet. Värme Byggnader skall vara utformade så att energiförbrukning minimeras. För att underlätta konvertering till alternativa värmekällor ska byggnaderna förses med lämpligt värmesystem, exempelvis ett vattenburet system. Utnyttjandet av förnyelsebara energikällor skall eftersträvas för att möjliggöra en långsiktig ekologisk hållbar uppvärmning. I de fall fjärrvärmeanslutning är möjlig bör detta eftersträvas. Planområdet går att ansluta till en fjärrvärmeledning som är belägen i Industrigatan väster om planområdet El Allmänna elledningar för distribution finns i anslutning till området. Bredband/fiber Samtliga lägenheter får bredband Fax: post: trosa@trosa.se

90 Avfall Sophanteringen skall lösas i samråd med Trosa kommun och i övrigt enligt kommunens renhållningsstadga. Avfallshantering ska lösas inom kvartersmark. Återvinningsstation finns i nära anslutning till planområdet väster om väg 218. Konsekvenser av planens genomförande Detaljplanen är helt i linje med kommunen nyligen antagna översiktsplan. Området pekas ut som ett utvecklingsområde i översiktsplanen. Den tänkta bebyggelsen passar väl in i existerande bebyggelsemönster och stämmer väl överens med översiktsplanens intentioner att hitta möjligheter till bostadskompletteringar i centrala kollektivtrafiknära lägen. Genomförandet av planen bedöms vara god samhällsplanering och vara i linje med miljömålet god bebyggd miljö. Planförslaget är förenlighet med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken. Den aktuella detaljplanen bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt miljöbalken. Området är idag glest bebyggd. Den mark som tas i anspråk i förslaget är idag parkering och gräsmatta. Nya byggnader på den här platsen kan bidra till att tryggheten ökar då fler människor bor och lever i området. Utan att några dokumenterade naturvärden påverkas. Förslaget bedöms inte medföra några negativa konsekvenser för den allmänna folkhälsan. Planområdet ligger nära kollektivtrafik och service. Tillgången till idrott och natur är god. Planförslaget genomförande anses inte generera betydande buller och andra störningar för sin omgivning annat än under byggtiden. Bostadsområdet som föreslås i planen bedöms bli ett barnvänligt område att bo och vistas i. Varje kvarter får en gemensam gård med plats för spontanlek. Trafiksäkerheten på cykelväg som planeras flyttas kommer bli fortsatt hög. De nya byggnaderna kommer att kunna byggas så att de uppfyller ställda krav på tillgänglighet. Redovisning av planens genomförande Administrativa frågor Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats. Genomförandetid Genomförandetiden är 10 (tio) år från den dag detaljplanen vunnit laga kraft. Genomförandetiden innebär att om planen ändras eller upphävs före genomförandetiden har fastighetsägaren rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljplanen att gälla med dess Fax: post: trosa@trosa.se

91 byggrätter, men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för byggrätter som går förlorade. Organisatoriska frågor Tidplan Planuppdrag april 2016 Samråd mars 2017 Granskning maj 2017 Antagande augusti 2017 Laga kraft september 2017 Handläggningen sker enligt standardförfarande. Tidplanen är preliminär och kan ändras under arbetets gång. Redovisning av planens genomförande Genomförande av aktuellt planförslag Mark-, exploaterings- och avtalsfrågor, bygglovansökan och därmed, enligt Plan och bygglagen förenliga moment, handläggs av Samhällsbyggnadskontoret på Trosa kommun. Exploatören ansvarar för anläggning- och byggnadsarbeten på kvartersmark. Vidare bekostar och ansvarar exploatören för flytt av gång och cykelväg utmed Verktygsgatan och cykelvägen som ansluter till Sockengatan och Byggvägen. Cykelvägarna har sedan kommunalt huvudmannaskap. Frågor som rör utbyggnad av vatten- och avloppsnätet handläggs av Tekniska enheten vid Trosa kommun. Anslutning sker vid av kommunen anvisad punkt och utbyggnaden bekostas av exploatören. Vattenfall Eldistribution AB ansvarar för elnätet och Telia Sonera AB ansvarar för telenätet. Torget Exploatören ska i samråd med Trosa kommun utforma torget inom planområdet. Därefter bekostar exploatören utbyggnaden och slutligen överlämnas torgytan till kommunen utan ersättning. Avtal Ett exploateringsavtal kommer att tecknas mellan kommunen och exploatören. Där bland annat parternas tekniska och ekonomiska mellanhavanden regleras. Fastighetsrättsliga frågor Lantmäteriförrättningar föranledda av aktuell detaljplan hanteras av Lantmäterimyndigheten Södermanlands län. Exploatören ansöker om och bekostar Fax: post: trosa@trosa.se

92 nödvändiga fastighetsbildningar och gemensamhetsanläggningar. Fastighetsindelningsbestämmelser bedöms inte vara nödvändiga. Ekonomiska frågor Detaljplanen bekostas av exploatören. Planavgift tas inte ut i samband med bygglov. Kostnad för bygglov mm debiteras enligt taxa. Kostnaden för vatten och avlopp tas ut genom anslutnings- och driftavgifter enligt gällande VA-taxa. Tekniska frågor Vatten och avlopp Bostäder inom planområdet ska anslutas till det allmänna vatten- och avloppsnätet. Dagvatten Dagvatten ska omhändertas lokalt enligt kommunens dagvattenpolicy. Inom planområdet finns möjlighet till fördröjning. Slutlig hantering av dagvatten avgörs i samband med bygglovprövning i samråd med kommunens Tekniska enhet i enlighet med framtagen dagvattenhantering. Geoteknik Planområdet är beläget inom ett område med besvärlig geoteknik. Utredningar utförs och bekostas av respektive fastighetsägare. Markföroreningar Exploatör ombesörjer och bekostar markundersökning och vid behov sanering inför byggnation. Medverkande Linda Axelsson, planchef, Trosa kommun Medverkande konsulter Samy Abu Eid, Carlstedt Arkitekter AB Fax: post: trosa@trosa.se

93 SOCKENGATAN C 6 4 4A 4B 4C 4D 6A 6B Mejselgränd 6C 6D 9A 8B 8C 2B A B1H A B1H NATUR CYKEL NATUR CYKEL CYKEL GATA e 300 V e 700 e e 200 VÄG TORG NATUR B2 e II 4.5 GATA carport III B carport II D uthus B e II uthus meter Skala: 1:1000 (A3) uthus 9B Beteckningsbeskrivning enligt HMK-Ka. Skala A3 Grundkartan upprättad av Metria, Katrineholm genom revidering och komplettering av fotogrammetriskt framställd primärkarta. Koordinat- och projektionssystem SWEREF Höjdsystem RH 2000 Byggnadernas begränsningslinjer för fotogrammetriskt karterade utgöres av horisontalprojektionen från takens ytterkanter, för geodetiskt mätta av fasaderna. Fastighetsredovisningen hänför sig till Ida Johansson PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Bestämmelser utan beteckning gäller inom hela planområdet. Gränser Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns Användning av allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap (PBL 4 kap 5 punkt 2) VÄG Väg GATA Gata CYKEL Cykel NATUR Natur TORG Torg Användning av kvartersmark (PBL 4 kap 5 punkt 3) B1 Bostäder, flerfamiljshus B2 Bostäder, radhus, kedjehus B1H1 Bostäder, flerfamiljshus med handel i bottenvåning Egenskapsbestämmelser för kvartersmark e 00 Största byggnadsarea i kvadratmeter (PBL 4 kap 11 punkt 1) 0,0 Högsta nockhöjd i meter (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) Färgsättning och fasadutformning ska ske i samråd med stadsarkitekt eller motsvarande. (PBL 4 kap 16 punkt 1) Fasader ska dämpa till en ekvivalent ljudnivå inomhus på 30 db(a). Fasader ska dämpa till en maximal ljudnivå inomhus på högst db(a)nattetid. Hälften av alla boningsrum ska anordnas mot fasad där den ekvivalenta ljudnivån inte överstiger 55 db(a). Minst en balkong/uteplats till varje bostad eller gemensam uteplats i anslutning till bostäderna ska placeras eller utföras så att de utsätts för högst 55 db(a) ekvivalent ljudnivå och högst 70 db(a) maximal ljudnivå. (PBL 4 kap 12 och 14 punkt 4-5) II-V Högsta antal våningar carport uthus Utfartsförbud (PBL 4 kap 9 ) Marken får endast bebyggas med carkport med en yta om högst 60 % av korsmarken. (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) Marken får endast förses med uthus/förråd/soprum med en sammanlagd area om högst 100 kvadratmeter. (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) Marken får inte förses med byggnad. (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) Administrativa bestämmelser Genomförandetiden är 10 år från den dagen detaljplanen vinner laga kraft. (PBL 4 kap 21 ) Till planen hör: Plankarta Planbeskrivning Fastighetsförteckning Illustrationskarta Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Detaljplan för Trosaporten etapp 2, del av Trosa 11:1 Trosa kommun Södermanlands Län Beslutsdatum Instans Godkännande Samrådshandling Antagande Upprättad Reviderad Laga kraft Samy Abu Eid, Carlstedt Arkitekter Planarkitekt Linda Axelsson Planchef ref ritning: N:\Uppdrag\4422 TROSAPORT2\5. CAD-filer\5.1 underlag\tomt intill Trosaporten 3D.dwg N:\Uppdrag\4422 TROSAPORT2\5. CAD-filer\5.1 underlag\gk Trosaporten, del av Trosa 11_1 2D.dwg Rasterbilder:

94

95 Detaljplan för del av Trosa 11:1 m fl, Trosaporten etapp 2, Trosa kommun Underlag för behovsbedömning av MKB Detaljplan del av Trosa 11:1 m fl, Trosaporten etapp 2, Trosa kommun, dnr sbn16/13 Underlag för behovsbedömning av Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) I syfte att integrera miljöaspekter i planeringen skall för alla detaljplaner göras en behovsbedömning om planens genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan. Detta framgår i Miljöbalken (MB) 6 kap., 11 ; När en myndighet eller kommun upprättar eller ändrar en plan eller ett program, som krävs i lag eller annan författning, skall myndigheten eller kommunen göra en miljöbedömning av planen, programmet eller ändringen, om dess genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Om behovsbedömningen visar att det finns risk för betydande miljöpåverkan skall alltså en miljöbedömning göras. Inom ramen för denna skall en miljökonsekvensbeskrivning upprättas, där miljöpåverkan identifieras, beskrivs och bedöms. Denna checklista ska fungera som underlag vid behovsbedömningen så att inga aspekter förbises.

96 Detaljplan för del av Trosa 11:1 m fl, Trosaporten etapp 2, Trosa kommun Underlag för behovsbedömning av MKB Föreslagen detaljplan Trosaporten har under senare tid byggts ut med nya bostäder och verksamheter. I den nyligen antagna översiktsplanen pekas ytterligare ett område norr om Verktygsgatan ut som ett nytt boende område. Trosa kommun har tillsammans med en lokal exploatör arbetat fram en initial utvecklingsidé för området vilken knyter an till den nya bostadsbebyggelsen. Avsikten är att fortsätta utveckla området med ytterligare bostäder och lokaler i en liknande struktur som i kvarteret Mejseln. Området är som nämnts utpekat som exploateringsområde i översiktsplanen och bedöms kunna innehålla ca lägenheter i flerbostadshus och radhus samt med möjlighet till nya lokaler närmast Industrigatan. I översiktsplanen poängteras särskilt vikten av att kunna tillskapa ett tätare gaturum vilket ger mer stadskaraktär i området. Området är väl beläget intill befintlig infrastruktur och service och kan vid en genomtänkt utformning på ett påtagligt sätt höja områdets estetiska värden. Inom ramen för detaljplanearbetet bör utöver stadsmässighet och gestaltning även befintliga gång- och cykelstråk samt behovet av grönytor och områdets geotekniska förutsättningar särskilt beaktas. Planområdet är skrafferat på nedanstående karta. 2

97 Detaljplan för del av Trosa 11:1 m fl, Trosaporten etapp 2, Trosa kommun Underlag för behovsbedömning av MKB Gällande regelverk Betydande miljöpåverkan enligt någon av nedanstående faktorer kan utgöra hinder mot att detaljplanen antas. Om minst ett Ja skall denna aspekt avgränsas och ligga till grund för en miljöbedömning. Ja Nej Kommentar Detaljplan för tillståndspliktig verksamhet enligt MKB-förordning Bilaga 1 eller 3 Påverkan på miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB Påverkan på Natura område Påverkan på riksintresseområde Påverkan på område i enlighet med 7 kap Miljöbalken (natur- eller kulturreservat, strandskydd, miljöskyddsområde etc.) Planområdet berörs inte av något riksintresseområde. Invid Trosaån omfattas stora delar av dalgången av riksintresset för Trosaåns dalgång. Den tillkommande bebyggelsen knyter an till befintlig bebyggelse och kommer att ansluta i gestaltning. Riksintresset bedöms inte påverkas av bebyggelsen. Detta kommer att redovisas i kommande planhandling. Måluppfyllelse Nedan listas huruvida föreslagen detaljplan bedöms påverka olika typer av mål. Endast två mål har bedömts som relevanta i sammanhanget: de nationella miljömålen God bebyggd miljö och ingen övergödning. Detaljplanen bedöms huvudsakligen ha en positiv påverkan på miljömålet och dess delmål, då den möjliggör bostadsbebyggelse med god tillgänglighet och goda möjligheter till att ansluta till befintlig infrastruktur. Behovet av transporter blir litet. Inga kända natur- eller kulturmiljövärden antas påverkas. Framtida tillkommande bebyggelse kommer, tillsammans med befintlig, att anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Således bedöms risken för övergödning i Östersjön som liten. 3 (7)

98 Detaljplan för del av Trosa 11:1 m fl, Trosaporten etapp 2, Trosa kommun Underlag för behovsbedömning av MKB Bedömning enligt kriterierna i MKB-förordningen, bilaga 2 och 4 Om Viss påverkan ta med i planbeskrivningen. Om Betydande påverkan avgränsa för miljöbedömning. Hälsa och säkerhet Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar Buller För nybebyggelse skall Riksdagens riktvärden för högsta tillåtna bullernivå uppfyllas. Detta innebär bl.a. att ekvivalentvärdet för utomhusbuller får vara högst 55dB (A) för biltrafik (Infrastrukturpropositionen 1996/97:53). Trafikbuller från tillkommande biltrafik alstrar inte bullernivåer som kräver några speciella åtgärder. Industrigatan och Trosaportens handelsområde är trafikerat av såväl personbilar som tunga transporter och kollektivtrafik. Tillkommande bebyggelse kommer att säkerställa en kvalitativ miljö bullermässig för de boende. Detta kommer att utredas inom ramen för detaljplanen. Under byggnation ska exploatören säkerställa att det finns en plan för att hantera byggbuller. Vibrationer Föroreningar luft Föroreningar mark Delar av planområdet används idag som parkering och i anslutning till planområdet finns verksamheter av varierande art. I Industrihuset är räddningstjänsten lokaliserad samt handel, frisör och verkstäder. Inom ramen för detaljplanen kommer sannolikt översiktliga markundersökningar behöva göras. Föroreningar vatten Ljusförhållanden på plats 4

99 Detaljplan för del av Trosa 11:1 m fl, Trosaporten etapp 2, Trosa kommun Underlag för behovsbedömning av MKB Hälsa och säkerhet Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar Lokalklimat Lukt Miljökvalitetsnormer Trafikmiljö Trafikmässiga konsekvenser av föreslagna trafiklösningar utvecklas inom ramen för planbeskrivningen. Den tillkommande bebyggelsen är begränsad och den trafik som alstras av denna bedöms rymmas inom befintligt vägnät. Slutlig trafiklösning kommer dock att utredas i detaljplanen. Mängd farligt gods Explosionsrisk Otrygga miljöer Tätortsnära rekreationsområde Radonstrålning Strålning från kraftledningar Strålning från transformatorstation Strålning från master 5 (7)

100 Detaljplan för del av Trosa 11:1 m fl, Trosaporten etapp 2, Trosa kommun Underlag för behovsbedömning av MKB Natur- och kulturmiljö Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar Naturvärde Kulturreservat Fornminne Byggnadsminne Kulturminnesvårdsprogram Övrig värdefull kulturhistorisk miljö Landskapsbild Mark och vatten Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar Grundvatten Ytvatten Skyddsområde för vattentäkt Översvämning Utifrån kommunens översiktliga översvämningskartering bör golv i all ny bebyggelse ligga på +2,3 m ö h för att marginaler ska finnas till framtida höga flöden. Planområdet är betydligt högre beläget än det. Området är utpekat som ett riskområde för översvämningar i en rapport utgiven av MSB. Trosa kommun har gjort egna utredningar rörande översvämningsris- 6

101 Detaljplan för del av Trosa 11:1 m fl, Trosaporten etapp 2, Trosa kommun Underlag för behovsbedömning av MKB Mark och vatten Ingen påverkan Viss påverkan Betydande påverkan Kommentar ken då den tidigare nämnda karteringen inte tagit hänsyn till flera viktiga förhållanden på platsen. Den visar inte på översvämningsrisk dock är delar av planområdet och intilliggande områden lågt belägna i förhållande till övriga grannskapet. Dagvatten Dagvatten kan hanteras inom planområdet. Dock kommer detta att behöva utredas ytterligare såväl inom ramen för detaljplanen men också när detaljplanen ska genomföras. Ras- eller skredrisk Erosionsrisk Det föreligger ingen risk för ras eller skred dock måste de geotekniska förhållandena utredas inför genomförandet. Detta kommer att ske under detaljplanearbetet men också mer detaljerat vid projekteringen. Sammanfattande ställningstaganden Motiv till beslutet Genomförandet bedöms inte innebära risker för människors hälsa, med stöd av ovanstående punkter. Miljökvalitetsnormer kommer inte att överskridas. Detaljplanens genomförande omfattas inte av några riksintressen och intilliggande riksintresse för Trosaåns dalgång bedöms inte påverkas negativt. Beslut Planförslaget medger ingen verksamhet som finns uppräknad i MKB-förordningens bilaga 1 eller 3. En utbyggnad enligt förslaget kan dock innebära viss påverkan på landskapsbilden i närområdet vilket ses som positivt eftersom stadsdelen utvecklas än mer stadsmässigt. Frågor avseende gestaltning och landskapsbild, trafiklösningar, geoteknik, dagvatten e t c utvecklas ytterligare innan detaljplanen antas. Detta bedöms dock rymmas inom befintliga plandokument. Med utgångspunkt i ovanstående samlade bedömning, anses detaljplanen inte riskera att medföra betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt Miljöbalkens, 6 kap. 11 föreslås därför inte göras. 7 (7)

102 Från: Larsson Ulrika M [Ulrika.M.Larsson@lansstyrelsen.se] Skickat: den 26 augusti :44 Till: Detaljplan; Linda Axelsson Ämne: Behovsbedömning avseende detaljplan för Trosa 11:1 m.fl., Trosaporten 11:1, Trosa kommun Behovsbedömning avseende detaljplan för Trosa 11:1 m.fl., Trosaporten 11:1, Trosa kommun Er beteckning SBN16/13 Länsstyrelsens Dnr Dossnr Syftet med detaljplanen är göra det möjligt att utveckla området med ytterligare bostäder och lokaler i en liknande struktur som i Kv. Mejseln. Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Förutom de i behovsbedömningen redan identifierade aspekterna vill Länsstyrelsen framföra följande inför det fortsatta planarbetet: Riksintressen 3 kap. miljöbalken Planområdet ligger inte inom riksintresse enl. 3 kap. miljöbalken, men väster och sydväst om planområdet, invid Trosaån, omfattas stora delar av dalgången och Trosa stad av riksintressen för kulturmiljövården Trosaåns dalgång (D 46) och Trosa stad (D 50). Hänsyn ska tas till riksintressena oavsett om en planerad verksamhet eller åtgärd avses ske innanför eller utanför det redovisade områdets gränser. Det väsentliga är om riksintressenas värden riskerar att skadas påtagligt. Det är angeläget att påverkan på riksintressena analyseras i det kommande planarbetet genom beskrivningar och illustrationer, för att säkerställa att riksintressena inte skadas. Utformning och placering av ny bebyggelse bör göras med god anpassning till riksintressena, stadsbilden och eventuell kulturhistoriskt värdefull bebyggelse inom och intill planområdet, vad gäller skala (volym och höjd), placering, gestaltning och materialval. Riksintressen 4 kap. miljöbalken Planområdet omfattas av riksintresse för friluftsliv MB 4:2 och kust- och skärgård MB 4:4. Hälsa och säkerhet - Markföroreningar Av behovsbedömningen framgår att det inom och i omedelbar närhet till föreslaget planområde finns verksamhet som kan ha förorenat området. Det är bra att föroreningsfrågan har lyfts tidigt i planprocessen och det är viktigt att fortsatta utredningar och undersökningar görs och att lämpliga åtgärder genomförs för att säkerställa att planen blir lämplig för föreslagen markanvändning, utan risk för människors hälsa. Föroreningssituationen, vilka åtgärder som eventuellt krävs samt en bedömning om åtgärderna är genomförbara såväl tekniskt som ekonomiskt ska tydligt beskrivas i planhandlingen för att Länsstyrelsen ska kunna ta ställning till om detaljplanen är lämplig för planerat ändamål. Hälsa och säkerhet - Buller Då planen innehåller en eller flera bostäder och påbörjats efter den 2 januari 2015 ska planbeskrivningen innehålla en redovisning av beräknade värden för omgivningsbuller. Redovisningen behöver inte göras om det med hänsyn till bullersituationen kan anses obehövligt, vilket i så fall ska motiveras. Redovisningen ska gälla beräknade värden vid bostadsbyggnadens fasad och vid en uteplats i anslutning till byggnaden, se 4 kap. 33a PBL. Risk för översvämning - Klimatanpassning Enligt Länsstyrelsens rapport Riskbild 2 Södermanland - skyfall, lokala avrinningsförhållanden och extrema havsvattenstånd riskerar delar av planområdet att översvämmas vid kraftiga skyfall. I det kommande planarbetet bör kommunen se över hanteringen av vatten och avlopp, dagvatten och höjdsättning. Övrigt I handläggningen av ärendet deltog Ebba Gillbrand och Agneta Scharp (kulturmiljö) samt Patrik Holmer (förorenade områden. file:///k /...bedömning%20avseende%20detaljplan%20för%20trosa%20111%20m.fl.%20trosaporten%20111%20trosa%20kommun.htm[ :42:47]

103 Ulrika Larsson Planhandläggare Länsstyrelsen i Södermanlands län Nyköping Växel Direkt ulrika.m.larsson@lansstyrelsen.se file:///k /...bedömning%20avseende%20detaljplan%20för%20trosa%20111%20m.fl.%20trosaporten%20111%20trosa%20kommun.htm[ :42:47]

104

105 Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämnden Dnr SBN 2016/ Samhällsbyggnadskontoret Linda Axelsson Tel Fax Detaljplan för del av Södra Husby 5:36, Väsby gård Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt Samhällsbyggnadskontoret att samråda förslag till detaljplan för del av Södra Husby 5:36, Väsby gård. Samhällsbyggnads beslutar att planförslagets genomförande inte anses innebära betydande miljöpåverkan enligt MKB-förordningen 4-5. En särskild miljöbedömning kommer därför inte att göras. Ärendets bakgrund Trosa kommun förvärvade för några år sedan Väsby gård av Skanska i syfte att möjliggöra en fortsatt utbyggnad av Vagnhärads tätort. Under de senaste åren har Väsby byggts ut med såväl friliggande bostadshus som parhus. En ny förskola invigdes nyligen och det finns ett fortsatt intresse att bosätta sig i området. Under 2016 inleddes planarbetet för aktuellt område och Trosa kommun har samarbetat med Bo Klok. I samband med att kommunen informerade intillboende fastighetsägare om planarbetet framförde två av dessa önskemål om att ingå i detaljplanen vilket nu är gjort. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Planförslaget möjliggör byggnation av bostäder i olika typer av hus, dels flerbostadshus och radhus. De befintliga bostadsfastigheterna i planområdets östra del ges möjlighet att köpa till mark samt byggrätter fastställs för dessa bostadshus. En behovsbedömning har gjorts för detaljplanen. Den pekar på behov att i detaljplanen utreda frågor som rör gestaltning, landskapsbild, geoteknik, dagvatten mm. Detta ryms dock inom ordinarie plandokument. Länsstyrelsen har vid samråd delat denna uppfattning. Ett förtydligande rörande fornlämningssituationen och behov av utredning av dessa har inkommit senare. Planen handläggas som ett standardförfarande.

106 2 Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Linda Axelsson Planchef Beredning Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, , 45 Expedieras Akten

107 Planområde

108 Detaljplan för Södra Husby 5:36 m fl, Trosa kommun, Södermanlands län Planbeskrivning SAMRÅDSHANDLING Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

109 Planhandlingar Detaljplanen består av: - Plankarta - Planbeskrivning med genomförandedel Övriga handlingar - Dagvattenutredning (Marktema ), sammandrag finns redovisat i planbeskrivningen Planprocessen enligt Plan- och bygglagen Detaljplanering regleras av Plan- och bygglagen 2010:900 och består av olika skeden vilka redovisas i nedanstående bild. Mellan planuppdrag och samråd arbetas en planhandling fram. Den samråds sedan med sakägare, myndigheter, föreningar m fl. Efter samrådet redovisas och bemöts inkomna synpunkter i en samrådsredogörelse och ett reviderat förslag skickas ut på granskning. Efter granskningen redovisas och bemöts inkomna synpunkter igen och ett slutligt reviderat förslag antas därefter. När detaljplanen vunnit laga kraft kan genomförandet påbörjas och planen gäller till dess att den i framtiden eventuellt ändras. Nedan redovisas var den här detaljplanen befinner sig i planprocessen. PLANENS SYFTE Planen syftar till att möjliggöra för ca 100 nya lägenheter i flerbostadshus och radhus/kedjehus för Boklok Housing AB. Den nya bebyggelsen är tänkt att formas som en sammanhållen trädgårdsstadsbebyggelse i en tvåvåningsskala. Den nya bebyggelsen tillkommer på en bit öppen mark mellan Väsby gård i väster och höglänt befintlig bebyggelse i öster, och den ansluter till befintligt vägnät som löper mellan gårdsbildningarna. Behovsbedömning Enligt lag skall planer behovsbedömas för att utröna om betydande miljöpåverkan föreligger enligt miljöbalkens definition. En behovsbedömning har upprättats ( ) och samråd har skett med länsstyrelsen kring denna. Detaljplanens genomförande bedöms sammantaget inte riskera att medföra betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken (MB 6 kap 11 ) kommer därför inte att göras. Här nedan följer en kort redogörelse för planens bedömda miljöpåverkan. Djur och Natur Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

110 Större delen av planområdet utgörs av en öppen kultiverad ängsmark/åkermark. Inga kända naturvärden finns på denna som antas påverkas. Landskapsbild Planområdet är öppet beläget och gestaltningsfrågan kommer att studeras i planarbetet. Bebyggelsens skala knyter an till befintlig bebyggelse, vilken ligger i samma nivå och i den höglänta terrängen öster om planområdet. Utsläpp till mark och vatten Dagvatten från planområdet skall omhändertas lokalt och hanteras inom planområdet genom renings- och fördröjningslösningar. En liten ökning av utsläpp av bl a fosfor kommer att öka men utsläppen av bl a kväve kommer att minska efter planens genomförande. Översvämning Planområdet är högt beläget ovan närliggande vattendrag och utgör del av högpunkt i närområdet varför någon översvämningsrisk inte anses föreligga. Ras- eller skredrisk Området bedöms inte ha någon större risk för skred eller ras. De geotekniska förhållandena måste dock utredas för att säkerställa byggnationens grundläggning men också utifrån risker för vibrationer från järnvägen. En översiktlig geoteknisk undersökning tillsammans med en schakt- och fyllnadsplan för området har utförts inför detaljplanesamrådet. Beräkningar som underlag för de grundläggningstekniska åtgärder som måste vidtas för att säkerställa tillräcklig stabilitet för att motverkar vibrationer från järnvägen skall finnas framme senast inför planens antagande. Störningar Trafikmässiga konsekvenser av föreslagna trafiklösningar utvecklas inom ramen för planbeskrivningen. Den trafik som alstras av denna bedöms rymmas inom befintligt vägnät. Planförslaget ligger ca meter från Södra stambanan, som trafikeras av farligt gods, vilket anses vara ett tillräckligt skyddsavstånd enligt gällande riktlinjer. Bullerpåverkan från järnvägen måste kartläggas inom ramen för planarbetet. Enligt preliminära beräkningar ligger stambanan med marginal på ett sådant avstånd att rådande trafikbullernormer inte kommer att överskridas. Plandata Området ligger i Vagnhärads sydvästra del och utgör en fortsättning av utbyggnadsområdet Väsby där det under de senaste åren uppförts ett 30-tal nya friliggande bostäder. Planområdet utgörs av del av fastigheten Husby 5:36 samt av och Planområdets areal är ca kvm. Delar av befintlig väg; Stora Väsby-vägen ingår i planområdet och denna utgör servitut för vägrättighet. Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

111 Markägoförhållanden Fastigheten Husby 5:36 ägs av Trosa kommun. De båda övriga fastigheterna inom planområdet är privatägda. Gällande planer och tidigare ställningstaganden Översiktsplan I gällande översiktsplan (Öp 2015) är aktuellt planområde utpekat som en del av utvecklingsområdet Väsby i sydvästra Vagnhärad, vilket utpekats som lämplig plats för ny bostadsbebyggelse och ny förskola. Som motiv för utbyggnad av området anges det vackra läget och närheten till centrum och järnvägsstationen. I ambitionen av att sprida ut Storstockholms expansion till fler platser är detta kollektivtrafiknära och centrumnära område ett av flera lämpliga. Detaljplan Området är idag förutom del av befintlig väg inte planlagt men gränsar till detaljplan för del av Väsby 8:2 som innefattar del av lokalgatan och området söder och öster om planområdet. Innehållet i detaljplanen är bostadsbebyggelse om max två våningar samt tomt för ny förskola. Detaljplaneområdet är i stort sett utbyggt men området som gränsar till aktuellt planområde direkt söder om är ännu ej helt utbyggt. Riksintressen Flera riksintressen täcker planområdet; riksintresse för Rörligt friluftsliv, Kust och skärgård samt riksintresseområdet Trosaåns dalgång. Området har i sig mycket begränsade värden friluftslivet och ett genomförande bedöms inte påverka vare sig riksintresset för Rörligt friluftsliv eller Kust och skärgård. Vad gäller riksintresset för Trosaåns dalgång bedöms den föreslagna detaljplanen inte ge någon negativ effekt. Planen möjliggör en förtätning av befintlig tätort dock kommer bebyggelse att placeras förhållandevis öppet i landskapet vilket gör att frågan behöver belysas i detaljplaneprocessen. Ett av riksintressets värde är just det öppna landskapet i Trosaåns dalgång. Planeringsförutsättningar Planområdet utgörs av öppen ängsmark och det sluttar mot norr och väster. Ängslandskapets högpunkt går längs med befintlig väg i söder, förutom de höglänta bostadsfastigheterna ovanför ängen i öster. Tidigare har marken varit brukad av Väsby gård men den har under lång tid legat i träda. Planområdet är sedan länge utpekat som framtida bostadsområde i kommunens översiktsplan och utvecklingsstråk i Vagnhärads sydvästra del. Delar av Väsby gårds marker är sedan tidigare planlagda för bostäder. Vagnhärad är en attraktiv bostadsort med hög inflyttning. Det är av betydelse att tätorten kan växa på ett kontrollerat och långsiktigt hållbart sätt. Eftersom marken är avgränsad och uppdelad i mindre delar av såväl järnväg, vägar och bebyggelse tillsammans med ovanstående bedöms markens brukningsvärde som lågt. Området är idag genom Stora Väsby-vägen sammanlänkat norrut med Stationsvägen/länsväg 219, som är utför själva genomfartsleden genom Vagnhärads tätort. Samma väg är samman- Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

112 länkad österut med de relativt nyanlagda lokalgatorna Högtidsvägen och Nyårsvägen. Planområdet gränsar i norr mot ett stycke kvarvarande ängsmark som i sin tur gränsar mot Södra stambanan. Närmiljö och rekreation Området runt Väsby gård utgörs av stora natursköna markområden, framförallt närområdet runt Trosaån. Närrekreationsmöjligheterna är därmed stora för befintliga och tillkommande bostäder i området. Foto av miljön i och omkring Trosån. Fornlämningar Inga registrerade fornlämningar finns inom planområdet. I anslutning till både Väsby och Ödesby har dock äldre boplatslämningar konstaterats (Trosa-Vagnhärad 382:1 och 383:1. Väster om planområdet finns en övrig kulturhistorisk lämning (Raä 382:1) invid Väsby gård, vilket tidigare kartlagts. Öster om planområdet finns en fast fornlämning men den är åtskild från planområdet genom mellanliggande väg och förskola; Raä 383:1. Länsstyrelsen har lämnat besked att ingen arkeologisk förundersökning är nödvändig med anledning av denna plans upprättande men att försiktighet bör iakttas i samband med schaktningsarbeten i planområdet och att eventuella påträffade fynd innebär att arbeten omedelbart skall stoppas och fynd rapporteras till Länsstyrelsen. Detta är även tydliggjort på plankartan genom en särskild upplysning. Kommersiell och offentlig service, kollektivtrafik Planområdet är beläget inom gångavstånd från Väsby förskola endast ett hundratal meter från tillkommande bebyggelse. Till Vagnhärads centrum är gångavståndet ca 700 meter och här finns närmsta skola, badhus, ett vårdboende samt kommersiell service i form av dagligvaruhandel, café mm. Vid Vagnhärads station finns tågförbindelse mot Södertälje Stockholm samt Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

113 Norrköping Linköping. Dessutom trafikerar Trosabussen med sin direktlinje mot Liljeholmen stationen samt Sörmlandstrafikens regionala och lokala bussar. Geoteknik Enligt SGU:s uppgifter består området av postglacial lera och finlera, utöver de höglänta partierna i öster där berg i dagen förekommer. Åkerholmarna består också av berg i dagen. En översiktlig geoteknisk undersökning tillsammans med en schakt- och fyllnadsplan för området har utförts inför detaljplanesamrådet. Markradon Området är inte beläget inom högriskområde för radon. Teknisk försörjning Området kommer att anslutas till befintligt vatten- och avloppsnät från öster då befintligt gatunät byggs ut. I samband med utbyggnaden inom detaljplan Väsby 8:2 har den tekniska infrastrukturen i området byggts ut samtidigt med lokalgatunätets utbyggnad. Avfall Närmaste återvinningsstation för källsorterat avfall utöver hushållsavfall finns vid Brovägen. Planförslaget Huvuddrag Planen syftar till att möjliggöra för en fortsättning på den bebyggelsekaraktär som under de senaste åren tagit form i Väsbyområdet; ny tvåvåningsbebyggelse med tydliga tomtformationer samlade kring ett mjukt böljande gatunät. Inom planområdet avser dock den tilltänkta byggherren; Boklok Housing, att förutom radhusbebyggelse även uppföra flerfamiljshus med lägenheter om 2-4 rok. Totalt innefattar planerad utbyggnad ca lägenheter varav ca 35 utgör radhus. Dessutom ingår två befintliga fastigheter med friliggande bostadshus vilka idag inte är planlagda. Förslaget innebär att den befintliga, idag grusade Stora Väsby-vägen byggs ut till en lokalgata och omleds runt Väsby gård. Kring denna ansluts ny bostadsbebyggelse samt en gårdsgata för angöringstrafik i krypfart som leder in trafiken till den nya kvartersstrukturens inre. Karaktären av den nya bebyggelsen bär tydliga drag av den klassiska trädgårdsstadens; Förträdgårdar om 4-6 meters djup och väldefinierade privata trädgårdar i kvarterens inre. Förrådsbyggnader till lägenheter och radhus används som element för att rama in bebyggelsen och tydliggör gränser mellan gaturummen och kvartersmark, samt för att dölja sammanhängande parkeringsytor. Befintliga åkerholmar är karaktäristiska för det nuvarande ängslandskapet och till dessa anpassas kvartersutformningen. De båda fastigheterna och i planområdets höglänta östra del är idag bebyggda med äldre bostadshus. De ges en genom planens genomförande en bekräftad utökad byggrätt, vilket motiveras av deras storlek. Åkerholmar omfattas av ett generellt biotopsskydd. Naturmarken är anpassad för att ge en lämplig buffertzon gentemot bebyggelsen i syfte att undvika påverkan. Mot bakgrund av detta behöver inte dispens sökas vid planens genomförande. Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

114 Gentemot gårdsbildningen kring Väsby gård lämnas ett respektavstånd och grönytan mellan ny bebyggelse och huvudbyggnaden formas till en iordningsställd parkyta för rekreation och lek. Illustrationsplan av planområdets tilltänkta utbyggnad. Gestaltning Bebyggelsen utförs som trähus med träpanelfasader i kulörsättning som ansluter till den traditionella hos omgivande äldre gårdsmiljöer eller använder gråskalan som baskulör. Paneler kommer att varieras i sin riktning; vertikal och horisontal, och omsorg bör läggas i fasaddetaljer som takfötter och entrétak mm. Träpanelfasaderna skall samverka med omgivande trädgårdsgrönska med häckplanteringar och blomstrande planteringsbäddar som ansluter nära inpå fasaderna. Takmaterialet kan vara taktegel eller plåt. Bebyggelsen ges balkonger och uteplatser i soliga lägen. Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

115 Referensbilder för ny bostadsbebyggelse; flerfamiljshus Boklok (tlll vänster) och radhusbebyggelse till höger. Trafik och Parkeringar Gatunätet genom området utformas för måttlig lokaltrafik i låg fart. Gatuutformningen prioriterar barns och andra oskyddade trafikanters säkerhet. Gårdsgatan genom områdets inre utformas så att fordon framförs i gångfart och att företräde i gatan ges åt gående och cyklister. Genom gestaltningen av gatans körbana med exempelvis skiftande gatumaterial, planteringsinslag och parkeringsytor som skapar asymmetri i gaturummet, hålls hastigheterna på ett naturligt sätt nere. Tillkommande trafik bedöms generera tillkommande trafik om ca 400 fordonsrörelser per vardagsmedeldygn, vilka troligen kommer att fördelas ungefär lika norrut mot Stationsvägen och österut vidare mot Brovägen. Stora Väsby-vägen som idag är en ca 3,5 meter bred grusad byväg, byggs ut till ett 9 meter brett lokalgatuområde. Denna lokalgata leds runt Väsby gård, i syfte att bibehålla den historiska gårdsbildningen. Gatan leds norrut i sin nya gatustandard genom trädallén och fram till järnvägskorsningen. Själva körbanan ges bredden 5,5 meter och den flankeras av ett flackdike för omhändertagande av dagvatten från gatan som samtidigt får kompletterande trädplantering. Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

116 Innanför trädallén anläggs en 1,5 meter bred, hårdgjord gångbana. Exakt ombyggnadslösning för befintlig väg och diken fastställs i kommande gatuprojektering. Alléträden är biotopsskyddade vilket kommer att hanteras i genomförandet av detaljplanen. Delar av befintliga träd längs med raksträckan söder om järnvägskorsningen kan behållas dock efter besiktning.. Principsektion för utförande av ny lokalgata/ombyggnad av Stora Väsby-vägen genom planområdet. Referensbild för gårdsgatuutformningar Stora Väsby-vägen norrut mot jvg-korsning Planerade radhus i området parkeringsförsörjs genom p-platser sammanhörande med varje enskild huskropp på förgårdsmarken. För flerbostadshusen ordnas samlade parkeringsytor som sprids över området för att undvika alltför stora sammanhängande parkeringsytor. Trädplanter- Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

117 ingar mellan parkeringsplatserna kan med fördel användas för att bryta ner upplevelsen av stora hårdgjorda asfaltytor. De båda småhusfastigheterna inom planområdet har egna parkeringsplatser på respektive tomt. Inom dessa fastigheter skall utöver parkeringsbehov för boende även behov av besöksparkering tillgodoses. För området som helhet bedöms parkeringsbehovet till ca 1,2 per lägenhet inklusive besöksparkering. Dagvattenhantering En dagvattenutredning har tagits fram som underlag för projektets genomförande (Marktema ). Denna utredning har utgått från målet att flödena av dagvatten inte skall öka efter planens genomförande jämfört med nuläget och att föroreningsnivån på dagvattnet som avleds från planområdet ska vara så bra att det inte riskerar att påverka recipientens (dvs vattendrag nedströms) status negativt. Resultatet av utredningen visar att föroreningar av metaller och fosfor ökar något efter planens genomförande. Däremot minskar utsläppsmängderna av kväve och suspenderad substans. Att dessa utsläpp trots ökade flöden minskar beror av att den brukade jordbruksmarken släpper ut kväve och fosfor via gödsling vilket upphör i och med planens genomförande. För att fördröja och rena dagvatten från de nya hårdgjorda ytor som tillkommer i området; tak, uppfarter och gator, kommer dagvattenavledningen ske från takytor till trädgårdsytor; planteringar och gräsytor, där möjlighet ges och till öppna diken från gatumarken. Dagvattenledningar kommer i andra hand användas för att ansluta avrinningen vidare till fördröjningsmagasin. Dagvatten från parkeringsytor till grönstråk invid varifrån dagvattenledningar ansluts vidare till fördröjningsmagasin. I och med att det är en stor volym vatten som ska fördröjas krävs en samlad fördröjningsåtgärd med strypt utflöde innan dagvattnet avleds från planområdet. Tilllämpas dessa principer uppnås den fördröjning som behövs och den rening av dagvattnet som krävs för att inte riskera att påverka recipientens status (dvs föroreningsnivå) negativt. Dagvattenlösningen görs i samråd med kommunens tekniska enhet. Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

118 Exempel på lokala lösningar för avledning och filtrerande rening av dagvatten; till vänster nedsänkt grönyta i gårdsmiljö som avvattnar omgivningens dagvatten, till höger av parkeringsyta som lutar mot grönyta dit dagvattnet avleds. Natur och park; Lek och rekreation För det hundratalet nya bostäder som kommer att byggas inom planområdet behövs tillgång till närrekreationsytor men även till lekytor för mindre barn, då det är rimligt anta en stor del av inflyttande kommer att bestå av barnfamiljer. I mellanrummet som skapas mellan lokalgata och Väsby gård anläggs därför en gräsbelagd parkyta med fokus på spontan lek och oorganiserat bollspel. Åkerholmarna som sparas i området utgör värdefulla biotoper för smådjur och fåglar men kan också tjäna som ytor för spontan lek. Foto mot väster och Väsby gård där parkmark föreslås i en ca 30 meter bred remsa närmast gårdsbildningen (parkmarkens begränsning mot gården löper längs befintlig häck). Landskapsbild Tillkommande kvartersbebyggelse innebär att befintlig öppna landskapsmiljö mellan Väsby gård, åkerholmar och de höglänta partierna i öster delvis byggs igen. Ny bebyggelse medger dock kvarvarande siktlinjer längs med tillkommande gatulinjer och husrader. Tvåvåningsskalan innebär också en måttfull skala i omgivningen då ianspråktaget ängslandskapet ligger i en sluttning. Gårdsmiljön kring Väsby gård värnas i sitt historiska vägnät och genom det respektavstånd som lämnas runt gården. På de båda fastigheterna och möjliggörs endast en måttfull exploatering. Teknisk försörjning Området kommer att försörjas av VA-anslutningar österifrån via Helgdagsvägen/Högstidsvägen. Kapacitet finns i befintlig infrastruktur för tillkommande bostäder. Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

119 Bredband/fiber Samtliga bostäder får bredband. Elförsörjning, nätstation Tomtmark avsätts i områdets västra del invid lokalgatan för ny nätstation för elförsörjningen av planområdet. Uppvärmning Byggnader skall vara utformade så att energiförbrukning minimeras. För att underlätta konvertering till alternativa värmekällor ska byggnaderna förses med lämpligt värmesystem, exempelvis ett vattenburet system. Utnyttjandet av förnyelsebara energikällor skall eftersträvas för att möjliggöra en långsiktig ekologisk hållbar uppvärmning. Avfall För flerbostadshusen byggs ett områdesgemensamt sophus med plats för källsortering. Sophuset skall med hänsyn till arbetsmiljö och gällande kommunala renhållningsplan placeras i nära anslutning till lokalgatan i detaljplanen eller på sådant sätt att säker trafiksäker utfart/vändning av hämtningsfordon kan ske inne i bostadskvarteret. Radhusen har individuella sopkärl för organiskt hushållsavfall. I sophusen ordnas för källsortering av återvinningsfraktioner. I övrigt hänvisas boende till närmaste återvinningsstation. Tillgänglighet Området utförs i huvudsak som markbostäder och för dessa gäller fulla tillgänglighetskrav vilket innebär att inga branta ramper (överstigande lutning 1:12) eller ej enkelt avhjälpta hinder såsom höga trösklar och trappsteg mellan angöring och bostad får förekomma. Flerbostadshusen har lägenhetsentréer även på plan 2 och dessa är undantagna från tillgänglighetskrav enligt Boverkets byggregler. Redovisning av planens genomförande Administrativa frågor Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för lokalgatan, gårdsgatan, parkmark och natur inom planområdet. Byggherren ansvarar för planens genomförande inom kvartersmark vilket även inkluderar eventuella gemensamma körvägar inom tomtmark. Nätägaren ansvarar för uppförande av ny nätstation inom egen tomtmark. Ansvarsfördelning Frågor som rör utbyggnad av vatten- och avloppsnätet handläggs av Tekniska enheten vid Trosa kommun. Anslutning sker vid av kommunen anvisad punkt och utbyggnaden bekostas av exploatören. Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

120 Fastighetsägare och exploatör ansvarar för alla byggnader och anläggningar inom kvartersmark. Lantmäteriförrättningar som föranleds av planens genomförande hanteras av Lantmäterimyndigheten Södermanlands län. Nybyggnadskarta beställs av Metria, Katrineholm, eller den som för tillfället är kommunens mät- och kartentreprenör. Organisatoriska frågor Tidplan Målet för detta planförslag är antagen detaljplan under sommaren tidplan: Detaljplanesamråd: mars 2017 Granskningsskede: april-maj 2017 Godkännande i byggnadsnämnden: maj 2017 Antagande i kommunfullmäktige: juni/augusti 2017 Planarbetet genomförs enligt standardförfarande (prop. 2013/14:126) Genomförandetid Planens genomförandetid är 10 år. Genomförandetiden innebär att om planen ändras eller upphävs före genomförandetiden, har fastighetsägaren rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljplanen att gälla med dess byggrätter, men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för byggrätter som går förlorade. Fastighetsrättsliga frågor Förrättningar såsom fastighetsbildning, fastighetsjuridik, samfälligheter, fastighetsregleringar, ledningsrätt mm vilka föranleds av genomförandet som handläggs av Lantmäterimyndigheten Södermanlands län och bekostas av exploatören samt fastighetsägarna till Väsby 6:3 och 8:3. Ansökan om lantmäteriförrättning görs av exploatören. Servitut för väg För befintlig väg; Stora Väsby, som genom planens genomförande i aktuell sträckning omvandlas från servitutsväg till lokalgata upphör servitut. Ekonomiska frågor Plankostnad Exploatören äger det fulla kostnadsansvaret för uppkomna kostnader vid framtagandet av denna detaljplan inkluderande underlagsutredningar och plankonsultkostnad. Planavgift tas inte ut vid bygglov. Kostnad för bygglov debiteras enligt taxa. Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

121 Vatten och avlopp Anslutningsavgifter för kommunalt vatten- och avlopp betalar byggherren enligt gällande taxa. Avtal I köpeavtal för aktuellt område exkluderande fastigheterna och regleras ersätt-ning för kommunens kostnader för gatubyggnation och teknisk infrastrukturförsörjning till planområdet. Ekonomiska frågor Detaljplanen bekostas av exploatören. Planavgift tas inte ut i samband med bygglov. Kostnad för bygglov mm debiteras enligt taxa. Kostnaden för vatten och avlopp tas ut genom anslutnings- och driftavgifter enligt gällande VA-taxa. Tekniska frågor Vatten och avlopp Bostäder inom planområdet ska anslutas till det allmänna vatten- och avloppsnätet. Dagvatten Dagvatten ska omhändertas lokalt enligt kommunens dagvattenpolicy. Inom planområdet finns möjlighet till fördröjning. Slutlig hantering av dagvatten avgörs i samband med bygglovprövning i samråd med kommunens Tekniska enhet och i enlighet med framtagen dagvattenhantering. Geoteknik Planområdet är beläget inom ett område med besvärlig geoteknik. Utredningar utförs och bekostas av exploatören. Senast inför planens antagande skall tillfredsställande grundläggningstekniska åtgärder redovisas för ny bebyggelse som säkrar stabilitet och motverkar vibrationer från järnvägstrafiken. Medverkande tjänstemän planchef Linda Axelsson samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson Medverkande konsulter arkitekt Göran Reierstam, Reierstam arkitektur & projektutveckling Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

122

123 Detaljplan för del av del av Södra Husby 5:36, Trosa kommun Underlag för behovsbedömning av MKB Detaljplan del av del av Södra Husby 5:36, Trosa kommun, dnr sbn16/21 Underlag för behovsbedömning av Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) I syfte att integrera miljöaspekter i planeringen skall för alla detaljplaner göras en behovsbedömning om planens genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan. Detta framgår i Miljöbalken (MB) 6 kap., 11 ; När en myndighet eller kommun upprättar eller ändrar en plan eller ett program, som krävs i lag eller annan författning, skall myndigheten eller kommunen göra en miljöbedömning av planen, programmet eller ändringen, om dess genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Om behovsbedömningen visar att det finns risk för betydande miljöpåverkan skall alltså en miljöbedömning göras. Inom ramen för denna skall en miljökonsekvensbeskrivning upprättas, där miljöpåverkan identifieras, beskrivs och bedöms. Denna checklista ska fungera som underlag vid behovsbedömningen så att inga aspekter förbises.

124 Detaljplan för del av del av Södra Husby 5:36, Trosa kommun Underlag för behovsbedömning av MKB Föreslagen detaljplan Väsby är ett attraktivt område beläget i högt söderläge med närhet till såväl Vagnhärads torg, Vagnhärads station och förskola. Flera etapper av utbyggnad av småhus har gjorts under senare tid och efterfrågan på bostäder i området bedöms som stor. Trosa kommun arbetar målmedvetet att skapa ett varierat bostadsutbud och därför utgör föreslagen detaljplan ett välkommet tillskott med bostäder i rad-/parhus och flerfamiljshus. Inom ramen för exploateringen kommer ett gång- och cykelstråk mot nordost att byggas för att säkerställa en trygg och kort förbindelse mot Vagnhärads station samt övrigt gång- och cykelvägsnät inom tätorten. Inom närområdet finns god tillgång till rekreation och förskola finns inom gångavstånd. Frågor som särskilt behöver utredas inom ramen för detaljplanen är närhet till järnväg med tanke på buller, geoteknik och fornlämningssituationen. Planområdet är markerat på nedanstående karta. Avgränsningen är inte definitiv utan illustrativ. 2