Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunhuset Vindeln, den 30 maj 2016, kl , ajournering för lunch kl

Transkript

1 (20) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunhuset Vindeln, den 30 maj 2016, kl , ajournering för lunch kl Beslutande Mathias Haglund, (s), ordförande Per-Anders Olsson, (s) Christer Lundgren, (c) Övriga deltagande Frida Hallgren, kommunsekreterare Per-Eric Magnusson, kommunchef Eric Thorstensson, administrativ chef, 100 Per Alfheim, ingenjör, Malin Bjurén, kultur- och fritidschef, 100, Hanna Johansson Jänkänpää, projektledare, 107 Göran Dahle, 100, 106, 112 Lars Andersson, IT-chef, 100, 115 Robert Liljeström, projektledare Telia, 115 Håkan Juthberg, Telia, 115 Utses att justera Christer Lundgren, (c) Plats och tid Kommunkontoret, den 7 juni 2016, kl Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer Ordförande Mathias Haglund Christer Lundgren Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner Underskrift...

2 (20) Innehållsförteckning Förändring av kommunstyrelsens arbetsutskotts dagordning... 3 Kommunstyelsens budget Omfördelning av medel för investeringar på gator och vägar... 5 Ansökan om bidrag till Ottonträsk-Byssträsk vägsamfällighet... 6 Ansökan om bidrag för upprustning av väg, Tvärålunds Östra vägsamfällighet... 7 Medborgarförslag - utomhusgym... 8 Medborgarförslag förlängning av väg runt Älvbacken... 9 Revidering av riktlinjer för uppvaktning av arbetstagare och förtroendevalda Utveckling av Vindelnforsarnas friluftsområde Remiss låt fler forma framtiden, SOU 2016: Motion Nej till storregion, Lars Forsgren (sd) Landsbygdsråd dialogforum Stipendier och utmärkelser Information om sjukskrivningar i Vindelns kommun Anslutningsavgift för bredbandsnätet i Vindelns kommun Information om tekniska organisationen Information om nedmonteringen av delar av det fasta telenätet Kurs- och konferensinbjudningar... 20

3 (20) 99 Dnr K Förändring av kommunstyrelsens arbetsutskotts dagordning Ordföranden Mathias Haglund, (s), frågar om ärendena Anslutningsavgift för bredbandsnätet i Vindelns kommun, Information om nedmonteringen av delar av det fasta telenätet, Information tekniska organisationen, Information om sjukskrivningar inom Vindelns kommun och Kurser- och konferensinbjudningar kan behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 maj 2016 och finner att arbetsutskottet beslutar så. Arbetsutskottets beslut Ärendena Anslutningsavgift för bredbandsnätet i Vindelns kommun, Information om nedmonteringen av delar av det fasta telenätet, Information tekniska organisationen, Information om sjukskrivningar inom Vindelns kommun och Kurser- och konferensinbjudningar behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 maj 2016.

4 (20) 100 Dnr K Kommunstyelsens budget 2017 På kommunstyrelsens sammanträde den 30 maj 2016 redovisar kommunchefen förvaltningens arbete med framtagande av ett förslag till detaljbudget för kommunstyrelsens Arbetsutskottets beslut Förvaltningen uppdras att fortsätta arbetet med framtagandet av förslaget till detaljbudget för kommunstyrelsen Kommunchefen uppdras att till kommunstyrelsens sammanträde den 14 juni 2016 lämna information om arbetet med framtagandet av förslaget till detaljbudget för hela Vindelns kommuns budget Informationen anses i övrigt som delgiven.

5 (20) 101 Dnr K Omfördelning av medel för investeringar på gator och vägar I investeringsbudgeten för 2016 är kr avsatta till Skogsbovägen i Vindeln för återställning av vägen till dagens standard efter VA renovering utförd av VAKIN. Vid planeringsmöte den 18 april framkom att VAKIN inte kommer att hinna med några planerade VA-renoveringar som innefattar återställningsarbeten under VAKIN har meddelat att de kommer att fokusera på akutare åtgärder på vatten och avloppssystemet. Ingenjör, Per Alfheim, har i sin tjänsteskrivelse tagit fram förslag på prioriterade åtgärder för verksamhetsåret De aktuella åtgärdsförslagen rör Tåvägen, Cellovägen och Sjukhusvägen i Vindeln. - Tjänsteskrivelse, Per Alfheim, den 18 maj Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förslaget till omprioriteringar av investeringsmedlen godkänns.

6 (20) 102 Dnr K Ansökan om bidrag till Ottonträsk-Byssträsk vägsamfällighet Ottonträsk-Granö-Byssträsk vägsamfällighet har den 15 januari 2016, ansökt om bidrag för upprustning av hängbrokonstruktionen över Umeälven i Granö samhälle. Ansökan uppfyller kraven för kommunalt bidrag. Enligt regelverket för underhållsbidrag till enskilda vägar sker tilldelning i mån av tillgängliga medel. Trafikverket har beräknat kostnaden till kronor och beviljat ett bidrag på 70 %, vilket motsvarar kronor. Det kommunala bidraget blir vid fullt beviljande kronor. Av budgeterade medel kronor är under år kronor intecknade. beslutade den 7 mars 2016, 47, att återremittera ärendet till förvaltningen för att ta fram tydligare kriterier för prioriteringar av utbetalningar av bidrag enligt regelverket för bidrag för upprustning av enskilda vägar. Arbetsutskottet beslutade även att uppdraget ska redovisas på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 4 april Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 7 mars 2016, 47 - Tjänsteskrivelse Per Alfheim, den 2 februari Ansökan Ottonträsk Granö Byssträsk vägsamfällighet, den 15 januari 2016 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ansökan godkänns. Under 2016 utbetalas kr. Resterande kr fördelas på år 2017 och år 2018 beroende på kommande års budget för verksamhet 3303.

7 (20) 103 Dnr K Ansökan om bidrag för upprustning av väg, Tvärålunds Östra vägsamfällighet Tvärålunds Östra Vägsamfällighet har den 10 februari 2016 ansökt om bidrag för upprustning av väg Ansökan uppfyller kraven för kommunalt bidrag. Enligt regelverket för underhållsbidrag till enskilda vägar sker tilldelning i mån av tillgängliga medel. Trafikverket kostnadsberäknade insatsen till kronor och har beviljat ett bidrag på 70 %, motsvarande kronor. Det kommunala bidraget blir vid fullt beviljande kronor. Av budgeterade medel på kronor per år är allt intecknat till och med återstår kronor per den 22 februari beslutade den 7 mars 2016, 48, att återremittera ärendet till förvaltningen för att ta fram tydligare kriterier för prioriteringar av utbetalningar av bidrag enligt regelverket för bidrag för upprustning av enskilda vägar. Arbetsutskottet beslutade även att uppdraget ska redovisas på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 4 april Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 7 mars 2016, 48 - Tjänsteskrivelse Per Alfheim, den 22 februari Ansökan från Tvärålunds östra vägsamfällighet, den 10 februari 2016 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ansökan godkänns. Utbetalningarna sker enligt följande: Under år utbetalas totalt kr till Tvärålunds Östra vägsamfällighet för att finansiera upprustning av väg. Hur stort belopp som utbetalas under respektive år beror på kommande års budget för verksamhet 3303.

8 (20) 104 Dnr K Medborgarförslag - utomhusgym Anna Forsman har lämnat in ett medborgarförslag där hon vill att kommunen tittar på möjligheten att ställa upp ett utomhusgym i Vindeln. Det finns en mängd olika utomhusgym att välja på när det gäller utomhusgym. Två varianter som skulle kunna byggas i Vindelns Kommun är följande: Utrustning i trä, passande på t.ex. vid Kvarnområdet se bilaga 1. Kräver en yta av ca 300 kvadratmeter. Uppskattad kostnad ca kr. Utrustning i målat stål, passande mer i central placering se bilaga 2. Kräver en yta av ca 130 kvadratmeter. Uppskattad kostnad ca kr. Till detta kommer även kostnader för drift och underhåll. - Tjänsteskrivelse, Per Alfheim, den 19 maj Bilaga 1, utrustning i trä - Bilaga 2, utrustning i målat stål Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget avslås på grund av ekonomiska skäl.

9 (20) 105 Dnr K Medborgarförslag förlängning av väg runt Älvbacken Ett medborgarförslag inkommit där det föreslås att kommunen tittar på möjligheten att förlänga och koppla samman vägarna kring Älvbackens äldreboende. Förslagsställaren menar att det skulle ge de boende en möjlighet till längre promenader utan att lämna området. beslutade den 22 april 2014, 58, att bifalla medborgarförslaget och ge dåvarande kommunchef, Mikael Salomonsson, i uppdrag att utreda förslaget och beräkna kostnaden för att genomföra förlängningen. Per Alfheim, teknisk ingenjör, har gjort en kostnadsberäkning för att förlänga gångvägarna kring Älvbackens äldreboende. Kostnaden beräknas uppgå till cirka kronor. - Tjänsteskrivelse, Per Alfheim, den 19 maj Beslut kommunstyrelsen den 22 april 2014, 58 Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsen bifaller medborgarförslaget. Finansieringen för genomförandet prövas i samband till arbetet med investeringsbudget 2017.

10 (20) 106 Dnr K Revidering av riktlinjer för uppvaktning av arbetstagare och förtroendevalda beslutade den 6 oktober 2008, 164, att anta förslaget till revidering av riktlinjerna för uppvaktning av arbetstagare och förtroendevalda. Riktlinjer har inte revideras sedan 2008 och det finns därför ett behov av översyn av nuvarande riktlinjer. beslutade den 7 mars 2016, 45, ge Kommunchef Per-Eric Magnusson i uppdrag att ta fram ett förslag till revidering av riktlinjer för uppvaktning av arbetstagare och förtroendevalda i Vindelns kommun. Förslaget till revidering redovisas på kommunstyrelsens arbetsutskott den 30 maj På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 maj 2016 informerar personalstrateg om förslaget till riktlinjer för uppvaktning av arbetstagare och förtroendevalda. - Riktlinjer för uppvaktning av arbetstagare och förtroendevalda, den 1 januari Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 7 mars 2016, 45 Arbetsutskottets beslut Personalstrategen uppdras att till kommunstyrelsens sammanträde den 14 juni redovisa det färdiga förslaget till riktlinjer för uppvakning av arbetstagare och förtroendevalda.

11 (20) 107 Dnr K Utveckling av Vindelnforsarnas friluftsområde I kommunstyrelsen investeringsbudget 2016 finns kronor avsatt till åtgärder i Vindelnforsarans friluftsområde. Under hösten 2015 beslutades att finansiera informationsskyltar till området för maximalt ett belopp motsvarande 170 tkr. Beslutet innebär att 430 tkr återstår av investeringsmedlen. beslutade den 9 maj 2016, 79, att uppdra till projektledare Hanna Johansson Jänkänpää att ta fram kostnadsberäkningar och uppgifter om möjligheten att ansöka om medfinansiering ett antal projekt. På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 maj 2016 redovisas uppdraget. - Tjänsteskrivelse, den 23 maj Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 9 maj 2016, 79 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Investeringarna på Vindelforsarnas Friluftsområde prioriteras enligt följande: 1. Inköp portabel toalett kr 2. Permanent el till Vackerängen kr 3. Internet till kvarnen kr 4. Komplettera befintliga grillplatser kr 5. Inköp av stolar och bord till logarna kr De prioriterade investeringarna får uppgå till maximalt 220 tkr. Möjligheter till medfinansiering ska undersökas innan investeringarna genomförs. Anvisade medel är maximal bruttoinvestering, eventuell medfinansiering minskar kommunens insats.

12 (20) 108 Dnr K Remiss låt fler forma framtiden, SOU 2016:5 Demokratiutredningen framförde den 18 januari 2016 sitt slutbetänkande Låt fler forma framtiden! års Demokratiutrednings uppdrag har varit att utreda hur engagemanget inom den representativa demokratin kan öka och breddas och hur individens möjligheter till delaktighet i och inflytande över det politiska beslutsfattandet mellan de allmänna valen kan stärkas. Utredningen utreder huvudsakligen två former av politisk påverkan. Det handlar för det första om möjligheten att utöva inflytande som förtroendevald inom ramen för de representativa beslutsformerna och, för det andra, om möjligheterna att som enskild individ eller tillsammans med andra påverka politiska beslutsfattare mellan valen. På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 maj 2016 redovisas förslaget till yttrande över remissen. - Tjänsteskrivelse, Frida Hallgren, den 17 maj Remiss Låt fler forma framtiden (SOU 2016:6) - Slutbetänkande, Låt fler forma framtiden Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förslaget till yttrande godkänns med följande kompletteringar: - Vindelns kommun avstyrker förslaget om möjlighet att behålla sitt uppdrag trots flytt från kommunen. - Vindelns kommun avstyrker förslaget om det förstärkta folkinitiativet enligt de förslag som föreslås i utredningen. Konsekvenserna blir orimliga, speciellt för små kommuner. Nivåerna för antalet underskrifter för att få väcka ett folkinitiativ bör också ses över för små kommuner för att göra det mer jämlikt i förhållande till stora kommuner.

13 (20) 109 Dnr K Motion Nej till storregion, Lars Forsgren (sd) Lars Forsgren, (sd), inkom den 10 mars 2016 med en motion där han föreslår att Vindelns kommun går ut ur Region Västerbotten, att Vindelns kommun aktivt arbetar mot storregionsbildandet och att Vindelns kommun hjälper landstinget genomföra en länstäckande folkomröstning angående bildandet av en storregion. I tjänsteskrivelsen redogör kommunledningskontoret för förutsättningarna för att genomföra åtgärderna som föreslås i motionen. Kommunledningskontoret väljer att inte lämna något eget förslag till beslut i ärendet. - Tjänsteskrivelse, Frida Hallgren, den 29 april Motion Nej till storregion, Lars Forsgren, (sd) - Beslut kommunfullmäktige, den 18 april 2016, 38. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen avslås.

14 (20) 110 Dnr K Landsbygdsråd dialogforum Sedan 1995 har Vindelns kommun haft ett byautvecklings/landsbygdsråd vilket har drivit och arbetat med landsbygdsutvecklingen inom kommunen. Rådet har över tid förändrats och slutligen fungerat som ett kommunalt Landsbygdsråd med ett reglemente som antogs av kommunfullmäktige den 15 december Kommunstyrelsen beslutade den 26 januari 2016 att förlängda uppdraget för landsbygdsrådets ledamöter fram till den 30 juni Kommunchef Per-Eric Magnusson uppdrogs även att ta fram ett förslag till nytt dialogforum för bya- och föreningsfrågor i Vindelns kommun. Dialogforumet är tänkt att utgöra ett nytt arbetssätt för landsbygdsutveckling och kontakt med kultur-, idrotts- och byaföreningar i Vindelns kommun. - Tjänsteskrivelse, Per-Eric Magnusson, den 30 mars 2016 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen För att systematiskt och i bästa samförstånd fortsätta att utveckla kommunen införs dialogforum som arrangeras minst 2 ggr/år. Tema och inriktning på träffarna ska handla om för dagen aktuella frågor. Vindelns kommuns kultur- och fritidschef ansvarar för genomförandet av dialogmötena. I de grupper som representation krävs från kommunen gällande landsbygdsfrågor ska lämpliga personer utses.

15 (20) 111 Dnr K Stipendier och utmärkelser Vindelns kommun har idag ett antal stipendier och utmärkelser som årligen delas ut. Stipendierna och utmärkelserna består bland annat av årets Vindelälvare, årets företagare, ungdomsledarstipendium, kulturstipendium och idrottssponsring. Vindelns kommuns kultur- och fritidschef informerar på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 maj 2016 om tankar på förändring av Vindelns kommuns stipendier och utmärkelser. Arbetsutskottets beslut Kultur- och fritidschefen uppdras att se över kriterierna för årets Vindelälvare och Vindelns kommuns riktlinjer för idrottssponsring. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott under hösten 2016

16 (20) 112 Dnr K Information om sjukskrivningar i Vindelns kommun På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 maj 2016 informerar Vindelns kommuns personalstrateg om sjukskrivningarna i Vindelns kommun och vilket arbete som pågår för att öka frisktalen bland de anställda. Arbetsutskottets beslut Personalstrateg uppdras att ta fram en handlingsplan på ett systematisk arbetet för att minska sjukskrivningarna i Vindelns kommun. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen i oktober.

17 (20) 113 Dnr K Anslutningsavgift för bredbandsnätet i Vindelns kommun Vindelnbostäder AB/ViNet beslutade den 18 maj 2016, 34, att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta en ny avgift för bredbandsanslutning inom Vindelns kommun. Förslaget till ny avgift baseras på framräknat självkostnadspris med omkostnader för nu aktuella projekt. Den ändrade avgiften föreslås tillämpas från och med år Nuvarande anslutningsavgift är i dagsläget för låg för att god kostnadstäckning ska nås och avgiften bör därför justeras. - Tjänsteskrivelse, Joachim Blomberg, den 10 maj Beslut Vindelnbostäder AB, den 18 maj 2016, 34. Arbetsutskottets beslut Kommunsekreterare Frida Hallgren uppdras ta kontakt med Vindelnbostäder AB för att göra vissa redaktionella förändringar i förslaget till beslut. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Vindelns kommun antar förslaget till ny anslutningsavgift för bredband inom Vindelns kommun enligt följande: - Nyanslutning grupp kr per abonnent inklusive moms, inklusive 15 m grävning på egen tomt - Efteranslutning, enskild abonnent kr inklusive moms + grävning. Om grävarbeten utförs i egen regi kan avgiften komma att reduceras. Taxan gäller från den 1 juli 2016 och tillsvidare.

18 (20) 114 Dnr K Information om tekniska organisationen Kommunchefen informerar om aktuellt läge gällande kommunstyrelsens tekniska organisation. Arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.

19 (20) 115 Dnr K Information om nedmonteringen av delar av det fasta telenätet Telia har meddelat att företaget under slutet av år 2016 kommer att avveckla delar av det fasta telenätet och ersätta det med en telefonilösning via mobilnätet i några av Vindelns kommuns byar. Byar i Vindelns kommun som berörs av nedmonteringen är enligt Telia Buberget, Djupsund, Ekträsk, Granölund, Hälsinglund, Lillseleby, Ottonträsk, Skivsjöstrand, Slipstensjön, Strycksele, Strandåker och Yttersjö. På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 maj 2016 informerar representanter från Telia om nedmonteringen av det fasta telenätet i delar av Vindelns kommun. - Presentation, framtidens nät, den 30 maj Arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.

20 (20) 116 Dnr K Kurs- och konferensinbjudningar 1. Mötesplats Lycksele, den 1-2 juni Arbetsutskottets beslut Nina Loughlin, (s), företräder Vindelns kommun på möte med Region Västerbotten, Lycksele kommun, Malå kommun, Arbetsförmedlingen och IKEA angående de varsel inom träindustrin som lagts de senaste veckorna.