Britt-Marie Wall (S), Henric Forsberg (S), Ulf Söhrman (M) Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 2017

Transkript

1 Kommunstyrelsen 29 november (17) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl , Beslutande: Ersättare: Per Gruvberger (S), ordförande Christer Olsson (M) Torbjörn Parling (S), Marina Isaksson (S) Gisela Nyquist (-) Olle Engström (S) Filip Dahlöv (M) Anders Nilsson (V) Peter Johansson (C) Åsa Hååkman Felth (S) Jomark Polintan (S) Britt-Marie Wall (S), Henric Forsberg (S), Ulf Söhrman (M) Övriga deltagande: Annika Alfredsson, personalchef 110 Inge Nilsson-Piehl, förvaltningschef 112 Jan-Erik Andrén, förvaltningschef 112 Hannes Fellsman, förvaltningchef 114 Catrin Marsell, sekreterare Claes Hultgren, kommunchef Utses att justera: Christer Olsson Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 2017 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer Ordförande Per Gruvberger Justerande Christer Olsson Organ: Kommunstyrelsen : 29 november 2017 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum: december 2017 Datum för anslagets nedtagande: 2017 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift: Annika Jansson

2 Kommunstyrelsen 29 november Ks 104 Grundläggande granskning Kommunrevisionen Kommunrevisorerna tillsammans med revisor Anders Näslund (KPMG) besökte kommunstyrelsen och diskuterade grundläggande granskning Revisionen utgår vid granskningen från SKL:s dokument God revisionssed som grund. Diskussion förs mellan revisorerna och kommunstyrelsen bland annat om metoder för tolkning av Kommunfullmäktiges mål, riskanalyser med mera.

3 Kommunstyrelsen 29 november Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 november Ks 105 Au 69 Dnr 2017/223 Sammanträdesdagar 2018 Kommunfullmäktige:15/2, 15/3, 19/4, 17/5, 14/6 (Budget), 13/9, 18/10 (nya KF), 15/11 (Budget), 13/12 Sammanträdestid: torsdagar kl Kommunstyrelsen: 21/2, 21/3, 25/4, 23/5 (Budget), 22/8, 19/9, 24/10 (Budget), 28/11, 19/12 Sammanträdestid: onsdagar kl Kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsens teknikutskott: 5/2, 5/3, 9/4, 7/5, 11/6, 10/9, 8/10, 5/11, 3/12 Sammanträdestid: Kommunstyrelsens arbetsutskott måndagar kl och kommunstyrelsens teknikutskott måndagar kl Kultur- och föreningsutskottet: 15/2, 19/4, 24/5, 14/6, 13/9, 25/10, 29/11, 13/12 Sammanträdestid:Torsdagar Kl Budgetberedning:12/3, 3/4, 2/5, 17/9, 1/10 Sammanträdestid: Kl Förslag till beslut att fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunstyrelsens arbetsutskott, teknikutskott, kultur- och föreningsutskott och kommunstyrelsen enligt ovan att föreslå Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige enligt ovan. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunstyrelsens arbetsutskott, teknikutskott, kultur- och föreningsutskott och kommunstyrelsen enligt ovan.

4 Kommunstyrelsen 29 november Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 november Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige enligt ovan. att fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunstyrelsens arbetsutskott, teknikutskott, kultur- och föreningsutskott och kommunstyrelsen samt att föreslå kommunfullmäktige fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige enligt ovan.

5 Kommunstyrelsen 29 november Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 november Ks 106 Au 70 Dnr 2017/229 Ang. borgen för Filipstads Energinät AB Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet 9 april 2015, 36 att Filipstads kommun beviljar Filipstads Energinät AB borgen på 12 mkr för upptagande av lån. Jurister i Kommuninvest i Sverige AB har bestämt att de måste ha proprieborgen på alla deras kunders borgenbeslut gällande deras bolag. Idag har Filipstads kommun bara en enkel borgen för Filipstads Engerginät AB. Förslag till beslut Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Filipstads Energinät AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 12 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla förslaget. Kommunchefen Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla förslaget.

6 Kommunstyrelsen 29 november Ks 107 Dnr 2017/3 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Ekonomienheten redovisar den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats för perioden 17 oktober-22 november att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

7 Kommunstyrelsen 29 november Ks 108 Dnr 2017/101 Budgetuppföljning oktober 2017 Ekonomienheten har sammanställt budgetuppföljning per oktober månad 2017 för kommunstyrelsens, miljö- och byggnadsnämndens, socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden. Sammantaget prognostiseras ett resultat om ca tkr vilket är ca tkr under budgeterad nivå. Kommunchefen Claes Hultgren redogör för ärendet. I samband med presentationen besvaras även frågor. att med godkännande lägga uppföljningen till handlingarna. Beslutsexp: EK

8 Kommunstyrelsen 29 november Beslutsexp: Rev. Ks 109 Dnr 2017/214 Yttrande - Revisionsrapport över delårsbokslut 2017 Det framgår av revisorernas skrivelse 17 oktober 2017 att revisorerna, enligt 8 kap 20 Kommunallagen ska bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenligt med de mål som fullmäktige beslutat. Revisorernas bedömning har tidigare överlämnats till kommunfullmäktige. Ekonomienheten konstaterar i tjänsteskrivelse 7 november 2017 att revisorerna, utifrån den granskning de gjort, att kommunens delårsrapport uppfyller i allt väsentligt de innehållsmässiga kraven enligt såväl lag som god sed och att den också bör ge en rättvisande bild av kommunens ställning och resultat. Rapporten visar på några förbättringsområden, vilka ekonomienheten tagit till sig från granskningsresultatet. Ekonomienhetens målsättning är att kontinuerligt fortsätta förbättringsprocessen gällande delårsboksluten. Förslag till beslut att ekonomienhetens skrivelse utgör svar till revisorerna. att ekonomienhetens skrivelse utgör svar till revisorerna.

9 8 FILIPSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen 29 november Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 november Ks 110 Au 72 Dnr 2017/234 Förslag till Lokal Heltidsplan för Filipstads kommun Annika Alfredsson personalchef, Kristina Steijner förvaltningschef socialförvaltning och verksamhetscheferna Eva-Lena Svensson och Katarina Hammargren meddelar i tjänsteskrivelse 29 oktober 2017 att överenskommelse har träffats mellan Sveriges kommuner och Landsting (SKL) och Kommunal om att heltid ska vara norm och att fler ska arbeta heltid, alla medarbetare som nyanställs ska anställas på heltid och alla deltidsanställda ska erbjudas heltidsarbete. En lokal handlingsplan gällande perioden ska upprättas och beslutas före 31 december Förslaget till planen är upprättad i samverkan med Kommunals fackförbund. Planen föreslås rapporteras till kommunstyrelsen 5 ggr under planperioden, maj 2018, nov 2018, maj 2019, maj 2020 och slutrapport maj Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta Att godkänna i tjänsteskrivelsen beskriven lokal handlingsplan gällande arbetet kring heltidsanställningar inom kommunals avtalsområde. Att godkänna att handlingsplanen fokusera på Vård och omsorg/funktionsstöd under år och övriga verksamheter inom kommunals avtalsområde år Att godkänna att arbetet drivs av en styrgrupp med 2 representanter från kommunal, personalchef och förvaltningschef socialförvaltningen samt representanter från berörda verksamheter: verksamhetschef vård och omsorg, verksamhets funktionsstöd, under år Att godkänna att efter 2020 utse nya berörda verksamhetschefer och förvaltningschef. Att styrgruppen inrättar arbetsgrupper utifrån identifierade utmaningar, bestående av berörda medarbetare.

10 Kommunstyrelsen 29 november Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 november Beslutsexp: Pers. Att godkänna att handlingsplanen återrapporteras till kommunstyrelsen 5 ggr under planperioden maj, 2018 nov 2018, maj 2019, maj 2020 och slutrapport maj Personalchef Annika Alfredsson presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bifalla förvaltningens förslag. Personalchefen Annika Alfredsson presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. att bifalla förvaltningens förslag.

11 Kommunstyrelsen 29 november Ks 111 Dnr 2017/209 Nytänkare hösten 2017 Kommunfullmäktige beslutade 14 mars att kommunstyrelsen två gånger per år ska utse Nytänkare inom kommunens verksamheter. Med nytänkare avses förslag eller idé, som resulterat i förändringar, som är till nytta och gagn för kommunens verksamhet och våra kommunmedborgare. Arbetsplatser/arbetslag/enheter omfattas av möjligheten att utnämnas till nytänkare. Förslag inlämnas skriftligt till kommunkansliet. Inlämnade förslag bereds av förvaltningschefsgruppen som lämnar förslag på Nytänkare till kommunstyrelsen för ställningstagande. Godkända förslag redovisas till Kommunfullmäktige. Belöning utgår med ett belopp mellan kronor och kronor att fritt användas av verksamheten ex. till kompetensutveckling. Utdelning av utmärkelsen Nytänkare sker två gånger per år i samband med kommunfullmäktiges sammanträde. Kanslichefen Catrin Marsell presenterar förvaltningschefsgruppens förslag vid sammanträdet. Förvaltningschefsgruppen har granskat de inkomna förslagen till Nytänkare hösten Utmärkelsen delas hösten 2017 av Arbetsmarknads- och integrationsenhetens projekt Arbete med integration med kulturmiljö som resurs och förskolan Villerkullas Arbete med matematiska begrepp och språkutveckling i närmiljön. Arbete med integration med kulturmiljö som resurs har utvecklat en metod för att stärka integration och öka deltagarnas anställningsbarhet med kulturmiljö som bas för verksamheten, i detta fall Långban. Det har medfört positiva omnämningar från lokal nivå, via nationell nivå, ända in i regeringens budgetproposition! Arbete med matematiska begrepp och språkutveckling i närmiljön är ett inspirerande exempel på hur pedagogiska metoder kan utvecklas i vardagens arbete. Det är även ett exempel på hur en lektion kan syfta till att nå flera olika mål i läroplanen.

12 Kommunstyrelsen 29 november Båda förslagen föreslås premieras med kronor. att utse verksamheterna Arbetsmarknads- och integrationsenhetens projekt Arbete med integration med kulturmiljö som resurs och förskolan Villerkullas Arbete med matematiska begrepp och språkutveckling i närmiljön. att verksamheterna premieras med kronor vardera som anslås ur kommunstyrelsens tillgängliga medel.

13 Kommunstyrelsen 29 november Ks 112 Dnr 2017/242 Utökning av förskoleplatser Behovet av förskoleplatser är stort i Filipstads kommun. Antalet födda barn i Filipstads tätort fortsätter att öka. Utredning av antalet födda och placerade barn i tätorten visar ett utvecklingsbehov av förskoleavdelningar för åren Antalet födda barn är fler än antalet möjliga platser inom Filipstads tätort. Antalet barn i kö är 29 barn i november 2017, med placering 8 januari 2018 för 13 av dessa. Resterande barn ska placeras från februari till april Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sammanträdet 7 november 2017, 83, att föreslå kommunstyrelsen besluta att behovet av förskoleplatser löses genom att hyra in tillfälliga lokaler med placering i anslutning till förskolan Storbron att bevilja tilläggsanslag för hyra av förskolelokaler, personal samt driftskostnader, totalt, 4 mkr (1mkr hyra och 3 mkr i driftskostnader) att kommunstyrelsen ger teknikutskottet i uppdrag att skyndsamt beräkna och bistå barn- och utbildningsnämnden med färdigställandet av tillfälliga lokaler i enlighet med förslag. Förvaltningschefen Jan-Erik Andrén meddelar i tjänsteskrivelse 20 november 2017 (bilaga) att beslut i Barn- och utbildningsnämnden innebär att förvaltningschefen skyndsamt ska arbeta fram förslag till lösningar från Förslagen till beslut kompletterar BUN:s beslut Förslag till beslut att genom anpassning av inne- och utemiljön vid lärcenter tillskapa två extra förskoleavdelningar att anpassningen skyndsamt utreds av teknik- och service för kostnadsberäkning att lokalerna kan tas i anspråk under januari 2018.

14 Kommunstyrelsen 29 november Förvaltningschefen Jan-Erik Andrén presenterar ärendet och redogör för den aktuella situationen. I samband med presentationen besvaras även frågor. Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger konstaterar att förvaltningschefen för BUF har ett uppdrag från BUN att tillsammans med förskolechefen presentera förslag till lösning för de barn som har garantiplats från januari Förslaget ska redovisas BUN i december. att uppdra till förvaltningschefen för Barn- och utbildningsförvaltningen att i samarbete med tekniska chefen ta fram förslag på ytterligare förskoleavdelningar i Lärcentret att parallellt med det arbetet se på möjlighet att snabbt öppna förskoleavdelning i annan kommunal lokal att rapport om arbetet lämnas till kommunstyrelsens sammanträde i december. Beslutsexp. FC BUF Teknisk chef

15 Kommunstyrelsen 29 november Ks 113 Anmälningsärenden 1. Delegation kommunstyrelsens ordförande dnr 2017/9 2. Ansökan om förlängning av naturvårdsprojektet Cykelbana i Filipstads kommun 3. Redovisning Gör din röst hörd att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

16 Kommunstyrelsen 29 november Ks 114 Dnr 2017/249 Detaljplan Kvarteret Björnen - planuppdrag Inge Nilsson Piehl, teknisk chef meddelar i tjänsteskrivelse 28 november 2017 att Filipstads kommun har beslutat att bilda den Kooperativ hyresrättsförening Filipstads äldrebostäder och inom ramen för föreningen rusta befintliga äldreboenden och bygga ett nytt äldreboende i kv Björnen. För att möjliggöra byggandet av ett nytt äldreboende i kv Björnen krävs en detaljplaneändring i området. Förslag till beslut Att ge Miljö och Byggnadskontoret i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för kv Björnen för att möjliggöra byggandet av ett nytt äldreboende enligt redovisat förslag. Framtagandet av ny detaljplan ska bekostas av den Kooperativ hyresrättsföreningen Filipstads äldrebostäder. Enligt förvaltningens förslag. Beslutsexp: MOS

17 Kommunstyrelsen 29 november Ks 115 Information om Bergsskolan Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger och Barn- och utbildningsnämndens ordförande Torbjörn Parling informerar om aktuell situation gällande Stiftelsen Bergsskolan.