Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 1(6) tillhörande detaljplan för fastigheten Spinetten 2. inom Klockaretorpet i Norrköping.

Transkript

1 Samrådsredogörelse 1(6) tillhörande detaljplan för fastigheten Spinetten 2 inom Klockaretorpet i Norrköping den 9 april 2019 ANTAGANDEHANDLING Antagen i SPN: , 134 Laga kraft: Genomförandetidens sista dag:

2 2(6) Hur samrådet har bedrivits: Samråd har skett den 30 januari - 13 mars Samråd skedde genom remissförfarande med de berörda samt med statliga och kommunala instanser. De nedanstående synpunkterna har kommit in under remisstiden: Länsstyrelsen Kommunala instanser, bygglov , lantmäteri Räddningstjänsten Östra Götaland Nodra AB Berörda statliga verk, företag och intresseorganisationer E.ON Energidistribution AB E.ON Energilösningar AB Skanova nätplanering Hyresgästföreningen Ändringar som gjorts i detaljplanen: o Ytan som kan bebyggas utökas mot norr. o Bestämmelsen parkering är borttagen. o Bestämmelsen att uteplats/altan får anordnas över dagvattenmarkering läggs till. o E - område tillagt för fjärrvärme, undercentral. Ändringar som gjorts i tillhörande planhandlingar: o Texten under Sammanfattning respektive punkt 2.2 har justerats så att planens ändamål framgår tydligare. o Texten under Markens beskaffenhet, punkt 4.3, (geoteknik) har skrivits om.

3 3(6) o Texten under punkt 4.6, Översvämning har justerats. o Användningen E har lagts till punkt 4.2, Planförslag. Sammandrag av inkomna synpunkter Länsstyrelsen Kontroll enligt kap 11 PBL Riksintresse Föreslagen detaljplan ligger inom område för Riksintresse kommunikationer, Norrköpings flygplats, enligt Miljöbalken 3 kap 8 och Riksintresse Totalförsvar militär del, enligt Miljöbalken 3 kap 9. Detaljplanen ligger inom ett så kallat påverkansområde, enligt Miljöbalken 3 kap 9, där området har särskilt behov av hindersfrihet. Länsstyrelsen bedömer att föreslagen detaljplan inte berör ovannämnda riksintressen. Allmänt och rådgivande Naturvård Länsstyrelsen bedömer att kommunen anpassat planen till förekommande naturvärden på ett bra sätt. Vidare ser Länsstyrelsen mycket positiv på att kommunen sparar träd ur ett klimatanpassningsperspektiv samt för att skapa värdefull naturmiljö för de verksamheter som planeras. Hälsa och säkerhet/miljö och riskaspekter Klimatanpassning Kommunen nämner att genomsläppligheten i området bedöms som låg och att möjligheterna för infiltration är begränsad. Vidare nämns att höjdsättning av kommande bebyggelse samt avledning av dagvatten till ytor anpassade för fördröjning som viktigt. Länsstyrelsen instämmer och vill påminna om vikten av att ta höjd för pågående och kommande klimatförändringar vilket kommer att medföra en ökad risk för större nederbördsmängder och kraftigare skyfall. Geoteknik I planbeskrivningen nämner kommunen att marken består av lera. Vidare anger kommunen att en detaljerad geoteknisk undersökning ska ske inför bygglovsprövning och beslut om startbesked. Länsstyrelsen anser att det är lämpligt att kommunen tar fram en översiktlig geoteknisk utredning i samband med detaljplanen med syfte att redovisa de geotekniska förutsättningarna på platsen. Undersökning om betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att genomförande av planen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan. Övrigt, plantekniskt råd

4 4(6) Av plankartan framgår det att markanvändning inom området föreslås bli för ändamål inom bostäder, vårdboende, skola, BDS. Av detaljplanens syfte i planbeskrivningen omnämns endast bostäder och skola. Detta behöver förtydligas. Ett LSS-boende inryms oftast inom användning bostäder dock beror detta på hur stort vårdinslaget kommer att vara på den tilltänkta verksamheten. Med tanke på markens beskaffenhet i området kan det ur ett klimatanpassningsperspektiv vara lämpligt att ange en lägsta tillåtna grundläggningsnivå för huvudbyggnad inom planområdet. Kommentar: Geoteknisk utredning i detta skede bedöms inte nödvändigt för att kunna fastställa planens lämplighet för ändamålet, det känsliga höjdläget har utpekats och dagvattnets rinnväg säkerställs genom planbestämmelser. Fastigheten är sedan tidigare planlagd och bebyggd (en nu riven barnstuga ). Pålningsprotokoll finns i arkivet från bygget 1976 och även om den då grundlades för lågt, ( färdigt golv 34,00 meter ), så finns kunskapen om grundförhållanden och geologiska förutsättningar kvar hos byggherre och kommun. Texten omformuleras för att tydliggöra detta. Syftet med planens ändamål är LSS-boende samt boende med högre vårdbehov, men även möjlighet att i framtiden åter uppföra förskola/skola. Kombinationen BD1S, bostäder, vårdboende och skola speglar detta. Planbeskrivningen justeras så ändamålet framgår tydligare. Grundläggningen är inte enbart en fråga utifrån översvämnings- och klimatanpassningsperspektiv, vilket redan lyfts fram i planförslaget. Grundläggningshöjden ska även bedömas med hänsyn till den befintliga bebyggelsen. Den exakta grundläggningshöjden fastställs lämpligast i bygglovsprövningen då en fullständig nybyggnadskarta tagits fram, och i jämförelse med befintliga närliggande byggnader. Vid nybyggnation ska alltid BBR:s byggregler följas för markavvattning och detta bedöms vara tillräckligt för att säkerställa dagvattenfrågan. Det avgörande för detaljplanen är att se till att dagvatten kan föras fram till befintlig därför avsedd ledning. Detaljplanen säkerställer en lösning för hantering av dagvatten och kommunen bedömer att bygglovsprocessen är mest lämpad att fastställa grundläggningsnivån exakt. För att tydliggöra detta justeras texten i stycke 4.6, Översvämning. Kommunala instanser, bygglov Begreppet uthus och garage bör ersättas med komplementbyggnader. Bygglov saknar särskild begränsning i byggrätten för komplementbyggnader. I övrigt har bygglov inga synpunkter.

5 5(6) Kommentar: Begreppen ersätts enligt synpunkt. Begränsning av byggrätten för komplementbyggnader bedöms inte vara nödvändig då dels behovet är svårt att fastställa dels då den totala bruttoarean avser att inberäkna även komplementbyggnader., lantmäteri Inga synpunkter på planförslaget. Räddningstjänsten Östra Götaland Inga synpunkter i det aktuella ärendet. Nodra AB, (Avfallshanteringen, Vatten och avlopp, Dagvatten) Inget att erinra. Nodra AB, (Bredband) Fiber finns till fastigheten/inom planområdet. Kommentar: Synpunkten noteras. Berörda statliga verk, företag och intresseorganisationer E.ON Energidistribution AB Har inget att erinra. E.ON Energilösningar AB Befintliga ledningar för fjärrvärme finns inom fastigheten. För att åstadkomma nödvändigt planmässigt skydd för ledningarna bör u-område införas för överföringsledningar som hamnar eller förläggs inom kvartersmark. Eventuella ombyggnader av befintligt distributionsnät som kan komma att krävas på grund av genomförandet av detaljplanen ska bäras av den som begär ändringen. Kommentar: Synpunkten initierade en diskussion mellan Norrevo och E.ON, där man kom överens om att skriva avtal mellan företagen för att undvika ett u-område men ändå säkerställa ledningsägarens tillgänglighet till ledningen. Skanova nätplanering Inget att invända.

6