Plats och tid Kommunkontoret måndagen den 28 maj 2018 kl. 08:30-11:30

Transkript

1 1(26) Plats och tid Kommunkontoret måndagen den 28 maj 2018 kl. 08:30-11:30 Beslutande Se särskild förteckning sid 2 Övriga Se särskild förteckning sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunkontoret, den 4 juni kl. 13:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Vanessa Johansson Ordförande Madelaine Jakobsson (c) Justerare Monica Jonsson (-) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Datum för anslags nedtagande: Underskrift Vanessa Johansson

2 2(26) Närvarande: Beslutande: Madelaine Jakobsson (c), ordförande Ingemar Sandström (c) Monica Jonsson (-) Bertil Karlsson (L) Övriga: Rebecca Johansson, personalstrateg 55 Per Alfheim, GVA-chef 55, 60 Linda Engström, miljöinspektör 55 Annica Brundin, miljöinspektör 55 Tommy Oskarsson, bredbandsansvarig 55, 63 Jonas Wallin, ekonomichef Ulf Månsson, kommunchef Vanessa Johansson, sekreterare

3 3(26) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 53 Dnr Val av justerare och tid för justering Dnr Fastställande av föredragningslistan Dnr Information Dnr Tertialrapport 1, Dnr Budget 2019, plan Dnr Taxor och avgifter Dnr Personalpolicy Dnr Information - Översyn vägbelysning i Nordmalings kommun Dnr Arvodesreglemente, revidering Dnr Förslag om att lägga kommunal verksamhet på entreprenad Dnr Stadsnät i samverkan Dnr Erbjudande om samarrangemang av Företagsdagen Dnr Näringsliv Dnr Tolkning av arvodesreglementet, Överförmyndarnämndens ersättare Dnr Inrättande av sportotek Dnr Svar på motion - Projektredovisningar i samtliga kommunala verksamheter Dnr Svar på motion - Digitaliseringsstrategi Dnr Svar på motion- Nyårsfirande... 23

4 4(26) 71 Dnr Övrigt föreningsstöd och projektstöd Dnr Kurser och konferenser Dnr Meddelanden... 26

5 5(26) 53 Dnr Val av justerare och tid för justering En (1) justerare utses jämte ordförande. Justering föreslås ske den 4 juni kl. 13:00. s beslut Monica Jonsson (-) utses justera sammanträdets protokoll jämte ordförande. Justeringen sker den 4 juni kl. 13:00.

6 6(26) 54 Dnr Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs enligt upprättat förslag.

7 7(26) 55 Dnr Information Implementering av det nya lönesystemet Personalstrateg Rebecca Johansson informerar om hur införandet av det nya lönesystemet har gått. Utförandet och konvertering av det nya systemet har gått bra och man har genom ett långsamt införande undvikit så kallade "barnsjukdomar". Det finns indikationer på att arbetsbördan för chefer, i synnerhet de med underställd personal med oregelbundna arbetstider, har något högre arbetsbelastning. Det är ännu för tidigt för att avgöra om det är på grund av det nya lönesystemet i sig eller om det handlar om omställningen till ett nytt arbetssätt. Information från GVA-chef På sektor samhällsbyggnad sker för närvarande en omorganisation för att kunna "komma på banan" vad gäller VA-situationen. Personalen ska kännas delaktiga i omorganiseringen. På grund av sjukdom har samhällsbyggnadsenheten personalbrist. I övrig finns ett behov av ytterligare personal med spetskompetens som kan hantera den nya lagstiftningen. GVA-chef Per Alfheim efterfrågar en renhållningsingenjör samt en VA-ingenjör. Avloppsinventering Miljöinspektör Linda Engström informerar om arbetet med inventering av avlopp. Arbetet fortgår enligt plan. Löpande planeras inför det arbete som inte hanns med under 2017 sedan är arbetet med Långroudden klart. Enkäter har skickats till ett område i Öre där man har fått indikationer på att avloppen är dåliga. Efter att enkäter kommit in och sammanställts, ska beslut tas om huruvida områdets avlopp ska inspekteras. Mest troligt sker en inventering under kommande höst eller våren Området är prioriterat och anses vara högt belastat på grund av flertalet bofasta. Information om Rättviksmodellen Annica Brundin, alkoholhandläggare informerar allmänna utskottet om utfallet av införandet av Rättviksmodellen vad gäller tillsyn av alkoholtillstånd. Rättviksmodellen innebär att företaget enbart debiteras för den tillsyn som har genomförts. Debiteringen delas upp i två delar, en prioriteringsdel och en omsättningsdel. Prioritetsdelen fastställs i tillsynsplanen och beroende på tillsynsklass räknas ett antal timmar in i beräkningen.

8 8(26) Omsättningsdelen utgår från företagets omsättning av varan, i det här fallet alkohol. Prioriteringsdelen och omsättningsdelen slås samman och man får en totalsumma på debiteringen. Den årliga avgiften fastställs varje år och en grundavgift på 750 kronor tas ut. Rättviksmodellen har minskat avgiften för vissa. I nulägen används enbart Rättviksmodellen vad gäller alkohol i Nordmaling. Projekt inom stadsnät Tommy Oskarsson, bredbandsansvarig informerar utskottet om ett projekt inom stadsnät. Nordmalings kommun har ansökt om projektstöd via Jordbruksverket och ansökan har nu beviljats. Det tidigare projektet ska vara klart innan Det nya projektet pågår till och med Information från kommunchefen Lokalförsörjningsgruppens arbete är ett uppdrag från kommunfullmäktige. Arbetsgruppen inventerar kommunens lokaler. För närvarande undersöks satsningen på förskolan Biet samt möjliga verksamheter till både Omega och Atlas. Nordmalings kommun deltog i Blodomloppet den 22 maj. En buss med cirka 50 anmälda medarbetare avgick från kommunkontoret. I övrigt arbetar kommunen på att upprätta en tydlig rutin för skyddsronder och brandronder, man ser över möjligheten att inrätta arbetsmarknadskunskap inom kommunen för elever i årskurs 7-9 samt att kommunen ser över samarbetet med Hyngelsböle camping.

9 9(26) 56 Dnr Tertialrapport 1, 2018 Ekonomichef Jonas Wallin presenterar Tertial 1, Tertial 1 uppvisar ett resultat enligt budget för gemensam service samt ett negativt resultat på -2,9 Mkr för sektor samhällsbyggnad jämfört med budget för perioden januari - april. Trots resultat enligt budget prognostiseras gemensam service ett negativt resultat på - 0,7 Mkr på grund av reglering av partistöd för 2015, en fördyring av HR-systemet och högre bidragsutbetalningar jämfört med budget för kulturverksamheten. Sektor samhällsbyggnad prognostiseras ett underskott på -4,8 Mkr för Underskottet beror på bland annat energikostnader och underhåll inom fastighet samt snöröjning på gator och vägar. Muntlig presentation av Tertial rapport 1, 2018 s förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner Tertialrapport 1, 2018.

10 10(26) 57 Dnr Budget 2019, plan Ekonomichef Jonas Wallin presenterar politikens inlämnade budgetdirektiv. Budgetdirektiv - Nordmalingsbygdens Arbetarekommun Budgetdirektiv - Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Inger Israelsson (-) och Cariné Ahlfeldt (-) Budgetdirektiv - Centerpartier, Kristdemokraterna, Liberalerna och Moderaterna s beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.

11 11(26) 58 Dnr Taxor och avgifter 2019 Ekonomichef Jonas Wallin presenterar förslag till taxor för Ett fullständigt förslag till taxedokument presenteras i kommunstyrelsen den 11 juni Utöver indexhöjningar föreslås inga större förändringar Skriftligt underlag presenteras till Kommunstyrelsen den 11 juni. Muntlig presentation av Taxor och avgifter 2019 s beslut Informationen läggs till handlingarna och ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och förslag till beslut.

12 12(26) 59 Dnr Personalpolicy Kommunstyrelsens Allmänna utskott har lämnat uppdrag till kommunchefen att utarbeta en personalpolicy. Uppdraget har lämnats vidare till personalstrategerna. Personalstrategernas förslag är att ändra rubriceringen till Medarbetarpolicy och i denna tydliggöra förväntningar och ansvar på medarbetare, chef och arbetsgivaren Nordmalings Kommun inom områdena engagemang och ansvar, arbetsmiljö och friskvård, mångfald, delaktighet samt utveckling. Personalstrategerna räknar med att lämna över medarbetarpolicyn för beslut under hösten. Tjänsteskrivelse Personalpolicy och lägesrapport Lägesrapport personalpolicy Protokollsutdrag s beslut Godkänna personalstrategernas förslag till arbetsgång för medarbetarpolicy.

13 13(26) 60 Dnr Information - Översyn vägbelysning i Nordmalings kommun SKL och Trafikverket har arbetat fram en gemensam inriktning för hur kommunal belysning på statlig väg ska ägas och förvaltas. Syftet är att förbättra standarden vad gäller underhåll, säkerhet och klimatpåverkan. Under 2018 pågår en pilotstudie med 17 kommuner. Processen för övriga kommuner startar under De belysningspunkter som påverkas är bland annat trästolpasanläggningar som ska bytas om inte hela anläggningen nyligen upprustats till godtagbar standard. Det här påverkar främst små kommuner så som Nordmaling. Det kan vara av intresse att kontakta de kommuner som är med i pilotstudier för mer information. Kommunal belysning Presentation av kommunal belysning s beslut Informationen läggs till handlingarna.

14 14(26) 61 Dnr Arvodesreglemente, revidering Under allmänna utskottets sammanträde presenteras en sammanställning av de remissvar som inkommit från politiska partier samt tjänstepersoner. Sammanställningen är uppdelad i två kategorier där den första representerar synpunkter av redaktionell art, den andra delen redovisar synpunkter som kräver ett politiskt ställningstagande. Sammanställning av remissvar Förslag till arvodesreglemente Tjänsteskrivelse Arvodesreglemente Handlingar remissvar Årsarvoden - arvodesreglemente Följebrev - Förslag till arvodesreglemente Protokollsutdrag s beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.

15 15(26) 62 Dnr Förslag om att lägga kommunal verksamhet på entreprenad anmäldes en ny fråga till allmänna utskottet från gruppledare Jörgen Forsgren (FP). Frågan innehåller ett förslag till kommunstyrelsen att undersöka möjligheten att lägga kommunal verksamhet till exempel vaktmästeri på entreprenad. Förslag om att lägga kommunal verksamhet på entreprenad Skickat E-post: Förslag om att lägga verksamhet på entreprenad s förslag till beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchef att undersöka frågan och återkomma till kommunstyrelsens sammanträde den 27 augusti.

16 16(26) 63 Dnr Stadsnät i samverkan Tommy Oskarsson, bredbandsansvarig, informerar om Nordmalings kommuns samverkan inom Västerbotten och AC-Net. Mål för stadsnät i samverkan s förslag till beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom dokumentet Mål för stadsnät i samverkan.

17 17(26) 64 Dnr Erbjudande om samarrangemang av Företagsdagen 2018 Företagarna i Nordmaling inbjuder Nordmalings kommun till samarrangemang av Företagsdagen tillsammans med Företagarna, torsdagen den 30/8 i Oasen Nordmaling. I Nordmalings kommun sker två företagsgalor varje kalenderår som syftar till att främja samarbetet mellan företagen, samt lyfta fram goda prestationer inom näringslivet. Tjänsteskrivelse Erbjudande om samarrangemang av Företagsdagen 2018 Erbjudande om samarrangemang av Företagsdagen 2018 s förslag till beslut Kommunstyrelsen tillstyrker samarrangemang tillsammans med Företagarna Nordmaling Inför 2019 stödjer kommunstyrelsen ett större arrangemang för samtliga företag i Nordmalings kommun.

18 18(26) 65 Dnr Näringsliv 2.0 Nordmaling står inför en potentiell och brant utvecklingskurva uppåt. Detta gäller inte minst för vårt betydelsefulla näringsliv. Denna potential är förstås mycket positiv, men för att möta utvecklingen kommer det krävas utökade resurser, något en relativt liten kommun har svårt att svara upp mot. I medverkan med, och på initiativ av, näringslivet är ambitionen att därför bilda ett gemensamt utvecklingsbolag där kommunen går in med de resurser vi idag lägger på näringslivsbefrämjande åtgärder. Näringslivet medfinansierar verksamheten med motsvarande belopp. Detta ger ett 50/50 ägande där kommunen utser halva styrelsen i bolaget och näringslivet den andra halvan. Tillsammans enas vi om ordförande. Tjänsteskrivelse Näringsliv 2.0 Avsiktsförklaring och yttrande från Olofsforsbruk Budget med budgetförklaring Konceptbeskrivning av Näringsliv 2.0 s beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.

19 19(26) 66 Dnr Tolkning av arvodesreglementet, Överförmyndarnämndens ersättare Det har framkommit att ersättare i Överförmyndarnämnden har fått information om att de bör delta i sammanträden även då de inte tjänstgör p.g.a. ärendenas natur (sekretesshandlingar). Ersättare ska ha fått information om att det är svårt att få information och hålla sig ajour med ärendena om man inte deltar vid sammanträdet. Med anledning av detta bör ersättning för resor och sammanträdesarvode utgå även till ersättare vid fler än de två (2) gånger som preciseras i Nordmalings kommuns arvodesreglemente. Vid tolkning av reglementet fattar allmänna utskottet beslut enligt Delegationsordningen Ö Skulle beslut fattas att bevilja arvode för innevarande mandatperiod fram till dagens datum så uppgår kostnaderna till ca 2000 kr plus reseersättning. Tjänsteskrivelse tolkning av arvodesreglemente Delegationsordning Skrivelse ordinarie ledamot, Överförmyndarnämnden Reglemente Överförmyndarnämnden Umeå s beslut Ersättare i Överförmyndarnämnden ersätts för de sammanträden som hon deltagit i samt de resor som varit förknippade med dessa. Fortsättningsvis justeras detta i det nya arvodesreglementet.

20 20(26) 67 Dnr Inrättande av sportotek anmäldes en ny fråga till allmänna utskottet från gruppledare Jörgen Forsgren (FP). Frågan innehåller ett förslag till kommunstyrelsen att undersöka möjligheten till upprättandet av ett sportotek. Ett sportotek liknar ett bibliotek men istället för böcker finns möjlighet att låna sportutrustning. Sportotek s förslag till beslut Kommunchef Ulf Månsson uppdras utreda ärendet. Ärendet återkopplas till kommunstyrelsen den 8 oktober 2018.

21 21(26) 68 Dnr Svar på motion - Projektredovisningar i samtliga kommunala verksamheter I en motion inlämnad av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Cariné Ahlfeldt (-) och Inger Israelsson (-) föreslås att en redovisning av samtliga projekt startade från och med 2014 (inom de olika sektorsområdena) ska kartläggas. Av kartläggningen ska framgå vilka som är avslutade och om det föreligger någon planering för implementering av projekten. Tjänsteskrivelse Projektredovisning i samtliga kommunala verksamheter Protokollsutdrag Motion Projektredovisningar i samtliga kommunala verksamheter s förslag till beslut Motionen bifalles.

22 22(26) 69 Dnr Svar på motion - Digitaliseringsstrategi I en motion framställd av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Cariné Ahlfeldt (-) och Inger Israelsson föreslås att Nordmalings kommun tar fram en digitaliseringsstrategi. Tjänsteskrivelse Digitaliseringsstrategi Protokollsutdrag Motion Digitaliseringsstrategi s förslag till beslut Motionen bifalles.

23 23(26) 70 Dnr Svar på motion- Nyårsfirande I en motion framställd av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Cariné Ahlfeldt och Inger Israelsson föreslås att Nordmalings kommun utarbetar en plan för hur fyrverkerier får användas samt att Nordmalings kommun tillsammans med föreningar, näringslivet och enskilda initierar ett hållbart nyårsfirande till gagn för kommuninvånare och miljö. Att kommunstyrelsen ger uppdraget till kommunchef att utarbeta en plan för nyårsfirande som visar särskild hänsyn till dem som inte önskar att vara aktiva i firandet s förslag till beslut Första attsatsen bifalles, andra attsatsen avslås.

24 24(26) 71 Dnr Övrigt föreningsstöd och projektstöd 2018 Budgeterade medel för övrigt föreningsstöd och projektstöd för föreningar uppgår till kr Den totala summan för inkomna ansökningar i dessa både kategorier är kr. En fördelning av medel till samtliga föreningar genom andel av den totala summan sökta medel föreslås. Det innebär följande fördelning av kr av de budgeterade medlen: Medborgarskolan Nord: kr (ansökt om kr) Korpen Nordmaling: 5400 kr (ansökt om kr) D7 Gruppen - Fortsatt landsbygdsutveckling: kr (ansökt om kr) Friluftsfrämjandet Ålidbacken: kr (ansökt om kr) Lögdeå SK - Byte av armaturer: kr (ansökt om kr) Följande ansökan redovisas styrelsen som ett brådskande delegationsbeslut: Nordmalings Odlingssällskap - Iordningställande av odlingsområde: 8160 kr (ansökt om kr) Tjänsteskrivelse övrigt föreningsstöd och projektstöd 2018 Verksamhetsberättelse 2016 Medborgarskolan Nord s beslut Kommunstyrelsen beviljar ansökan om övrigt föreningsstöd enligt följande: Medborgarskolan kr (ansökt om kr) Korpen Nordmaling: 5400 kr (ansökt om kr) D7 Gruppen - Fortsatt landsbygdsutveckling: kr (ansökt om kr) Friluftsfrämjandet Ålidbacken: kr (ansökt om kr) Lögdeå SK - Byte av armaturer: kr (ansökt om kr)

25 25(26) 72 Dnr Kurser och konferenser 2018 Inga inbjudningar till kurser och konferenser har inkommit utskottet.

26 26(26) 73 Dnr Meddelanden Revisorerna i Samordningsförbundet, Revisionsberättelse för 2017, dokid För kännedom till Nordmalings kommun: Statsbidrag till restaurering av taket Olofsfors herrgård, dokid 81344