265 Remiss av förslag Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 265 Remiss av förslag Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409) Beslut 1. Förslag till policy för medarbetare, chefer och ledare remitteras till samtliga nämnder och bolag. 2. Remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 20 februari Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 5 november Av skrivelsen framgår bland annat att ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i Årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdelad i tre avsnitt: - Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig. - Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur. - Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, som innehåller en beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden. Policy för medarbetare, chefer och ledare är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Stefan Krstic (L) och Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Samtliga bolagsstyrelser Kommunstyrelsen, kommunledningsledningskontoret, HR Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsens personalutskott Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 50 Remiss av förslag - Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409) Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till policy för medarbetare, chefer och ledare remitteras till samtliga nämnder och bolag. 2. Remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 20 februari Ärendebeskrivning Ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och Vision 2030 beslutats så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policyn för medarbetare, chefer och ledare är det första steget i detta arbete. Policyn kommer följas av två centrala riktlinjer. Det är riktlinjen för medarbetare och riktlinjen för chefer. Därefter följer även riktlinjer för kompetensförsörjning, lön och förmåner samt hållbart arbetsliv. Policyns roll i styrning och kultur Eskilstuna kommun har en långsiktig vision som visar vägen till Eskilstuna Visionen kompletteras av en målbild som beskriver hur det ska vara att bo och leva i Eskilstuna år Vägen till visionen går via den 4-åriga strategiska inriktningen som kommunfullmäktige fastställt och den årsplan som årligen beslutas av kommunfullmäktige. För att en komplex organisation som Eskilstuna kommun skall fungera krävs inte bara struktur och tydliga mål, men också en kultur som stödjer inriktningen och skapar förutsättningar för dess medarbetare, chefer och ledare. Utgångspunkten för Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Kommunstyrelsens personalutskott Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) den är organisationens värden som stöds av den långsiktiga satsningen på Modigt medarbetarskap och Modigt ledarskap. Dessa delar är viktiga komponenter i att skapa förutsättningar för ett tydligt och gott ledarskap samt ett modigt och engagerat medarbetarskap. Arbetet med att stärka kommunen som en attraktiv arbetsgivare blir allt viktigare när konkurrensen om kompetens ökar. Ett tydligt ledarskap och medarbetarskap grundat i kommunens offentliga uppdrag och gemensamma värderingar bidrar till att attrahera och behålla framtida och nuvarande medarbetare, chefer och ledare. Några områden som betonas är: Vad det innebär att arbeta i offentlig sektor Förutsättningarna för tillit i ledning och styrning Allas roll att bidra till utveckling av verksamheten Knyta in modigt i medarbetar- och ledarskapet Helhetssyn och att organisationens olika delar behöver samspela för att nå framgång Denna policy är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen. Finansiering Engångskostnader för införandet av den nya policyn kan uppstå med anledning av projektledning, utbildning, implementation med mera. I övrigt inga merkostnader. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Beslutet ger förutsättningar för en gemensam kultur som är hållbar över tid. Den ger oss ett underlag till att utveckla ett koncerngemensamt förhållningssätt. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Kommunstyrelsen 1 (5) STYRDOKUMENT Policy för medarbetare, chefer och ledare Beslutad när Beslutad av Diarienummer Ersätter Gäller för Kommunfullmäktige KSKF/2018:409 KSKF/2011:302 Samtliga nämnder och bolag Gäller fr o m Den 16 maj Gäller t o m Dokumentansvarig Tillsvidare HR-direktör Uppföljning Program Ett program är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla vad som ska uppnås inom ett visst område. Det tar inte ställning till utförande, prioriteringar och metoder. Program ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige. Plan En plan är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla konkreta mål och riktlinjer. Den ska vara tidsbegränsad och beslutas av kommunfullmäktige. Policy En policy är ett styrande dokument som ska visa ett övergripande förhållningssätt och som ska tjäna som vägledning inom ett område, med angivande av övergripande mål och värden som ska eftersträvas. Policys ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige. Riktlinje En riktlinje är ett styrande dokument som ska säkerställa ett korrekt agerande och god kvalitet i handläggning och utförande. Riktlinjer ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.

5 Eskilstuna kommun 2 (5) Ämnesområde och bakgrund Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där KLK HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och ny vision har tagits fram så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policy för medarbetare, chefer och ledare Mitt samhällsviktiga uppdrag I mitt samhällsviktiga uppdrag skapar jag värde för kommunens invånare alla dagar, året om. Jag gör skillnad varje dag när jag möter invånare, brukare och kunder. Jag bidrar till och tar ansvar för att utveckla ett hållbart och jämställt samhälle. Vår verksamhet finansieras av kommunens invånare och styrs av lagar, förordningar och politiska uppdrag. Det innebär att jag som medarbetare värnar om det förtroende uppdraget innebär. I mitt uppdrag är jag modig, saklig, opartisk och öppen med det jag gör. Jag behandlar alla invånare, brukare och kunder likvärdigt. Jag inkluderar alla och respekterar allas lika värde. Jag har förståelse för, och kunskap om vad det betyder och jag företräder alltid Eskilstuna kommunkoncern. Vår väg till framgång Vi bygger och utvecklar goda relationer med varandra. För att våra relationer ska växa behöver vi träffas i vardagen, se och vara nyfikna på varandra. Genom mötet utvecklas tillit och respekt, vilket innebär att vi hjälps åt och ställer upp för varandra. När vi möts kommunicerar vi med ett klart språk som bygger på förmågan att fokusera på den egna upplevelsen och beskriva den på ett tydligt sätt.

6 Eskilstuna kommun 3 (5) När vi pratar med varandra beskriver vi våra egna, personliga upplevelser. När vi använder klart språk förtydligar vi och tar ansvar för det vi säger. I vardagen inspirerar vi varandra genom att berätta när vi gör bra saker. När vi tillsammans lyfter fram det som fungerar bra skapar vi arbetsglädje och tar fram det bästa hos varandra. Vi är också modiga och utmanar oss att våga göra saker vi inte har provat tidigare, för att utveckla verksamheten och oss själva. Vi delar med oss av idéer och ber om hjälp när vi inte kan eller inte förstår. Vi för fram våra åsikter och är trygga med att de tas emot på ett konstruktivt sätt. Vi ger varandra feedback som ett led i vår utveckling. Jag och mina kollegor involveras i verksamhetens mål och utveckling. Det gör vi i samverkan mellan våra olika verksamheter och med invånare, brukare och kunder. För att skapa värde samspelar vi och har förståelse för hur olika verksamheter hänger samman och hur de påverkar varandra. Tillsammans skapar vi ett tryggt, meningsfullt och hållbart arbetsliv där det finns balans mellan arbete och fritid. Medarbetare i Eskilstuna kommunkoncern Invånarens, brukarens och kundens fokus I vardagen har jag alltid invånaren, brukarens och kundens perspektiv när jag genomför det goda hållbara mötet och utvecklar verksamheten. Helhetssyn Jag tar ansvar för att förstå min roll i helheten och vilka konsekvenser mina beslut kan få för såväl uppdrag som verksamhet. Professionalism Jag känner yrkesstolthet och använder min yrkeskunskap i det dagliga arbetet samtidigt som jag agerar professionellt i mötet med kollegor, invånare, brukare och kunder. Respekt Jag behandlar mig själv och alla jag möter på ett likvärdigt sätt, vilket innebär att jag ser och lyssnar nyfiket i alla möten. Jag håller tidsramar och respekterar andras tid. Tydlighet Jag är tydlig och uppriktig i min kommunikation genom att säkerställa att mitt budskap når fram. Jag är tydlig med vad jag kan bidra med för att lösa mitt uppdrag.

7 Eskilstuna kommun 4 (5) Chef och ledare i Eskilstuna kommunkoncern Invånarens, brukarens och kundens fokus Jag ansvarar för att mina medarbetare har rätt förutsättningar för att involvera invånare, brukare och kunder i att utveckla verksamheten och genomföra det goda hållbara mötet. Helhetssyn Jag förverkligar det politiska uppdraget genom att bryta ner de politiskt uppsatta målen till min egen verksamhet. Jag har ett stödjande ledarskap som innebär att jag hjälper medarbetarna att se sin del i helheten. Professionalism Jag föregår med gott exempel och är en förebild och inspirationskälla. Det gör jag genom att vara lyhörd och närvarande i mitt ledarskap. Respekt Jag ser mina medarbetares olikheter som en tillgång och gör det möjligt att skapa framgång tillsammans. Jag utvecklar spelregler och förhållningssätt tillsammans med mina medarbetare för att skapa engagemang. Tydlighet Jag tar en tydlig roll som arbetsgivare och agerar utifrån de givna ramarna. Jag har kunskap om och kan tillämpa relevanta lagar och avtal. Jag leder mina medarbetare genom att ha en tydlig riktning utifrån vision och strategisk inriktning. Gällande lagstiftning eller annan rättslig reglering Inte relevant för denna policy. Förhållande till redan fattade politiska beslut Eskilstuna kommun har en långsiktig vision som visar vägen till Eskiltuna Visionen kompletteras av en målbild som beskriver hur det ska vara att bo och leva i Eskilstuna år Vägen till visionen går via den 4- åriga strategiska inriktningen som fullmäktige fastställt och den årsplan som årligen beslutas av fullmäktige. För att en komplex organisation som Eskilstuna kommun skall fungera krävs inte bara struktur och tydliga mål, men också en kultur som stödjer inriktningen och skapar förutsättningar för dess medarbetare och chefer. Utgångspunkten för den är organisationens värden som stöds av den långsiktiga satsningen på Modigt medarbetarskap och Modigt ledarskap. Dessa delar är viktiga komponenter i att skapa förutsättningar för ett tydligt och gott ledarskap samt ett modigt och engagerat medarbetarskap.

8 Eskilstuna kommun 5 (5) Denna policy är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

9 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret HR KSKF/2018:409 Karin Tannergren (3) Kommunstyrelsen Remiss av förslag - Policy för medarbetare, chefer och ledare Förslag till beslut 1. Förslag till policy för medarbetare, chefer och ledare remitteras till samtliga nämnder och bolag. 2. Remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 20 februari Sammanfattning Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern. Policyn är uppdelad i tre avsnitt. - Mitt samhällsviktiga uppdrag o Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig i våra uppdrag där vi gör skillnad varje dag - Vår väg till framgång o Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur - Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden Ärendebeskrivning Ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och Vision 2030 beslutats så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen

10 Eskilstuna kommun (3) behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policyn för medarbetare, chefer och ledare är det första steget i detta arbete. Policyn kommer följas av två centrala riktlinjer. Det är riktlinjen för medarbetare och riktlinjen för chefer. Därefter följer även riktlinjer för kompetensförsörjning, lön och förmåner samt hållbart arbetsliv. Policyns roll i styrning och kultur Eskilstuna kommun har en långsiktig vision som visar vägen till Eskilstuna Visionen kompletteras av en målbild som beskriver hur det ska vara att bo och leva i Eskilstuna år Vägen till visionen går via den 4-åriga strategiska inriktningen som kommunfullmäktige fastställt och den årsplan som årligen beslutas av kommunfullmäktige. För att en komplex organisation som Eskilstuna kommun skall fungera krävs inte bara struktur och tydliga mål, men också en kultur som stödjer inriktningen och skapar förutsättningar för dess medarbetare, chefer och ledare. Utgångspunkten för den är organisationens värden som stöds av den långsiktiga satsningen på Modigt medarbetarskap och Modigt ledarskap. Dessa delar är viktiga komponenter i att skapa förutsättningar för ett tydligt och gott ledarskap samt ett modigt och engagerat medarbetarskap. Arbetet med att stärka kommunen som en attraktiv arbetsgivare blir allt viktigare när konkurrensen om kompetens ökar. Ett tydligt ledarskap och medarbetarskap grundat i kommunens offentliga uppdrag och gemensamma värderingar bidrar till att attrahera och behålla framtida och nuvarande medarbetare, chefer och ledare. Några områden som betonas är: Vad det innebär att arbeta i offentlig sektor Förutsättningarna för tillit i ledning och styrning Allas roll att bidra till utveckling av verksamheten Knyta in modigt i medarbetar- och ledarskapet Helhetssyn och att organisationens olika delar behöver samspela för att nå framgång Denna policy är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen. Finansiering Engångskostnader för införandet av den nya policyn kan uppstå med anledning av projektledning, utbildning, implementation med mera. I övrigt inga merkostnader.

11 Eskilstuna kommun (3) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Beslutet ger förutsättningar för en gemensam kultur som är hållbar över tid. Den ger oss ett underlag till att utveckla ett koncerngemensamt förhållningssätt. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Mats Beskow HR-direktör Remissen skickas till: Alla nämnder Alla bolagsstyrelser Kommunstyrelsen, kommunledningsledningskontoret, HR