Markanvisningstävling för Pilgrimen 2 i Lund

Transkript

1 Tekniska Förvaltningen Mark- och exploateringskontoret Markanvisningstävling för Pilgrimen 2 i Lund Postadress Besöksadress Telefon växel Webb e-post Box LUND Brotorget tekniska.forvaltningen@lund.se

2 Innehållsförteckning Inledning... 1 Syfte... 1 Södra Råbylund... 2 Tävlingsområdet... 3 Tävlingsuppgiften... 5 Grundläggande förutsättningar... 5 Deltagarrätt... 6 Tävlingshandlingar... 7 Tidplan (preliminär)... 7 Tävlingsbidrag... 8 Bedömning Vid intresse Frågor... 12

3 1 Inledning Lunds kommun bjuder in till en markanvisningstävling gällande ett markområde på kvm som utgörs av fastigheterna Pilgrimen 2 och del av Stora Råby 22:36. Kommunen söker en aktör som har möjlighet att bygga både bostadsrätter och hyresrätter om sammanlagt bostäder. Processen för en ny detaljplan är påbörjad och den aktör vars tävlingsbidrag vinner ska delta i planarbetet för att kunna genomföra sitt önskade projekt på bästa sätt. Till grund för både detaljplan och sedermera byggnation ligger dokumentet Pilgrimen 2 stadsbyggnadsförutsättningar från (bifogas separat). Dokumentet innehåller de tekniska och arkitektoniska förutsättningar som kommunen har för området. Det är viktigt för Lunds kommun att projektet håller en hög nivå gestaltningsmässigt då projektet kommer utgöra Lunds östra stadsentré. Lund Kartskiss över det ca kvm stora tävlingsområdet Syfte Syftet är att en markanvisning ska ske till den aktör som lämnar in det bästa tävlingsbidraget för en bostadslösning som kan uppföras snabbt, ge kostnadseffektiva bostäder och framförallt har en god arkitektur. Lunds kommun ska erbjudas att få hyra 30 % av de hyresrätter som uppförs på fastigheten.

4 2 Södra Råbylund Stadsdelen Södra Råbylund utvecklas med en egen identitet där närheten till omgivande kulturlandskap är en viktig kvalitet. Illustration över Södra Råbylund där framtida utbyggnadsetapper (III A-C) är markerade. Kulturlandskapet har varit en utgångspunkt för den nyligen färdigställda parken och den konstgjorda dammen Råbysjön som med sin kajpromenad lockar människor såväl från närområdet som från den övriga staden. Mot söder har Råbysjön en naturlig utformning med flacka slänter och planteringar. Norr om Råbysjön i mötet med bostäderna finns en kajpromenad som bland annat utformats med gradänger och sittplatser som trappar ner mot vattnet. Då Lunds stad saknar större naturliga sjöar har ambitionen varit att anlägga en miljö som tidigare inte funnits inom tätorten. Parkområdet intill Råbysjön innehåller bl.a. konstinstallationer, utegym, bollplan och lekplats. Bilder från Råbysjön Södra Råbylund har utformats med tydliga kvartersformer med distinkta gaturum där smala bostadsgator leder fram till bredare gator med trädridåer. Tillsammans bildar gatorna en rutnätsstruktur med inslag av torg och andra mötesplatser.

5 3 En blandning av hustyper, lägenhetsstorlekar och upplåtelseformer ska ge en varierad bebyggelse och befolkningssammansättning. I Södra Råbylund finns idag en privat och en kommunal förskola. Satsningarna på de offentliga rummen kombinerat med områdets koppling till det omgivande kulturlandskapet gör Södra Råbylund till en attraktiv plats att bo och vistas i. Området kommer på sikt att innehålla mellan 1500 och 2000 bostäder, förskolor och skola samt flera parker. Bilden är tagen från öster och visar närheten in till centrala Lund Kollektivtrafikförsörjningen är idag etablerad med hållplatsläge centralt i området. Stadsbuss 5 trafikerar sträckan i området och regionsbuss 160 och 161 trafikerar sträckan Lund/Dalby. Tävlingsområdet Tävlingsområdet utgörs av fastigheten Pilgrimen 2 samt del av fastigheten Stora Råby 36:22. Markområdet är ca kvm stort och är sedan tidigare planlagt för verksamheter. En detaljplan med ändamålet bostad är under utformning och under detaljplaneprocessen kommer Lunds kommun att samverka med vinnande aktör för att utformningen av planen ska möjliggöra vinnande aktörs tävlingsbidrag. Marknivån är högst i norr mot Dalbyvägen och sluttar sedan neråt längs med Pilgrimsvägen. Nivåskillnaderna gör att fastigheten föreslås terrasseras i tre nivåer. Läs mer om området och kommunens planer för området i Pilgrimen 2 Stadsbyggnadsförutsättningarna som bifogas separat. Mer material om området, utredningar samt en drönarfilm över området går att hitta på

6 4 Arkeologi och geoteknik I samband med planarbetet 2008 gjordes en geoteknisk utredning. Enligt denna kan grundläggning utföras på konventionellt sätt. Ur geoteknisk synpunkt är dispositionen fri i plan. En arkeologisk utgrävning gjordes i samband med planarbetet för gällande detaljplan. Inom tävlingsområdet bedömdes inga ytterligare insatser nödvändiga. Tävlingsområdet erbjuder en fantastisk utsikt över jordbrukslandskapet.

7 5 Tävlingsuppgiften Tävlingen är ett tillfälle för aktörer att visa hur de vill utforma Lunds Östra entré. Lunds kommun är ute efter ett projekt som håller en hög arkitektonisk nivå. I tävlingen är det också av betydelse med goda hyresnivåer och en snabb produktionstakt till färdiga bostäder. Bostadsbristen är påtaglig i Lunds kommun och därmed ska projektet prioriteras av aktören för att på bästa sätt motverka bristen. Lunds kommun ska erbjudas att få hyra 30 % av hyresrätterna för sociala behov. Södra Råbylund sett från väster. Grundläggande förutsättningar Tävlingsförutsättningarna är i huvudsak att kommunen efterfrågar ett kostnadseffektivt bostadsprojekt med kort byggtid då bostadsbehovet är stort. Samtidigt ställs det krav på god gestaltning med tanke på läget och anpassningen till omkringliggande miljö. Tävlingsområdet är ca kvm och utgörs av fastigheten Pilgrimen 2 samt del av fastigheten Stora Råby 36:22. Aktören ska arbeta tillsammans med Lunds kommun för att ta fram en ny detaljplan för området. Markpriset är 2000 kr/kvm BTA för hyresrätt och 3100 kr/kvm BTA bostadsrätt baserat på tidigare värderingar i Södra Råbylund. Cirka 50 % av bostäderna som byggs inom området ska vara hyresrätt övrig upplåtelseform ska vara bostadsrätt alt. äganderätt. Lunds kommun ska erbjudas att hyra 30 % av de hyresrätterna som byggs till följd av denna tävling. Bostäder som erbjuds till Lunds kommun enligt punkten ovan ska vara jämnt fördelade i området i integrationssyfte. Lägenheterna som byggs ska vara av varierande storlekar. Aktuell parkeringsnorm för Lunds kommun ska gälla.

8 6 Exploatören löser bil- och cykelparkering, återvinning samt sophämtning inom kvartersmark. Anslutningsavgifter för vatten och avlopp, el osv betalas av vinnaren/förvärvaren. Vinnaren bekostar och ansöker om bygglov som följer gällande detaljplanen. I Lunds kommun tas planavgift ut i samband med bygglov som därmed bekostas av vinnaren. Markanvisningsavtal/köpeavtal med sedvanliga villkor ska träffas mellan köparen och Lunds kommun. Köpehandling för fastigheten utväxlas när byggnadsarbetena påbörjats och fortskridit så långt att bottenplatta till huvudbyggnaderna färdigställts eller att byggherren kan visa att projektet är under genomförande på fastigheten. Arrendeavtal tecknas fram till dess att köpeavtal utväxlas. Arrendeavgiften beräknas enligt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) internränta multiplicerat med slutlig köpeskilling och erläggs till kommunen. Avtalet får ej överlåtas utan kommunens godkännande. Detta gäller även överlåtelse till närstående bolag. Vite kommer att tillämpas i form av de merkostnader som uppstår för kommunen i samband med en försening. Området berörs inte av några kända föroreningar eller fornlämningar. VA-, el- och fjärrvärmeledningar finns framdraget till fastighetsgräns. Material, undersökningar och underlag finns tillgängligt på Deltagarrätt Tävlingen är öppen för aktörer som kan verifiera och säkerställa sin roll som aktör inom bygg- och fastighetsbranschen. Bedömningsgrunderna för detta specificeras nedan och utgör sammantaget ett underlag för bedömning om aktören är lämplig avtalspart till Lunds kommun. I det fall avgörande brister konstateras utgår aktören ur tävlingen. Aktören får inte vara i konkurs eller likvidation, vara under tvångsförvaltning eller vara föremål för ackord eller tillsvidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastat näringsförbud, vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller liknande förfarande, vara dömd för brott avseende yrkesutövningen, ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, ha brister i sina ålägganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt. Kommunen förbehåller sig rätten, att vid behov, själv inhämta kompletterande erforderliga uppgifter för att göra rätt bedömning.

9 7 Tävlingshandlingar Den aktör som önskar delta i tävlingen ansvarar för att följande handlingar skickas med i tävlingsbidraget: Aktörens namn, organisationsnummer och kontaktuppgifter. Registreringsbevis från PRV avseende aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret. En aktuell utskrift av SKV:s blankett Referensobjekt från tidigare genomförda projekt som är relevanta för tävlingsbidraget. (max 3 referensprojekt) Tidplan (preliminär) Markanvisningstävlingen lanseras på Business Arena i Stockholm Tävlingsbidrag ska vara Lunds kommun tillhanda senast kl därefter kommer arbetsgrupp och jury arbeta skyndsamt med tävlingsbidragen. Juryn förväntas, i samarbete med arbetsgruppen, utse vinnaren av tävlingen i början av december Beslut om vinnande tävlingsbidrag fattas i Tekniska nämnden i januari Kommunstyrelsen väntas sedan ta beslut om vinnaren i februari Tävlingen Lanseras Sista dagen att inkomma med tävlingsbidrag December 2017 Vinnaren utses av Juryn Januari 2018 Beslut i Tekniska nämnden Fabruari 2018 Beslut i Kommunstyrelsen

10 8 Tävlingsbidrag Markanvisningen ska ske genom ett tävlingsförfarande och utvärdering kommer ske utifrån följande fyra kategorier. Tävlingsbidragen kommer att utvärderas och i vissa kategorier viktas mot varandra. 1. Byggtid 5p Koncept med kort byggtid efterfrågas för att få ett färdigställt projekt så snabbt som möjligt. Tiden som bedöms är den tiden projektet tar från erhållet startbesked till färdigställande vilket definieras av när den sista lägenheten står inflyttningsklar. I det fall den angivna byggtiden inte hålls utan försenas kommer Lunds kommun ta ut ett vite som motsvarar de kostnader som kommunen åsamkas per månad i samband med en försening. Detta görs för att kommunen ska kunna säkerställa att vinnaren håller sin angivna tidsplan. Byggtiden utgörs av tiden från det att ett startbesked erhålls till att sista lägenheten är inflyttningsklar. Tävlingsbidragen kommer att rangordnas så att det bidraget med kortast byggtid kommer att få högst poäng inom kategorin. Övriga aktörers angivna byggtid betygsätts utifrån hur deras angivna tid relaterar till den kortast angivna byggtiden (poäng anges med två decimaler). 2. Hyreskostnad 5p Då kommunen ska erbjudas att hyra en del av bostäderna efterfrågas en prisvärd hyreskostnad. Lunds kommun ska erbjudas att teckna hyresavtal för 30% av hyresrätterna. Bostäderna ska upplåtas till personer som har ekonomiskt begränsade resurser varför bostädernas hyresnivå ska anges. För att tävlingsbidraget ska kunna innehålla en framräknad hyresnivå i form av kr/kvm BOA/år så har Lunds kommun fastställt markpriset till 2000 kr/kvm BTA för hyresrätt och 3100 kr/kvm BTA för bostadsrätt baserat på tidigare värderingar i Södra Råbylund utefter 2017 års prisnivå. Tävlingsbidragen kommer att rangordnas så att det bidraget med lägst kr/kvm BOA/år kommer att få högst poäng inom kategorin. Övriga aktörers angivna månadskostnad betygsätts utifrån hur deras angivna kostnad relaterar till den lägst angivna kostnaden (poäng anges med två decimaler). 3. Gestaltning 10p Bedömning kommer ske utefter hur väl bebyggelsen möter omgivningen samt anpassningen till platsen. Området ska på ett tydligt sätt upplevas som en utvidgning av bostadsområdet Södra

11 9 Råbylund i väster, förhålla sig till Dalbyvägens trafikapparat i norr och signalera stadsgräns i öster samt ansluta till jordbrukslandskapet i söder. Markens nivåskillnader ska utnyttjas, inte utsuddas, med fullgod bibehållen tillgänglighet. Energisystem ska integreras i byggnadernas gestaltning, som ska utstråla hållbarhetstänk i material och planering. Bostadsbebyggelsen rekommenderas att uppföras i 2-4 våningar. Bebyggelsen ska ske på ett sätt som utnyttjar hela markområdet på ett genomtänkt sätt. Parkeringsnormen ska uppfyllas men stora parkeringsanläggningar undvikas. Flexibla lösningar förordas. Stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett underlag för stadsbyggnadsförutsättningar som kommer ligga till grund för utformningen av både detaljplan och bebyggelse, se bilaga 1. Tävlingsbidraget ska innehålla - situationsplan i skala 1:500 med redovisning av utemiljö och kvartersmarkens anslutning till allmän platsmark - fasader i skala 1:400 - sektioner genom kvarteren i skala 1:400 - perspektiv, illustrationer m.m. i lämplig skala utvisande gestaltning så att en rättvis bedömning kan göras - illustrationer - antal bostäder samt hur stora area ljus uppvärmd BTA Det bidrag som bäst uppfyller kommunens kriterier gällande gestaltning får högst poäng. Övriga bidrags poäng kommer att sättas utefter hur väl de uppfyller gestaltningskriterierna (hela poängsteg). 4. Miljöprestanda 5p För Lunds kommun är det viktigt att byggnaderna är kostnadseffektiva (inte bara billiga att producera, utan även att förvalta, drifta och hyra). Tävlingsförslagen ska visa på att det går att bygga sunda hus kostnadseffektivt med samtidig hög energieffektivitet och god energihushållningsförmåga samt med hög fuktsäkerhet. Tävlingsförslaget ska visa på välplanerade och yteffektiva bostäder. Tävlingsförslaget ska även visa hur dagvattnet tas omhand på ett hållbart sätt. Miljöprestandakriterierna rangordnas sinsemellan där energi väger tyngst, därefter fuktsäkerhet och dagvattenhantering. Tävlingsförslagen jämförs också mot varandra och högst poäng ges till det förslag som visar bäst miljö- och energiprestanda enligt kommunens kriterier. Om ett certifieringssystem för hållbart byggande ämnas användas väger detta in positivt i bedömningen.

12 10 Energi: Yteffektiva bostäder (redovisas genom planritning). Låg energiförbrukning för uppvärmning och tappvarmvatten (redovisas med siffror om energiprestanda, eller val av certifieringssystem och klass). Val av klimat- och resurssmart energikälla, där fjärrvärme alternativt annan uppvärmning i kombination med solenergi och förnybar primär energikälla ges högre betyg (anges i beskrivning). Fuktsäkerhet: Byggnationen projekteras och uppförs enligt metod för fuktsäkert byggande t.ex. ByggaF och användande av fuktsakkunnig ger högre poäng (anges i beskrivning). Dagvattenhantering: Högst poäng ges till det förslag som skapar bäst förutsättningar till naturlig infiltration och lokal fördröjning och som utformat lösningarna på ett attraktivt och lekfullt sätt. Tävlingsbidragen kommer att poängsättas efter hur väl tävlingsbidragen har utformat projektets energi- och miljöpåverkan. Bedömning Vinnaren kommer att utses genom ett poängsystem där ovan nämnda kriterier kommer att poängsättas med mellan ett och fem poäng, där fem poäng är bästa poäng. Gestaltningen är väldigt viktigt i området och därför kommer 10 poäng att vara maxpoängen för kriteriet. Den aktör som fått högst totalpoäng på ovanställda kriterier vinner. Tävlingen kommer att avslutas med en markanvisning till vinnaren. Utvärderingsmodell Aktör 1 Aktör 2 Aktör 3 Kriterier Byggtid - max 5p 3,08 5,00 2,67 Hyreskostnad - max 5p 5,00 3,75 2,86 Gestaltning - max 10p Miljöprestanda - max 5p Totalpoäng max 25 18,08 22,75 15,52 Månadskostnad kronor betyg 5,00 3,75 2,86 Byggtid månader betyg 3,08 5,00 2,67 Exempel på utvärderingsmodell. Högst poäng och vinnare är i detta exempel aktör 2.

13 11 Juryn består av: Pål Svensson, servicedirektör Marcus Horning, stadsbyggnadsdirektör Håkan Lockby, teknisk direktör Annika Pettersson, socialdirektör Arbetsgruppen som förbereder underlag till juryn består av: Simon Isaksson, projektsamordnare, tekniska förvaltningen Sara van Lunteren, projektledare för bostäder för nyanlända, serviceförvaltningen Jenny Lindström, samordnare, stadsbyggnadskontoret Helen Wiklund, Miljöbyggstrategi, stadsbyggnadskontoret Birgitta Rydberg Mitchell, biträdande Stadsarkitekt, stadsbyggnadskontoret Vid intresse Tävlingsbidraget ska innehålla de dokument som efterfrågas under avsnittet deltagarrätt samt de delar som efterfrågas under avsnittet tävlingsbidragen. Tävlingsbidraget ska vara Lunds kommun tillhanda senast kl Tävlingsbidraget lämnas i slutet neutralt A3- kuvert och märkes: Pilgrimen 2 Markanvisningstävling, Tävlingsbidrag. Tävlingsbidrag ska sändas till: Lunds kommun att. Simon Isaksson Tekniska Förvaltningen Box Lund (Besöksadress: Brotorget 1) Tävlingsförslag ska lämnas på svenska med undantag av dokument i form av publikationer, tidningsartiklar, juryutslag och likvärdigt som får vara på engelska, danska eller norska. Material ska skickas i pappersformat i fem exemplar såväl som i digitalt format (USB, ej mail).

14 12 Lunds kommun förbehåller sig: Fri prövningsrätt av lämnade tävlingsbidrag. Tävlingsbidrag som inte följer givna förutsättningar kommer inte att beaktas. Rätten att göra en bedömning av tävlingsbidragslämnarens ekonomiska förutsättningar att genomföra projektet. Rätten att ta referenser avseende tävlingsbidragslämnarens tidigare genomförda projekt Rätten att helt eller delvis bryta tävlingen om Lunds kommun bedömer att inlämnade tävlingsbidrag inte uppfyller ställda krav eller förväntningar utan ersättningsskyldighet. Frågor Vid eventuella frågor kontakta: Simon Isaksson telefonnummer: Sara van Lunteren telefonnummer: Inkomna frågor tillsammans med svar kommer att göras tillgängliga för alla aktörer på Lunds kommuns hemsida.