Protokoll Sammanträdesdatum Sida (24) Kommunstyrelsen. kl ,

Transkript

1 (24) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret, tisdagen den 26 november 2013, kl , Beslutande Ewa-May Karlsson, (c), ordförande Christer Lundgren, (c) Simon Karström, (fp) Jeanette Knutstam, (m) Tomas Nilsson, (m) Marianne Hörnberg, (c) Christer Jonsson, (kd) Dan Oskarsson, (s) Per-Anders Olsson, (s) Kent-Erik Mattsson, (s) Lena Malm, (s) Britt-Louise Eriksson, (s) Dan-Olof Andersson, (s) Övriga deltagande Utses att justera Sofia Jonsson, kommunsekreterare Eric Thorstensson, förvaltningschef Mikael Salomonsson, kommunchef Håkan Ahlman, ekonomichef, Helena Lundgren, projektledare, 179 Ulrika Gustafsson,verksamhetschef kommunikation & tillväxt, 179 Hanna Johansson Jänkänpää, 180 Niklas Westman, UIK, 181 Johan Åsberg, VIF, 181 Dan Oskarsson, (s) Sekreterare Sofia Jonsson Paragrafer Ordförande Ewa-May Karlsson Dan Oskarsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner Underskrift... Sofia Jonsson

2 (24) Innehållsförteckning Centrumutveckling i Vindeln, utvecklingsgrupp... 3 Utveckling av kvarnområdet i Vindeln... 5 Information om fotbollsprojekt Umeå IK... 6 Bokslutsprognos Likviditetsläge... 9 Delegationsordning för kommunstyrelsen Översyn av kommunstyrelsens organisation Medel till upprustning av missionshuset i Slipstensjön Motion skateboarding i ishallen Motion Anläggande av kolonilotter Anmälan delegationsbeslut Meddelanden Val av ersättare Blå Vägen-föreningen Val av ersättare i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Val av kommunstyrelsens representant i Vindelns kommuns pensionärs- och tillgänglighetsråd Kommunens HVB-verksamhet för ensamkommande flyktingbarn Kurs- och konferensinbjudningar... 24

3 (24) 179 Dnr 13.K Centrumutveckling i Vindeln, utvecklingsgrupp Sammanfattning Näringslivsrådet beslutade under våren att tillsätta en utvecklingsgrupp med uppdrag att föreslå vad som behöver göras för att utveckla handeln, stärka dem som redan finns och verka för fler. beslutade den 21 maj 2013, 82, att finansiera utvecklingsgruppens arbete. En processledare upphandlades under sommaren och utvecklingsgruppen påbörjade sitt arbete i augusti. Gruppen har nu utfört sitt uppdrag och överlämnat sin handlingsplan. Handlingsplanen har överlämnats till Näringslivsrådet för yttrande. Företagarna kommer att undersöka möjligheten att hitta finansiering av planen och redovisar detta vid kommunstyrelsen den 26 november. Vid arbets- och personalutskottet den 4 november 2013, 218, konstaterades att det inte finns några kommunala medel för genomförandet av handlingsplanen, utan att detta måste inrymmas i det paket av åtagande som företagarna kommer att sköta. Beslutsunderlag - Handlingsplan daterad den 23 oktober Förslag till tidsplan daterad den 23 oktober Budget daterad den 23 oktober Projektledare Helena Lundgren besöker kommunstyrelsen och informerar om utvecklingsgruppen arbete. I gruppen ingår företagarna, besöksnäringen, svensk handel, idrotts-, konst- och kulturföreningar. Utvecklingsgruppen vill kunna medverka vid nystart av företag, verksamhetsutveckling samt koordinering av olika uppdrag. Under framtagandet av handlingsplanen har gruppen besökt Skellefteå för att se hur de arbetat med näringslivsfrågor. Gällande industriell utveckling skulle ett samarbete med Skellefteå kunna vara av intresse för Vindeln. Gruppen har även tittat på hur Lycksele har arbetat med besöksnäringen och handeln. Vidare informerar Helena Lundgren om att det inte finns någon finansiering av utvecklingsgruppens aktiviteter/evenemang för Utvecklingsgruppen kommer därför

4 (24) endast att kunna arbeta med förberedelser av projektansökan som väntas vara klar hösten s beslut Informationen är delgiven.

5 (24) 180 Dnr 13.K Utveckling av kvarnområdet i Vindeln Projektledare för Kvarnområdet Hanna Johansson Jänkänpää informerar om projektets verksamhet under Aktiviteter i projektet 2013 Finska lekplatsen Flytt av flottarmuséet Fortsatt slyröjning Detaljplaner Ny väg till campingen Trafikmätning, drygt fordon Flytt av rundlogen Nya parkeringsplatser bakom hotellet Inköp av mark, för att möjliggöra en flytt av campingstugorna. Ny busslinga (ska asfalteras) Under året har fördjupningar tagits fram för centrumplats och entréer, lekplatser, skyltar och naturinformation. Ett möte kommer att hållas med referensgruppen inom kort. Områdets namn bör ses över då dagens namn är föga känt utanför Vindelns kommun. På gång just nu Fiskestigen, med information och mindre lekutrustning i naturmaterial. Ljudrum, information om olika årstider, älvhistorik mm Ansökan fågelstigen, på en slinga där bruset inte stör en ljudstation. Tillgänglighetsanpassad fiskeplats. Beslutsunderlag - Presentation av projekt Kvarnområdet, daterad den 26 november 2o13. s beslut Informationen är delgiven.

6 (24) 181 Dnr 11.K Information om fotbollsprojekt Umeå IK Umeå IK:s klubbchef Niklas Westman och VIF:s ordförande Johan Åsberg besöker kommunstyrelsen för att informera om de aktiviteter som hittills har genomförts i projektet samt kommande års verksamhet. Projektets avtalsperiod löper från den 1 december 2011 t.o.m. den 1 november Syftet med projektet är att stärka unga tjejers framtidstro om hemorten, främja hälsan och förbättra chanserna för det lokala näringslivet att finna kvinnlig arbetskraft med lokal förankring och därmed på sikt minska utflyttningen från Vindelns kommun och öka jämställdheten. Följande delmål finns för projekttiden; Minst 30 nya fotbollstjejer till Vindelns IF och Tvärålunds IF Minst 6 aktivitetsdagar där spelar från UIK agerar förebilder och inspiratörer Årligen återkommande fotbollsskola Årligen återkommande aktivitetsdag arrangerad av kommunen och näringslivet Aktiviteter 2012 Ledarskapsutbildning 2012 i Tvärålund Fotbollsskola i Tvärålund Aktiviteter 2013 Fotbollsskola i Tvärålund Nationalälvens dag 17 augusti Klubbutvecklingsdag 6 maj i Vindeln, med ett antal ledare från Vindeln Träningskväll fys + fotboll 22 maj 18 tjejer Umeå IK FF talangskola juni 6 tjejer Utvärdering 2013 Fokus på samhället och Vindelns IF Ökat intresse för damfotboll i Vindeln Skapat framtidstro för ledare & spelare Fått delaktighet bland aktiva VIF har fått förebilder, och kan själva agera förebilder Ökat självförtroende, att som tjej våga ta plats Fler tjejer som är aktiva jämfört med tidigare

7 (24) Mål 2014 Fotbollsskola i Vindeln/Tvärålund Föreläsning av A-lagets spelare Klubbutvecklingshelg & fotbollshelg Minst 20 tjejer som går UIK:s fotbollsskola juni Aktivitetsdag med Vindelns kommun Invigning konstgräns - Umeå IK FF-Piteå IF 29 mars, Svenska cupen- 1/8- delsfinal s behandling diskuterar projektets verksamhet och konstaterar att projektets uppvisar brister gällande antalet genomförda aktiviteter, främst under projektets första år. s beslut Uppdras till kommunchef Mikael Salomonsson att till kommunstyrelsen i januari 2014 presentera en utvärdering av projektets första två år samt omförhandla avtalet inför en eventuell förlängning.

8 (24) 182 Dnr 13.K Bokslutsprognos 2013 Ekonomichef Håkan Ahlman redogör för bokslutsprognos 2013, med utfall t.o.m. den 31 oktober Vindelns kommun redovisar en befolkningsutveckling på 53 den 1/ Enligt bokslutsprognosen väntas kommunen göra ett resultat på 3 135,9 tkr. Verksamheterna väntas uppvisa följande resultat; Kommunfullmäktige BUN Gymnasieskolan Socialnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Finansen, fördelade sociala avgifter 36,0 tkr 250,0 tkr ,1 tkr 1 073,1 tkr 271,6 tkr 6,0 tkr -151,0 tkr -968,3 tkr Den stora avvikelsen finns inom barn- och utbildningsnämnden. Som tidigare nämnts beror detta på de extraordinära kostnader för Renforsskolan som belastat nämndens budget med ca 1,2 mkr samt kostnader för assistenter och tolkar på Älvbrinken. Kommunchef Mikael Salomonsson informerar kommunstyrelsen om att Vindelnbostäder AB väntas redovisa drygt 1 mkr i överskott för kommunens fastigheter. Beslutsunderlag - Bokslutsprognos, daterad den 12 november s beslut Informationen är delgiven.

9 (24) 183 Dnr 13.K Likviditetsläge Ekonomichef Håkan Ahlman informerar om likviditetsläget t.o.m. oktober månad. Likviditeten är fortsatt god och kommunens likviditet är 2,5 mkr bättre än föregående prognosperiod. Beslutsunderlag - Likviditetsrapport, daterad den 12 november s beslut Informationen är delgiven.

10 (24) 184 Dnr 13.K Delegationsordning för kommunstyrelsen Sammanfattning s delegationsordning har reviderats med anledning av att fritids- och kulturverksamheten flyttats över från utbildnings- och fritidsnämnden fr.o.m. den 1 september Arbets- och personalutskottet behandlade ärendet den 4 november Vid mötet gjordes en rad förändringar. Vid arbets- och personalutskottet den 11 november, 229, beslutades att delegationen Beslut om att avstyrka ansökan om förvärvstillstånd skulle ändras till Beslut om yttrande över ansökan om förvärvstillstånd. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 11 november 2013, Delegationsordning för kommunstyrelsen, daterad den 11 november Arbets- och personalutskottets beslut den 4 november 2013, 221. s behandling Delegationsordningen diskuteras och kommunstyrelsen konstaterar att i avsnittet Ärenden inom räddningstjänsten ska delegaternas namn ändras till funktioner. s beslut s delegationsordning fastställs med ovannämnda redaktionella ändringar.

11 (24) 185 Dnr 13.K Översyn av kommunstyrelsens organisation Sammanfattning har beslutat att inför 2014 omorganisera enheten för Kommunikation & Tillväxt. Vid arbets- och personalutskottet den 4 november 2013, 214, redovisades följande två alternativa förslag för att organisera verksamheten inom Kommunikation & Tillväxt; 1) Informatör/Kommunikatör, 1,0 tjänst Föreningsutvecklare, 1,0 tjänst Turism/Näringsliv, 0,5 tjänst 2) Informatör/Näringsliv, 1,0 tjänst Föreningsutvecklare/turismsamordnare, 1,0 tjänst Administratör, 0,5 tjänst Arbets- och personalutskottets behandling den 11 november Inför dagens möte har majoriteten arbetat fram ett nytt förslag, benämnt alternativ 3, för att organisera verksamheten inom Kommunikation & Tillväxt; Arbets- och personalutskottet går igenom alternativ 3, vilket utgår från att verksamheten bemannas med följande tjänster; Föreningsutvecklare, 1,0 tjänst Kommunikatör, 1,0 tjänst Turism/Näringsliv/Adm, 0,5 tjänst Yrkande i arbets- och personalutskottet Ordförande Ewa-May Karlsson, (c), yrkar att organisationen ska bemannas i enlighet med alternativ 3. Mathias Haglund, (s), yrkar att förvaltningschefen får i uppdrag att bemanna en organisation enligt alternativ 2, med ändringen att det inte ska ingå någon kommunikatör. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att arbets- och personalutskottet beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Arbets- och personalutskottets beslut Uppdras till förvaltningschef Eric Thorstensson att samverka förslag till ändring av kommunstyrelsens organisation enligt alternativ 3.

12 (24) Vidare uppdras till förvaltningschef Eric Thorstensson att inleda rekryteringsprocessen av tjänsterna kommunikatör och föreningsutvecklare. Arbets- och personalutskottet ingår i rekryteringsgruppen. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att ändra kommunstyrelsens organisation i enlighet med alternativ 3. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 11 november 2013, Organisationsschema alt 3 daterad den 11 november Arbets- och personalutskottets beslut den 4 november 2013, Organisationsschema alt 2 daterad den 28 oktober Organisationsschema alt 1 daterad den 10 september Arbets- och personalutskottets beslut den 25 juni 2013, 138. Förslag till beslut under sammanträdet Dan Oskarsson, (s), yrkar att förvaltningschefen får i uppdrag att bemanna en organisation enligt alternativ 2, med ändringen att det inte ska ingå någon kommunikatör. Ewa-May Karlsson, (c), yrkar bifall till arbets- och personalutskottets förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbets- och personalutskottets förslag. s beslut Uppdras till förvaltningschef Eric Thorstensson att samverka förslag till ändring av kommunstyrelsens organisation enligt alternativ 3. Vidare uppdras till förvaltningschef Eric Thorstensson att inleda rekryteringsprocessen av tjänsterna näringsliv/turism, kommunikatör och föreningsutvecklare. Tjänsterna kommunikatör och föreningsutvecklare externannonseras. Delegeras till arbets- och personalutskottet att besluta i ärendet när nödvändiga förhandlingar är gjorda. Socialdemokraterna lämnar en protokollsanteckning i ärendet, se aktbilaga.

13 (24) 186 Dnr 13.K Medel till upprustning av missionshuset i Slipstensjön Sammanfattning Slipstenssjöns IF har övertagit missionshuset av Missionsförbundet. Huset kommer att användas som samlingslokal för byborna och ersätta tidigare samlingslokal. Användningsområden idag och i framtiden Slipstenssjön är en aktiv by som anordnar många välbesökta aktiviteter för alla åldrar. Att ha en funktionell samlingslokal är således viktigt för byns gemenskap och utveckling. I Slipstenssjön finns ett stort engagemang från lokala företag som bl.a. finansierar driftskostnaden för samlingslokalen. Renovering och kostnader Missionshuset som är ett friskt hus är i behov av viss renovering invändigt och utvändigt. Sammanfattningsvis avser renoveringen: 1. Plåtbeklädnad utvändigt 2. Installation av 2 luftvärmepumpar 3. Upprustning av kök och toalett 4. Handikappramp/hiss (söks enbart hos Boverket) Kostnaderna för punkt 1-3 beräknas uppgå till kr Slipstenssjöns IF avser söka medel hos Boverket för punkt 1-4. Boverket kräver en medfinansiering från kommunen på 30 % av kostnaden, dvs kr för punkt 1-3. har endast avsatt medel till årliga lokalbidrag. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut - Alt 1 Avslå ansökan, bidrag till denna typ av åtgärd saknas i kommunstyrelsens budget - Alt 2 Bevilja bidrag med kr om Boverket beviljar resterande. Finansiering sker ur kommunstyrelsens offensiva medel. Arbets- och personalutskottets beslut den 4 november Slipstensjön ombeds inkomma med en beskrivning av hur byn har tänkt hantera sin nuvarande samlingslokal samt anledningen till att ett byte av lokal görs.

14 (24) Beslutsunderlag - Kompletterande skrivelse från Slipstensjön den 6 november Arbets- och personalutskottets beslut den 4 november 2013, Ansökan från Slipstensjön, daterad den 18 oktober Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut den 29 oktober s beslut Ett bidrag beviljas på kr om Boverket beviljar resterande. Finansiering sker ur kommunstyrelsens offensiva medel.

15 (24) 187 Dnr 12.K Motion skateboarding i ishallen Sammanfattning Kent-Erik Mattsson, (s), föreslår i en motion att kommunen ska möjliggöra skateboardåkning i ishallen under isfri säsong. Förvaltningschef Lars Johansson och enhetschef Gudrun Lycksell har tillsammans berett ärendet och lämnat följande yttrande; Det är helt klart möjligt att nyttja ishallen för skateboardåkning under isfri säsong. Dock bör följande aspekter tas i beaktning: Verksamheten bygger på att en förening bildas, tider i hallen bokas på samma villkor som i övriga delar av Fritidscentrum. Ansvarig vuxen måste finnas på plats och ansvara för upplåsning av lokalen. Inför issäsong kommer då en årlig ommålning av plattan som är på kvm att krävas, och medel måste avsättas för detta. Beräknad kostnad kronor, vit färg, linjefärg, maskeringstape, penslar med tillbehör. Arbetstid för 2 personer ca 1 vecka. Hjälm, knäskydd, armbågsskydd, handskar och eventuellt andra skydd måste användas med tanke på att skaderisken är stor, åker någon omkull så är det rakt ner i betongplattan. Utbildnings- och fritidsnämndens beslutade den 28 februari 2013, 36 att nämnden ställer sig positiv till motionen men på grund av den höga kostnaden att återställa betongplattan till ursprungligt skick inför säsongsuppspolning av is avslå framställan. s arbets- och personalutskottet beslutade den 6 maj 2013, 112, att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Vid kommunstyrelsen den 21 maj 2013, 79, beslutades att ärendet skulle lyftas ut i avvaktan på beslut gällande ishallen. Eftersom kommunstyrelsen beslutat att lägga is i ishallen säsongen 2013/2014 gäller ännu den kostnadskalkyl för att möjliggöra skateboardåkning som förvaltningen tidigare räknat fram. Beslutsunderlag - s beslut den 21 maj 2013, Utbildnings- och fritidsnämndens beslut den 28 februari 2013, Kent-Erik Mattssons motion daterad den 27 februari 2012.

16 (24) s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen skateboarding i ishallen. Motionen skickas för kännedom till VIF.

17 (24) 188 Dnr 12.K Motion Anläggande av kolonilotter Kenth Ärletun, (m), har den 31 augusti 2012, inkommit med en motion, i vilken han yrkar att Vindelns kommun ska se över möjligheten att inrätta ett område med kolonilotter där människor med trädgårdsintresse kan beredas möjlighet att mot en mindre ersättning hyra en kolonilott. Ärendet behandlades av arbets- och personalutskottet den 11 mars 2013, som lämnade förslaget att ärendet skulle beredas i samband med arbetet med översiktsplanen innan slutlig ställning tas. I arbetet med översiktsplanen har frågan om kolonilotter inte behandlats men förvaltningen anser att frågan bör lyftas i det kommande arbetet med en fördjupning av översiktsplanen för Vindelns tätort. Kommunsekreterare Sofia Jonssons förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen Anläggande av kolonilotter bifalls. Ärendet utreds i samband med framtagandet av en fördjupad översiktsplan för Vindelns tätort. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 11 mars 2013, Teknisk chef Christer Nygrens skrivelse den 6 mars Motion daterad den 31 augusti s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen Anläggande av kolonilotter bifalls. Ärendet utreds i samband med framtagandet av en fördjupad översiktsplan för Vindelns tätort.

18 (24) 189 Anmälan delegationsbeslut 1 Dnr 13.K Anställningsavtal och lönebeslut nr Dnr 13.K Lotteritillstånd för Lions Club i Vindeln 3 Dnr 13.K Bidragsutbetalningar till föreningar s beslut Delegationsbesluten är anmälda.

19 (24) 190 Meddelanden 1 Dnr 13.K Koll på läkemedel för äldre 2 Dnr 13.K Ansökan om tillstånd enl. ordningslagen och lokala föreskrifter. Utdelning av sandsäckar. 3 Dnr 13.K Förvaltningsövergripande Samverkan, FÖS-protokoll 6 september 4 Dnr 13.K Protokoll från styrelsemöte i Blå Vägen 5 Dnr 13.K Anvisning att ta emot ensamkommande flyktingbarn s beslut Meddelandena är delgivna.

20 (24) 191 Dnr 13.K Val av ersättare Blå Vägen-föreningen Sammanfattning Med anledning av att Paul Redstig, (m), avsagt sig sina politiska uppdrag, däribland uppdraget som ersättare i Blå Vägen-föreningen, ska en ny ersättare väljas. Tomas Nilsson, (m), föreslår att Jeanette Knutstam, (m), väljs till ny ersättare i Blå Vägen-föreningen. s beslut Jeanette Knutstam, (m), väljs till ersättare i Blå Vägen-föreningen.

21 (24) 192 Dnr 13.K Val av ersättare i kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Sammanfattning Med anledning av att Paul Redstig, (m), avsagt sig sina politiska uppdrag, däribland uppdraget som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott, ska en ny ersättare väljas. Tomas Nilsson, (m), föreslår att Jeanette Knutstam, (m), väljs till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. s beslut Jeanette Knutstam, (m), väljs till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott.

22 (24) 193 Dnr 13.K Val av kommunstyrelsens representant i Vindelns kommuns pensionärsoch tillgänglighetsråd Sammanfattning Med anledning av att Paul Redstig, (m), avsagt sig sina politiska uppdrag, däribland uppdraget som kommunstyrelsens representant i kommunens pensionärs- och tillgänglighetsråd, ska en ny representant väljas. Tomas Nilsson, (m), föreslår att Elli-Mari Lundgren, (m), väljs till kommunstyrelsens representant i pensionärs- och tillgänglighetsrådet. s beslut Elli-Mari Lundgren, (m), väljs till kommunstyrelsens representant i pensionärsoch tillgänglighetsrådet.

23 (24) 194 Dnr 13.K Kommunens HVB-verksamhet för ensamkommande flyktingbarn diskuterar hur kommunen kan jobba med integrering av de ungdomar som finns inom kommunens HVB-verksamhet. Socialnämndens ordförande Christer Lundgren, (c), tar med sig frågeställningarna till socialförvaltningen.

24 (24) 195 Dnr 13.K Kurs- och konferensinbjudningar Kommuninvest Medlemssamråd den 15 januari 2014 i Skellefteå. s beslut Christer Jonsson, (kd), deltar vid Kommuninvests medlemssamråd den 15 januari 2014.