Stora sammanträdesrummet, kommunkontoret, Vindeln, tisdagen den 13 januari 2015, kl och , lunch kl

Transkript

1 (25) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunkontoret, Vindeln, tisdagen den 13 januari 2015, kl och , lunch kl Beslutande Mathias Haglund, (s), Ordförande Christer Lundgren, (c) Per-Anders Olsson, (s) Övriga deltagande Frida Hallgren, kommunsekreterare Per-Eric Magnusson, kommunchef Eric Thorstensson, administrativ chef, 15 Hanna Johansson Jänkänpää, 17 Eva-Marie Marklund, VD AC-Net 2 Emma Allebo-Goff, kommunikatör 18 Annika Svensson, Vice ordf. Vindelns IF 5 Malin Bjurén, föreningsutvecklare 5, 19 Christer Nygren, VD AB Bubergsgården 7 Mats Morin, socialchef 19 Lars Waltari, ordf. AB Bubergsgårdens styrelse 7 Mikael Holmlund, 7 Lars Andersson, IT-chef 2, 4 Daniel Ekberg, 11 Ingrid Hagström, flyktingsamordnare 19 Lars Johansson, barn- och utbildningschef 20 Utses att justera Plats och tid Per-Anders Olsson Kommunkontoret, Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer 1-22 Ordförande Mathias Haglund Christer Lundgren Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner Underskrift...

2 (25) Innehållsförteckning Ändring av kommunstyrelsens arbetsutskotts dagordning... 3 Information om storprojektet - Bredband till fler... 4 Ändring av sotningsfrister... 5 Bredbandsstrategi... 6 Information om Skötsel och drift av Kläppaspåret... 7 Ägardirektiv VIBO... 9 Information från AB Bubergsgårdens fritidsanläggning Budgetramar 2016 och Utdelning av medel från fonder Kontaktperson till nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism 13 Information om drift av Tvärålunds fritidsgård Kommunstyrelsens delegeringsordning Utredning framtida ridanläggning Upphandling lokalvård Överlåtelse av hyresavtal Vindelns camping Energiöversyn Fritidscentrum Framställan om förlängning av användandet av ishallen i Vindeln Information om Vindelforsarnas Friluftsområde Medborgardialog Information från flyktingsamordnaren Information om barnomsorgspengen... 25

3 (25) 1 Dnr K Ändring av kommunstyrelsens arbetsutskotts dagordning Ordföranden Mathias Haglund, (s), frågar arbetsutskottet om ärendet Information om projektet Bredband till fler kan läggas till på dagordningen. Arbetsutskottet godkänner att ärendet tillkommer på dagordningen. Arbetsutskottets beslut Ärendet Information om storprojektet - Bredband till fler läggs till på kommunstyrelsens arbetsutskotts dagordning den 13 januari 2015.

4 (25) 2 Dnr K Information om storprojektet - Bredband till fler VD för AC-Net Västerbotten, Eva-Marie Marklund informerar på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari 2015 för AC- Nets arbete med att starta Storprojektet Bredband till fler. 61 % av Vindelns kommuns invånare och företag är anslutna till en fiberkabel. I länet är totalt cirka 71 % anslutna till fibernätet. Västerbotten är bland de län som är i topp i Sverige gällande anslutning till bredband med fiberteknik. Visionen för länet är att 95 % av länets invånare och företag har tillgång till en uppkoppling om minst 100 Mbit/s år AC-Nets VD, Eva-Marie Marklund informerar på arbetsutskottets sammanträde den 13 januari om Storprojekt bredband till fler. Enligt Eva- Marie Marklund finns det två ställen projektet kan söka medel från, Landsbygdprojektet och regionalfondsprogrammet Övre Norrland. Planen är enligt Eva-Marie Marklund att AC-Net går in med en ansökan om projektet och att kommunerna sedan går med i projektet. Möjligheten att ansöka om medel påbörjas under februari 2015 och AC-Net arbetar just nu för att förbereda sig för detta. - Projektbeskrivning för Storprojektet bredband till fler, den 13 januari Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Vindelns kommun tecknar ett samverkansavtal samt ett medfinansieringsintyg med AC-Net Västerbotten för medverkan i Storprojektet bredband till fler. Kommunchef, Per-Eric Magnusson uppdras upprätta ett förslag till investeringsplan med medfinansieringsintyg för projektet Bredband till fler samt att ta fram en projektgrupp inför deltagandet i Storprojekt Bredband till fler.

5 (25) 3 Dnr K Ändring av sotningsfrister Enligt 3 kap 1 Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor ska kommunen fastställa hur ofta rengöring av rensningspliktiga anläggningar ska rengöras. Förslag till beslut Kommunstyrelsen fastställer Frister för rengöring (sotning) i Vindelns kommun, daterad den 23 december 2014 med stöd av 3 kap 1 Förordningen om skydd mot olyckor. - Förslag till frister för rensning, den 23 december Tjänsteskrivelse Lars Tapani, den 23 december Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Ärendet utgår från dagens sammanträde.

6 (25) 4 Dnr K Bredbandsstrategi Vindelns kommun ska anta en bredbandsstrategi. Strategin är tänkt att beskriva framtida åtgärder, vägval och mål inom bredbandsområdet för Vindelns kommun. Under hösten 2014 genomfördes arbetet med att ta fram ett förslag till en bredbandsstrategi för Vindelns kommun. På kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari 2015 redogör IT-chef, Lars Andersson för utkastet till Vindelns kommuns bredbandsstrategi. Cirka 61 % av Vindelns kommuns invånare och företag är anslutna till en fiberkabel. I länet är totalt cirka 71 % av företagen och invånarna anslutna till fibernätet. I länet finns en vision om att 95 % av länets invånare och företag ska ha tillgång till en uppkoppling om minst 100 Mbit/s år I förslaget till Vindelns bredbandsstrategi redovisas ett antal mål inom bredbandsområdet. Målen är långsiktiga och planen sträcker sig fram till och med år IT-chef Lars Andersson informerar att det krävs utbyggnad för att målen ska uppnås, en prioritering måste därför göras för var och hur mycket som skall byggas ut. Andra ställningstaganden som kan behöva göras för att nå målen är enligt IT-chef Lars Andersson vem som skall äga nätet, vem som skall ha ansvar för driften av nätet samt vem som skall förvalta och utveckla nätet. - Utkast Vindelns kommuns bredbandsstrategi, den 23 december Arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige IT-chef, Lars Andersson uppdras slutföra arbetet med att färdigställa Bredbandsstrategin för Vindelns kommun. Förslaget till Bredbandsstrategi ska vara färdigt för att behandlas på Kommunstyrelsen den 27 januari.

7 (25) 5 Dnr K Information om Skötsel och drift av Kläppaspåret Vindelns kommun har upplåtit mark för Vindelns IF:s iordningställande av motionsspår. Ansvar och underhåll av spåret har och är föreningens. Spåret har skötts med ideella krafter tillsammans med anläggningsstöd från kommunen. På kommunstyrelsens sammanträde den 13 januari 2015 redogör Annika Svensson, sektionsledare för ländskidssektionen och vice ordförande i Vindelns IF för Vindelns IF:s framställan angående Kläppaspårets skötsel. Annika framför längdskidssektionens mening om att skötseln behöver förbättras för att en träningsverksamhet skall kunna genomföras på Kläppaspåret. Förslag till beslut För att säkerställa att spåret och verksamheten på kläppa ska kunna fungera för Vif:s medlemmar, skolan och allmänheten finns två alternativa lösningar. Alt 1: Drift och underhåll ligger på VIF med ersättning från kommunen enligt gällande anläggningsbidrag för skidspår. En total summa för Kläppaspåret enligt gällande regelverk är kr vilket innebär att alla kostnader kopplade till drift och underhåll ansvarar Vindelns IF för. I de fall behov av större investeringar eller upprustning krävs bör extra anslag kunna sökas från ex. idrottsförbundens idrottslyftet. (idrottsförbundets medel kan inte kommunen söka utan måste göras av en idrottsförening) Alt 2: Delat ansvar för drift och underhåll. VIF har huvudansvaret av spåret men kommunens vaktmästare drar skidspåret två gånger i veckan och därutöver i mån av tid. Förutom det, så bekostar kommunen en pistning per år som arrangeras av VIF men finansieras av kommunen till max en kostnad på 4000 kr. Övrigt underhåll, både sommar och vinter sköter VIF genom sina medlemmar mot en del av anläggningsbidraget. Detta söks av VIF som i sin tur avgör om man ger en ersättning för körning och arbete utmed spåret till sina frivilliga. - Skrivelse från Vindelns IF angående Kläppaspåret, den 23 december Tjänsteskrivelse Malin Bjurén, den 12 november 2014.

8 (25) Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreningsutvecklare, Malin Bjurén uppdras att sammankalla kommunens föreningar som ansvarar för ett skidspår. Målet är att diskutera hur skötseln av Skidspåren i kommunen kan fungera. I övrigt anses informationen som delgiven.

9 (25) 6 Dnr K Ägardirektiv VIBO Kommunchef Per-Eric Magnusson uppdrogs den 2 september 2014, 111, att utreda behovet av att revidera ägardirektiven och bolagsordningen för Vindelnbostäder AB. På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari 2015 redogör kommunchef Per-Eric Magnusson för hans förslag till förändringar av Vindelnbostäder AB:s ägardirektiv samt bolagsordning. - Kommunstyrelsens beslut, den 2 september Förslag till ägardirektiv Vindelnbostäder AB, den 12 januari Förslag till bolagsordning Vindelnbostäder AB, den 12 januari Arbetsutskottets beslut Kommunchef, Per-Eric Magnusson uppdras göra mindre redaktionella ändringar i ägardirektiven och bolagsordningen. De reviderade dokumenten skall redovisas på kommunstyrelsens sammanträde den 27 januari. Arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Ägardirektiven och bolagsordningen för Vindelnbostäder AB fastställs.

10 (25) 7 Dnr K Information från AB Bubergsgårdens fritidsanläggning På kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari 2015 informeras kommunstyrelsens arbetsutskott om Bubergsgårdens fritidsanläggning. Mikael Holmlund, representant för de företag som driver anläggningen, Christer Nygren, VD för AB Bubergsgårdens fritidsanläggning, samt Lars Waltari, ordföranden för AB Bubergsgårdens styrelse deltar på arbetsutskottets sammanträde den 13 januari På sammanträdet diskuteras infrastrukturfrågor i Bubergsgårdens fritidsanläggningen. Speciellt diskuteras vattenanläggningen på anläggningen. - Skrivelse från Vindelns alpina, den 8 januari Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Informationen är delgiven.

11 (25) 8 Dnr K Budgetramar 2016 och 2017 Kommunfullmäktige ska fatta beslut om Vindelns kommuns budgetramar för 2016 och På kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari redovisar kommunchef, Per-Eric Magnusson för förslaget till budgetramar för Vindelns kommun inför budget Förslag till budgetramar 2016 och 2017, den 15 december Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Budgetramarna för Vindelns kommun 2016 och 2017 antas. Kommunalråd, Mathias Haglund uppdras kalla till en träff med samtliga presidier i nämnderna och kommunstyrelsen i Vindelns kommun den 26 januari kl för att diskutera förslaget till budgetramar 2016 och 2017.

12 (25) 9 Dnr K Utdelning av medel från fonder Vindelns kommun har ett antal fonder som kommunens medborgare kan söka bidrag från. Ekonomichef Håkan Ahlman redovisar i sin tjänsteskrivelse vilka fonder som kommunstyrelsen kan dela ut bidrag från under De aktuella fonderna är: - Fjädernäsfonden. Fondens syfte, Kulturhistoria och kulturmiljöer, t.ex. Kunskapsuppbyggnad och spridning, levandegöra, stimulans. - Helena Anderssons fond. Fondens syfte, Inköp av konstverk för prydande av pensionärsrum, dagrum och matsal. - Scharins fond. Syftet med Scharins fond är okänd. - Nödhjälpskassefonden. Fondens syfte, "För yrkesutbildning på jordbrukets område eller för liknade utbildningar eller såsom premier till jordbrukare, husmödrar och ungdomar som visat intresse för och gjort stora framsteg inom sina områden av jordbruksnäringen" - S och E Johanssons fond. Fondens syfte. "Stöd av den hemsamarittjänst som kommunen bedriver för pensionärer och handikappade". Förslag till beslut Att information om fonderna läggs upp på kommunens hemsida med Ekonomichef, Håkan Ahlman som kontaktperson. Intresserade kan söka bidrag från fonderna. Syftet med Scharins fond är okänt. - Tjänsteskrivelse Håkan Ahlman, den 7 januari Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Information om fonderna Fjädernäsfonden, Helena Anderssons fond, Scharins fond, Nödhjälpskassefonden och S och E Johanssons fond läggs upp på kommunens hemsida med Ekonomichef, Håkan Ahlman som kontaktperson. Intresserade kan söka bidrag från fonderna.

13 (25) 10 Dnr K Kontaktperson till nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism Regeringen tillsatte sommaren 2014 Mona Sahlin som nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Uppdraget är främst att stärka och stödja samverkan lokalt och nationellt men också att jobba med riktade utbildningsinsatser, bilda referensgrupper mm. Samordnaren ska i första hand jobba i det förebyggande perspektivet tillsammans med lokala krafter som socialtjänst, lokal polis och det civila samhället. Utredningen har i en skrivelse till Vindelns kommun framfört en önskan om en kontaktperson för detta område. Kontaktpersonen ska arbeta med ett förebyggande perspektiv inom den sociala sektorn och organisatoriskt företrädesvis befinna sig i anslutning till kommunledningen. Det lokala arbetet utgår från den lokala problembilden. För vissa kontaktpersoner kommer arbetet att innebära att ta emot information från samordnaren och sprida vidare i kommunen, för andra kommer det att innebära att organisera möten inom kommunen tillsammans med den nationella samordnaren, civilsamhället och polis. Vår ambition är att vi tillsammans ska komma fram till gemensamma åtgärder. - Skrivelse från Nationella samordnaren mot Våldsbejakande Extremism, den 24 november Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut För Vindelns kommun utses kommunsekreterare, Frida Hallgren till kontaktperson till den Nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism.

14 (25) 11 Dnr K Information om drift av Tvärålunds fritidsgård På kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari 2015 redogör ungdomskonsulent Daniel Ekberg för driften av Tvärålunds ungdomsverksamhet. - Tjänsteskrivelse Daniel Ekberg, den 8 januari Skrivelse från Tvärålunds fritidsgårdsverksamhet, den 7 januari Ansökan och beslut angående medel till ungdomsverksamhet i Tvärålund, den 17 november Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Ungdomskonsulent, Daniel Ekberg uppdras ta kontakt med Tvärålunds byaförening för att utreda föreningens åsikter kring driften av Tvärålunds fritidsgård på kort och lång sikt. Informationen skall delges kommunstyrelsen den 27 januari 2015.

15 (25) 12 Dnr K Gemensamt reglemente för styrelse och nämnder Det gemensamma reglementet för styrelse och nämnder är fastställt av kommunfullmäktige i Vindelns kommun. Reglementet slår fast att verksamheterna för kommunstyrelsen och nämnder i Vindelns kommun ska bedrivas i enlighet med reglementet samt övriga lagar och förordningar som verksamheten påverkas av. Kommunstyrelsen beslutade den 16 december 2014 att föreslå kommunfullmäktige att besluta att i det gemensamma reglementet för Vindelns kommuns styrelse och nämnder revidera antalet ledamöter i kommunstyrelsens från 13 ledamöter och 13 ersättare till 11 ledamöter och 11 ersättare. Detta förslag till ändring kommer att gå upp till kommunfullmäktige den 23 februari för beslut. På kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari 2015 tittar arbetsutskottet igenom reglementet för att se om någonting behöver förändras eller revideras. - Reglementen för Vindelns kommuns styrelse och nämnder, den 17 november Kommunstyrelsens beslut den 16 december 2014, 179. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Arbetsutskottet skickar vidare ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

16 (25) 13 Dnr K Kommunstyrelsens delegeringsordning Kommunstyrelsens delegeringsordning reglerar de uppdrag som delegerats till en delegat. De beslut som fattas av delegaten har samma rättsverkan som nämndens egna beslut. Delegeringsrätten gäller tillsvidare men kan när som helst återkallas eller ändras av nämnden. Nämnden kan dock inte ändra ett redan fattat delegeringsbeslut. Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Ren verkställighet innebär åtgärd som normalt finns inom tjänstemannens område. I dessa ärenden saknas normalt utrymme för beslutsalternativ eller valmöjligheter. På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari 2015 går arbetsutskottet igenom delegeringsordningen för att se om någonting behöver förändras eller revideras. - Kommunstyrelsens delegeringsordning, den 2 september Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens delegeringsordning fastställs med följande förändringar: - Punkt 7 och 8 delegeras till kommunchef - Punkt 13 delegeras till föreningsutvecklare - Punkt delegeras till kommunchef - Punkt 39. delegeras till kommunstyrelsens arbetsutskott - Punkt 41 delegeras till kommunchef.

17 (25) 14 Dnr K Utredning framtida ridanläggning På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari redogör Ordförande, Mathias Haglund för kommunens nuvarande avtal med ridanläggningen i Vindeln. Mathias Haglund framför att avtalet med anläggningen kommer att löpa ut inom ett antal år och att det därför finns möjlighet att titta över behov och kostnader. Arbetsutskottets beslut Joachim Blomberg, VD för Vindelnbostäder AB uppdras att ta fram en kostnadsbedömning över alternativ vad gäller en ridanläggning.

18 (25) 15 Dnr K Upphandling lokalvård Vindelns kommuns ska under 2015 upphandla den dagliga lokalvården av kommunens lokaler. På kommunstyrelsens arbetsutskott informerar administrativ chef, Eric Thorstensson om förfrågningsunderlaget som är föreslaget att användas i upphandlingen. - Förfrågningsunderlag, den 23 december Kommunstyrelsens beslut, den 8 januari Arbetsutskottets beslut Administrativ chef, Eric Thorstensson uppdras att se över objekten så att de inte blir för små. I övrigt godkänns upphandlingsunderlaget.

19 (25) 16 Dnr K Överlåtelse av hyresavtal Vindelns camping Vindelns kommun äger Vindelns camping men anläggningen drivs av en arrendator. Renforsens Camping AB som har hyresavtalet för Vindelns Camping vill överlåta avtalet till Wilderness Adventure Ekorrsele AB. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner att avtalet överlåts på Wilderness Adventure Ekorrsele AB ( ). Förslag till beslut - Skrivelse från Renforsens Camping AB, den 12 december Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson, den 12 december Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsen godkänner att avtalet överlåts på Wilderness Adventure Ekorrsele AB ( ).

20 (25) 17 Dnr K Energiöversyn Fritidscentrum På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari 2015 redogör kommunchef Per-Eric Magnusson för ärendet. Kommunchef, Per-Erik Magnusson informerar om att en energiöversyn kommer att genomföras på Fritidscentrum för att se vilka energibesparingar som kan göras i lokalen. Arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.

21 (25) 18 Dnr k Framställan om förlängning av användandet av ishallen i Vindeln En representant från Vindelns IF har inkommit med en skrivelse där det framförs ett önskemål om att Vindelns kommun förlänger säsongen med is på ishallen i Vindeln. - Skrivelse från representant för Vindelns IF, den 30 december Arbetsutskottets beslut Kommunchef, Per-Eric Magnusson uppdras utreda om det finns pengar inom ramen för budget för att kunna förlänga istiden till sportlovsveckan 2015.

22 (25) 19 Dnr K Information om Vindelforsarnas Friluftsområde På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari 2015 informerar projektledare, Hanna Johansson Jänkänpää för Vindelforsarnas Friluftsområdes verksamhet och planer för verksamhetsåret Målet med området är att utveckla en mötesplats i Vindeln med omnejd, skapa en plats för människor att uppleva älven och skogen samt skapa en plats för besökare att höra berättelser om hur människor levt med älven under århundradena. Vindelns kommun är projektägare för Vindelforsarnas friluftsområde. Det finns en styrgrupp för projektet som innehåller 2 representanter från Vindelns kommun, 1 representant från region turism och 2 representanter från näringslivet. Projektledare för arbetet är Hanna Johansson Jänkänpää. Arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.

23 (25) 20 Dnr K Medborgardialog På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari 2015 diskuterar arbetsutskottet hur medborgardialogen ska utvecklas i Vindelns kommun. Vindelns kommuns kommunikatör, Emma Allebo-Goff deltar på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde för att diskutera hur arbetsutskottet vill utveckla medborgardialogen. Kommunikatören, Emma Allebo-Goff redogör för nyttan av att ta fram en kommunikationsplan samt ett antal olika strategier för att nå medborgarna i olika frågor. Arbetsutskottets beslut Kommunikatör, Emma Allebo-Goff uppdras ta fram ett förslag till kommunikationsplan för Vindelns kommun samt en plan för hur möten med medborgare och informationsinsatser skall planeras under året och i framtiden. Förslaget ska redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott i april.

24 (25) 21 Dnr K Information från flyktingsamordnaren Vindelns kommuns flyktingsamordnare Ingrid Hagström informerar på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari för flyktingmottagningens verksamhet och planerna inför verksamhetsåret Socialchef, Mats Morin och flyktingsamordnaren, Ingrid Hagström informerar om hur socialförvaltningen planerar att skapa fler boende till ensamkommande flyktingbarn samt för övriga flyktingmottagningen. Föreningsutvecklare Malin Bjurén delar också på ärendet. Målet är att hon ska sköta kontakten med föreningarna runt om i Vindeln för att kunna skapa mötesplatser och aktiviteter de nyanlända. Arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.

25 (25) 22 Dnr K Information om barnomsorgspengen På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 januari 2015 redogör barn- och utbildningsförvaltningens chef Lars Johansson för barnomsorgspengen i Vindelns kommun för åren 2014 och från Barn- och utbildningsnämndens beslut om barnomsorgspengen 2014, den 13 januari från Barn- och utbildningsnämndens beslut om barnomsorgspengen 2015, den 13 januari Arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.