TIAN-DAGEN 2017 TOMMY ISESKOG HR I TALENT MANAGEMENT I ARBETSRÄTT NYA REGLER OM AKTIVA ÅTGÄRDER I DISKRIMINERINGSLAGEN

Transkript

1 TIAN-DAGEN 2017 TOMMY ISESKOG HR I TALENT MANAGEMENT I ARBETSRÄTT NYA REGLER OM AKTIVA ÅTGÄRDER I DISKRIMINERINGSLAGEN 1. Motverka diskriminering 2. Främja likabehandling Likabehandling = lika möjligheter och rättigheter oavsett diskrimineringsfaktor Ikraftträdande den 1 januari

2 SAMTLIGA DISKRIMINERINGSFAKTORER 1. Kön 2. Könsöverskridande identitet eller uttryck 3. Etnisk tillhörighet 4. Religion 5. Funktionsnedsättning 6. Sexuell läggning 7. Ålder 3 AKTIVAÅTGÄRDERIALLMÄNHET ARBETEIFYRASTEG 1. Kartläggning av risker för diskriminering och hinder mot likabehandling 2. Analys av orsaker 3. Vidtagande av lämpliga åtgärder 4. Utvärdering/uppföljning 4 2

3 AKTIVA ÅTGÄRDER I ALLMÄNHET FEM FRÅGEOMRÅDEN 1. Arbetsförhållandena arbetsmiljö 2. Rekrytering och befordran 3. Utbildning och annan kompetensutveckling 4. Löner och andra anställningsvillkor 5. Möjligheten att förena arbete och föräldraskap 5 AKTIVA ÅTGÄRDER I ALLMÄNHET TVÅ SPECIALUPPGIFTER 1. Rutiner för upplevda trakasserier och repressalier 2. Åtgärder för jämn könsfördelning 6 3

4 AKTIVA ÅTGÄRDER I ALLMÄNHET ÅRLIG DOKUMENTATION 1. Årlig dokumentation(minst 25 anställda) 2. Redogörelse för de fyra stegen och de fem frågeområdena 3. Redogörelse för de åtgärder som vidtas och planeras (likabehandlingsplan) 4. Redogörelse för åtgärder avseende specialuppgifterna 5. Redovisning och utvärdering av föregående års planerade åtgärder 6. Redogörelse för samverkan 7 LÖNEKARTLÄGGNING 1. Årlig lönekartläggning 2. Syfte att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga löneskillnader 3. Osakliglöneskillnad= löneskillnader somintekanförklarasmed könsneutrala argument Ikraftträdande den 1 januari

5 GENOMFÖRANDE AV LÖNEKARTLÄGGNINGEN Kartlägga och analysera löneskillnader a) Mellan kvinnor och män som har lika arbetsuppgifter b) Mellan en grupp av arbetstagare som utför kvinnodominerat arbete och en grupp av arbetstagare som utför likvärdigt arbete men som inte är kvinnodominerat c) Mellan en grupp av arbetstagare som utför kvinnodominerat arbete och en grupp av arbetstagare som utför icke kvinnodominerat arbetemed högrelön, trots attkraveniarbetetärlägre 9 LÖNEKARTLÄGGNING DOKUMENTATION 1. En del av dokumentationen av aktiva åtgärder(minst 25 anställda) 2. Årlig dokumentation(10 24 anställda) 3. Redovisning av resultaten av kartläggningen och analysen 4. Redovisning av tänkta åtgärder så snart som möjligt, senast inom tre år (plan för jämställda löner) 5. Kostnadsberäkning och tidsplan för lönejusteringar 6. Redogörelse för samverkan 10 5

6 SAMVERKAN I ARBETET MED AKTIVA ÅTGÄRDER MOT DISKRIMINERING OCH FÖR LIKABEHANDLING 1. Arbetsgivare och arbetstagare ska samverka 2. Kollektivavtalsbärande facklig organisation har rätt till behövlig information 3. Beslut om planerade åtgärder utgör en primär förhandlingsfråga 11 EU:S DATASKYDDSFÖRORDNING 1. Harmonisera och effektivisera skyddet för personuppgifter 2. Personuppgiftsbehandling är tillåten - för uppfyllande av rättslig skyldighet - för utförande av arbetsuppgift av allmänt intresse - i samband med myndighetsutövning 3. Nya krav - avseende information i allmänhet vid dataintrång - avseende riskanalys - personuppgiftsombud 4. Komplettering genom ny dataskyddslag Dataskyddsförordningen träder i kraft två år räknat från den 20:e dagen efter publicering i EU:s officiella tidning, dvs. den 25 maj

7 UTREDNINGSFÖRSLAG OM DATASKYDDSLAG 1. Arbetsrättsliga förpliktelser som följer av lag eller avtal är rättslig grund för hantering av personuppgifter 2. Känsliga personuppgifter får endast behandlas om det finns stöd i lag eller författning. Dataskyddslagen avses ge stöd åt t ex behandling av personuppgifter på arbetsrättens område 3. Skadestånd och sanktionsavgift Tänkt ikraftträdande den 25 maj NYA UTSTATIONERINGSREGLER OCH ÄNDRING AV LAVALREGLERNA 1. Vissa kollektivavtalade anställningsvillkor (påminiminivå) kan vid utstationering- åberopasävenavarbetstagaresominteärmedlem i den kollektivavtalsbärande organisationen 2. Gäller lön, arbetstid, semester, arbetsmiljö och skydd mot diskriminering 3. Utstationerande arbetsgivare skapåbegäranutseföreträdaremed behörighet att förhandla om och sluta kollektivavtal 14 7

8 FORTS. NYA UTSTATIONERINGSREGLER OCH ÄNDRING AV LAVALREGLERNA 4. Stridsåtgärder äralltidtillåtnai syfteattträffa etts k utstationeringskollektivavtal med minimivillkor enligt svenskt branschavtal den s k bevisregeln har avskaffats 5. Förutsebara villkor vid utstationering och ökat informationsansvar för Arbetsmiljöverket 6. Förslag om ny lag om entreprenörsansvar behandlas av höstriksdagen Ikraftträdande den 1 juni NYA REGLER FÖR NYSTARTSJOBB 1. För arbetstagare som varit arbetslösa i minst tolv månader är subventionen enkel arbetsgivaravgift (31,42%) 2. För arbetstagare som varit arbetslösa mellan två och tre år är subventionen 2 x ordinarie arbetsgivaravgift (62,84%) 3. För arbetstagare som varit arbetslösa i mer än tre år eller är nyanlända är subventionen 2,5 x ordinarie arbetsgivaravgift (78,55%) 4. Kollektivavtal eller kollektivavtalslikvärdiga villkor ska tillämpas Ikraftträdande den 1 februari

9 NYA REGLER OM BEGRÄNSNING AV FÖRÄLDRAFÖRSÄKRINGEN 1. Om ettbarn blirbosatti Sverige under sittandralevnadsår, lämnas allmän föräldrapenning under högst 200 dagar(+ 76 dagar vid flerbarnsfödslar) 2. Om ettbarn blirbosatti Sverige eftersittandralevnadsår, lämnas allmän föräldrapenning under högst 100 dagar(+ 38 dagar vid flerbarnsfödslar) 3. Befintliga åldersgränser gäller även i dessa fall 4. Regler om överlåtelse av föräldrapenning gäller även i dessa fall Ikraftträdande den 1 juli NY LAG OM MEDDELARSKYDD FÖR VISSA PRIVATANSTÄLLDA 1. Meddelarskyddets innebörd - meddelarfrihet - efterforskningsförbud - repressalieförbud 2. Den nya lagens innehåll - privatanställda inom skattefinansierad verksamhet inom områdena skola, vård och omsorg - företagsledare undantagna - ej offentlighetsprincip - straffansvar Ikraftträdande den 1 juli

10 NYA REGLER OM MÅNATLIG ARBETSGIVARDEKLARATION 1. Uppgifter på individnivå i den månatliga arbetsgivardeklarationen 2. Ersätter årlig kontrolluppgift 3. Uppgift om - ersättning för arbete - skatteavdragets storlek - ersättningar som är underlag för statlig ålderspension Ikraftträdande den 1 juli För de flesta arbetsgivare tillämpas dock reglerna fr o m NY LAG OM SÄRSKILT SKYDD MOT REPRESSALIER FÖR ARBETSTAGARE SOM SLÅR LARM OM ALLVARLIGA MISSFÖRHÅLLANDEN VISSELBLÅSARLAGEN 1. Inga nya visselblåsarrättigheter 2. Skydd mot repressalieåtgärder vid larm om allvarliga missförhållanden 3. Olika sätt att slå larm - till arbetsgivaren eller arbetstagarorganisation (internt larm) - offentliggörande (externt larm) 20 10

11 FORTS. VISSELBLÅSARLAGEN 4. Förutsättningar för externt larm a) - antingen först internt larm - eller befogad anledning att slå larm externt b) arbetstagaren hade fog för påståendet om allvarligt missförhållande 21 FORTS. VISSELBLÅSARLAGEN 5. Särskild bevisbörderegel (bevislättnadsregel) - arbetstagare kan visa omständigheter som ger anledning att anta att repressalier har förekommit - arbetsgivare ska därmed visa att sådana repressalieåtgärder inte har vidtagits 6. Skadeståndssanktion Ikraftträdande den 1 januari

12 NYA REGLER OM KOLLEKTIVAVTALSVILLKOR VID UPPHANDLING 1. Särskilda arbetsrättsliga villkor avseende lön, semester och arbetstid på miniminivå enligt centralt svenskt kollektivavtal 2. Obligatoriskt då det är behövligt vid upphandling över EU:s tröskelvärden drygt 1,2 miljoner för statliga myndigheter drygt 1,9 miljoner för kommuner och landsting drygt 48 miljoner vid upphandling av byggentreprenader 3. Upphandlingsmyndigheten ska ge råd Ikraftträdande den 1 juni NYA BETECKNINGAR BETRÄFFANDE LÖNESTÖD 1. Lönebidrag för anställning(istället för lönebidragsanställning) 2. Lönebidrag för utveckling i anställning(istället för utvecklingsanställning) 3. Lönebidrag för trygghet i anställning(istället för trygghetsanställning) Ikraftträdande den 1 juli

13 FÖRSLAG OM KARENSAVDRAG ISTÄLLET FÖR KARENSDAG 1. Sjuklönen ska utgöra 80 % av sjuklöneunderlaget 2. Från sjuklön görs ett karensavdragmotsvarande 20 % av den sjuklön som arbetstagaren genomsnittligen beräknas få under en vecka Föreslaget ikraftträdande den 1 januari FÖRSLAG OM REHABILITERINGSPLAN 1. Om det kan antas attarbetsförmågan kommer att vara nedsatt under minst 60 dagar, ska arbetsgivaren upprätta en rehabiliteringsplan senast den dag då arbetsförmågan varit nedsatt under 30 dagar 2. Planen ska ange åtgärder för återgång i arbete 3. Förslaget avses behandlas av höstriksdagen Föreslaget ikraftträdande den 1 juli

14 UTREDNINGSFÖRSLAG OM ARBETSMILJÖLAGEN OCH REGIONALA SKYDDSOMBUD 1. Inga förslag om nya regler rörande ansvarsfördelning 2. Regionala skyddsombud - skyddskommitté saknas - kollektivavtal finns - medlemskravet tas bort Föreslaget ikraftträdande den 1 januari FÖRSLAG OM NYA REGLER I ARBETSSKADEFÖRSÄKRINGEN 1. En ny ersättning rehabiliteringspenning vid arbetsskada införs 2. Rehabiliteringspenningen skamotsvarasgi och lämnasunder maximalt 12 månader inom en treårsperiod 3. Förbättrat underlag för bedömning av rätten till livränta 4. Förtydligade undantagsregler Föreslaget ikraftträdande den 1 januari

15 FÖRSLAG OM NYA REGLER FÖR FÖRETAGSBOT 1. Brott i näringsverksamhet och i offentlig verksamhet som är att jämställa med näringsverksamhet 2. Företagsboten är i normalfallet mellan kronor och 10 miljoner kronor 3. Förhöjd företagsbot maximalt 100 miljoner kronor vid särskilt klandervärda brott Föreslaget ikraftträdande den 1 juli FÖRSLAG OM TILLSYNSREGLERNA AVSEENDE DISKRIMINERING 1. DO skainteageraombudföralla 2. DO ska kunna föra talan vid prejudicerande ärenden 3. Eventuellt ska Diskrimineringsnämnd inrättas för att handlägga diskrimineringstvister Föreslaget ikraftträdande den 1 juli

16 FÖRSLAG OM UTVIDGNING AV MEDDELARSKYDDSLAGEN Meddelarskyddslagen föreslås bli tillämplig på privata verksamheter som bedriver regional, interregional och lokal kollektivtrafik samt beträffande verksamheter som utför färdtjänst och skolskjuts. Föreslaget ikraftträdande den 1 juli FÖRSLAG OM NY NIVÅ FÖR NÄRSTÅENDEPENNING 1. Närståendepenning kan beviljas om någon(närstående) vårdar en svårt sjuk 2. Den som uppbär närståendepenning har rätt till ledighet 3. Ytterligare en nivå - trefjärdedels närståendepenning - föreslås Förslaget ikraftträdande den 1 januari

17 UTREDNINGSFÖRSLAG OM SKYDD FÖR PERSONLIG INTEGRITET 1. Intenågot förslag om en ny lag om den personliga integriteten i arbetslivet 2. Uppdrag till Arbetsmiljöverket att initiera, stödja och utarbeta uppförandekoder 33 FÖRSLAG OM ENTREPRENÖRSANSVAR 1. Bygg-och anläggningsverksamhet 2. Uppdragsgivare (den som anlitar en underentreprenör) kan bli ansvarig för underentreprenörs (arbetsgivaren) betalning av lön 3. Huvudentreprenör kan bli ansvarig för underentreprenörs (arbetsgivaren) betalning av lön 4. Regressrätt för huvudentreprenör och för uppdragsgivare 5. Skadestånd Föreslaget ikraftträdande den 1 juni

18 UTREDNINGSFÖRSLAG OM NY FÖRETAGSHEMLIGHETSLAG 1. Nuvarande lag kom 1990 (Lex Bratt) 2. Förtydligande av företagshemlighetsbegreppet 3. Information om brott och allvarliga missförhållanden skyddas inte av lagen 4. Nytt brott olovligt nyttjande eller olovligt röjande av företagshemlighet 5. Vissa förtydliganden i övrigt Föreslaget ikraftträdande den 1 juni PÅGÅENDE UTREDNINGSARBETE 1. Delegation om ungdomsarbetslösheten (varje år i februari) 2. Subventionerade anställningar (augusti 2017) 3. Moderniseringavföräldraförsäkringen (oktober2017) 4. Kompensation för höga sjukkostnader (december 2017) 5. Utredning om alterneringsår och skydd för arbetstagare vid förändring av arbetsförhållanden (mars 2018 och januari 2019) 6. Rätten att vidta stridsåtgärder (maj 2018) 36 18

19 AVSKEDANDE 1. Misskötsel - förtroendemissbruk - annan förtroendeförbrukande handling 2. Medvetenhet - konsekvent arbetsgivaragerande 3. Skada - förlorat förtroende AD 2016 nr48, AD 2016 nr63, AD 2016 nr64, AD 2017 nr1 ochad 2017 nr47 37 UPPSÄGNING AV PERSONLIGA SKÄL 1. Misskötsel - brott mot anställningsavtalet 2. Medvetenhet - konsekvent arbetsgivaragerande - korrigeringssamtal 3. Skada AD 2017 nr 1 och AD 2017 nr

20 SEXUELLA TRAKASSERIER I STRID MOT DISKRIMINERINGSLAGEN 1. Missgynnande 2. Sexuell natur 3. Insiktskriterium Ovälkommet uppträdandeavsexuellnatur AD 2016nr56 ochad 2017 nr45 39 INDIREKT DISKRIMINERING VID KRAV PÅ VISS KLÄDSEL 1. Berättigat mål religionsneutral klädsel 2. Lämplig och nödvändig tillämpning enbarttillämpningi kundkontakter C 157/15, Samira Achbita 40 20

21 VISST KLÄDSELKRAV MOTIVERAD SÄRBEHANDLING 1. Verkligt och avgörande yrkeskrav 2. Lämplig och nödvändig tillämpning syftet kaninteuppnås på annat (icke diskriminerande) sätt C 188/15, Asma Bougnaoni 41 RELIGIONSFRIHET ENLIGT EUROPAKONVENTIONEN 1. Tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet (artikel 9.1) 2. Inskränkningar endast tillåtas om de följer av lag och är nödvändiga i ett demokratiskt samhälle 3. Arbetsgivarens arbetsledningsrätt = lagstöd -arbetsledningsrätten fårinteutövasistridmot lag ellergod sedpå arbetsmarknaden AD 2017 nr

22 INDIREKT DISKRIMINERING PGA RELIGION 1. Tillämpning 2. Särskilt missgynnar personer som har en viss religiös uppfattning 3. Arbetsgivaren måste kunnavisa - berättigat syfte - lämplig åtgärd - nödvändig åtgärd AD 2017 nr23 43 SKYDD MOT DISKRIMINERING AV FÖRÄLDRALEDIG 1. Missgynnande 2. Sannolikt samband med föräldraledighet (bevislättnadsregel) Arbetsgivaren måste bevisa antingen att missgynnandet är en naturlig följd av ledigheten eller att samband helt saknas AD 2017 nr

23 OMPLACERING ELLER OMREGLERING 1. Omreglering avanställningsavtal kräveröverrenskommelse med motparten(arbetstagaren) eller att reglerna för uppsägning(las) följs 2. Förhållandet mellan turordning och omplacering AD 2016 nr69 45 ÄNDRAD SEMESTERFÖRLÄGGNING 1. Om arbetsgivaren ändrar avtalad eller beslutad semesterförläggning utan överrenskommelse med arbetstagaren = ekonomiskt skadeståndsansvar 2. Om arbetsgivaren ändrar avtalad eller beslutad semester utan överrenskommelse med arbetstagaren och utan att ha fog för sitt beslut = både allmänt och ekonomiskt skadestånd AD 2017 nr

24 OGILTIGT AVVECKLINGSAVTAL 1. Ett avvecklingsavtal är ogiltigt vid svek(se AD 2011 nr 92) 2. Ogiltigförklaringen av avvecklingsavtalet innebär att anställningsavtalet består 3. Arbetstagaren har rätt till lön under glapprumsperiod AD 2017 nr