Bottenhavets vattendistrikt Delområdesrapport Bottenhavets kustområden

Transkript

1 Bottenhavets vattendistrikt Delområdesrapport Bottenhavets kustområden

2 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden Innehållsförteckning Kapitel 1 Läsanvisning - delområdesrapport för Bottenhavets vattendistrikt 3 Var börjar man? 3 Vattendistriktet 3 Delområden och huvudavrinningsområden 4 Kapitel 2 Bottenhavets kustvatten 5 Beskrivning av kustområdet 5 Miljöproblem i Bottenhavets kustområde 7 Övergödning 7 Miljögifter 8 Främmande arter 9 Morfologiska förändringar 10 Sammanfattning av åtgärder 11 Pågående åtgärder 11 Verifieringsbehov 11 Nya åtgärder 11 Kapitel 3 Norra Ångermanlands kustvatten 13 Beskrivning av delområdet 13 Pågående åtgärder 13 Verifieringsbehov 13 Södra Ångermanlands kustvatten 17 Beskrivning av delområdet 17 Pågående åtgärder 17 Verifieringsbehov 17 Medelpads kustvatten 21 Beskrivning av delområdet 21 Pågående åtgärder 21 Verifieringsbehov 21 Hälsinglands kustvatten 25 Beskrivning av delområdet 25 Pågående åtgärder 25 Verifieringsbehov 25 Gästrikland kustvatten 28 Beskrivning av delområdet 28 Pågående åtgärder 28 Verifieringsbehov 28 Sidan 2

3 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 1 Läsanvisning - delområdesrapport för Bottenhavets vattendistrikt Syftet med denna anvisning är att ge läsaren en vägledning till hur åtgärdsprogrammet för Bottenhavets vattendistrikt är uppbyggt och en beskrivning av innehållet i och utformningen av de delområdesrapporter som ligger till grund för åtgärdsprogrammet.. Var börjar man? Åtgärdsprogrammet är utformat på distriktsnivå med underlag från olika huvudavrinningsområden. Åtgärdsprogrammet avser att ge en tydlig bild av bindande uppdrag till myndigheter och kommuner och möjliga åtgärder för att nå miljökvalitetsnormerna. Åtgärderna sammanställs ur ett regionalt perspektiv där de tillsammans med konsekvensanalysen ger en samlad bild av miljöproblemen och kostnaderna för åtgärderna i vattendistriktet. Vattendistriktet Om man vill få en helhetsbild av förhållandena i vattendistriktet, börjar man sin läsning i åtgärdsprogrammet för Bottenhavets vattendistrikt, som beskriver de övergripande åtgärder som myndigheter och kommuner behöver vidta. Det inledande kapitel 1 innehåller tidpunkter för när åtgärderna skall vara påbörjade/avslutade och en lista över administrativa åtgärder (uppdrag) riktade till myndigheter och kommuner. Kapitel 2 beskriver kopplingen mellan uppdragen till myndigheter och kommuner och möjliga konkreta åtgärder för att nå miljökvalitetsnormerna. Kapitlet innehåller en inledande text där Vattenmyndighetens syn på åtgärdsprogrammet redovisas, en beskrivning av genomförda och pågående åtgärder i vattendistriktet och en beskrivning av det återstående åtgärdsbehovet. Rapporten innehåller även tabeller för respektive miljöproblem som kopplar ihop uppdragen i det inledande kapitlet med möjliga fysiska åtgärder och utredningsbehov. Tabellerna redovisar också de åtgärder som konsekvensanalyseras. I kapitel 3 redovisas Vattenmyndighetens bedömning av de förväntade effekterna av åtgärderna i kapitel 2. Det gäller framförallt de fysiska åtgärder som förväntas bli resultatet och som ska ge förutsättningar för att nå miljökvalitetsnormerna. Även förväntade planerings- och utredningsresultat redovisas. Slutligen ges i konsekvensanalysen en sammanfattande bild av faktiska kostnader och nyttor i termer av förbättrat miljötillstånd under de år som åtgärdsprogrammet ska genomföras. De skattade effekterna av åtgärdsprogrammet vägs också mot ett nollalternativ, det vill säga den förväntade utvecklingen om man avstår från att genomföra programmet och där all verksamhet fortsätter som tidigare. Sidan 3

4 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 1 Vill man veta hur Vattenmyndigheten har bedömt miljötillståndet i ett visst kustvatten finns information i Vattenmyndighetens databas på nätet, eller i vattenkartan, Delområden och huvudavrinningsområden En mer detaljerad bild av de möjliga och förväntade åtgärder som beskrivs i åtgärdsprogrammet för ett visst del- eller huvudavrinningsområde får man genom att läsa respektive delområdesrapport. Det finns 8 delområdesrapporter (Tabell 1) som berör grundvatten, sjöar och vattendrag och denna särskilda rapport för Bottenhavets kustvatten. Kapitel 2 innehåller en övergripande beskrivning av hela Bottenhavets kustområde, en beskrivning av miljöproblemen och en sammanfattning av verifieringsbehovet, pågående åtgärder samt möjliga och förväntade nya åtgärder. Kapitel 3 i denna rapport innehåller mer detaljerade beskrivningar av respektive kustvattenområde, med verifieringsbehov och pågående åtgärder i varje område. Tabell 1. Kustdelområden med associerade vattenförekomster i Bottenhavets Vattendistrikt. Delområde Norra Ångermanlands kustvatten Södra Ångermanlands kustvatten Kustvattenförekomster Del av Höga kustens kustvatten, Mjältöfjärden, Nätrafjärden, Näskefjärden, Gullviksfjärden, Bäckfjärden, Havsfjärden, Nötbolandsfjärden, Dekarsöfjärden, Risöfjärden, Örnsköldsviksfjärden, Idbyfjärden, Husumbukten, N Bottenhavets kustvatten, Degerfjärden, Yttre Nordmalingfjärden, Nordmalingsfjärden. Del av Höga kustens kustvatten, Södra Sundet, Norra sundet, Älandsfjärden, Hemsösundet, Storfjärden, Grönsviksfjärden, Ramöfjärden, Norafjärden, Gaviksfjärden, Edsätterfjärden, Kramforsfjärden, Omnefjärden, Bollstafjärden, Ullångersfjärden, Dockstafjärden, Norrfjärden. Medelpads kustvatten Hälsinglands kustvatten Gästriklands kustvatten Del av N M Bottenhavets kustvatten, Del av Höga kustens kustvatten, Björköfjärden, Sundsvallsbukten, Svartviksfjärden, Draget, Sundsvallsfjärden, Alnösundet, Åvikebukten, Klingerfjärden. Del av S M Bottenhavets kustvatten, Del av N M Bottenhavets kustvatten, Vallviksfjärden, Ljusnefjärden, Sandarnesfjärden, Söderhamnsfjärden, Midsommarfjärden, Skärsåfjärden, Långvindsfjärden, Enångersfjärden, Hålsängesfjärden, Siviksfjärden, Agöfjärden, Njutångersfjärden, Gårdsfjärden, Hudiksvallsfjärden. Del av S M Bottenhavets kustvatten, Inre Fjärden, Avan, Yttre Fjärden, Skutskärsfjärden, Gävlebuktens utsjövatten, Axmarfjärden, Kusöfjärden. Sidan 4

5 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 2 Bottenhavets kustvatten Beskrivning av kustområdet Sverige är uppdelat i fem vattendistrikt: Bottenviken, Bottenhavet, Norra Östersjön, Södra Östersjön och Västerhavet. Bottenhavets vattendistrikt omfattar hela eller delar av Västerbottens län, Jämtlands län, Västernorrlands län, Dalarnas län, Gävleborgs län, Uppsala län och Västmanlands län. Bottenhavets kustområde sträcker sig från Nordmalingsfjärden vid Nordmaling i Västerbottens län i norr till Gävlebuktens utsjövatten öster om Skutskär i Uppsala län i söder. Området kännetecknas i norr av en brant, djup och dramatiskt nästan fjordlik kustlinje för att söderut bli flackare, grundare och något mindre flikig. Skärgården är inte särskilt omfattande och kusten är på sina ställen väldigt exponerad från utsjön. delområden med en samordningsansvarig länsstyrelse för varje delområde (Fig. 1 och Tabell 1 och 2). De åtgärder som beskrivs i åtgärdsprogrammet och denna delrapport syftar till att motverka miljöproblemen så att minst god status uppnås i vattenförekomsterna. För vissa vattenförekomster, kraftigt modifierat vatten (KMV), finns lägre krav (god ekologisk potential) på den ekologiska kvalitet som skall uppnås. I Bottenhavets vattendistrikt finns fyra kustvattenförekomster som är fastställda som KMV. För att kunna bedöma nuvarande status (såväl ekologisk och kemisk), risk för att inte uppnå god status 2015, miljöproblem och åtgärdsbehov har kusten delats in i vattenförekomster. Indelningen är gjord av SMHI i samråd med Vattenmyndigheterna. Principerna för vattenförekomstindelningen finns beskriven i kapitel två i förvaltningsplanen för Bottenhavets vattendistrikt. Bottenhavets kustvatten är uppdelat i totalt 64 kustvattenförekomster. Inom distriktets gränser finns även en så kallad utsjövattenförekomst. Organisationen av samordningen av vattenförvaltning inom kustområden har inneburit att vattendistriktets kustvatten har delats in i fem Sidan 5

6 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 2 Nordmaling Tabell 2. Samordningsansvarig länsstyrelse för respektive kustdelområde. Samordningansvarig länsstyrelse Västernorrlands län Gävleborgs län Delområde Norra Ångermanlands kustvatten Södra Ångermanlands kustvatten Medelpads kustvatten Hälsinglands kustvatten Gästriklands kustvatten Sundsvall Norra Ångermanlands kustvatten Södra Ångermanlands kustvatten Medelpads kustvatten Hälsinglands kustvatten Gästriklands kustvatten Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster Gävle ± Kilometers SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 1. Kustdelområden i Bottenhavets vattendistrikt. Se Tabell 1 för namn på de vattenförekomster som ingår i respektive delområde. Sidan 6

7 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 2 Miljöproblem i Bottenhavets kustområde Nordmaling Denna övergripande beskrivning av den geografiska utbredningen av miljöproblemen i Bottenhavets kustområde baseras på de vattenförekomster som riskerar att inte uppnå en viss miljökvalitetsnorm Miljökvalitetsnormerna och hur dessa tagits fram finns beskrivna i dokumentet Miljökvalitetsnormer för yt- och grundvattenförekomster i Bottenhavets vattendistrikt, samt i bilagor till detta och återfinns på Vattenmyndighetens hemsida ( Bottenhavet/). Det skall noteras att det i många fall saknats mätdata vid riskbedömningarna och att dessa bedömningar då baserats på värden som tagits fram med hjälp av olika modeller samt expertbedömningar. Detta innebär i sin tur att den beskrivna omfattningen av ett miljöproblem är den förmodade och inte den faktiska omfattningen. Övergödning Längst bottenhavskusten finns ett tjugotal vattenförekomster som riskerar att inte uppnå god ekologisk status 2015 med avseende på övergödning. Dessa är i huvudsak lokaliserade till de större städerna (Fig. 2). Den källfördelningsanalys som har utförts tyder på att den huvudsakliga påverkan framför allt kommer från industrin, men också från jordbruk, reningsverk och enskilda avlopp. Sundsvall Gävle Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster ± Kilometers SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 2. Kustvattenförekomster som inte bedöms uppnå god ekologisk status 2015 på grund av övergödning är rödmarkerade på kartan. Sidan 7

8 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 2 Miljögifter Samtliga kustvatten i Bottenhavets vattendistrikt riskerar att inte uppnå god kemisk status till 2015 om kvicksilver tas med i bedömningen, varför miljöproblemsbeskrivningen visar situationen 2015 om kvicksilver exkluderas (Fig. 3). Totalt har 30 vattenförekomster bedömts ha problem med miljögifter. Fördelningen över distriktet kan ske något skev ut vid en första anblick av kartan i figur 3. Anledningen till detta beror på att bedömningen skiljer sig åt något mellan länen samt att den stora vattenförekomsten Höga kustens Kustvatten upptar en väldigt stor del av arealen i det aktuella området. Det är i huvudsak vissa metaller och organiska miljögifter som är orsaken till att god status ej bedöms kunna nås. Sundsvall Nordmaling Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster Gävle ± Kilometers SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 3. Kustvattenförekomster som inte bedöms uppnå god ekologisk status 2015 på grund av miljögifter (exklusive kvicksilver) är rödmarkerade på kartan. Sidan 8

9 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 2 Främmande arter Sammanlagt riskerar 30 kustvattenförekomster att inte uppnå god ekologisk status 2015 på grund av främmande arter (Fig. 4). I dagsläget saknas bedömningsgrunder för att bedöma påverkan från främmande arter vilket gör att denna bedömning helt och hållet baseras på expertbedömningar utifrån framförallt bottenfaunadata. Även här skiljer sig bedömningen och tillgången på data åt mellan länen. Nordmaling Sundsvall Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster Gävle ± Kilometers SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 4. Kustvattenförekomster som inte bedöms uppnå god ekologisk status 2015 på grund av främmande arter är rödmarkerade på kartan. Sidan 9

10 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 2 Morfologiska förändringar Nordmaling Det är endast fyra vattenförekomster Sundsvallsfjärden vid Sundsvall samt Avan, Inre Fjärden och Yttre fjärden vid Gävle som enligt nuvarande klassificering riskerar att inte uppnå god ekologisk status 2015 på grund av morfologiska förändringar (Fig. 5). Dessa fyra är även klassade som kraftigt modifierade (KMV). Även för detta miljöproblem saknas idag relevanta bedömningsgrunder vilket gör att bedömningen är baserad på expertkunskaper snarare än vetenskapligt underlag. I och med framtagandet av ett bättre bedömningsunderlag förväntas antalet förekomster som är påverkade av detta miljöproblem bli fler. Sundsvall Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster Gävle ± Kilometers SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 5. Kustvattenförekomster som inte bedöms uppnå god ekologisk status 2015 på grund av morfologiska problem är rödmarkerade på kartan. Sidan 10

11 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 2 Sammanfattning av åtgärder Pågående åtgärder Längs Bottenhavets kust pågår idag redan en hel del åtgärder som kopplar till de olika miljöproblemen. De i särklass flesta åtgärderna är kopplade till miljöproblemet miljögifter. Dessa åtgärder står för sammanlagt 1,76 miljarder kronor jämfört med kostnaden för övergödning som i sammanhanget står för blygsamma kronor. Detta beror framförallt på stora kostnader för sanering och efterbehandling av föroreningsskadade områden. Dessa projekt löper också generellt över en längre period, varför det blir en något skev bild av kostnaden när den redovisas som en klumpsumma för pågående åtgärder. De pågående åtgärderna kopplade till övergödning rör främst pågående verifiering. Verifieringsbehov Verifieringen går i korthet ut på att med olika former av provtagning och analyser utreda om det stora antalet statusklassningar som utförts med hjälp av modeller i verkligheten visar sig vara korrekta bedömningar. I de allra flesta fall är verifieringen en absolut nödvändighet för att kunna gå vidare med arbetet att planera och utföra de åtgärder som krävs för att en vattenförekomst skall kunna nå den uppsatta miljökvalitetsnormen. Kostnaderna för verifiering i Bottenhavets kustområde är beräknade till ca 3,5 Mkr. Av detta står övergödning för 0,99 Mkr och miljögifter för 2,5 Mkr. Utöver detta har länen identifierat ett antal förekomster som enligt dagens bedömning inte riskerar att statusen 2015 är sämre än god, men som ändå bör verifieras p.g.a. viss osäkerhet i bedömningen. Kostnaderna för dessa bedöms uppgå till ca 1,23 Mkr för övergödning samt kr för miljögifter. Utöver detta föreligger ett behov av att verifiera miljöproblemen främmande arter och morfologiska förändringar, men då det i dagsläget saknas relevanta bedömningsgrunder för att bedöma denna påverkan har inte heller någon ekonomisk analys kunnat genomföras. Nya åtgärder De största åtgärdsbehoven som hittills har identifierats i Bottenhavets kustområde är kopplade till miljöproblemen miljögifter och övergödning. Behoven av åtgärder mot morfologiska förändringar och främmande arter förväntas öka i framtiden då bedömningsunderlaget förbättras och fler vattenförekomster som är påverkade av dessa miljöproblem förväntas tillkomma. Beskrivning av nya åtgärder har inte utförts på delområdesnivå för kusten då underlaget inte är tillräckligt detaljerat för att bedöma kostnader för enskilda åtgärder i enskilda vattenförekomster. Beskrivningarna har därför gjorts på ett mer övergripande plan med syfte att identifiera de viktiga frågeställningar och behov som finns inför framtiden. I samband med att resultaten från verifieringsarbetet blir tillgängligt kommer nya åtgärder för att förbättra nuvarande status samt för att förhindra försämring att bli aktuella. Arbetet med att kartera och sanera påverkan från äldre, nedlagda miljöfarliga verksamheter kommer även fortsättnings- Sidan 11

12 Bottenhavets vattendistrikt - Delområdesrapport Bottenhavets kustområden - Kapitel 2 vis att vara en viktig och kostnadskrävande åtgärd för att nå god ekologisk och kemisk status i kustvatten. Till detta kommer även arbetet med prövning och tillsyn av pågående och nya verksamheter med utsläpp av miljöfarliga substanser. Kostnaderna för detta är dock svårt att beräkna och beror till viss del på utvecklingen av ny renings- och saneringsteknik. En viktig del av det kommande arbetet rör även en förbättrad påverkans- och belastningsanalys för att erhålla ett mer konkret prioriteringsunderlag för kommande åtgärdsarbete. Arbetet med att minska belastningen av övergödande ämnen från jordbruk, enskilda avlopp, samfällda avloppsreningsverk, kommunala reningsverk samt industrier kommer att behöva fortsätta för att god ekologisk status ska nås i de kustvattenförekomster som idag är påverkade av övergödning. Det är dock svårt att peka ut några konkreta nya fysiska åtgärder eller att prioritera mellan de pågående förrän en noggrann källfördelningsanalys är genomförd på vattenförekomstnivå. Källfördelningsanalysen förväntas resultera i att mer kostnadseffektiva åtgärder kan planeras och genomföras. i takt med att bedömningsunderlaget förbättras. Exempel på åtgärder som kan bli aktuella är öppnande av vattenvägar till kustvikar som stängts av i samband med byggande av väg- och järnvägsbankar, borttagande av illegala pirar, bryggor och övriga fysiska konstruktioner samt restaurering av förstörda lek- och yngelhabitat för kustlekande fisk. Det finns tre dricksvattentäkter på öar inom Bottenhavets kustområde som saknar fullgott skydd idag. I alla tre fall måste formerna för vattenskyddet utredas då inget skyddsområde finns idag. Kostnaderna för detta bedöms vara kr enligt schablon. Två av täkterna ligger inom Norra Ångermanlands kustvatten (Ulvön och Trysunda) och en i Södra Ångermanlands kustvatten (Smitingen). Åtgärder kopplade till miljöproblemet främmande arter innebär framförallt att förhindra att nya arter sprids och etableras i svenska vatten. Utrotning av redan etablerade arter bedöms vara näst intill omöjligt i kustvatten. Morfologiska förändringar är ett miljöproblem vars utbredning och omfattning idag inte är fullständigt bedömt inom ramen för vattenförvaltningen. Behovet av åtgärder som syftar till att minska fysiska förändringar längs Bottenhavets kustvatten är därmed något oklart, men förväntas öka Sidan 12

13 Norra Ångermanlands Kustvatten Beskrivning av delområdet Norra Ångermanlands kustvatten sträcker sig från Nordmalingsfjärden vid Nordmaling i norr till Ulvön i söder där delområdets gräns skär vattenförekomsten Höga kustens kustvatten i två delar (Fig. 6). Delområdet berör Nordmalings, Örnsköldsviks och Kramfors kommuner. Befolkning är framförallt koncentrerad till Nordmaling och Örnsköldsvik. Även de större industrierna är koncentrerade kring Nordmaling och Örnsköldsvik samt till de större vattendragens mynningsområden. I området finns Skuleskogens nationalpark med viktiga naturvärden. Kustens fysiska karaktär genomgår inom delområdet en ganska radikal förändring från norr till söder. Vid Nordmalingstrakten är kusten fortfarande relativt flack med relativt grunt vattendjup medan kusten stupar brant mot havet söder om Örnsköldsvik där det för Höga kustenområdet så karaktäristiska landskapet börjar. Pågående åtgärder I delområdet Norra Ångermanlands kustvatten pågår främst åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter. Ett 15-tal olika åtgärder inom fyra vattenförekomster pågår till en kostnad för ca 71 Mkr (Tabell 3). Huvuddelen av kostnaderna för åtgärdsarbetet rör undersökningar och efterbehandling av förorenade områden. Den pågående åtgärd som kopplar till övergödning rör verifiering till en kostnad av kr. Förutom denna åtgärd pågår ett kontinuerligt arbete i kommunerna med att förbättra standarden på de enskilda avloppsanläggningarna samt att ansluta dessa till det kommunala avloppsnätet. Kostnaderna för detta arbete är dock svåra att uppskatta. Verifieringsbehov I Norra Ångermanlands kustområde är det framförallt insatser för att verifiera övergödning (fyra vattenförekomster) och miljögifter (åtta vattenförekomster) som bedöms vara aktuella. Kostnaderna för att verifiera de vattenförekomsters som bedöms riskera att inte nå god ekologisk status till 2015 avseende övergödning ligger i storleksordningen kr. Utöver detta har Länsstyrelsen i Västernorrland identifierat ett behov av att verifiera ytterligare 11 vattenförekomster som idag inte är utpekade med avseende på övergödning på grund av brister i underlagsdata i sam- Sidan 13

14 band med utpekandet. Kostnaderna för verifieringen av dessa är ungefär kr. Kostnaden för att verifiera den kemiska statusen i de åtta vattenförekomster som bedömts riskera att inte uppnå god kemisk status till 2015 bedöms bli ca kr. Ytterligare sju förekomster bedöms av Länsstyrelsen i Västernorrland vara i behov av verifiering på grund av brister i underlagsdata även om de i dagsläget inte är utpekade med avseende på risk att inte uppnå god kemisk status Kostnaden för detta är kr. Sidan 14

15 Tabell 3. Pågående åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter inom delområdet Norra Ångermanlands kustvatten, samt uppskattade kostnader för dessa åtgärder. EU-id Namn Åtgärd Kostnad (kr) SE Husumbukten Verifiering kemisk status SE Husumbukten Verifiering kemisk status SE Husumbukten Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen SE Nätrafjärden Verifiering kemisk status SE Nätrafjärden Verifiering kemisk status SE Örnsköldsviksfjärden Verifiering kemisk status SE Örnsköldsviksfjärden Verifiering kemisk status SE Örnsköldsviksfjärden Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen SE Örnsköldsviksfjärden Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen SE Örnsköldsviksfjärden Efterbehandling av förorenade områden SE Husumbukten Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen SE Nordmalingsfjärden Verifiering kemisk status SE Nordmalingsfjärden Verifiering ekologisk status SE Nordmalingsfjärden Undersökning av förorenade områden SE Nordmalingsfjärden Undersökning av förorenade områden Summa kostnader pågående åtgärder miljögifter Sidan 15

16 Nordmalingsfjärden Nordmaling Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster Delområde Degerfjärden Yttre Nordmalingsfjärden Husumbukten N Bottenhavets kustvatten Örnsköldsviksfjärden Risöfjärden Örnsköldsvik Bäckfjärden Del av Bottenhavets utsjövatten Näskefjärden Gullviksfjärden Mjältöfjärden Nätrafjärden Höga Kustens kustvatten ± 0 3, Kilometers SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 6. Kustvattenförekomster i delområdet Norra Ångermanlands kustvatten. Ett antal av de större vattenförekomsterna är angivna med namn i kartan. För en komplett lista hänvisas till tabell 1. Sidan 16

17 Södra Ångermanlands kustvatten Beskrivning av delområdet Södra Ångermanlands kustvatten sträcker sig från Ulvön i norr till gränsen mot Timrå kommun strax söder om Härnösand i söder (Fig. 7). Delområdet berör Örnsköldsviks, Kramfors och Härnösands kommuner. Den stora vattenförekomsten Höga kustens kustvatten ingår delvis i detta delområde. Befolkningen är framförallt koncentrerad till Härnösandsområdet samt Kramfors och Bollstabruk. De större punktkällorna (pågående industrier samt nedlagda miljöfarliga verksamheter) återfinns kring Härnösand och de nedre delarna av Ångermanälven (från Bollstabruk och ut mot mynningsområdet). Kustens fysiska karaktär genomgår inom delområdet en viss förändring från norr till söder. Vid trakterna av Höga kusten i norr stupar kusten brant mot havet medan området söder om Härnösand blir något flackare. Den flikiga och relativt örika kusten domineras av klipp- och hällområden med branta stränder och djupa vikar med steniga stränder. Pågående åtgärder I delområdet Södra Ångermanlands kustvatten pågår främst åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter. Länsstyrelsen har identifierat 17 olika åtgärder som pågår inom sju vattenförekomster till en kostnad av ca 523,8 Mkr (Tabell 4). Huvuddelen av kostnaderna för åtgärdsarbetet rör undersökningar och efterbehandling av förorenade områden. Verifiering av miljöproblemet övergödning pågår i två vattenförekomster till en kostnad av kr. Förutom detta pågår ett kontinuerligt arbete i kommunerna med att förbättra standarden på de enskilda avloppsanläggningarna samt att ansluta dessa till det kommunala avloppsnätet. Dessa åtgärder kopplar främst till miljöproblemet övergödning. Kostnaderna för detta arbete är dock svåra att uppskatta. Verifieringsbehov I Södra Ångermanlands kustområde är det framförallt insatser för att verifiera övergödning (en vattenförekomst) och miljögifter (11 vattenförekomster) som bedöms vara aktuella. Kostnaderna för att verifiera den vattenförekomst som bedöms vara i risk att inte nå god ekologisk status till 2015 avseende övergödning ligger i storleksordningen kr. Utöver detta har Länsstyrelsen i Västernorrland identifierat ett behov av att verifiera Sidan 17

18 ytterligare 12 vattenförekomster som inte är utpekade med avseende på övergödning på grund av brister i underlagsdata i samband med utpekandet. Kostnaderna för verifieringen av dessa är ungefär kr. Kostnaden för att verifiera den kemiska statusen i de 11 vattenförekomster som bedömts riskera att inte uppnå god kemisk status till 2015 hamnar i storleksordningen kr. Ytterligare fem förekomster bedöms av Länsstyrelsen i Västernorrland vara i behov av verifiering på grund av brister i underlagsdata även om de i dagsläget inte är utpekade med avseende på risk att inte uppnå god kemisk status Kostnaden för detta är kr. Sidan 18

19 Tabell 4. Pågående åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter inom delområdet Södra Ångermanlands kustvatten, samt uppskattade kostnader för dessa åtgärder. Kostnaden för de två poster som rör efterbehandling av förorenade områden och särskilt förorenade ämnen till en kostnad av 0 kr har blivit inräknande i kostnaden av efterbehandling av prioriterade ämnen. EU-id Namn Åtgärd Kostnad (kr) SE Omnefjärden Avloppsreningsverk - minskad belastning från prioriterade ämnen SE Älandsfjärden Verifiering av kemisk status SE Älandsfjärden Verifiering av kemisk status SE Bollstafjärden Verifiering av kemisk status SE Bollstafjärden Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen SE Bollstafjärden Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen 0 SE Kramforsfjärden Verifiering av kemisk status SE Kramforsfjärden Övrig industri - minskad belastning från särskilt förorenande ämnen SE Kramforsfjärden Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen SE Kramforsfjärden Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen SE Kramforsfjärden Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen 0 SE Kramforsfjärden Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen SE Kramforsfjärden Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen SE Kramforsfjärden Övrig industri - minskad belastning från särskilt förorenande ämnen SE Kramforsfjärden sek namn Inventering av fiberbankar samt provtagning och analys av lämpliga objekt SE Ramöfjärden sek namn Inventering av fiberbankar samt provtagning och analys av lämpliga objekt SE Hemsösundet Inventering av fiberbankar samt provtagning och analys av lämpliga objekt Summa kostnader pågående åtgärder miljögifter Sidan 19

20 Kramforsfjärden Dockstafjärden Norrfjärden Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster Delområde Ullångersfjärden Bollstafjärden Norafjärden Omnefjärden Edsätterfjärden Ramöfjärden Gaviksfjärden Storfjärden Del av Bottenhavets utsjövatten Hemsösundet Höga kustens kustvatten Älandsfjärden Härnösand Norra sundet Södra Sundet ± 0 2, Kilometers SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 7. Kustvattenförekomster i delområdet Södra Ångermanlands kustvatten. Ett antal av de större vattenförekomsterna är angivna med namn i kartan. För en komplett lista hänvisas till tabell 1. Sidan 20

21 Medelpads kustvatten Beskrivning av delområdet Medelpads kustvatten sträcker sig från gränsen mellan Timrå och Härnösands kommuner strax söder om Härnösand i norr till länsgränsen mellan Västernorrland och Gävleborg i söder (Fig. 8). Delområdet berör Timrå och Sundsvalls kommuner. Den stora vattenförekomsten Höga kustens kustvatten ingår delvis i detta delområde. Ljungan och Indalsälven mynnar inom delområdet. Befolkningen är framförallt koncentrerad till Västernorrlands största stad Sundsvall samt till Timrå. Området är sedan länge industrialiserat och många stora punktkällor (pågående industrier samt nedlagda miljöfarliga verksamheter) återfinns längs kuststräckan. Kustens fysiska karaktär genomgår inom delområdet en relativt stor förändring från norr till söder. Hela kustområdet norr om Kvissleby och Njurundabommen är kuperat och relativt flikigt medan Njurundakusten är betydligt flackare och mer exponerat mot öppet hav. Den flikiga och örika kustensträckan i norr domineras av klipp- och hällområden med branta stränder och djupa vikar med stenbottnar, medan det flackare området i söder mer domineras av grundare mjukbottnar. Pågående åtgärder I delområdet Medelpads kustvatten pågår främst åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter. Länsstyrelsen har identifierat 21 olika åtgärder som pågår inom sju vattenförekomster till en kostnad för ca 1,035 miljarder kr (Tabell 5). Huvuddelen av kostnaderna för åtgärdsarbetet rör undersökningar och efterbehandling av förorenade områden. Verifiering av miljöproblemet övergödning pågår i två vattenförekomster till en kostnad av kr. Förutom detta pågår ett kontinuerligt arbete i kommunerna med att förbättra standarden på de enskilda avloppsanläggningarna samt att ansluta dessa till det kommunala avloppsnätet. Dessa åtgärder kopplar främst till miljöproblemet övergödning. Kostnaderna för detta arbete är dock svåra att uppskatta. Verifieringsbehov I Medelpads kustområde är det framförallt insatser för att verifiera övergödning (tre vattenförekomster) och miljögifter (sju vattenförekomster) som bedöms vara aktuella. Kostnaderna för att verifiera de vattenförekomster som bedöms vara i risk att inte nå god ekologisk status till 2015 avseende övergödning ligger i storleksordningen kr. Utöver detta har Länsstyrelsen i Västernorrland identifierat ett behov av att verifiera ytterligare tre vattenförekomster på grund av brister i underlagsdata i samband med utpekandet. Kostnaderna för verifieringen av dessa är också kr. Sidan 21

22 Kostnaden för att verifiera den kemiska statusen i de sju vattenförekomster som bedömts riskera att inte uppnå god kemisk status till 2015 hamnar i storleksordningen kr. Ytterligare två förekomster bedöms av Länsstyrelsen i Västernorrland behöva verifieras på grund av brister i underlagsdata. Kostnaden för detta är kr. Sidan 22

23 Tabell 5. Pågående åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter inom delområdet Medelpads kustvatten, samt uppsakattade kostnader för dessa åtgärder. EU-id Namn Åtgärd Kostnad/år (kr) SE Sundsvallsbukten Avloppsreningsverk - minskad belastning från prioriterade ämnen kr SE N M Bottenhavets kustvatten Avloppsreningsverk - minskad belastning från prioriterade ämnen kr SE N M Bottenhavets kustvatten Verifiering av kemisk status kr SE Draget Verifiering av kemisk status kr SE Draget Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen kr SE Draget Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen kr SE Draget Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen kr SE Sundsvallsfjärden Inventering av fiberbankar samt provtagning och analys av lämpliga objekt kr SE Sundsvallsfjärden Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen kr SE Sundsvallsfjärden Övrig industri - minskad belastning från särskilt förorenande ämnen kr SE Sundsvallsfjärden Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen kr SE Sundsvallsfjärden Övrig industri - minskad belastning från särskilt förorenande ämnen kr SE Alnösundet Inventering av fiberbankar samt provtagning och analys av lämpliga objekt kr SE Alnösundet Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen kr SE Alnösundet Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen kr SE Klingerfjärden Inventering av fiberbankar samt provtagning och analys av lämpliga objekt kr SE Klingerfjärden Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen kr SE Klingerfjärden Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen kr SE Svartviksfjärden Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen kr SE Svartviksfjärden Efterbehandling av förorenade områden, särskilt förorenande ämnen kr SE Svartviksfjärden Övrig industri - minskad belastning från särskilt förorenande ämnen kr Summa kostnader pågående åtgärder miljögifter kr Sidan 23

24 Alnösundet Klingerfjärden Åvikebukten Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster Delområde Sundsvallsfjärden Höga kustens kustvatten Sundsvall Sundsvallsbukten Draget Del av Bottenhavets utsjövatten Svartviksfjärden Björköfjärden N M Bottenhavets kustvatten ± Kilometers SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 8. Kustvattenförekomster i delområdet Medelpads kustvatten. Ett antal av de större vattenförekomsterna är angivna med namn i kartan. För en komplett lista hänvisas till tabell 1. Sidan 24

25 Hälsinglands kustvatten Beskrivning av delområdet Hälsinglands kustvatten sträcker sig från länsgränsen mellan Västernorrland och Gävleborg i norr till gränsen mellan Söderhamns och Gävle kommun i söder där gränsen för området skär den stora vattenförekomsten SM Bottenhavets kustvatten i två delar (Fig. 9). Delområdet berör Nordanstigs, Hudiksvalls och Söderhamns kommuner. Befolkningen är framförallt koncentrerad till de två större städerna Hudiksvall och Söderhamn. Ett flertal punktkällor (pågående industrier samt nedlagda miljöfarliga verksamheter) återfinns utspridda längs kuststräckan. Området från länsgränsen ned till Hornslandet vid Hudiksvall är väldigt exponerad mot det öppna havet. Söder om Hudiksvall ändrar kusten karaktär till att bli mer flikig och örik. Pågående åtgärder I delområdet Hälsinglands kustvatten pågår främst åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter. Länsstyrelsen har identifierat 19 olika åtgärder som pågår inom nio vattenförekomster till en kostnad av ca 65,5 Mkr (Tabell 6). Huvuddelen av kostnaderna för åtgärdsarbetet rör undersökningar och efterbehandling av förorenade områden. I övrigt ingår framförallt pågående verifiering av kemisk och ekologisk status. Förutom arbetet med att minska påverkan från miljögifter pågår ett kontinuerligt arbete i kommunerna med att förbättra standarden på de enskilda avloppsanläggningarna samt att ansluta dessa till det kommunala avloppsnätet. Dessa åtgärder kopplar främst till miljöproblemet övergödning. Kostnaderna för detta arbete är dock svåra att uppskatta. Verifieringsbehov I Hälsinglands kustområde är det framförallt insatser för att verifiera övergödning (sex vattenförekomster) och miljögifter (åtta vattenförekomster) som bedöms vara aktuella. Kostnaderna för att verifiera de vattenförekomster som bedöms vara i risk att inte nå god ekologisk status till 2015 avseende övergödning ligger i storleksordningen kr. Kostnaden för att verifiera den kemiska statusen i de åtta vattenförekomster som bedömts riskera att inte uppnå god kemisk status till 2015 är uppskattad till kr. Sidan 25

26 Tabell 6. Pågående åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter inom delområdet Södra Ångermanlands kustvatten, samt uppskattade kostnader för dessa åtgärder. EU-id Namn Åtgärd Kostnad SE Vallviksfjärden sek namn Verifiering av kemisk status SE Vallviksfjärden sek namn Verifiering av ekologisk status SE Ljusnefjärden Verifiering av kemisk status SE Ljusnefjärden Verifiering av ekologisk status SE Sandarnesfjärden sek namn Verifiering av kemisk status SE Sandarnesfjärden sek namn Verifiering av ekologisk status SE Söderhamnsfjärden Verifiering av kemisk status SE Söderhamnsfjärden Verifiering av ekologisk status SE Söderhamnsfjärden Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen SE Långvindsfjärden Verifiering av kemisk status SE Långvindsfjärden Verifiering av ekologisk status SE S M Bottenhavets kustvatten Verifiering av kemisk status SE S M Bottenhavets kustvatten Verifiering av ekologisk status SE Gårdsfjärden Verifiering av kemisk status SE Gårdsfjärden Verifiering av ekologisk status SE Hudiksvallsfjärden Verifiering av kemisk status SE Hudiksvallsfjärden Verifiering av ekologisk status SE N M Bottenhavets kustvatten Verifiering av kemisk status SE N M Bottenhavets kustvatten Verifiering av ekologisk status Summa miljögifter kr Sidan 26

27 N M Bottenhavets kustvatten Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster Delområde Del av Bottenhavets utsjövatten Hudiksvallsfjärden Gårdsfjärden Hudiksvall Siviksfjärden Agöfjärden Hålsängesfjärden Enångersfjärden S M Bottenhavets kustvatten Skärsåfjärden Långvindsfjärden Sandarnesfjärden Ljusnefjärden Söderhamn Vallviksfjärden ± Kilometers SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 9. Kustvattenförekomster i delområdet Hälsinglands kustvatten. Ett antal av de större vattenförekomsterna är angivna med namn i kartan. För en komplett lista hänvisas till tabell 1. Sidan 27

28 Gästrikland kustvatten Beskrivning av delområdet Gästriklands kustvatten sträcker sig från gränsen mellan Söderhamns och Gävle kommun i norr där gränsen för området skär den stora vattenförekomsten SM Bottenhavets kustvatten i två delar till distriktsgränsen i söder strax öster om Älvkarleby i Älvkarleby kommun i Uppsala län (Fig. 10). Delområdet berör Gävle, Älvkarleby och Tierps kommuner. Befolkningen är framförallt koncentrerad till området kring Gävle och Skutskär. Området är sedan länge industrialiserat och ett flertal punktkällor (pågående industrier samt nedlagda miljöfarliga verksamheter) återfinns utspridda längs kuststräckan. Delområdet kännetecknas av en relativt exponerad kust med ett fåtal öar relativt nära fastlandet. Pågående åtgärder I delområdet Gästriklands kustvatten pågår främst åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter. Länsstyrelsen har identifierat fem olika åtgärder som pågår inom två vattenförekomster till en kostnad av ca 33,2 Mkr (Tabell 7). Huvuddelen av kostnaderna för åtgärdsarbetet rör undersökningar och efterbehandling av förorenade områden. I övrigt ingår framförallt pågående verifiering av kemisk och ekologisk status. Förutom arbetet med att minska påverkan från miljögifter pågår ett kontinuerligt arbete i kommunerna med att förbättra standarden på de enskilda avloppsanläggningarna samt att ansluta dessa till det kommunala avloppsnätet. Dessa åtgärder kopplar främst till miljöproblemet övergödning. Kostnaderna för detta arbete är dock svåra att uppskatta. Verifieringsbehov I Gästriklands kustområde är det framförallt insatser för att verifiera övergödning (sju vattenförekomster) och miljögifter (nio vattenförekomster) som bedöms vara aktuella. Kostnaderna för att verifiera de vattenförekomster som bedöms vara i risk att inte nå god ekologisk status till 2015 avseende övergödning ligger i storleksordningen kr. Kostnaden för att verifiera den kemiska statusen i de nio vattenförekomster som bedömts riskera att inte uppnå god kemisk status till 2015 är uppskattad till kr. Sidan 28

29 Tabell 7. Pågående åtgärder som kopplar till miljöproblemet miljögifter inom delområdet Gästriklands kustvatten, samt uppskattade kostnader för dessa åtgärder. EU-id Namn Åtgärd Kostnad (kr) SE Yttre Fjärden Verifiering av kemisk status SE Yttre Fjärden Verifiering av ekologisk status SE Yttre Fjärden Efterbehandling av förorenade områden, prioriterade ämnen SE Skutskärsfjärden sek namn Verifiering av kemisk status SE Skutskärsfjärden sek namn Verifiering av ekologisk status Summa kostnader pågående åtgärder miljögifter kr Sidan 29

30 Kusöfjärden Axmarfjärden Avrinningsområdesgräns Kustvattenförekomster Delområde Del av Bottenhavets utsjövatten S M Bottenhavets kustvatten Avan Yttre Fjärden Gävlebuktens utsjövatten Skutskärsfjärden Gävle ± 0 1,5 3 6 Kilometers Inre Fjärden SMHI, Lantmäteriet Dnr /188 Figur 10. Kustvattenförekomster i delområdet Gästriklands kustvatten. Ett antal av de större vattenförekomsterna är angivna med namn i kartan. För en komplett lista hänvisas till tabell 1. Sidan 30

31 Vattenmyndigheten Bottenhavets vattendistrikt Länsstyrelsen Västernorrland Sidan 31