Planbeskrivning Detaljplan för Såpsjudaren 14 i stadsdelen Norrmalm, Dp

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN DNR Julia Nedersjö Tfn (11) Planbeskrivning Detaljplan för Såpsjudaren 14 i stadsdelen Norrmalm, Dp Planområdets läge mellan Birger Jarlsgatan och Regeringsgatan. Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (11) Inledning Handlingar Planhandlingar Planen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning samt genomförandebeskrivning. Utredningar Underlag till planarbetet är: Bullerutredning för ny detaljplan, Rapport A, Åkerlöf Hallin Akustikkonsult AB, Antikvarisk konsekvensbeskrivning utlåtande, Per Nelson Byggnadsvårdsbyrå Förslagshandling, sandellsandberg, (samtliga illustrationer kommer från förslagshandlingen) Medverkande Planen är framtagen av Julia Nedersjö. Planens syfte och huvuddrag Syftet med planen är att ändra användning av befintlig byggnad från kontorsoch affärsändamål till bostäder med möjlighet till centrumanvändning i källaroch bottenvåningar. Planen syftar vidare till att införa skydds- och varsamhetsbestämmelser som säkerställer ett långsiktigt bevarande av byggnaden och de fasadkvalitéer som finns, främst mot Birger Jarlsgatan men även i byggnadens samspel med grannhuset, nr 13, som är uppförd samtidigt och av samma arkitekt. Byggnaden omges på båda sidor av relativt tätt trafikerade gator. På grund av att fastigheten är så pass smal att det inte tillåter ett helt kringbyggt kvarter, saknas en tyst sida. För att tillgodose en godtagbar boendemiljö ur bullerhänseende behöver därför vissa fönster skärmas av. Avskärmningar skapas i samband med nya balkonger och altaner med hjälp av lokala, bullerdämpande glasskärmar. Balkongerna utformas med hänsyn till byggnadens karaktär och placeras endast på fasader som är indragna från Regeringsgatan, i övrigt ska huset bevaras. Plandata Läge, areal, markägoförhållanden Planområdet är beläget mellan Birger Jarlsgatan och Regeringsgatan i den östra delen av stadsdelen Norrmalm. Fastigheten Såpsjudaren 14 ägs av Brf Birger Jarlsgatan 53.

3 Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Promenadstaden Översiktsplan för Stockholm Promenadstaden anger innerstadsbebyggelse som pågående markanvändning. En av Promenadstadens strategier (strategi 1) är att fortsätta stärka den centrala staden. Omvandlingen till en modern citybebyggelse och levande stadsmiljö ska hålla hög klass och beakta kulturhistoriska värden. Det är viktigt att skapa levande bottenvåningar. Strategi 4 innerbär att en levande stadsmiljö ska främjas i hela staden, bland annat genom att komplettera befintlig bebyggelse med utgångspunkt i pågående markanvändning och lokala förutsättningar. Riksintressen Planområdet ligger inom riksintresset för kulturmiljövården Stockholms innerstad med Djurgården. Riksintresset är mycket omfattande och komplext. Till de i sammanhanget mest relevanta uttrycken för riksintresset hör talets stadsbyggande med esplanadsystemet och gator av olika bredd och karaktär, och byggnader i bestämda hushöjder, liksom 1900-talets stadsbyggande och bebyggelseutveckling [---] men även fullföljandet av den äldre rutnätsstaden. Detaljplan I det aktuella området gäller Pl 5313 från Användningen är kontors-, affärs- eller liknande ändamål. DNR SID 3 (11) Kulturhistorisk klassificering Byggnaden har klassificering grön av Stockholms Stadsmuseum. Det betyder att den är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt. Förutsättningar Befintlig byggnad och stadsbild Såpsjudaren 14 är bebyggd med ett rödbrunputsat hus i sju våningar mot Birger Jarlsgatan och fem våningar mot Regeringsgatan. Nivåskillnaden mellan de två gatorna är ca 5 meter. Vinden är inredd. Under Birger Jarlsgatans och Regeringsgatans nivåer finns en respektive två källarvåningar. Huset uppfördes för bostadsändamål ca efter ritningar av Josef Östlihn, men har kontoriserats. Avståndet mellan Birger Jarlsgatan och Regeringsgatan är så litet att det inte tillåter ett helt kringbyggt kvarter. Kvarteret Såpsjudaren vänder därför sina gårdar mot Regeringsgatan, ett ovanligt och karaktäristiskt inslag i stadsbilden. Det innebär även att huset saknar bullerskyddad innergård. Såpsjudaren 14 har två små gårdar, båda ca 4x12 m, på ömse sidor om byggnadskroppen mot Regeringsgatan. Den södra upptas främst av lanterniner till de utrymmen som ligger i souterrängvåningen under Regeringsgatans nivå och på den norra finns idag ett sophus. Huset är välbevarad i sitt fasaduttryck och samspelar även i sin komposition med grannhusets (Såpsjudaren 13) fasadspråk och pampiga

4 gavelmotiv, (ritad av samma arkitekt och uppfört samtidigt). Grannhusets fasad mot parken och fasaderna mot Birger Jarlsgatan har höga arkitektoniska kvaliteter och stora miljöskapande värden, samt är väl synlig i det stadsrummet. Bottenvåningen mot Birger Jarlsgatan och Regeringsgatan har genomgått förändringar i tidigare skeden, bland annat under 60-talet, under 70- talet inreddes vinden. Fornlämningar Fastigheten omfattas av den fasta fornlämningen RAÄ Stockholm 103:1, som är av lämningstyp stadslager. DNR SID 4 (11) Huset sett från Regeringsgatan. 1.

5 SID 5 (11) Planförslag Ny användning och förändringar Övergripande Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsanvändning istället för kontor. Ungefär 19 lägenheter bedöms vara möjligt att bygga, varav två etagelägenheter och en vindslägenhet. I bottenvåningen mot Birger Jarlsgatan (plan 0) och i källarvåningen (plan -1) föreslås lokaler för café, gym samt förvaring för bostäderna (se bild 10 på sid 9). Bostadstillskott i den här delen av staden är positivt och kan bidra till en mer levande stadsmiljö över dygnet, lika positivt är även att bottenvåningen mot Birger Jarlsgatan används till centrumändamål. Trafikbuller För att uppnå kraven på buller i inomhusmiljö behöver vissa fönster mot Regeringsgatan skärmas av. Balkonger med bullerdämpande glasavskärmning samt ljudabsorbent i taket tillförs byggnaden för att hälften av alla boningsrum i varje lägenhet ska få högst 55 db(a) utanför fönster. Se illustrationer på sidan 6. Utformning De yttre förändringar som föreslås är balkonger, samt balkongdörrar mot gårdarna som ligger mot Regeringsgatan samt nya fönsterpartier i sockelvåningarna mot både Regeringsgatan och Birger Jarlsgatan. I övrigt ska husets utseende bevaras. Det är ett värdefullt inslag i stadsmiljön och samspelar med det intilliggande huset med fasad mot det öppna stadsrum som finns norr om kvarteret. Balkonger Balkongerna kan avläsas som ett modernt tillägg men samspelar med husets gestaltning. Utformningen anspelar på kungsbalkongsmotivets längsgående balkongmotiv. Räcken, balkongplattor och akustikplattor får samma kulör som huset. Anslaget är strikt och den monokroma färgsättningen bidrar till ett modernt anslag. Balkongerna placeras på gårdssida mot Regeringsgatan, på fasader som är indragna, men synliga från gatan. De är delvis inglasade (högst 75% får vara inglasat), glasen är skjutbara och kan justeras efter de boendes preferenser. Inglasningen av balkongerna ska hålla hög kvalitet och får inte utföras med vertikala profiler.

6 SID 6 (11) Illustrationer av nya balkonger mot gård vid Regeringsgatan med bullerdämpande glaspartier som kan skjutas åt sidan. På Bild 2 är grannhuset, Såpsjudaren 13, i förgrunden, bild 3 visar gården mellan Såpsjudaren 13 och 14. Bild 4 visar Såpsjudaren sett söder ifrån på Regeringsgatan. På bild 4 är glaspartierna undanskjutna

7 SID 7 (11) Regeringsgatan Mot Regeringsgatan föreslås en förändring av sockelpartiet (bild 5) för att möjliggöra bättre ljusinsläpp till etagelägenheter i plan 1 och 2 (bild 6). Lösningen är positiv ur ett gatu/stadsperspektiv då fönsterpartiet kan hållas obrutet och förmedlar en kontakt mellan bostadshus och gata som är ovanlig innerstaden (bild 6). För att maximera ljusintag men minimera insyn är det tänkt att den interna trappan placeras i fasad och dess funktion utökas till ett insynsskydd för förbipasserande på Regeringsgatan (bild 7 på nästa sida). Den nya utformningen av sockelpartiet bär likheter med originalritningen där partiet var utformat med stora butiksfönster och innehöll butikslokaler Illustrationer/bilder av sockelvåningen mot Regeringsgatan. Bild 5 illustrerar förslaget till ny utformning av sockelvåningen mot Regeringsgatan. Bild 6 är en sektion som visar fönsterupptagningens förhållande till etagelägenheterna. Bild 7 visar sockelvåningen som den ser ut idag. 7.

8 Birger Jarlsgatan Mot Birger Jarlsgatan föreslås nya glaspartier i entréplan och plan 1 (bild 9). De nya inslagen i sockelvåningen mot Birger Jarlsgatan syftar till att på ett bättre sätt framhäva pelarmotivet och skapa ett mer transparent förhållande till gaturummet. Detta är i linje med gatans karaktär som central shoppinggata med stora butiksfönster. DNR SID 8 (11) Bild 8 illustrerar de nya glaspartierna som föreslås i sockelvåningarna mot Birger Jarlsgatan. Bild 10 visar hur de ser ut idag

9 Uteplats/balkong Förslaget innebär att gårdarna blir helt omgärdade av mur respektive skärm, hälften av ytan mot Regeringsgatan ska vara genomsiktligt. Gårdarna görs om till privata uteplatser för de lägenheter som saknar balkonger. På så sätt får dessa lägenheter tillgång till bullerskyddad uteplats. På taket föreslås ytterligare två takaltaner utöver den befintliga. De ska vara indragna för att inte synas från gatunivå. DNR SID 9 (11) Befintlig takaltan Ny takaltan 10. Sektion med befintlig samt ny takaltan markerade. På plan 1 till plan 7 tillåts bostäder och i plan -1 till 2 tillåts även centrumändamål. Gator och trafik Parkering och angöring Fastigheten rymmer ingen parkering idag och det går inte att skapa parkeringsplatser i byggnaden eller på de mycket små gårdarna. Byggherren avser reservera kapacitet i parkeringshuset Q-Park på Regeringsgatan 109, ca 75 m norr om Såpsjudaren 14 för att möjliggöra för de boende som flyttar in att hyra parkeringsplats. Plats för minst 30 cyklar bör finnas inom fastigheten. Tillgänglighet Huset har entré och hiss i nivå med Birger Jarlsgatan där även parkeringsmöjlighet finns. Däremot finns ingen parkering inom fastigheten utan denna anordnas i ovan nämnt parkeringsgarage. Teknisk försörjning Anslutningspunkter för vatten, avlopp, dagvatten, fjärrvärme och fjärrkyla finns sedan tidigare. Avfallshantering Ett soprum planeras mot Birger Jarlsgatan i gatuplan.

10 SID 10 (11) Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(1987) 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskapseller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Kulturhistoriskt värdefull miljö De föreslagna åtgärderna är enligt den antikvariska konsekvensbeskrivningen acceptabla ur antikvarisk synvinkel och förenliga med kraven i PBL. Trots att denna byggnad är grönklassad och de nya balkongerna blir synliga tillägg, så uppförs de på en från gatan indragen fasad, och utgör således ett begränsat tillägg mot Regeringsgatan. De fasadkvalitéer som motiverar en grönklassning återfinns, enligt den antikvariska konsekvensbeskrivningen, främst mot Birger Jarlsgatan och byggnadens samspel med grannhuset Såpsjudaren 13 (uppförd samtidigt och av samma arkitekt, Josef Östlihn). Fornlämningar Fastigheten omfattas av den fasta fornlämningen RAÄ Stockholm 103:1, som är av lämningstyp stadslager. Planarbetet syftar till att möjliggöra förändringar inom ramen för befintlig struktur och i fasad, varför påverkan på fornminnet bedöms som obefintlig. Störningar och risker Externt industribuller De omkringliggande fastigheterna innehåller främst kontorsverksamhet. Fläktljud och liknande från dessa verksamheter överstiger inte aktuella riktvärden för externt industribuller enligt Åkerlöf Hallin Akutiskkonsult. Vägtrafikbuller Kvarteret utsätts för buller från trafiken på Regeringsgatan och Birger Jarlsgatan. Utomhus överskrids värdena för buller vid fasad, tyst sida saknas. Istället görs ljuddämpade åtgärder för minst hälften av boningsrummen enligt avstegsfall B. Dessa åtgärder krävs för att uppfylla Stockholmsmodellens krav: Buller vid fasad För att minst hälften av boningsrummen i varje lägenhet ska få högst 55 db(a) utanför fönstren (avstegsfall B) föreslås balkonger med lokala

11 SID 11 (11) bullerskyddsskärmar i glas samt ljudabsorbent i respektive ovanliggande balkongplatta. Bullerskyddad uteplats Balkongerna med bullerskyddsskärmar gör att dessa lägenheter även får tillgång till uteplats (i form av balkong) med högst 70 db(a) maximal ljudnivå och 55 db(a) ekvivalent ljudnivå. Lägenheter i våning 1 samt etagelägenheterna får tillgång till bullerskyddad uteplats på respektive gård. Gårdarna förses med en minst 1,5 m hög bullerskyddsskärm mot Regeringsgatan. Buller inomhus Högsta trafikbullernivåer inomhus kan innehållas genom att nuvarande fönster invändigt kompletteras med extra båge.