Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Kommunstyrelsen (46) Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal, 8 maj 2018 kl 14:00-16:40 ande Ersättare Ledamöter Jonas Bergman (M), Ordförande Jenny Axelsson (C), 1:e vice ordförande Kristina Johansson (S), 2:e vice ordförande Anders Blomqvist (L) för Lovisa Aldrin (L) Tania Bengtsson (V) för Rose-Marie Edlund (S) Bertil Andersson (S) Ann-Charlott Mankell (M) Michael Svensson (S) Ola Nilsson (MP) Tony Stané (S) Carl-Johan Berthilsson (M) för Lars Püss (M) Tor Ingels (SD) Yngve Kihlberg (C) för Kjell Helgesson (C) Fatma Hergül (S) Anna-Lena Cumtell (KD) Stefan Pålsson (S), Sofia Levin (S), Micael Nilsson (S), Arnold Gustavsson (SPI) Övriga deltagare Eda Kalatch ( 122), Roland Norrman ( 124), Pernilla Nillius ( 125), Stefan Almér ( 125), Ola Wall ( ), Martina Pihl Fritsi ( 129), Annika Hansson ( 129), Therese Wallgren ( 130), Mattias Hansson ( 131), Joakim Norström ( ), Henrik Persson ( 135), Leif Johansson ( 136), Marie-Helene Bergstrand ( 139), Zhale Rashid ( 143), kommunchef Henry Bengtsson samt kommunsekreterare Pontus Vistrand Justeringsplats Rådhuset Paragrafer Justeringsdag Sekreterare Pontus Vistrand Ordförande Jonas Bergman Justerare Bertil Andersson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, rådhuset Underskrift Pontus Vistrand

2 Kommunstyrelsen (46) Ärenden KS 117 Dnr KS 2018/00036 Val av justerare... 4 KS 118 Dnr KS 2018/00024 Godkännande av dagordning... 5 KS 119 Dnr KS 2018/00025 Anmälningsärenden KS KS 120 Dnr KS 2018/00001 Delegationsbeslut kommunledningsförvaltningen KS 121 Dnr KS 2018/00223 Valärende... 8 KS 122 Dnr KS 2018/00189 Kvalitet i särskilt boende - Rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre... 9 KS 123 Dnr KS 2018/00232 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning KS 124 Dnr KS 2017/00518 Revidering av arvodesbestämmelser KS 125 Dnr KS 2017/00544 Kompetensförsörjningsstrategi för Halmstads kommun (år ) med sikte på invånare år KS 126 Dnr KS 2018/00181 Ekonomirapport för kommunledningsförvaltningen januari-mars KS 127 Dnr KS 2018/00005 Ekonomirapport januari-mars KS 128 Dnr KS 2018/00166 Yttrande över översiktsplan för Hylte kommun KS 129 Dnr KS 2017/00471 Aktualitetsöversyn av framtidsplan KS 130 Dnr KS 2016/00266 Medborgarlöfte samverkan med polisen KS 131 Dnr KS 2017/00606 Arbetsformer och organisering - Myndighetsutövning KS 132 Dnr KS 2018/00217 Remittering av motion - En strategisk plan för förskolan i Halmstads kommun... 23

3 Kommunstyrelsen (46) KS 133 Dnr KS 2018/00144 Utredningsdirektiv avseende nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet KS 134 Dnr KS 2018/00245 Anvisningar för ansökan om jämställdhetsmedel KS 135 Dnr KS 2018/00143 Gullbrandstorpsskolan - om- och tillbyggnad, hemkunskap och tillagningskök KS 136 Dnr KS 2015/00697 Svar på motion - Inför sex timmars arbetsdag KS 137 Dnr KS 2016/00567 Svar på motion - Om att erbjuda arbetsskor till personal inom äldreomsorg KS 138 Dnr KS 2018/00121 Förvärv av fastigheten Böljan 7 (före detta Patrikshills äldreboende) KS 139 Dnr KS 2017/00626 Yttranden över vattenförvaltning KS 140 Dnr KS 2018/00253 Begäran om tilläggsanslag för ombyggnation av lokal på BAS för att skapa en skyddad ledningsplats med högre säkerhetsskydd för kommunledningen vid höjd beredskap, extraordinära händelser och kriser KS 141 Dnr KS 2018/00218 om dataskyddsombud KS 142 Dnr KS 2017/00686 Yttrande över granskning av processer för hantering av personuppgifter kopplat till dataskyddsförordningen KS 143 Dnr KS 2018/00169 Yttrande över ansökan om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun KS 144 Dnr KS 2018/00035 Information från ordförande och kommunchef KS 145 Dnr KS 2018/00016 Övriga frågor... 46

4 Kommunstyrelsen (46) KS 117 Dnr KS 2018/00036 Val av justerare Bertil Andersson (S) väljs att tillsammans med Ordföranden (M) justera protokollet.

5 Kommunstyrelsen (46) KS 118 Dnr KS 2018/00024 Godkännande av dagordning Förslag till dagordning godkänns. Förslag till dagordning föreligger.

6 Kommunstyrelsen (46) KS 119 Dnr KS 2018/00025 Anmälningsärenden KS Kommunstyrelsen har tagit emot anmälningsärendena Följande anmäls till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsens ledningsutskott; Protokoll Kommunstyrelsens personalutskott; Protokoll , , , , Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll Kommunstyrelsens verksamhetsberedning; Protokoll , Patientnämnden Halland; Protokoll Kommunrevisionen; Revision Uppföljande granskning (KS 2018/00234) Kommunrevisionen; Revision Granskning av barn- och ungdomsnämndens styrning, uppföljning och kontroll (KS 2018/00241) Kommunrevisionen; Revision Granskning av fastighetsnämndens styrning, uppföljning och kontroll (KS 2018/00242) Kommunrevisionen; Revision Granskning av hemvårdsnämndens styrning, uppföljning och kontroll (KS 2018/00247) Kommunrevisionen; Revision Granskning av nämnden för Laholmsbuktens VA styrning, uppföljning och kontroll (KS 2018/00243) Kommunrevisionen; Revision Granskning av socialnämndens styrning, uppföljning och kontroll (KS 2018/00248) Kommunrevisionen; Revision Granskning av utbildning- och arbetsmarknadsnämndens styrning, uppföljning och kontroll (KS 2018/00240)

7 Kommunstyrelsen (46) KS 120 Dnr KS 2018/00001 Delegationsbeslut kommunledningsförvaltningen 2018 Kommunstyrelsen har tagit emot informationen. Följande anmäls till kommunstyrelsen: gällande förhandlingsprotokoll och överläggningsprotokoll: 1/18, 2/18, 3/18, 5/18, 6/18, 9/18, 10/18, 12/18, 13/18, 18/18, 19/18, 20/18, 21/18, 23/18

8 Kommunstyrelsen (46) KS 121 Dnr KS 2018/00223; 2018/00288 Valärende 1. Kommunstyrelsen beslutar att utse nuvarande ledamot Jonas Bergman (M) till ordförande i kommunstyrelsens ledningsutskott samt som sammankallande i kommunstyrelsens verksamhetsberedning till dess att nytt val förrättas år Kommunstyrelsen beslutar att utse Carl-Johan Berthilsson (M) till ny ledamot i kommunstyrelsens ledningsutskott samt i kommunstyrelsens verksamhetsberedning till dess att nytt val förrättas år Kommunstyrelsen beslutar att utse Jonas Bergman (M) till sammankallande i Innovationsstaden, ombud i Kommuninvest, ledamot i Kommunberedning i Region Halland, styrelsen för Entreprenörsregionen och Entreprenörsregionens utvecklingsråd för tiden till och med Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Tor Ingels (SD) från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens verksamhetsberedning. 5. Kommunstyrelsen beslutar att utse Per-Ove Andersson (SD) till ny ledamot i kommunstyrelsens verksamhetsberedning till dess att nytt val förrättas år Kommunstyrelsen har att utse ordförande i kommunstyrelsens ledningsutskott, sammankallande i kommunstyrelsens verksamhetsberedning, Innovationsstaden, ombud i Kommuninvest, ledamot i Kommunberedning i Region Halland, styrelsen för Entreprenörsregionen och Entreprenörsregionens utvecklingsråd, efter Carl Fredrik Graf (M) som entledigades från sina uppdrag av kommunstyrelsen , 77. Tor Ingels (SD) begär entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens verksamhetsberedning.

9 Kommunstyrelsen (46) KS 122 Dnr KS 2018/00189 Kvalitet i särskilt boende - Rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre Kommunstyrelsen beslutar att anta rekommendationen för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i dialog med kommuner och andra aktörer tagit fram en rekommendation om kvalitet i särskilt boende för äldre nattetid. Rekommendationen har tagits fram i syfte att stötta kommunernas arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre och berör viktiga utvecklingsområden som digitalisering, arbetsmetoder och bemanning. Eventuella ekonomiska kostnader som rekommendationen medför ska hanteras inom hemvårdsnämndens budgetram. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 69 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Hemvårdsnämnden, , 21 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta rekommendationen för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.

10 Kommunstyrelsen (46) KS 123 Dnr KS 2018/00232 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning Kommunstyrelsen beslutar att under rubriken A Allmänna ärenden lägga till besluta om avslag av utlämnande, rättelse eller radering av enskildas personuppgifter efter begäran av den registrerade. med kommunchef som delegat. Den 25 maj 2018 träder ny dataskyddsförordning (GDPR) och dataskyddslag i kraft. Detta innebär skärpta regler för personuppgiftsansvariga och utökade rättigheter för de registrerade. Eventuella utlämningar av registerförteckningar, rättelser och raderingar måste ske skyndsamt och rutiner för detta arbetas fram på kommunledningsförvaltningen. För att hantera personuppgiftsärenden skyndsamt behöver kommunstyrelsen delegera beslut om avslag av utlämnande, rättelse eller radering efter begäran av den registrerade i ärenden baserade på EU:s dataskyddsförordning och dataskyddslagen till kommunchef. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 70 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att under rubriken A Allmänna ärenden lägga till besluta om avslag av utlämnande, rättelse eller radering av enskildas personuppgifter efter begäran av den registrerade. med kommunchef som delegat. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.

11 Kommunstyrelsen (46) KS 124 Dnr KS 2017/00518 Revidering av arvodesbestämmelser 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förändringar enligt bilaga 1 (Arvodesbestämmelser till Halmstads kommuns förtroendevalda - reviderat) att gälla från och med 1 januari 2019, med revideringarna att. Arvodesbestämmelser 10, tredje styckets första mening får lydelsen: Kontaktdagar omfattar samtliga förtroendevalda oavsett om man har uppdrag i nämnd, styrelse eller kommunfullmäktige. Bilaga A: ledamot i kommunstyrelsen som är 1:e vice ordförande i samhällsbyggnadsutskottet, tillägg med 10 % av basarvodet Bilaga B: o Socialnämnd inkl individutskott, 40 % av basarvodet o Barn- och ungdomsnämnd, 40 % av basarvodet o Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd inkl individutskott, 40 % av basarvodet o Hemvårdsnämnd, 40 % av basarvodet o Fastighetsnämnd, 25 % av basarvodet o Valnämnd, valår/folkomröstning, 10 % av basarvodet o Valnämnd, ej valår, 5 % av basarvodet Bilaga C: lekmannarevisor i bolag, 1,5 % av basarvodet 2. Kommunstyrelsen beslutar att efter ett år med de nya bestämmelserna utvärdera desamma utifrån utskottens aktuella ärende- och ansvarsfördelning. 3. Kommunstyrelsen beslutar att under mandatperioden fortsätta översynen av arvodesbestämmelserna, samt vid behov möjliggöra en revidering av bestämmelser utifrån förändringar som skett i uppdragen. Inför varje ny mandatperiod ska arvodesbestämmelser bli föremål för en översyn. Frågan har därför varit uppe i kommunstyrelsens personalutskott under 2017 ett antal gånger för diskussion. En dragning av bestämmelserna gjordes också för partiernas gruppledare i juni Personalutskottet beslutade senare under hösten att denna översyn ska samordnas med organisationsförändringen gällande Arbetsformer och organisering. Vid sammanträdet i februari 2018 beslutade kommunstyrelsens personalutskott att arvodesbestämmelser skulle skickas ut för synpunkter med anledning av fattade beslut i

12 Kommunstyrelsen (46) kommunfullmäktige kring Arbetsformer och organisering. Synpunkter har inkommit från Moderaterna, Socialdemokraterna, Centerpartier, Kristdemokraterna och Vänsterpartiet. s beredning Kommunstyrelsens personalutskott, , 16 Synpunkter har begärts in från partiernas gruppledare. Kommunstyrelsens personalutskott har diskuterat frågan ett antal gånger under 2017 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade förändringar enligt bilaga 1 (Arvodesbestämmelser till Halmstads kommuns förtroendevalda - reviderat) att gälla från och med 1 januari Yrkanden Ann-Charlott Mankell (M) yrkar att följande ändringar görs: Arvodesbestämmelser 10, tredje styckets första mening får lydelsen: Kontaktdagar omfattar samtliga förtroendevalda oavsett om man har uppdrag i nämnd, styrelse eller kommunfullmäktige. Bilaga A: ledamot i kommunstyrelsen som är 1:e vice ordförande i samhällsbyggnadsutskottet, tillägg med 10% av basarvodet Bilaga B: o Socialnämnd inkl individutskott, 40 % av basarvodet o Barn- och ungdomsnämnd, 40 % av basarvodet o Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd inkl individutskott, 40 % av basarvodet o Hemvårdsnämnd, 40 % av basarvodet o Fastighetsnämnd, 25 % av basarvodet o Valnämnd, valår/folkomröstning, 10 % av basarvodet o Valnämnd, ej valår, 5 % av basarvodet Bilaga C: lekmannarevisor i bolag 1,5 %, av basarvodet Kristina Johansson (S) yrkar bifall till Ann-Charlott Mankells (M) yrkande och att kommunstyrelsen beslutar att: Efter ett år med de nya bestämmelserna utvärdera desamma utifrån utskottens aktuella ärende- och ansvarsfördelning. Under mandatperioden fortsätta översynen av arvodesbestämmelserna, samt vid behov möjliggöra en revidering av bestämmelser utifrån förändringar som skett i uppdragen. Ola Nilsson (MP) yrkar bifall till Ann-Charlott Mankells (M) och Kristina Johanssons (S) yrkanden.

13 Kommunstyrelsen (46) Tania Bengtsson (V) yrkar att följande ändringar görs: Arvodesbestämmelser 7, alla gruppledare får 15 % av basarvodet Bilaga A: o Kommunråd som tillika är kommunstyrelsens ordförande, 90 % av basarvodet o Övriga kommunråd/oppositionsråd, 80 % av basarvodet Ordföranden (M) yrkar bifall till Ann-Charlott Mankell (M) och Kristina Johanssons (S) yrkanden. sgång Ordföranden (M) ställer personalutskottets förslag till beslut med Ann-Charlott Mankells (M) ändringsyrkande och Kristina Johanssons (S) tilläggsyrkande mot Tania Bengtssons (V) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med personalutskottets förslag med Ann-Charlott Mankells (M) ändringsyrkande och Kristina Johanssons (S) tilläggsyrkande. Reservation Tania Bengtsson (V) reserverar sig mot beslutet. _

14 Kommunstyrelsen (46) KS 125 Dnr KS 2017/00544 Kompetensförsörjningsstrategi Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för att komplettera handlingarna. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Halmstads kommun har PwC genomfört en granskning av kommunens arbete med kompetensförsörjning. I granskningen bedöms att kommunstyrelsens arbete med kompetensförsörjning inte fullt ut är ändamålsenligt. Granskningen visar att kommunen arbetar aktivt med flera viktiga delprocesser och aktiviteter för att säkra kompetensförsörjning, dock finns det inga konkretiserade riktningar/mål för Halmstads kommun som helhet, på en övergripande nivå, som specifikt berör kompetensförsörjning. Syftet med en övergripande kompetensförsörjningsstrategi för Halmstads kommun är att arbetet med kompetensförsörjning ska vara strategiskt, strukturerat och långsiktigt för att nå uppsatta mål och visioner. Kompetensförsörjning är en verksamhetsfråga för att klara kompetensförsörjningen framöver och för att tillsammans nå bästa resultat för kommunkoncernen. Kompetensförsörjningsstrategin tar sin början i gemensamma mål och prioriteringar utifrån de fyra strategiska områdena Attraktiv arbetsgivare, Digitalisering, Inkludering och mångfald för social hållbarhet samt Organisation och kultur. De strategiska områdena är nycklar till den nödvändiga förflyttningen Halmstads kommun behöver för att säkra nuvarande och framtida kompetensförsörjning. Denna förflyttning behövs för att möta invånarnas behov och förväntningar på våra välfärdstjänster. För att göra förflyttningen inom de strategiska områdena har det tagits fram kommungemensamma riktningar, vilka är styrande för såväl planeringsdirektiv som förvaltningarnas verksamhetsplaner och bolagens affärsplaner. Utifrån de strategiska områdena samt de kommungemensamma riktningarna har förvaltningarna/bolagen ett stort handlingsutrymme att själva forma strategier samt identifiera aktiviteter, resurstillsättning, budget med mera för att nå uppsatta mål för verksamheten.

15 Kommunstyrelsen (46) s beredning Kommusntyrelsens personalutskott , 18 Kommunledningsförvaltningen, HR-avdelningen i samråd med HR-ansvariga inom olika förvaltningar/bolag. Vidare har diskussioner förts med ledningsgrupp HR, klusterchefer samt att specialister vid kommunledningsförvaltningen har konsulterats. faller utom ramen för MBL men Cesam har blivit informerade. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna framtagen kompetensförsörjningsstrategi för Halmstads kommun (år ) med sikte på invånare år Yrkanden Ordföranden (M) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för att komplettera handlingarna och sedan återkomma till kommunstyrelsen. sgång Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet i enlighet med Ordförandens (M) yrkande.

16 Kommunstyrelsen (46) KS 126 Dnr KS 2018/00181 Ekonomirapport för kommunledningsförvaltningen januari-mars 2018 Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för kommunledningsförvaltningen januari mars 2018 till handlingarna. I kommunens riktlinjer för ekonomistyrning antagna av kommunfullmäktige framgår att det ska ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning har sammanställt en rapport över förvaltningens prognostiserade ekonomiska resultat. Rapporten redovisas på anslagsnivå; 011 kommunstyrelsen, 031 stadskontoret, 291 skogsförvaltning, 299 samhällsbyggnadskontor, 370 kollektivtrafik och 371 färdtjänst. Föreligger för kommunledningsförvaltningen upprättad ekonomirapport för perioden januari mars 2018 med helårsprognos. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 64 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för kommunledningsförvaltningen januari mars 2018 till handlingarna sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.

17 Kommunstyrelsen (46) KS 127 Dnr KS 2018/00005 Ekonomirapport januari-mars 2018 Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari mars 2018 till handlingarna I kommunens policy för ekonomistyrning och god ekonomisk hushållning antagna av fullmäktige framgår att det ska ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Föreligger av kommunledningsförvaltningen upprättad ekonomirapport januari mars s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 65 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari mars 2018 till handlingarna. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.

18 Kommunstyrelsen (46) KS 128 Dnr KS 2018/00166 Yttrande över översiktsplan för Hylte kommun Kommunstyrelsen yttrar sig över Hylte kommuns översiktsplan i enlighet med bifogat yttrande. Hylte kommun har tagit fram en kommunomfattande översiktsplan, vilken nu är ute på samråd. Halmstads kommun har tagit del av samrådshandlingen. Som angränsande kommun har vi främst studerat de delar av planen som behandlar mellankommunala frågor samt den markanvändning som föreslås i de delar av Hylte kommun som gränsar till Halmstads kommun. Hylte lyfter i sin översiktsplan följande mellankommunala frågor; Effektiva kommunikationer, Attraktiva boende- och livsmiljöer, Ett livskraftigt näringsliv, Energi och resurser för framtiden (vindkraft, grundvattenresurser och avrinningsområden), Levande natur- och kulturmiljöer, Beredskap för risk och sårbarhet. Av dessa berör främst kommunikationer, vindkraftsetablering samt vatten Halmstads kommun. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, , 69 Kommunledningsförvaltningens planavdelning och strategiavdelning har tagit del av samrådsförslaget och tillsammans tagit fram ett yttrande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen yttrar sig över Hylte kommuns översiktsplan i enlighet med bifogat yttrande. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag.

19 Kommunstyrelsen (46) KS 129 Dnr KS 2017/00471 Aktualitetsöversyn av framtidsplan 2030 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Aktualitetsöversyn av Framtidsplan 2030 Strategisk översiktsplan för Halmstads kommun I enlighet med plan- och bygglagen har Halmstads kommun sett över den kommunomfattande översiktsplanens aktualitet. Det konstateras i denna översyn att översiktsplanen till stora delar är aktuell och ett väl fungerande arbetsredskap. Men på grund av förändrade förutsättningar, behov av ytterligare ställningstaganden samt det faktum att många av de utpekade förändringarna i markanvändningen redan är detaljplanelagda och i flera fall genomförda behöver planen likväl revideras för att även fortsättningsvis kunna fungera som ett aktuellt och vägledande underlag vid fysisk planering. För att kommunen fortsatt ska ha en gällande och aktuell översiktsplan föreslår aktualitetsöversynen att ett uppdrag om att revidera planen ges inom kort. Fram tills att en uppdaterad version av översiktsplanen har antagits av kommunfullmäktige gäller Framtidsplan 2030 tillsammans med nu framtagen aktualitetsöversyn. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, , 70 Kommunledningsförvaltningen, samhällsbyggnadskontoret Samtliga nämnder och bolag har beretts tillfälle att ta ställning till ett antal frågeställningar gällande översiktsplanen och dess aktualitet. Utifrån inhämtade synpunkter har en bedömning om planens aktualitet gjorts. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Aktualitetsöversyn av Framtidsplan 2030 Strategisk översiktsplan för Halmstads kommun. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag.

20 Kommunstyrelsen (46) KS 130 Dnr KS 2016/00266 Medborgarlöfte samverkan med polisen Kommunstyrelsen beslutar att avge ett medborgarlöfte för 2018 tillsammans med lokalpolisområde Halmstad-Laholm. Halmstads kommun och lokalpolisområde avlade ett medborgarlöfte för första gången Arbetet under året har fokuserat på att systematisera det brottsförebyggande arbetet genom bland annat Effektiv Samordning för Trygghet samt att hitta ett arbetssätt för att arbeta med ungdomsgrupperingar med normbrytande beteende. Ett samarbete har också inletts med Halmstad City och Stadens Hjärta kring tryggheten i stadskärnan. Under januari 2018 genomfördes en ny enkätundersökning bland invånarna där svar kom in, varav 33 % män och 65 % kvinnor. Svaren visar i stort att invånarna har samma oro och otrygghet som tidigare. Dock är man mer orolig för ungdomar och allmänt stök. Under 2018 fortsätter arbetet enligt samma medborgarlöfte som under 2017 med fokus på den offentliga tryggheten i Halmstads stadskärna och de centrala delarna av Vallås och Andersberg. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 68 Kommunledningsförvaltningen i samarbete med polisen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avge ett medborgarlöfte för 2018 tillsammans med lokalpolisområde Halmstad-Laholm. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.

21 Kommunstyrelsen (46) KS 131 Dnr KS 2017/00606 Arbetsformer och organisering - Myndighetsutövning Kommunstyrelsen beslutar att inte fördjupa utredningen. Kommunstyrelsen beslutade den 5 september 2017 att ge kommunchefen i uppdrag att utreda samordningsmöjligheter inom myndighetsutövning med särskilt fokus på miljöförvaltningen, byggnadskontoret, räddningstjänsten samt vissa tillsyns- och tillståndsärenden på teknik- och fritidsförvaltningen samt socialförvaltningen. Uppdraget tilldelades Hans Ekberg, räddningschef. Arbetsgruppen lämnade ifrån sig sin slutrapport 26 oktober. Den 14 november diskuterade ledningsutskottet arbetsgruppens rekommendationer och beslutade att uppdra åt kommunchef att inkomma med nytt förslag på samorganisering av miljöförvaltningen och byggnadskontoret. Om utredningens förslag ska genomföras behöver ekonomiska och lokalmässiga konsekvenser utredas innan en genomförandefas vidtar s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 72 Kommunledningsförvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningsförvaltningen att fördjupa utredningen och ta fram ett förslag avseende ekonomiska och lokaliseringsmässiga konsekvenser så att miljöförvaltningen och byggnadskontoret kan sammanföras till en förvaltning den 1 januari Yrkanden Ordföranden (M) yrkar att även frågan om en eller två nämnder utreds, utifrån såväl demokratiska som organisatoriska perspektiv. Kristina Johansson (S) yrkar avslag till ledningsutskottets förslag och ordförandens (M) tilläggsyrkande.

22 Kommunstyrelsen (46) Ola Nilsson (MP) yrkar avslag till ledningsutskottets förslag och ordförandens (M) tilläggsyrkande. Tor Ingels (SD) yrkar bifall till Ola Nilssons (MP) yrkande. Tania Bengtsson (V) yrkar avslag till ledningsutskottets förslag och ordförandens (M) tilläggsyrkande. sgång Ordföranden (M) ställer ledningsutskottets förslag med sitt tilläggsyrkande mot Kristina Johansson (S) med fleras avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget och ordförandens (M) tilläggsyrkande. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för ledningsutskottets förslag med ordförandens (M) tilläggsyrkande Nej-röst för Kristina Johanssons (S) med fleras avslagsyrkande. Följande ledamöter röstar ja: Jenny Axelsson (C), Anders Blomqvist (L), Ann-Charlott Mankell (M), Carl-Johan Berthilsson (M), Yngve Kihlberg (C), Anna-Lena Cumtell (KD), Ordföranden (M) Följande ledamot röstar nej: Kristina Johansson (S), Tania Bengtsson (V), Bertil Andersson (S), Michael Svensson (S), Ola Nilsson (MP), Tony Stané (S), Tor Ingels (SD), Fatma Hergül (S) Med 7 röster för ja och 8 röster för nej beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Kristina Johanssons (S) med fleras avslagsyrkande.

23 Kommunstyrelsen (46) KS 132 Dnr KS 2018/00217 Remittering av motion - En strategisk plan för förskolan i Halmstads kommun Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen om en strategisk plan för förskolan i Halmstads kommun till barn- och ungdomsnämnden för svar senast En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Tania Bengtsson (V) och Jan Berg (V) angående strategisk plan för förskolan i Halmstads kommun. I motionen yrkas att: Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med berörda nämnder och förvaltningar utarbeta ett förslag till strategisk plan för förskola som sträcker sig över en 10-årsperiod och återkomma till kommunfullmäktige för antagande Att planen innehåller en strategi för hur Skolverkets rekommenderade nivåer kring antalet barn i grupperna ska kunna uppnås på samtliga avdelningar i Halmstads kommun senast vid planens slut, och där en stegvis minskning av barngrupperna under perioden är tydligt redovisad. Att planen innehåller en strategi för hur kommunen ska kunna erbjuda alla barn rätt till 30 timmars förskola, och att detta erbjuds inom mandatperioden Att planen innehåller en offensiv strategi för hur samtliga undermåliga och tillfälliga förskolelokaler ska kunna ersättas med permanenta och ändamålsenliga förskolor senast vid planens slut, enligt att-sats två och inom nästkommande mandatperiod, enligt att-sats tre, och där en stegvis utfasning av dessa lokaler är tydligt redovisad. Att planen utgör ett komplement till lokalförsörjningsstrategin. s beredning Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen om en strategisk plan för förskolan i Halmstads kommun till barn- och ungdomsnämnden för svar senast

24 Kommunstyrelsen (46) Yrkanden Tania Bengtsson (V) yrkar att ärendet även remitteras till fastighetsnämnden och kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott och att svarstiden ändras till Ordföranden (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. sgång Ordföranden (M) ställer föreliggande förslag mot Tania Bengtssons (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

25 Kommunstyrelsen (46) KS 133 Dnr KS 2018/00144 Utredningsdirektiv avseende nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet Kommunstyrelsen beslutar att anta Utredningsdirektiv nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet. Kommunfullmäktige biföll motionen om nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet. I beslutet uppdrog kommunfullmäktige åt kommunstyrelsen att besluta om utredningsdirektiv och tillsammans med berörda nämnder genomföra en utredning i enlighet med motionen. I motionen föreslogs att: Starta en utredning med syfte att ta fram förslag för att öka tillgängligheten till outnyttjade kommunala lokaler. Utreda de ekonomiska konsekvenserna av nolltaxa i kommunala lokaler. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett utredningsdirektiv baserat på motionen. Kulturnämnden, teknik- och fritidsnämnden, fastighetsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknads-nämnden samt kommunstyrelsen deltar i utredningen. Kulturnämnden föreslås ansvara för utredningen. Utredningen ska skickas till kommunstyrelsens diarium senast s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 66 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd diskuterades på kommunstyrelsens ledningsutskott Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Utredningsdirektiv nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.

26 Kommunstyrelsen (46) KS 134 Dnr KS 2018/00245 Anvisningar för ansökan om jämställdhetsmedel Kommunstyrelsen beslutar att anta anvisningarna för ansökan om jämställdhetsmedel, med revideringen att sista ansökningsdag är 15 mars respektive 30 september. I planeringsdirektiv med budget framgår att det årligen ska kunna sökas medel för konkreta, innovativa jämställdhetssatsningar för att öka jämställdheten inom respektive nämnds/bolagsstyrelses verksamhetsområde. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram anvisningar för ansökan om medel för jämställdhetsutveckling. Genom att göra det möjligt för nämnder och bolagsstyrelser att söka medel för olika former av jämställdhetsprojekt kan kommunen stärka sitt jämställdhetsarbete och därigenom minska risken för könsrelaterad diskriminering i verksamheterna. Medel för jämställdhetsutveckling bedöms således kunna skapa en mer inkluderande kommun och motverka könsbaserad diskriminering. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta anvisningarna för ansökan om jämställdhetsmedel. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 67 Kommunens jämställdhetsnätverk med representanter från kommunens samtliga nämnder och bolagsstyrelser har varit med i framtagandet av anvisningarna. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta anvisningarna för ansökan om jämställdhetsmedel. Yrkanden Ordföranden (M) yrkar att sista ansökningsdag ska ändras till 15 mars respektive 30 september. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.

27 Kommunstyrelsen (46) KS 135 Dnr KS 2018/00143 Gullbrandstorpsskolan - om- och tillbyggnad, hemkunskap och tillagningskök Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt fastighetsnämnden att genomföra projekt enligt fastighetsnämndens alternativ 2, innebärande ett tilläggsanslag om 7 miljoner kr, totalt 23 miljoner kr. Fastighetsnämnden har inkommit med ett ärende där kommunfullmäktige ombeds att besluta om vilken inriktning som ska gälla för Gullbrandstorpsskolans om- och tillbyggnad. Fastighetsnämnden för fram två alternativ: Alternativ 1; som bygger på tidigare genomförd förstudie avseende hemkunskapslokaler och förbättring av ytor kring matsalen med intilliggande ytor, och som finansieras med nuvarande beslut om anslag, 16 mnkr. Alternativ 2; som utgår från beskrivning i planeringsdirektiv med budget där funktioner utöver alternativ 1 inkluderas i form av tillagningskök. Detta alternativ fordrar enligt ny förstudie ett tilläggsanslag om 7 mnkr, totalt 23 mnkr. Fastighetskontoret genomförde 2015 en förstudie på Gullbrandstorpsskolan där uppdraget var att skapa nya förutsättningar för hemkunskap samt förbättring av ytorna kring matsalen med intilliggande ytor. Ombyggnationen beräknades till 16 mnkr. att genomföra projektet togs först i planeringsdirektiv , men med tillägget att även ett tillagningskök skulle genomföras utan att mer medel tillfördes. Förutsättningarna har således förändrats från det att förstudien utfördes. Barn- och ungdomsförvaltningen har framfört att det primära behovet är nya förutsättningar för hemkunskap samt förbättring av ytorna kring matsalen i enlighet med den ursprungliga förstudien. Förslag föreligger att alternativ 1 genomförs, innebärande att barn- och ungdomsförvaltningens primära behov av nya hemkunskapslokaler tillgodoses och att förbättring sker av ytor kring matsalen med intilliggande ytor, samt att finansiering sker med de 16 mnkr som finns anslagna för ändamålet i planeringsdirektiv med budget

28 Kommunstyrelsen (46) s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 57 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning med stöd av representanter från fastighetskontoret och barn- och ungdomsförvaltningen Fastighetsnämnden, , 5 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt fastighetsnämnden att genomföra projekt enligt fastighetsnämndens Alternativ 1, innebärande att skapa nya förutsättningar för hemkunskap samt förbättring av ytorna kring matsalen med intilliggande ytor i Gullbrandstorpsskolan, inom ramen för i planeringsdirektiv med budget anslagna medel om 16 mnkr. Yrkanden Ordföranden (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att genomföra projektet enligt fastighetsnämndens alternativ 1. Tania Bengtsson (V) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att genomföra projektet enligt fastighetsnämndens alternativ 2. Michael Svensson (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att genomföra projektet enligt fastighetsnämndens alternativ 2. Ola Nilsson (MP) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att genomföra projektet enligt fastighetsnämndens alternativ 2. Jenny Axelsson (C) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att genomföra projektet enligt fastighetsnämndens alternativ 1. sgång Ordföranden (M) ställer ledningsutskottets förslag till beslut mot Tania Bengtsson (V) med fleras yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för att genomföra projektet enligt alternativ 1 Nej-röst för att genomföra projektet enligt alternativ 2

29 Kommunstyrelsen (46) Följande ledamöter röstar ja: Jenny Axelsson (C), Anders Blomqvist (L), Ann-Charlott Mankell (M), Carl-Johan Berthilsson (M), Yngve Kihlberg (C), Anna-Lena Cumtell (KD), Ordföranden (M) Följande ledamöter röstar nej: Kristina Johansson (S), Tania Bengtsson (V), Bertil Andersson (S), Michael Svensson (S), Ola Nilsson (MP), Tony Stané (S), Tor Ingels (SD), Fatma Hergül (S). Med 7 röster för ja och 8 röster för nej beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Tania Bengtssons (V) med fleras yrkande.

30 Kommunstyrelsen (46) KS 136 Dnr KS 2015/00697 Svar på motion - Inför sex timmars arbetsdag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att införa sex timmars arbetsdag. Tania Bengtsson (V) har lämnat in en motion om att införa sex timmars arbetsdag med bibehållen lön. har beretts av kommunledningsförvaltningen och hemvårdsnämnden har på begäran av kommunstyrelsen skickat in yttranden över motionen. Vänsterpartiet föreslår i motionen att: Halmstads kommun genomför försök med att införa 6 timmars arbetsdag med bibehållen heltidslön på minst ett äldreboende och i en hemtjänstgrupp med höga sjuktal, med start Slutligt val av försöksarbetsplatser tillfaller hemvårdsnämnden Försöksverksamheten följs och utvärderas i samverkan med Högskolan i Halmstad. Eventuella kostnader för ovanstående förslag finansieras av kommunens eget kapital. Efter försöksperioden beslutas om fortsatt implementerande av 6 timmars arbetsdag inom Hemvårdsförvaltning och andra kommunala förvaltningar och bolag. Hemvårdsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att det redan pågår arbete med att hitta arbetssätt som kan förbättra arbetsförhållandena för personalen och förbättra kvaliteten till kund samt att de ekonomiska konsekvenserna med sex timmars arbetsdag är stora. Kommunledningsförvaltningen hänvisar till det arbete som redan pågår eller är planerat inom Halmstads kommun, som exempel kan nämnas satsningen Rätt till heltid. Även ekonomiska konsekvenser och faran för att man inte lyckas med kontinuiteten för kunden vid införandet av sex timmars arbetsdag lyfts fram. Med hänvisning till ovan nämnda anledningar föreslår kommunledningsförvaltningen att motionen avslås. s beredning Kommunstyrelsens personalutskott, , 22 Kommunledningsförvaltningen, HR-avdelningen Hemvårdsnämnden, , 6 Kommunfullmäktige, , 48 beslut om återremiss Kommunstyrelsen, , 90 Kommunstyrelsens personalutskott, , 57

31 Kommunstyrelsen (46) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att införa sex timmars arbetsdag. Yrkanden Tania Bengtsson (V) yrkar bifall till motionen. Kristina Johansson (S) yrkar bifall till Tania Bengtssons (V) yrkande. Ola Nilsson (MP) yrkar bifall till motionens yrkanden punkt 1-3 och avslag till 4. Ann-Charlott Mankell (M) yrkar avslag till motionen. sgång Ordföranden (M) ställer personalutskottets förslag till beslut mot Tania Bengtsson (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt personalutskottets förslag. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag till motionen enligt personalutskottets förslag Nej-röst för bifall till motionen Följande ledamöter röstar ja: Jenny Axelsson (C), Anders Blomqvist (L), Ann-Charlott Mankell (M), Carl-Johan Berthilsson (M), Tor Ingels (SD), Yngve Kihlberg (C), Anna-Lena Cumtell (KD), Ordföranden (M) Följande ledamöter röstar nej: Kristina Johansson (S), Tania Bengtsson (V), Bertil Andersson (S), Michael Svensson (S), Ola Nilsson (MP), Tony Stané (S), Fatma Hergül (S) Med 8 röster för ja och 7 röster för nej beslutar kommunstyrelsen i enlighet med personalutskottets förslag. Reservation Tania Bengtsson (V) reserverar sig mot beslutet.

32 Kommunstyrelsen (46) KS 137 Dnr KS 2016/00567 Svar på motion - Om att erbjuda arbetsskor till personal inom äldreomsorg Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad, samt att HR på kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att utreda skyddsskor. En motion har inkommit från Anton Nilsson (SD) avseende arbetsskor till personalen inom äldreomsorgen. Sverigedemokraterna föreslår i motionen att: hemvårdsnämnden samt Halmstads kommun ges i uppdrag att införa kostnadsfria arbetsskor till personalen inom vård och omsorg i kommunen. Hemvårdsnämnden föreslår att motionen avslås då det inte finns krav på att tillhandahålla arbetsskor inom vård och omsorg. Ur ett jämställdhetsperspektiv är det dock mycket positivt att frågan om arbetsskor lyfts inom vård och omsorg, då det finns rapporter som visar att betydligt mindre resurser satsas på arbetskläder för medarbetare inom kvinnodominerade yrken än mansdominerande yrken. Idag tillhandahålls arbetskläder men inte skor till personalen, skor får medarbetarna hålla med själva. Förslaget skulle innebära en ökad kostnad på motsvarande 1,3 miljoner kr i ett inledningsskede för hemvårdsnämnden och därefter skulle en återkommande kostnad tillkomma för komplettering till nya medarbetare samt för utbyte av skor successivt. Det är en betydande kostnad för hemvårdsnämnden i ett redan ansträngt ekonomiskt läge och om inte mer medel tillskjuts hemvårdsnämnden för detta syfta föreslås motionen att avslås. s beredning Kommunstyrelsens personalutskott, , 21 Kommunledningsförvaltningen, HR-avdelningen Hemvårdsnämnden, , 5 faller inte inom ramen för medbestämmande. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om att införa kostnadsfria arbetsskor till personalen inom äldreomsorgen

33 Kommunstyrelsen (46) Yrkanden Tor Ingels (SD) yrkar bifall till motionen. Bertil Andersson (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att motionen anses besvarad, samt att HR på kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att utreda skyddsskor. sgång Ordföranden ställer Bertil Anderssons (S) yrkande mot Tor Ingels (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Bertil Anderssons (S) yrkande.

34 Kommunstyrelsen (46) KS 138 Dnr KS 2018/00121 Förvärv av fastigheten Böljan 7 (före detta Patrikshills äldreboende) 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna köpekontrakt varigenom kommunen förvärvar fastigheten Halmstad Böljan 7 av Riksbyggens KHF Patrikshill i Halmstad för 30 miljoner kr. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna ändring av befintlig kommunal borgen till Riksbyggens KHF Patrikshill i Halmstad till att omfatta ett maximalt lånebelopp om 15,5 miljoner kr kopplat till fastigheten Talet 2 (Pålsbo äldreboende) i enlighet med köpekontraktet. 3. Kommunstyrlesen beslutar att uppdra åt kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor att utreda fastighetens användningsområden på kort och lång sikt. Kommunen förvärvar fastigheten Böljan 7 för 30 miljoner kr av Riksbyggens KHF Patrikshill i Halmstad (säljaren). Tillträdesdagen är den 1 juni Den bebyggda fastigheten Böljan 7 är på totalt kvm och byggnaderna, som tidigare nyttjats inom äldreomsorgen, är idag till största delen outhyrda. Kommunens hyresavtal för äldreomsorgen med säljaren upphörde Fortfarande hyr dock kommunen lokaler i källarvåning för kommunarkivet. Kommunen övertar säljarens förvaltningsavtal med Riksbyggen ekonomisk förening för fastigheten Böljan 7 som löper till Förvaltningsavtalet innebär att Riksbyggen ekonomisk förening förvaltar fastigheten Böljan 7 för en grundavgift på kr/år. Efter 2018 övertas förvaltningen av fastigheten Böljan 7 av kommunen. Kommunen hyr lokaler inom Böljan 7 för kommunarkivet som akut måste åtgärdas. Detta handlar främst om att ändra fuktspärrar bakom golvmaterial (linoleummattor) som på grund av att lokalerna är placerade i källarplan behöver åtgärdas. Dessa åtgärder är av fastighetskontoret kostnadsberäknade till ca kronor. Då kommunen köper fastigheten i befintligt skick kommer utförandet av och kostnaderna för dessa åtgärder att belasta kommunen såsom fastighetsägare till Böljan 7.

35 Kommunstyrelsen (46) Kommunen är borgensman för lån som säljarna har kopplade till fastigheten Böljan 7. Kommunens borgensåtagande gäller för lån som ursprungligen var i storleksordningen 34 miljoner kr. Säljaren löser lånen för Böljan 7 på tillträdesdagen men, enligt köpekontraktet, medger kommunen ändring av det kommunala borgensåtagande till att omfatta lån som säljaren har kopplade till fastigheten Talet 2 (Pålsbo äldreboende) till ett maximalt lånebelopp om 15,5 miljoner kronor. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, , 65 Kommunledningsförvaltningen, samhällsbyggnadskontoret och avdelning för ekonomi och styrning. Fastighetskontoret har konsulterats rörande kommunarkivets lokaler. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna köpekontrakt varigenom kommunen förvärvar fastigheten Halmstad Böljan 7 av Riksbyggens KHF Patrikshill i Halmstad för 30 miljoner kr. 2. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ändring av befintlig kommunal borgen till Riksbyggens KHF Patrikshill i Halmstad till att omfatta ett maximalt lånebelopp om 15,5 miljoner kr kopplat till fastigheten Talet 2 (Pålsbo äldreboende) i enlighet med köpekontraktet. Yrkanden Bertil Andersson (S) yrkar att kommunstyrelsen ger kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor i uppdrag att utreda omvandling av före detta Patrikshills äldreboende till exempelvis korttidsboende i kommunal regi. Jenny Axelsson (C) yrkar att kommunstyrlesen ger kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor i uppdrag att utreda fastighetens användningsområden på kort och lång sikt. Anna-Lena Cumtell (KD) yrkar bifall till Jenny Axelssons (C) yrkande. sgång Ordföranden (M) ställer förslag till beslut med Jenny Axelssons (C) tilläggsyrkande mot Bertil Anderssons (S) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag och Jenny Axelssons (C) tilläggsyrkande.

36 Kommunstyrelsen (46) KS 139 Dnr KS 2017/00626 Yttranden över vattenförvaltning 1. Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande enligt samhällsbyggnadskontorets förslag: Bilaga 1, Förslag till yttrande, Halmstads kommuns yttrande över Förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för nya prioriterade ämnen i ytvatten och PFAS i grundvatten, samt reviderade miljökvalitetsnormer för särskilda förorenande ämnen (koppar och zink) i ytvatten. 2. Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande enligt samhällsbyggnadskontorets förslag: Bilaga 2, Förslag till yttrande, Halmstads kommuns yttrande över Arbetsprogram med tidplan för samtliga vattendistrikt, samt för Västerhavets och Södra Östersjöns vattendistrikt även översikt över väsentliga frågor. Halmstads kommun har getts möjlighet att lämna yttrande till Vattenmyndigheten på pågående samråd inom vattenförvaltningen. Samrådet omfattar två separata delar (delsamråd) inom vattenförvaltningen: Förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för nya prioriterade ämnen i ytvatten och PFAS i grundvatten, samt reviderade miljökvalitetsnormer för särskilda förorenande ämnen (koppar och zink) i ytvatten. Ingen vattenförekomst i Halmstads kommun har fått reviderad miljökvalitetsnorm med avseende på modellerad biotillgänglig halt av koppar eller zink. Synpunkter i yttrandet (bilaga 1) berör inte miljökvalitetsnormerna utan endast Åtgärdsprogrammet med fokus på de åtgärder som riktas till kommunerna samt åtgärder riktade till nationella eller regionala myndigheter och som utgör viktiga förutsättningar för kommunens arbete. De administrativa åtgärderna i åtgärdsprogrammet är bindande för kommunen (liksom för övriga åtgärdsmyndigheter). Det är därav av vikt att det finns erforderliga resurser för att arbeta systematiskt med åtgärderna i vattenmyndighetens åtgärdsprogram Arbetsprogram med tidplan för samtliga vattendistrikt, samt för Västerhavets och Södra Östersjöns vattendistrikt även översikt över väsentliga frågor. Det är positivt att Vattenmyndigheten har en tidig dialog avseende kommande förvaltningsplan. Många viktiga frågeställningar har redan fångats in, där en av de

37 Kommunstyrelsen (46) viktigaste är att samhällsplanering har en avgörande betydelse för hur väl vi lyckas med målet att bevara och förbättra vattenresurserna. Synpunkterna i Halmstads kommuns yttrande kan bidra till en bättre utformning av kommande vattenförvaltningscykel och därmed en ökad möjlighet till delaktighet, genomförande av åtgärder och en bättre status i våra vatten. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, , 71 Kommunledningsförvaltningen Tjänstemannayttranden har lämnats från miljöförvaltningen och LBVA. Räddningstjänsten, byggnadskontoret och Krisberedskap har konsulterats. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande enligt samhällsbyggnadskontorets förslag: Bilaga 1, Förslag till yttrande, Halmstads kommuns yttrande över Förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för nya prioriterade ämnen i ytvatten och PFAS i grundvatten, samt reviderade miljökvalitetsnormer för särskilda förorenande ämnen (koppar och zink) i ytvatten. 2. Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande enligt samhällsbyggnadskontorets förslag: Bilaga 2, Förslag till yttrande, Halmstads kommuns yttrande över Arbetsprogram med tidplan för samtliga vattendistrikt, samt för Västerhavets och Södra Östersjöns vattendistrikt även översikt över väsentliga frågor. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag.

38 Kommunstyrelsen (46) KS 140 Dnr KS 2018/00253 Begäran om tilläggsanslag för ombyggnation av lokal på BAS för att skapa en skyddad ledningsplats med högre säkerhetsskydd för kommunledningen vid höjd beredskap, extraordinära händelser och kriser Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå fastighetsnämnden ett tilläggsanslag på kr för ombyggnation av lokal på BAS för att skapa en skyddad ledningsplats med högre säkerhetsskydd för kommunledningen vid höjd beredskap, extraordinära händelser och kriser. På grund av de senaste årens samhällsutveckling som gett en förändrad hotbild mot Sverige, så ska nu totalförsvaret åter byggas upp. I samband med projektering av ombyggnationen av BAS har fastighetskontoret arbetat fram ett förslag som innebär att avsedda lokaler för kommunens kommunledning och krisledning under kriser, extraordinära händelser och höjd beredskap får ett förstärkt skydd. Halmstads kommuns kommunledning och krisledningsorganisation kan därmed verka i lokaler som är anpassade efter ett förändrat hotbildsläge, som innebär att nyckelpersoner som politiker och tjänstemän kan få en trygg och säker arbetsplats med en god skyddsnivå. Denna skyddade ledningsplats kan användas för både planering och verkställande av frågor om totalförsvaret, vilket kräver ett högre säkerhetsskydd. Budgeterad kostnad för att skapa denna skyddade ledningsplats ligger på kronor exklusive moms. Denna kostnad är inte medräknad i avsatta medel för ombyggnationen av BAS, eftersom frågan inte var aktuell när ombyggnationen av BAS introducerades och inkluderades i kommunens lokalförsörjningsplanering. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, , 61 har arbetats fram i överenskommelse mellan kommunledningsförvaltningen, räddningstjänsten och fastighetskontoret. Kommunledningsförvaltningens avdelning för ekonomi och styrning har medverkat i ärendehanteringen.