Sune Frisk, Patrik Fornander, Linda Knutsen. Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer

Transkript

1 Kommunstyrelsen 18 december (16 ) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl Beslutande: Ersättare: Per Gruvberger, ordf Torbjörn Parling Marina Isaksson Olle Engström Åsa Hååkman Felth Britt-Marie Wall Jomark Polintan Ulf Söhrman Christer Olsson Benny Ahremark Persson Michael Helmersson Sune Frisk, Patrik Fornander, Linda Knutsen Övriga deltagande: Hannes Fellsman, miljö- och bygg 138 Thorbjörn Bäck, IT-chef 139 Inge Nilsson Piehl, teknik & service Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Utses att justera: Ulf Söhrman Justeringens plats och tid: Kommunkansliet 20 december 2013 Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer Ordförande Per Gruvberger Justerande Ulf Söhrman ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen : 18 december 2013 Anslagsdatum: 23 dec Datum för anslagets nedtagande: 14 januari 2014 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Kommunstyrelsen 18 december Ks 135 Dnr 2013/204 Ändring av förbundsordningen för Värmlands läns vårdförbund Värmlands läns vårdförbund har vid sammanträdet 25 oktober 2013, 28, beslutat godkänna förslag på tillägg till förbundsordningen och att ärendet underställs till kommunfullmäktigeförsamlingarna för beslut. Ärendet gäller Beroendecentrum i Värmland som ska permanentas som verksamhet från och med En konsekvens av ändringen gör att förbundsordningen måste korrigeras. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till ändrad förbundsförordning för Värmlands läns vårdförbund

3 Kommunstyrelsen 18 december Ks 136 Dnr 2013/02 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Vid sammanträdet redovisas den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av ekonomienheten för perioden 15 november-10 december att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. _

4 Kommunstyrelsen 18 december Ks 137 Dnr 2013/225 Attestanter och ersättare för 2014 Ekonomienheten överlämnar förslag till attestanter och ersättare för kommunstyrelsens förvaltningar enligt attest- och utanordningsreglemente. Ekonomienheten föreslår liksom tidigare att intagande av nya beslutsattestanter, nya konton och löpande revideringar i övrigt beslutas av förvaltningschef, varvid sådana beslut ska rapporteras på delegationslistorna. I de fall nya beslutsattestanter och ersättare tillkommer ska signaturprov lämnas på attestlistan. att godkänna ekonomienhetens förslag Beslutsexp: EK

5 Kommunstyrelsen 18 december Ks 138 Dnr 2013/228 Översiktsplansarbete Förvaltningschefen Hannes Fellsman meddelar i tjänsteskrivelse 11 december 2013 att Filipstads kommun under många år haft behov av en revidering/aktualisering av en ny Översiktsplan. Planarbetet har tagit flera vändningar då ett antal planeringsdokument tagits fram under åren, både på grund av prioriterade projekt samt ny lagstiftning inom stadsbyggnadsområdet. Planeringsdokument som tagits fram senaste 5-årsperioden är bland annat; Fördjupad översiktsplan för Filipstads tätort LIS-plan, del av översiktsplansarbetet Vindbruksplan - tematiskt tillägg till översiktsplan Flertalet detaljplaner för att möta och tillgodose etableringar i kommunen Det fortsatta arbetet består i att utifrån reglering i PBL 3 kap 5 : göra en så förenklad version av översiktplanen som möjligt. En snabb och offensiv planering möjliggör för attraktiva boendeformer vilket är en förutsättning för att locka människor till Filipstad. Dessutom finns både förfrågningar om strandnära boenden samt en positiv nybyggnationstrend i Filipstad. Beslutsförslag Kommunstyrelsen föreslås skjuta till medel, 150 tkr, till miljö- och byggnadsnämnden för framtagandet av komplett samrådshandling, översiktplan. att anslå 150 tkr från kommunstyrelsens tillgängliga medel år 2014 till miljö- och byggnadsnämnden för att anlita konsult för framtagande av komplett samrådshandling, i syfte att kunna anta ny översiktsplan under år 2014

6 Kommunstyrelsen 18 december Ks 139 Dnr 2012/211 Samverkansavtal - Telia/Skanova I tjänsteskrivelse 12 december 2013 meddelar Bredbandsgruppen att Telia/Skanova vill teckna ett samverkansavtal med Filipstads kommun avseende bredbandsutbyggnad inom kommunen. Avtalet är ett s.k. Letter of intent (= avsiktsförklaring) d.v.s. Telia/Skanova och kommunen avser att samverka för att uppnå regeringens målsättning om att 90 % av hushållen ska få tillgång till bredband år Arbetet syftar även till att få fram underlag för kommunens ställningstagande om framtida bredbandsutbyggnad. Avtalet innebär inte några bindande åtaganden för någon part utan syftar till framtagande av underlag för beslut om bredbandsutbyggnad i kommunen. Underlag tas fram efter hand av en gemensam styrgrupp bestående av repr. från Telia, Skanova och kommunen. Skanova, som förlägger fiberförbindelserna, har åtagande mot PTS att hålla öppna nät för alla operatörer. Andra operatörer kan hyra in sig i deras förbindelser. Det första som görs, efter tecknande av avtal, är en grovprojektering av kommunen. Därefter undersöks hur intresset ser ut bland de boende i glesbygden innan vidare beslut fattas av styrgruppen och respektive part innan detaljprojektering görs. En grovprojektering planeras göras i början av nästa år, beräknad tidsåtgång ca 1 månad. Därefter inbjudan till ett informationsmöte med intresserade från blivande fiberföreningar. Om avtal tecknas under december kommer Telia att gå ut med ett erbjudande under våren till villaområden inom Filipstads tätort om möjlighet att få tillgång till fiber under 2014.

7 Kommunstyrelsen 18 december Beslutsexp: Bredbandsgr. Sedan tidigare har Storfors kommun tecknat ett motsvarande avtal liksom nyligen Hagfors kommun. Även Kristinehamns kommun diskuterar med Telia/Skanova om avtal. IT-chef Thorbjörn Bäck och kommunchef Claes Hultgren presenterade ärendet och besvarade frågor i anslutning härtill. Förslag till beslut Bredbandsgruppen föreslår att kommunen träffar ett avtal enligt ovanstående med Telia/Skanova. att godkänna förslag till avtal samt att tillsätta en styrgrupp för det fortsatta arbetet bestående av Per Gruvberger, Ulf Söhrman samt de tjänstemän kommunchefen utser

8 Kommunstyrelsen 18 december Ks 140 Dnr Redovisning av uppdrag om översyn av ansvarsområden inom kommunens nämnder och styrelse Kommunstyrelsen beslutade 29 maj att tillsätta en styrgrupp för översyn av nämndernas och styrelsens ansvarsområden. Vidare beslutades samtidigt att delrapportering skall ske till kommunstyrelsen i december Kommunchef Claes Hultgren redogör för gruppens arbete under hösten. Styrgruppen har träffats vid tre tillfällen och arbetsgrupper har mellan tillfällena uppdragits belysa olika områden. De två områdena som hitintills fokuserats på är dels arbetsmarknads- och integrationsenhet, dels arbetet mellan skola och socialtjänst. Vidare skall även organisatorisk tillhörighet för Ungdomens hus diskuteras. Styrgruppen sammanträder nästa gång i februari och då är målsättningen att ett förslag skall kunna presenteras gällande arbetsmarknads- och integrationsenhet, inkluderat om myndighetsutövning avseende ekonomiskt bistånd skall införlivas i organisationen eller ej. att godkänna kommunchefens redovisning

9 Kommunstyrelsen 18 december Ks 141 Dnr 2013/223 Nytt pensionsavtal Det har på central nivå träffats en överenskommelse om ett nytt pensionsavtal (SKL och PActa med SKAF) AKAP-KL. Detta avtal träder i kraft Det nya pensionsavtalet gäller för arbetstagare födda 1986 och senare. Det är ett helt avgiftsbestämt pensionsavtal. I vilket pensionsavgiften är 4,5% på den pensionsgrundande lönen upp till 7,5 inkomstbasbelopp, och 30% på de delar av den pensionsgrundande inkomsten som överstiger detta. Utbetalningen av ålderspension enligt AKAP-KL kommer att kunna ske från samma tidpunkt som allmän pension kan utges, vilket medger en flexibel pensionsålder. Det innebär också att avtalet i sig inte pekar ut en specifik åldersgräns, vilket underlättar om eventuella lagändringar vad gäller pensionsålder skulle ske. Personalavdelningen föreslår att kommunstyrelsen antar AKAP-KL som ett lokalt kollektivavtal. Samt att vi under 2014 förnyar vår pensionspolicy med att lägga till det nya avtalet. att kommunstyrelsen antar AKAP-KL som ett lokalt kollektivavtal samt Beslutsexp: Pers. att under 2014 förnya vår pensionspolicy med att lägga till det nya avtalet

10 Kommunstyrelsen 18 december Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 december Ks 142 Au 88 Dnr 2013/207 Hantering av kapitalkostnader i samband med ny- och tillbyggnad av Räddningstjänststationer, Bergslagens räddningstjänst I tjänsteskrivelse 19 november 2013 enligt uppdrag från Samrådsgruppen anför kommunchefen Claes Hultgren att för hantering av medlemsfrågor som berör det gemensamma kommunalförbundet, Bergslagens Räddningstjänst (BRT) har medlemmarna i BRT enligt förbundsordningen 6 inrättat en Samrådsgrupp. Samrådsgruppen består av KSO, KC från resp. medlemskommun samt förbundschef BRT och direktionens ordförande. I samband med utredning om nybyggnation av Brandstation i Karlskoga och Degerfors har samrådsgruppen diskuterat frågor kring finansiering och hyressättning. Särskild arbetsgrupp har tillsatts för att ta fram förslag på finansieringsprinciper vid ny- och tillbyggnad samt även belysa hyressättning för äldre brandstationer för att uppnå ett mer rättvist och hållbar hyressättning. Arbetsgruppen har löpande redovisat olika förslag. Framtagen hyresmodell är uppdelad i tre delar, Driftkostnader, Underhållskostnader och Kapitalkostnader. I den del som rör kapitalkostnader och som kan kopplas till nybyggnation alt. tillbyggnad föreslår samrådsgruppen att följande principer tillämpas: 1. Medlemskommun där byggnationen sker svarar för projektering och avveckling/utveckling av befintlig brandstation. 2. Avskrivningstid beräknas till 50 år och annuitetsmodell tillämpas. 3. Ränta beräknas utifrån marknadsränta. Marknadsräntan beräknas utifrån Kommuninvest räntekostnad för ett 5- årig lån. Hyran anpassas utifrån faktisk räntenivå i samband med ny 5-årsperiod. Medlemskommun skall vara fastighetsägare till förbundets Räddningstjänststationer. Större förändringar som ej inryms i befintlig hyresnivå skall tas upp i Samrådsgruppen. Ev. behov av revidering av befintligt hyresavtal skall ske före byggstart

11 Kommunstyrelsen 18 december Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 december Förslag till beslut Att resp. medlemskommun godkänner Samrådsgruppens förslag till principer för beräkning av kapitalkostnader vid ny och tillbyggnad Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna Samrådsgruppens förslag till principer för beräkning av kapitalkostnader vid ny- och tillbyggnad. Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. att godkänna Samrådsgruppens förslag till principer för beräkning av kapitalkostnader vid ny- och tillbyggnad. Beslutsexp: KC

12 Kommunstyrelsen 18 december Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 december Ks 143 Au 89 Dnr 2013/224 Utträde ur West Sweden ideell förening Under år 2013 har man vid föreningsstämma och extra föreningsstämma beslutat att avveckla ideella föreningen West Sweden under år För att säkerställa att Filipstads kommun inte kvarstår som medlem vid år 2014 års utgång, bör kommunen besluta begära utträde ur föreningen från och med år Eftersom det är 1 års uppsägningstid skall beslut fattas under innevarande månad, för att medlemskapet skall uppgöra från och med 1 januari Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Beslutsexp: West Sweden att Filipstads kommun begär utträde ur West Sweden ideell förening. Utträde sker enligt nu gällande stadgar 6 Utträde sker vid utgången av året efter det under vilken uppsägning skett. Uppsägningen är genom detta beslut, skriftlig och skall före den 31 december 2013 vara inkommen till föreningen för West Swedens styrelse. att Filipstads kommun begär utträde ur West Sweden ideell förening samt att utträdet meddelas West Sweden ideell förening före årsskiftet 2013/2014, varvid medlemskapet upphör efter 31 december år 2014

13 Kommunstyrelsen 18 december Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 december Beslutsexp: Nyföretagarcentrum Ks 144 Au 90 Dnr 2013/214 Ansökan om partnerstöd till Filipstads Nyföretagarcentrum avseende år 2014 I skrivelse 27 november 2013 ansöker Filipstads Nyföretagarcentrum om partnerstöd för 2014 I dagsläget har nyföretagarcentrum fått partneravtal med sex olika aktörer varav tre banker, flera är även på väg. Dagssumman (medel från partners och sponsorer) i dag är 96 tkr. 63 st medlemmar är rekryterade som är företagare i någon form. Rekryteringen av medlemmar har skett under 2013 och medlemsavgiften är 200:-. Nyföretagarcentrum ansöker om ett bidrag på 75 tkr i kommunalt stöd för Näringslivschefen Agneta Svensson meddelar i tjänsteskrivelse 4 december 2013 att nyföretagarcentrum jobbar till skillnad från olika projekt, långsiktigt och finns till för alla som tänker starta företag och fyller på det sättet en viktig funktion inom kommunen. Förslag till beslut: att Filipstads kommun stödjer Filipstads Nyföretagarcentrum med 75 tkr för verksamhetsåret Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja Nyföretagarcentrum kommunalt stöd om 75 tkr för år 2014 samt att finansiering sker med kommunstyrelsens tillgängliga medel. att bifalla arbetsutskottets förslag

14 Kommunstyrelsen 18 december Ks 145 Extra sammanträde kommunstyrelsen januari 2014 Kommunstyrelsen konstaterar att bland annat ärende om förskolelokaler behöver hanteras av styrelsen under januari månad år att kommunstyrelsen sammanträder 22 januari 2014 klockan Sammanträdet äger rum i Bröderna Ericssonrummet, kommunhuset

15 Kommunstyrelsen 18 december Ks 146 Anmälningsärenden 1. Delegation Kommunchefen Dnr 2013/37 2. Delegation Ekonomienheten Dnr 2013/199 att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.

16 Kommunstyrelsen 18 december Ks 147 Delgivning 1. Region Värmlands verksamhetsplan för 2014 samt delårsrapport för att lägga delgivningen till handlingarna.