Detaljplan för utökning av industritomt för Xylem Sverige, del av Vråken 1 med flera fastigheter i Emmaboda, Emmaboda kommun, Kalmar län

Transkript

1 Detaljplan för utökning av industritomt för Xylem Sverige, del av Vråken 1 med flera fastigheter i Emmaboda, Emmaboda kommun, Kalmar län Samrådsredogörelse Ett planförslag har varit på samråd till den 15 augusti Tidigare har det hållits ett informationsmöte med berörda. E.ON Elnät Sverige AB Tekniska kontoret, Emmaboda kommun TeliaSonera Skanova Emfab- Emmaboda Fastighetsaktiebolag (Emmabo 1:249) Gerd och Lars Grönholm (Emmabo 1:200) Bengt-Ove Karlsson (Emmabo 1:221) Yttrande med synpunkter har inkommit från -Länsstyrelsen i Kalmar län: Yttrandet har scannats se nedan

2

3

4 Kommentar: Länsstyrelsens synpunkter tillgodoses genom att den minskade lovplikten tidsbestäms samt att industrianvändningen specificeras. I det område som nu kommer att detaljplaneläggas, har alla bostäder tidigare köpts in antingen av kommunen eller av Xylem, just för att området ska användas för industrin. Några hus är rivna och andra står tomma. Ingen bor i detta område. Ur kommunens synpunkt utgör en aktuell översiktsplan ett viktigt dokument för att reglera en långsiktig samhällsutveckling. Översiktsplanen är kommunens viktigaste planinstitut. I översiktsplanen för man en tidig dialog med länsstyrelsen och får vägledning inför framtida förhållningssätt i den fysiska planeringen. Aktuellt planförslag är i enlighet med gällande översiktsplan. Länsstyrelsen har tidigare inte haft några synpunkter på det som föreslås i denna. Enligt gällande översiktsplan beskrivs att Xylem skapat förutsättningar för expansion genom förvärv i aktuellt område. I översiktsplanen beskrivs också tänkbar utveckling av det kvarvarande området som nu består av bostäder. Regeringen har velat se över reglerna om genomförande av detaljplan i syfte att åstadkomma en tydlig, effektiv och transparent plangenomförandelagstiftning. Det uppdraget redovisades till regeringen i december I SOU 2013:34 En effektivare plan- och bygglovsprocess har uppdraget utvidgats till att också utreda förutsättningarna för att förenkla och förkorta plan- och byggprocessen genom att se över kravet på detaljplan, kravet på bygglov, möjligheterna att använda s.k. enkelt planförfarande med mera. Enligt kommunens uppfattning behöver en detaljplan inte vara mer detaljerad än vad som behövs med hänsyn till planens syfte (PBL 4 kap st.). Detta framgår ordagrant av SOU 2013:34 En effektivare plan- och bygglovsprocess, sidan 106. Detta konstaterade även PBL-kommittén i sitt betänkande (SOU 2005:77 s. 86). Av innehållet i SOU 2013:34 framgår Grundtanken i PBL är att beslut om byggande ska tas i två steg En så gott som samstämmig uppfattning under utredningsarbetet har varit att detaljplanerna tenderar att bli alltmer detaljreglerande. Länsstyrelsens synpunkter som leder fram till önskemålet om en MKB blir inte meningsfulla förrän man vet mer exakt vilken verksamhet som ska bedrivas och dess placering. En verksamhet inom berört planområde kommer efter planskedet att prövas både i ett bygglovskede och i ett miljö- och tillståndsärende. Viss verksamhet till exempel gjuteri kommer inte att bli aktuell eftersom sådan verksamhet nyligen byggts upp på annan plats inom området. Miljökonsekvenser kommer att granskas då verksamheten blir känd och utifrån de förhållanden

5 som är relevanta. Om verksamheten bedöms sådan att en MKB behövs kommer denna att göras innan tillstånd beviljas. -Bildningsförvaltningen, Emmaboda kommun: Området har kulturhistoriska värden. Det är egnahemskvarter som har vuxit fram för industrins arbetare. Området kring Xylem och Thornborgs är en av kommunens viktigaste industrimiljöer. Har invändningar mot att riva huset på Emmabo 1:22. Önskar att alla byggnader som planeras att rivas först dokumenteras samt att byggnadsdetaljer som går att återanvända tas till vara. -Kalmar läns museum: Har inga synpunkter på planens intentioner. Föreslår en dokumentation av området. Fastigheten 1:22 är en välbevarad och god representant för 1950-talets villabebyggelse. Föreslår att byggnaden förses med skyddsbestämmelse (q) i detaljplanen. Kommentar: Frågan om skyddsbestämmelse tillgodoses. Byggnaden är föreslagen att utpekas i det kulturmiljöprogram för Emmaboda tätort som länsmuseet just nu arbetar med. -Johan Larsson (Emmabo 1:222): Önskar nytt möte om planering av användandet av området Kommentar: Tillgodoses -Lantmäteriet: Fastighetsrättsliga åtgärder bör beskrivas mer detaljerat. Oklart om fastigheten 1:22. Inaktuell grundkarta. Fastighetsförteckning har inte bifogats. Otydlig bestämmelse om begränsning av markens bebyggande. Bör bytas mot prickmark. Kommentar: 1:22 ägs av Thornborgs maskin AB och inte av Xylem. Fastighetsrättsliga åtgärder beskrivs. Grundkartan uppdateras. -Emmaboda Energi AB: Kostnader för ändringar i infrastruktur ska inte belasta VA-kollektivet, Emmaboda Energi och Miljö AB eller Emmaboda Elnät AB. Samma gäller ökade kostnader för underhåll av infrastruktur. Kommentar: Frågan om hur kostnader fördelas löses i genomförandeskedet. Det beror bland annat på hur ledningsnäten är säkrade medelst ledningsrätt, markägaretillstånd, servitut eller på annat sätt. -Trafikverket: Anser att trafikförhållandena i större utsträckning ska beskrivas i planhandlingarna. Kommunen bör bedöma om denna exploatering kommer att påverka framkomlighet och trafiksäkerhet i korsningar med väg 120. Förutsättningar att ta sig till området till fots samt med cykel- och kollektivtrafik bör beskrivas. Kommentar: Tillgodoses. Miljö- och byggnämnden föreslås besluta att ta denna samrådsredogörelse som egen att ändra planförslaget enligt redogörelsen samt att låta ställa ut planen för granskning enligt PBL 5:18 Emmaboda Jan-Olof Olson