SOLNA STAD Normalt planförfarande 1 (6) Stadsbyggnadsförvaltningen Linda Svensson BN/2001:475

Transkript

1 SOLNA STAD Normalt planförfarande 1 (6) Stadsbyggnadsförvaltningen Linda Svensson BN/001:475 Planbeskrivning Antagandehandling Detaljplan för kv Nöten mm inom stadsdelen Huvudsta, upprättad i juni 009 Handlingar Till planen hör plankarta med bestämmelser, genomförandebeskrivning, samt denna beskrivning. Planens syfte Detaljplanens syfte är att göra det möjligt för Vasakronan att uppföra ett nytt kontorshus och en restaurangbyggnad i området Solna Strand. Dessutom överförs mark som idag används som parkering från allmän platsmark till kvartersmark. Planområde Området är beläget mellan Solna strandväg och Bällstaviken intill kommungränsen mot Sundbyberg i arbetsplatsområdet Solna strand. : :1 :5 Tritonvägen :9 :10 4 Skatteverket Torggatan : PÄRONET 6 SMULTRONET :1 Bällstaviken 5 Solna strandväg :6 Solna strand NÖTEN :7 8 Korta gatan Vreten Vretenvägen s:6 4 VALNÖTEN :3 Solna strandväg 3 :8 :15 APELSINEN 5 Hemvärnsgatan :4 :11 :14 3 :13 s:7 :1 Värmeverk Planområdets läge :11 :16

2 (6) Bakgrund Under hösten 00 hölls samråd kring ett program som bland annat innehöll utbyggnad av en flytande hotell- och restauranganläggning med två alternativa utformningar. De som framförde synpunkter på val av alternativ förordade det mindre utbyggnadsalternativet. Detta låg sedan till grund för ett planförslag som var föremål för samråd och utställning. På grund av riskerna med den koncentrerade ammoniak som då hanterades inom Carlsbergs område på västra sidan av Bällstaviken avstyrkte räddningstjänsten och länsstyrelsen från planläggning för hotellverksamhet. Carlsberg har därefter lagt ner sin verksamhet i Ulvsunda vilket inneburit att ammoniakhanteringen också försvunnit från området. Efter utställningen gjordes en revidering av förslaget och en ny skiss på alternativ placering togs fram av Vasakronan. Det andra förslaget innebar flytt av den tilltänka restaurangbyggnaden till strandområdet. Detta förslag var på utställning under april 007. Under den andra utställningen inkom ett yttrande angående placeringen av restaurangbyggnaden där det framkom att den föreslagna restaurangbyggnaden var belägen på mark ovan en befintlig spillvattenledning. Vasakronan har därför tagit fram en tredje skiss som innebär att den mindre restaurangbyggnaden i strandområdet flyttas cirka 5 meter i nordostlig riktning mot fastigheten Nöten 5. Detta för att på så sätt frigöra marken där den befintliga spillvattenledningen ligger. Skissen ligger till grund för denna detaljplan. Behov av miljöbedömning Det första planförslaget med en anläggning på vattnet, krävde tillstånd för vattenverksamhet. Ett tidigt samråd hölls med länsstyrelsen som därefter fattade beslut om att de delar som berörde Bällstaviken inte skulle medföra betydande miljöpåverkan. Kommunen bedömde inte heller att någon annan del av projektet skulle medföra betydande miljöpåverkan. Därför har inte någon miljökonsekvensbeskrivning tagits fram. Kommunens bedömning har redovisats tydligt i de dokument som varit föremål för programsamråd och plansamråd. Några invändningar mot denna bedömning har inte inkommit under samråden. Det andra planförslaget med en mindre restaurangbyggnad i strandområdet, bedömdes i ännu mindre grad medföra risk för betydande miljöpåverkan än tidigare. Det aktuella planförslaget innebär att den mindre restaurangbyggnaden flyttas cirka 5 meter i nordostlig riktning mot fastigheten Nöten 5. Detta planförslag bedöms även här, som i det föregående planförslaget, att i ännu mindre grad medföra risk för betydande miljöpåverkan.

3 3 (6) Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt den nyligen antagna översiktsplanen ÖP 006 ingår kv Nöten i ett område med huvudsakligen arbetsplatser där uppgradering och förtätning kan ske. ÖP 006 anger även att det finns grundförutsättningar för ras- och skredrisk i strandområdet utmed hela sträckan förbi planområdet. Detaljplaner Området omfattas av två detaljplaner, 040/1973 som fastställdes 1973 och P94/045 fastställd Fastigheterna Nöten 3 och Nöten 5 är planlagda för kontors- och industriändamål, området vid stranden som park. Vattenområdet cirka 45 meter ut från stranden får enligt gällande plan användas för hamnändamål. Fastighetsplaner För kv Nöten finns en gällande fastighetsplan från år Riksintressen I ÖP 006 anges att vattenområdet är av riksintresse på grund av höga natur- och kulturvärden Strandskydd Bällstaviken omfattas inte av strandskydd enligt länsstyrelsens beslut Grönstruktur I grönplanen för Solna är strandpromenaden längs Bällstaviken utpekad som grönstråk och spridningskorridor av regionalt intresse. Stråket är även av regionalt intresse för friluftslivet. Miljöprogram Solna Stads miljöprogram som antogs av kommunfullmäktige i maj 000, ska ligga till grund för både externa och intern verksamhet. De uppsatta målen ska så långt som möjligt implementeras i plan- och byggprojekt. I detta projekt får miljömålen 8:5 och 8:6 anses som tillämpliga. Enligt dessa ska parker och naturmiljöer värnas och träd i möjligaste mån sparas. Dagvattenstrategi Solna stad har en dagvattenstrategi som innebär att grundvattennivåerna inte ska förändras på grund av stadens expansion. Dagvattnet ska utnyttjas som en resurs och omhändertas så nära källan som möjligt. När det avleds till recipienten ska det vara renat och inte ge negativ miljöpåverkan på levande organismer.

4 4 (6) Förutsättningar och förändringar Befintlig bebyggelse På Nöten 3 finns bebyggelse i tegel från 1950-talet som inrymt lokaler för grafisk industri. Sedan tryckeriverksamheten upphört har huset byggts om och på för kontorsändamål. I slutet av 1990-talet tillkom ytterligare en kontorsbyggnad och en lägre glasad entrébyggnad som sammanbinder de äldre byggnaderna med den nya. Bebyggelsen på Nöten 5 tillkom 1985 och omfattas av kontors- och industrihus. Fasaderna består av ljusa betongelement formade som djupa nischer med fönster i mitten som ger husen ett mycket karaktäristiskt uttryck. Tre av husen vänder sina sex våningar höga gavlar mot Bällstaviken och det fjärde huset vänder sig mot Solna Strandväg. De fyra huslamellerna är sammanbundna med lägre byggnader. I samband med om - och tillbyggnaderna på Nöten 3 förbättrades strandpromenaden, bland annat genom att gatan flyttades åt nordost så att grönområdet blev bredare, ny markbeläggning lades, belysning, planteringar med mera rustades också upp. Kommunen upplåter längs stranden plats för en båtklubb och för ett flertal föreningar med större båtar, platserna upplåts med arrendeavtal. Planerad bebyggelse Huset på Nöten 5 På Nöten 5 placeras ett hus med en lägre del som ansluter till de äldre kontorshusen och en högre del i 1 våningar närmast Solna Strandväg. De befintliga husens gavlar och det nya huset byggs samman med en glasad länkbyggnad dit entréfunktionerna förläggs. Den nya byggnaden omfattar totalt cirka 8600 kvm ljus BTA medan de befintliga husen inom Nöten 5 inrymmer kvm kontorslokaler. Det nya huset kommer att innehålla kontorslokaler men planen har utformats så att hela eller en del av den högre volymen kan inredas med student- eller företagsbostäder. Ny restaurangbyggnad I anslutning till hamntorget placeras en restaurangbyggnad i två våningar. Strandpromenaden passerar mellan restaurangen och strandlinjen. Den befintliga bryggan söder om hamnbyggnaden disponeras av ett segelsällskap som nyligen har utökat sin anläggning. Området ges i detaljplanen en användning som småbåtshamn. Övriga planerade förändringar Vasakronan planerar att rusta upp den sparade bit naturmark som finns på Nöten 5 till en stadspark i området. Från denna planeras en gångförbindelse med trappor ner till stranden, mellan bebyggelsen på Nöten 3 och 5. Tillgänglighet Samtliga nya byggnader kan angöras inom nära avstånd och utan nivåskillnader. Parkeringsplatser finns inom 5 meter från entréer.

5 5 (6) Trygghet Med restaurangen som målpunkt i strandområdet kommer fler människor att röra sig där under en stor del av dygnet. Tryggheten kommer därför sannolikt att öka på sträckan förbi kv Nöten. Gator och trafik Biltrafik Det finns endast två infarter till området, Solna Strandväg och Vretenvägen. Idag kommer fler bilar via Vretenvägen än via Solna Strandväg. En beräkning av kapaciteten i korsningarna efter utbyggnad och med samma fördelning som idag har visat att belastningsgraden kommer att öka marginellt. Trafiken inom området har beräknats öka med totalt cirka 1400 bilrörelser per dag efter utbyggnaden. Parkering Vasakronan har låtit göra en parkeringsutredning för projektet. Slutsatserna av den är att med ett parkeringssystem där ingen har fast plats så kommer de befintliga platserna att räcka till även efter en utbyggnad. Ett sådant öppet system finns redan. En utbyggnadsreserv för framtida behov behöver finnas och redovisas i det nya kontorshusets souterrängvåning. Parkeringssystemet innebär att fastigheterna Nöten 3 och 5 får en gemensam parkeringsanläggning, något som måste säkras genom bildande av gemensamhetsanläggning eller genom servitut. Restaurangens gäster måste ha tillgång till närliggande och lättillgänglig korttidsparkering. Sådana platser kommer att anläggas i anslutning till de befintliga kontorshusens inlastningszoner och utmed västra delen av Solna strandväg. Kollektivtrafik Området är välförsett med kollektivtrafik genom Vretens tunnelbanestation. Stationen var tidigare stängd under kvällstid men håller numera öppet till.30 under vardagar. Dessutom trafikeras området av två busslinjer under dagtid. Bussarna går dels mellan Hässelby och Solna Centrum dels mellan Ulvsunda och Danderyds sjukhus. Miljöfrågor Buller Området ligger i närheten av Bromma flygplats och flera större trafikleder. Bullerberäkningar är gjorda för de eventuella student- eller företagsbostäder som planeras på Nöten 5. De ekvivalenta flygbullernivåerna är, enligt tillståndsansökan för Brommaflyget, mindre än 55 dba och de maximala ljudnivåerna är i normalfallet 70dBA, i enstaka fall kan bullernivåer upp till 80 dba förekomma. Vägtrafiken vid Solna Strandväg, avsnittet mellan Korta gatan/tritonvägen, ger en ekvivalent bullernivå på 60 dba och en maximal ljudnivå på 77 dba. Planen innehåller bestämmelser om ljudreducerande ytterväggar och utformning av eventuella bostäder i det höga huset.

6 6 (6) Dagvatten Allt dagvatten från Nöten 3 och Nöten 5 tas om hand i ledningar och leds ut i Bällstaviken utan rening. Efter utbyggnaden blir situationen i stort sett densamma. Det måste beaktas vid val av takmaterial. Den lägre delen på det nya huset på Nöten 5 är planerat att beläggas med sedumtak, vilket ger en fördröjning och viss rening av dagvattnet. Riskfrågor Det tidigare bryggeriet på västra sidan av Bällstaviken är nedlagt och fastigheten har sålts till Stockholms stad som på sikt planerar bostäder där. Ammoniakanläggningen monterades ner under hösten 004 så risken för ett ammoniakutsläpp är därmed borta. Övriga risker som identifierats i området är farligt-godsolycka på Huvudstabron, brand eller ammoniakutsläpp i Norrenergis anläggning, eller båtbrand i närheten. Dessa risker har bedömt som acceptabla utan åtgärder. Nivån för högsta högvatten i Bällstaviken är + 1,0. Stockholm Vatten har angett extremvattennivån i Mälaren till +1,5. En planbestämmelse anger därför lägsta nivå för lokalgolvyta i restaurangbyggnaden till +1,7. Teknisk försörjning De nya byggnaderna kommer att anslutas till befintliga tekniska system. Ledningar för dricksvatten måste dras fram till den nya restaurang- och hotellanläggning. Elförsörjningen i området är tillräcklig även för de nya byggnaderna. Genomförande Planens genomförandetid är 15 år efter det att den vunnit laga kraft. Övriga administrativa frågor behandlas i genomförandebeskrivningen. Ann-Christine Källeskog Plan- och byggchef Linda Svensson Planarkitekt