Upphandling för innovation och mervärde

Transkript

1 Upphandling för innovation och mervärde Karin Peedu, upphandlingsstrateg SKL, Sophie Edler Hongelin, Göteborg Stad Peter Olsson, Göteborgs Buss AB Katarina Appelqvist, Kungsbacka Kommun

2 Varför upphandling för innovation och mervärde? Upphandling sker för ca 642 miljarder sek årligen, varav kommuner och landsting upphandlar för ca 491 miljarder. SKL har tagit fram skriften Upphandling för innovation och mervärde, med sex goda exempel på upphandlingar. Läs mer på upphandling på Goda Exempel Upphandling för mervärde, Färdtjänsten Göteborg Upphandling av innovation, Larmställ, The Gothenburg suit

3 Upphandling Serviceresor 2016 Trafikkontoret, Serviceresor (f.d. färdtjänstförvaltningen) Sophie Edler Hongelin

4 Inför upphandling Serviceresor; ex. färdtjänst, skolresor, LSS-resor, (tjänsteresor) Mål: trygg och säker resa - fokus på bemötande och resa i tid Dialog - politikerna - brukarna - trafikföretagen (SIU, Remiss) Undersökning av marknaden HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 4

5 Omfattning Ca 200 fordon fast trafik - personbilar och rullstolsfordon Ca 160 fordon (600) rörlig trafik - personbilar Två trafikstarter: 2016 och 2018 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 5

6 Kravställning Förarvillkor Kunskap och kompetens Profilprogram Miljökrav Andra kvalitetshöjande åtgärder

7 Förarvillkor KOLLEKTIVAVTAL Taxi Skriftliga anställningsavtal och lönebesked Lön/ lön vid utbildning Semester Övertidsersättning Obekväm arbetstid Föräldraledighet Försäkringar

8 Kunskap och kompetens Trafikföretagens kompetensansvar Behörighetsnivåer steg 1-5 Försteförare Utbildningar HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 8

9 Exempel på utbildningar Grundutbildning och nationell certifiering Särskild säkerhetsutbildning Trappklättrarutbildning Försteförarutbildning Språktest Hjärt- och lungräddning Sparsam körning Bemötandeutbildning HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 9

10 Profilprogram HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 10

11 Miljökrav Stegrande krav på fossilfria bränslen Delområde med elfordon Redovisning av drivmedelsanvändning Tredjepartsrevision Sparsam körning Däckkrav Underhållskrav HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 11

12 Andra kvalitetshöjande åtgärder Övergång till mer fast trafik Förnyat bonussystem Koppling till faktiska kvalitetsnivåer ex klagomål Rutin med månadsrapporter från trafikföretagen HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 12

13 Trafikkontoret, Serviceresor Sophie Edler Hongelin Trafikutredare

14 Upphandling för innovation och mervärde Peter Olsson VD Göteborgs Buss AB

15 Upphandla innovation och mervärde - upphandling som en strategiskt betydelsefull fråga Katarina Appelqvist Kvalitetsmässan 2017

16 INSPIRATION ERFARENHET MOTIVATION UPPHANDLING +?? = VERKSAMHETSUTVECKLING

17

18 Hur hamnade vi här? Ett vanligt ramavtal. Historia med risker Debatt kring arbetsmiljö, tydliga risker i yrkesutövningen Mogna och modiga beslutsfattare i verksamheten Referensgrupp med tillit till processen - Vad är det värsta som kan hända? Intresse i branschen

19 Hur hamnade vi här? Allt eftersom vi byggde kunskap baserade på våra behov blev det väldigt tydligt att vi behövde tänka nytt Passa på att utnyttja marknadskraften när den uppstår Vår verksamhet började också förstå att leverantörerna vill vara med, vi behöver inte betala för separata utvecklingsprojekt

20 Hur gjorde vi? Inventering nuläge RFI Timing, BRG bjöd in till PPE konferens i Bryssel - Paneldebatt Marknadsdialoger gällande textil, metod, membran 12 aktörer kom till Räddningstjänsten Storgöteborg! Prototypfas Januari April = Ny produkt (upph okt juni) Ansvar och effektivitet när leverantör skapar utvecklingen Produkten är kommersialiserad = Vi gjorde skillnad

21 The Gothenburg Suit - Viking Guardian Sverige Tyskland Danmark Schweiz Kina Holland USA (macs)

22 Nycklarna Tillräcklig kunskap om det som ska handlas upp Mod, våga släppa kontrollen till leverantören Mandat Inköpsmognad Dialog, internt, avsätta tid har vi råd att inte ha tid? Tid i rätt ände av processen Mogen marknad, timing Gott renommé i branschen

23 Hur gör man? Behov uppstår Referensgrupp/avtalsgrupp/kravställare tillsätts Kraven formuleras Förfrågan annonseras Anbud inkommer, sammanställs, utvärderas, tilldelas Avtal tecknas, hålls levande och följs upp INGEN SKILLNAD! Eller..

24 En skillnad är - Förhållningssätt till affären Fokus på VAD vi ska åstadkomma inte HUR Rätt spegel i referensgrupp Kraven formuleras utifrån vad vi vill nå Dialog tidigt skede Avtalsvillkor där leverantören tar ansvar för sin leverans av funktion FörÄndra synsätt kring upphandling, sitter djupt rotat

25

26 Utvärdera funktion Valde fast pris och 100% kvalitet Smart konstruktion Kvalitet, komfort Testprotokoll på förhand Reduktion genom tydliga kvalitetspoäng

27 Innovation i upphandling uppmuntrar utveckling! Innovativ upphandling stärker Sverige i den globala konkurrensen och skapar tillväxt på lång sikt Tack för mig! Katarina.appelqvist@kungsbacka.se