ÖREBRO KOMMUN orebro.se

Transkript

1 ÖREBRO KOMMUN

2 Vem är jag? Staffan Isling, kommundirektör

3

4 Bra läge! Bra läge mitt i Sverige vid den demografiska mittpunkten. Nära till Oslo (33 mil), Stockholm (20 mil), Göteborg (27 mil) och Malmö/Köpenhamn (60 mil). E18 och E20 möts i Örebro.

5 Det här vill jag gärna prata om idag Bakgrund/fakta: Befolkning, näringsliv, miljö, mm. Hur ser detta ut i Örebro? Kommunens uppdrag, nämndstruktur, organisation m.m. Utmärkelsen Sveriges kvalitetskommun: varför blev vi nominerade och varför vann vi? Vad menar vi med kvalitet? Hur har vi organiserat för styrning av systematisk kvalitetsutveckling? Kvalitetsresan: vägar vi valt, gropar vi hamnat i och konsten att fortsätta hålla en färdriktning vi tror på Nu har vi vunnit men sen då?

6 Sveriges kvalitetskommun Örebro kommun! Vi finns mitt i Sverige Vi växer med ca inv per år fler än invånare över 165 nationaliteter studenter Universitet och universitetssjukhus Blomstrande näringsliv Samverkan och samarbete Grön och miljövänlig kommun Vi sätter medborgaren i centrum och håller ihop koncernen Stark och stabil ekonomi

7 Partnerskap och samarbete med näringslivet som en framgångsstrategi Internt Partnerskap Vivalla, med skolan som bas förvaltningsöverskridande partnerskap Externa partnerskap Universitetet - Science Park, Innovationssystem, Inkubera, Utbildningsinsatser Universitetsstadsrådet ett samverkansforum mellan universitetet, studentkåren och kommunen Regionen BRO samverkan mellan länets kommuner SBA/SBR Stockholm Business Alliance, Stockholm Business Region Näringslivssamverkan Utveckling av Gustavsviksområdet Näringslivsråd där näringslivsrepresentanter och kommunledning ingår

8 Kommunens nämndorganisation

9 Sveriges kvalitetskommun Varför blev vi nominerade? Varför vann vi? Resultaten i Kommunkompassen låg till grund för nomineringen...

10 Kommunkompassen Används i ett flertal kommuner i samtliga nordiska länder Togs fram på 90-talet i samarbete mellan Oslo universitet, Åbo akademi m.fl. Analyserar en kommun utifrån samspelet mellan det politiska systemet förmedlingen av tjänster kommunen som arbetsplats utvecklingen av lokalsamhället Åtta huvudområden granskas

11 Kommunkompassen Örebro och 2012 Kommunkompassen Örebros resultat 2010 och Offentlighet och demokrati Kommunen som samhällsbyggare Tillgänglighet och brukarorientering Verksamhetsutveckling Politisk styrning och kontroll Örebro 2010 Örebro Kommunen som arbetsgivare - personalpolitik 4. Ledarskap, ansvar och delegation 5. Resultat och effektivitet

12 Sju kommuner nominerades För att utse en vinnare granskades därefter dessa kommuners faktiska resultat dvs hur bra är kommunerna på att erbjuda service till medborgare och brukare? och hur bra är kommunledningen på att ge medarbetare och chefer de förutsättningar som behövs för att utföra ett bra arbete?

13 Nomineringen Kommunkompassen 2012 var utgångspunkten Örebro fick näst högsta bedömningen någonsin Över genomsnittet på samtliga områden Förbättring på samtliga områden Total förbättring: 100 poäng bättre än föregående mätning (615 av totalt 800 möjliga) Nominerade kommuner: Örebro, Eskilstuna, Hammarö, Skellefteå, Upplands Väsby, Västerås och Piteå.

14 Juryns motivering till utmärkelsen Sveriges kvalitetskommun En tydlig styrning som lyfter fram resultat och ett utvecklingsarbete som fokuserar på brukarens behov skapar en helhet i organisationen. I hård konkurrens har Örebro kommun erhållit utmärkelsen Sveriges kvalitetskommun Örebro belönas framför allt för att kommunen genom ett tydligt styrsystem förbättrat service och tjänster till sina invånare. Medvetna satsningar tillsammans med kontinuerliga uppföljningar har lett till avsevärda förbättringar inom många verksamheter.

15 Vad menar vi med kvalitet i Örebro kommun? När vi utvecklar kvalitet i tjänster och verksamhet innebär det att vi åstadkommer en enklare vardag för dem vi finns till för: privatpersoner och företag (servicen ska alltid ges på lika villkor) smartare och öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet effektivitet i verksamheten. Vår utgångspunkt är att alla medborgare kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv.

16 Några exempel på områden där Örebro enligt juryn lyckats extra bra Förutsättningar: Ny styrmodell Resultatsamtal Uppföljning Kvalitetshandbok Internt kvalitetspris Faktiska resultat: Miljö Kultur och fritid Skolmåltider Nöjdhet bland våra gamla Arbetet med funktionsnedsatta

17 Samhälls - uppdrag et Samhälls - uppdrag et Samhälls - uppdrag et Programområde barn och utbildning E k o l o Programområde social välfärd Programområde samhällsbyggnad g s Hur Styrkort m s l s g s g s var det nu Styrkort m s l s m s l s igen, en gång Styrkort i tiden? i s k d i m e n i o n E d S d E d E d S d E d E d ktre i strategier o i k ur i ett kmedborgarperspektiv i o i k i k i o m c m o m o m c m o m o m n e i e l e n e i e l e n e Åtta o n strategier a n o ur n ett overksamhetsperspektiv n a n o n o n i s k i i i i i i i i i i Strategier o o ur s ett o medarbetarperspektiv s o o s o s n n k n k n n k n k Strategier ur ett ekonomiskt perspektiv Åtta uppdrag Åtta uppdrag Åtta uppdrag i o n S o c i a Tjänsteuppdrag et Tjänsteuppdrag et Tjänsteuppdrag et d i m e n i o n Tre finansiella mål Elva mål för god ekonomisk hushållning Tio uppföljningsuppdrag + Elva övergripande program, planer och policyer

18 Örebro kommuns styrmodell Strategiskt prioriterade områden (föränderliga mellan mandatperioder) Ca 100 indikatorer

19 Uppföljningsmodell Ramavvikelse Verksamhetsuppdrag enligt reglemente * Intrapr Övr verks Process Brukare Ek/ effekt Medarb Strategiska områden i ÖSB * Hållbar tillväxt Människors egenmakt Barn och ungas behov Trygg välfärd Internkontroll x x x x Genusredovisning x x x x x Klimatredovisning x x x Förenkla, förnya, förbättra x x x x

20 Resultatuppföljningssamtal Resultat från politikerenkät Resultat från enkät med fackliga företrädare Resultat för uppdrag från driftnämnden Avstämning av riktade uppdrag från kommundirektören Verksamhetsresultat Utvecklingsuppdrag Ledarskap Medarbetare Verksamhetsresultat Grunduppdrag från KF Verksamhetsresultat God ekonomisk hushållning

21 Faktiska resultat: Exempel på bra tjänster till dem vi finns till för

22 En tillbakablick: Vår kvalitetsresa Kvalitetsklivet 2001 Umeå blev kvalitetskommun 2005 vi besökte dem 2006 och blev inspirerade Örebro var med i Kommunkompassen första gången 2006 och har därefter fortsatt delta Catharina gick SKL:s utbildning Kommunal kvalitetsledning det blev startskottet för MOVIT (medborgarorienterad verksamhetsutveckling med stöd av IT) MOVIT-projektet pågick , men arbetet fortsatte 2009 Politiska beslut om alla delar låg till grund för arbetet Projektet jobbade fram servicepolicy, tillgänglighetsgaranti, garantier för våra tjänster, samordnad kundtjänst, medborgarorienterad webb och gemensam klagomålshantering Kommundirektörens budskap: ledarskapet är viktigt!

23 Vår kvalitetsresa Staffan Isling blev ny kommundirektör 2009 Begriplig styrmodell som matchar uppföljningen Kommundirektören blev chef för förvaltningscheferna Chefsforum med lärgrupper skapades Resultatsamtal infördes med förvaltningschefer och direktörer Kvalitetsfrågorna blev mer synliga (kvalitetsdirektören finns med i kommundirektörens styrgrupp) Mål sattes att vi skulle bli kvalitetskommun 2015 Internt kvalitetspris inrättades och delades ut första gången 2013 Från samordnad kundtjänst till servicecenter start februari ombildades Örebro kommuns kvalitetsledarnätverk till nuvarande form 2013 nominerades vi för första gången till Sveriges kvalitetskommun och vann! 2014 Arbetet fortsätter, bl.a. fastslagen processledningsmodell, fortsatt utveckling utifrån resultaten i Kommunkompassen och KKiK, ny version av kvalitetshandboken kommer, jämförelseverktyg framtaget, kvalitetspriset har delats ut för andra gången, vi genomför en kvalitetskonferens november, med mera

24 Hur har vi organiserat för arbetet med systematisk kvalitetsutveckling? Kvalitetsdirektör Processägare för processen Tillhandahålla stöd för systematisk kvalitetsutveckling Ingår i kommundirektörens styrgrupp Sätta fokus på det systematiska kvalitetsarbetet i kommunen Metoder och verktyg Chefernas roll i kvalitetsarbetet Organisera för kvalitetsarbete Processledare för processen Tillhandahålla stöd för systematisk kvalitetsutveckling (med processteam). Processledare för klagomålsprocessen. Metodansvariga personer. Metodkunniga stödpersoner (processhandledare). Kvalitetsledare en per förvaltning Ingår i ett kvalitetsledarnätverk. Länken till verksamheten. Ska känna till de möjligheter som finns att jobba systematiskt och ge stöd i sin egen förvaltning.

25 Kvalitetshandboken Vi behövde en karta Den beskriver översiktligt hur det hänger ihop, vi hänvisar till andra källor för detaljer Den uppdateras vid behov: vi tar in synpunkter från olika nyckelpersoner och arbetar om den i en mindre arbetsgrupp. Formatet är enkelt snabba ändringar, fler handböcker i samma format. Senaste versionen finns alltid på intranätet. Nästa version kommer i höst.

26 Örebro kommuns processledningsmodell

27 Handböcker inom kvalitetsområdet Finns på intranätet så att alla kommer åt dem

28 SIQ-pusslet något att börja med Vad ska vi åstadkomma? En enklare vardag för dem vi finns till för privatpersoner, företag och organisationer. Servicen ska alltid ges på lika villkor. Smartare och öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet. Effektivitet i verksamheten. Alla medborgare kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Hur ska vi göra det? Vilket förhållningssätt ska vi ha? Förenkla Förnya Förbättra Baserad på SIQ:s grundläggande värderingar

29 Kvalitetspriset Nya steg en morot! Syftet är att uppmärksamma en verksamhet som med utveckling i fokus och handlingskraft har åstadkommit förenkling, förnyelse och förbättring till nytta för kommunens medborgare Priset är statyetten Nya steg, diplom samt kr att användas till kompetensutveckling och fortsatt förbättringsarbete Man ansöker om priset, som delas ut på Örebrogalan

30 Och nu ett exempel på faktisk kvalitetsutveckling Vinnaren av det interna kvalitetspriset förra året: Skolrestauranger sydost Ett exempel på när systematiken i praktiken åstadkommer bra tjänster för dem vi finns till för xprayj27zjljfbgyjq

31 Framgångsfaktorer - reflektioner Vi hade nog inte gjort så mycket annorlunda, men man behöver tänka på: Politik och förvaltning överens om styrprinciper Ledarskapet att ha med sig ledare på alla nivåer Det går inte att komma in från sidan Kvalitetsfrågan behöver finnas med i ledarutvecklingen Våga släpp sådant som inte ger effekt Våga lämna våra bekvämlighetszoner Vara nyfikna på andra Håll i håll ut. Det görs inte över en natt

32 Örebro kommun Vi jobbar långsiktigt och hållbart för att vara en attraktiv region för både människor och företag. Vi drivs av att skapa en enklare vardag för alla.

33 Tack! Staffan Isling Kommundirektör Örebro facebook.com/orebrokommun