Sune Frisk, Jomark Polintan, Stephanie Treviranus, Linda Knutsen. Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 1-12

Transkript

1 Kommunstyrelsen 25 januari (17) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl Beslutande: Ersättare: Per Gruvberger, ordf Torbjörn Parling Marina Isaksson Olle Engström Åsa Hååkman-Felth Britt-Marie Wall Christel Iversen Ulf Söhrman Christer Olsson Peter Johansson Michael Helmersson Sune Frisk, Jomark Polintan, Stephanie Treviranus, Linda Knutsen. Övriga deltagande:michael Björklund, säkerhetssamordnare 1, 7 Torleif Rosvall, personalchef 2, 6 Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Utses att justera: Ulf Söhrman Justeringens plats och tid: Kommunkansliet 31 januari 2012 Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 1-12 Ordförande Per Gruvberger Justerande Ulf Söhrman ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 25 januari 2012 Anslagsdatum: 1 februari 2012 Datum för anslagets nedtagande: 23 februari 2012 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 25 januari Ks 1 Information om säkerhetsarbetet 2012 Säkerhetssamordnare Michael Björklund informerar om 2012 års planerade säkerhetsarbete. Härvid beskrevs systematiskt brandskyddsarbete, krisledningsarbete, internt skydd, hot och våld, försäkringar samt it-säkerhet. Vidare redogjordes för undersökning om upplevd trygghet i kommunerna. I samband med informationen besvarades även frågor. att lägga informationen till handlingarna.

3 Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 25 januari Ks 2 Dnr 220/11 Förslag till ny Tobakspolicy I samband med att Ekonomisk plan behandlades i kommunstyrelsen 10 november 2010, 112, uppdrog kommunstyrelsen till Personalavdelningen att ge förslag på åtgärder för att uppnå rökfri arbetstid. Arbetet slutredovisades för kommunstyrelsen idag, 25 januari Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 19 december 2011 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige ändringar i Tobakspolicyn, för att uppnå rökfri arbetstid. Nuvarande policy antogs 2006 och föreslås tillföras åtgårder för att uppnå rökfri arbetstid från och med halvårsskiftet 2012, samt utvidga erbjudanden till anställda om rökavvänjningshjälp. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till ny tobakspolicy. Personalchef Torleif Rosvall presenterade ärendet och besvarade frågor i anslutning härtill. att föreslå kommunfullmäktige anta förslaget till ny tobakspolicy. Christel Iversen reserverar sig mot beslutet.

4 Kommunstyrelsen 25 januari Kommunfullmäktige 24 november Ks 3 Kf 124 Dnr 205/11 Motion angående lärares arbetssituation i Filipstad I motion inkommen till kommunkansliet 1 december 2011 anför för Vänsterpartiet Annika Johansson följande: Skolan i Sverige befinner sig i kris. Kunskapsnivån sjunker, enligt flera internationella studier, medan betygen blir högre, dvs betygsinflation. Tanken med friskolor har urartat när utländska riskkapitalbolag tillåts dela ut skattepengar i vinst i stället för att investera i verksamheten. Rätten till en likvärdig utbildning urholkas allt mer. Mitt i allt detta står lärarna, vars arbetsvillkor har förändrats dramatiskt under de senaste år som gått sedan omfattande reformer sjösattes i slutet av åttiotalet och början av nittiotalet. Lärarnas Riksförbund har nyligen gjort en arbetsmiljöundersökning bland sina medlemmar: Resultatet är alarmerande: 36% av de tillfrågade ansåg att arbetssituationen blivit sämre under det senaste året. 90% anser att de ålagts fler administrativa arbetsuppgifter under de senaste 5 åren, utan att några andra tagits bort 60% har sömnsvårigheter som de relaterar till arbetssituationen TCO som är huvudorganisation för Sveriges Lärarförbund har i dagarna gjort en undersökning som visar liknande resultat. Speciellt utsatta för stress är de kvinnliga lärarna. Samtidigt slår forskningen fast att ingen faktor är så viktigt för elevens kunskapsinhämtning som läraren: inte resurser, inte betyg, inte någon enskild pedagogisk metod. Ekvationen går inte ihop. Det vore oerhört naivt att tro att inte liknande förhållanden råder på skolorna i vår kommun. Därför anser Vänsterpartiet i Filipstad att det är av största vikt att se till att lärarna har reella möjligheter att utföra sitt uppdrag och att deras kompetens utnyttjas på bästa sätt.

5 Kommunstyrelsen 25 januari Kommunfullmäktige 24 november För att få kunskap om förhållande är det naturligt att som första steg att fråga lärarna själva. Därför föreslår Vänsterpartiet att Filipstads kommun beslutar om att göra en undersökning bland kommunens lärare om vad de själva anser om sin arbetssituation. Undersökningen skall självklart göras anonymt och kodas så att varje stadium kan utläsas separat, kanske varje skola. Den bör också utföras av en oberoende utförare. Det är viktigt att undersökningen enbart gäller skolans personal, pga av de speciella omständigheter råder i skolan. Vänsterpartiet i Filipstad yrkar därför att: Filipstads Kommun omgående gör en enkät riktad till verksamma lärare i kommunen, angående deras arbetssituation. Enkäten bör belysa helheten och omfatta följande områden: Lärarnas psykosociala arbetsmiljö Arbetsuppgifter och fördelning av tid Organisation och ledning. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden. Beslutsexp: BUN

6 Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 25 januari Ks 4 Dnr 2012/01 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Kommunchefen Claes Hultgren redovisar vid sammanträdet den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av ekonomienheten för perioden 22 november januari att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. _

7 Kommunstyrelsen 25 januari Beslutsexp: EK Ks 5 Dnr 2012/04 Attestanter och ersättare för 2012 Ekonomienheten överlämnar förslag till attestanter och ersättare för kommunstyrelsens förvaltningar enligt attest- och utanordningsreglemente. Ekonomienheten föreslår liksom tidigare att intagande av nya beslutsattestanter, nya konton och löpande revideringar i övrigt beslutas av förvaltningschef, varvid sådana beslut ska rapporteras på delegationslistorna. I de fall nya beslutsattestanter och ersättare tillkommer ska signaturprov lämnas på attestlistan. att godkänna ekonomienhetens förslag.

8 Kommunstyrelsen 25 januari Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december Kommunstyrelsen 25 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 mars Au 81 Ks 6 Ks 86 Au 11 Dnr 82/10 Utredningsuppdrag rökfri arbetstid Au 14 mars 2011 I samband med att Ekonomisk plan behandlades i kommunstyrelsen 10 november 2010, 112, uppdrog kommunstyrelsen till Personalavdelningen att ge förslag på åtgärder för att uppnå rökfri arbetstid. Personalavdelningen avlämnar följande rapport daterad : När kommunen för några år sedan införde att arbetsplatserna skall vara rökfria föregicks beslutet av behandling i Centrala Samverkansgruppen. En mindre partssammansatt arbetsgrupp bearbetade frågan och rapporterade till CSG. Arbetsgruppen anser att det även denna gång skall vara ett samverkansförfarande. Därför togs ärendet upp på CSG mötet den 15 februari Mötet beslutade att återuppväcka arbetsgruppen som får uppdrag att redovisa vad man kommer fram till vid nästa CSG-möte den 17 maj Yttrandet från CSG skall ligga till grund för beslut i frågan. Personalchef Torleif Rosvall presenterar ärendet och besvarar frågor härtill. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Beslutsexp: Pers. Ks 25 maj 2011 att förslag till beslut skall presenteras kommunstyrelsen 25 maj Personalchef Torleif Rosvall meddelar i skrivelse 17 maj 2011 att En arbetsgrupp under CSG har utrett frågan om förutsättningar för införande av rökfri arbetstid enligt rapport daterad 11 maj 2011: Med tanke på att arbetstiden är av olika karaktär måste detta beaktas inför beslut. Inom kommunen förekommer arbetstiden i flera former såsom tjänsterestid, förflyttningstid, väntetid, förtroendearbetstid för lärare etc. Dessutom har flera arbetsplatser inom vården ingen rast överhuvudtaget under arbetspasset utan har ett s k måltidsuppehåll vilket ingår i arbetstiden.

9 Kommunstyrelsen 25 januari Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december Kommunstyrelsen 25 maj Forts. Ks 25 maj 2011 Att generellt reglera allt med en förbudsregel bedöms inte fungera i praktiken. Kontroll och sanktionsmöjligheterna blir svåra och vi bör inte medverka till att göra våra arbetsledare till rökpoliser. Arbetsgruppen rekommenderar istället att i den nuvarande Tobakspolicyn införa en skärpt målsättning enligt följande: Policyn för kommunen är att rökning på arbetstid bör förekomma i så liten utsträckning som möjligt. Kommunen skall medverka enligt nuvarande policy med tobaksavvänjningsstöd. Till hjälpmedel (nikotintugg, plåster o d) lämnas bidrag med max kr/år. Arbetsgruppens rapport behandlades av CSG den 17 maj Den vägledande tanken har varit att rökning på arbetstid skall undvikas i det stora hela. Dock kan man konstatera att en förbudsregel är svår att efterleva på alla ställen. Gruppens förslag är istället en skärpning av texten i nuvarande tobakspolicy och föreslår en komplettering av denna enligt förslaget. CSG bedömde enhälligt att förslaget var bra och har inga invändningar. Beslutsexp: Pers. Au 19 december 2011 att återremittera ärendet till Personalenheten för att återkomma med förslag hur en rökfri arbetstid kan uppnås. Annika Johansson reserverar sig mot beslutet. Personalchef Torleif Rosvall presenterar i tjänsteskrivelse daterad förslag till åtgärder för att uppnå rökfri arbetstid för anställda inom Filipstads kommun. Rökfri arbetstid skall uppnås med de åtgärder som föreslås inarbetas i tobakspolicyn. Detta innebär att all arbetstid skall vara rökfri från och med halvårsskiftet 2012 och att kommunen för detta erbjuder anställda olika stödjande åtgärder för rökavvänjning. Centrala samverkansgruppen presenterades föreliggande förslag till ändringar i tobakspolicyn vid sammanträde Ingen av arbetstagarorganisationernas företrädare ingav någon erinran till förslaget.

10 Kommunstyrelsen 25 januari Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december Au 19 december 2011 Personalchefen presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att redovisningen av utredningsuppdraget godkänns samt att kommunfullmäktige föreslås besluta anta förslag till ny tobakspolicy med giltighet från och med Ks 25 januari 2012 Beslutsunderlaget är likalydande som när kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade frågan 19 december Förslag till beslut om ändring av tobakspolicy behandlas i separat ärende. Personalchef Torleif Rosvall redogör för utredningen och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen föreslås besluta att godkänna redovisningen av utredningsuppdraget. att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna samt att utredningsuppdraget därmed är avslutat. Beslutsexp: Pers.

11 Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 25 januari Ks 7 Dnr 179/10 Redovisning av utredningsuppdrag gällande hjärtstartare Vid kommunstyrelsens sammanträde den 23 februari uppdrogs kommunchefen utreda frågan om inköp av hjärtstartare till större offentliga lokaler i kommunen. Kommunchef Claes Hultgren och säkerhetssamordnaren Michael Björklund redogjorde för ärendet. Vid sammanträdet 23 februari 2012 beslutades även att kommunen skulle inköpa en hjärtstartare för placering vid PH-center. Detta är verkställt och utbildningar har genomförts. Vid genomgång av övriga offentliga lokaler identifierades Spångbergshallen som lämplig för placering av hjärtstartare. Den är nu inköpt och personalen har utbildats för att använda den. Inom kort kommer utbildning även erbjudas i till representanter för de föreningar som bedriver verksamhet i anläggningen. att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna samt att utredningsuppdraget därmed är avslutat.

12 Kommunstyrelsen 25 januari Ks 8 Dnr 1/11 Val av representant vid bolagsstämmor 1. Filipstads Stadshus AB, Vårgårda fastigheter AB, Skogstorpa fastigheter AB och Novelty AB 2. Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB 3. Filipstads Värme AB 4. Inlandsbanan turism (tidigare Grand Nordic) Beslutsexp: Berörda att som kommunens representant vid bolagsstämmorna för Filipstads Stadshus AB, Vårgårda fastigheter AB, Skogstorpa fastigheter AB och Novelty AB utse Sune Frisk med Jomark Polintan som ersättare att som kommunens representant vid bolagsstämmorna för Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB utse Per Gruvberger med Torbjörn Parling som ersättare att som kommunens representant vid bolagsstämman för Filipstads Värme AB utse Ulf Söhrman med Michael Helmersson som ersättare att som kommunens representant vid bolagsstämman för Inlandsbanan turism utse Bengt Sjöberg med Per Gruvberger som ersättare samt att vid eventuella övriga bolagsstämmor representeras kommunen av Torbjörn Parling med Ulf Söhrman som ersättare.

13 Kommunstyrelsen 25 januari Ks 9 Dnr 1/11 Val av representanter vid årsmöten/föreningsstämmor 1. vid föreningsstämman med West Sweden 2. vid föreningsstämman med Kommuninvest ekonomisk förening 3. vid årsmöte med Intresseföreningen Bergslaget (25 april 2012) 4. vid årsmöte med Brottsförebyggande centrum i Värmland ( 29 mars 2012) 5. vid årsmöte med Friskvården i Värmland (30 mars 2012) 6. vid föreningsstämman med Inlandsbanan Ekonomisk förening 7. vid föreningsstämma/årsmöte Partnerskap Bergslagsbanan att till kommunens representant vid föreningstämman med West Sweden utse Torbjörn Parling med Christer Olsson som ersättare. att till kommunens representant vid föreningstämman med Kommuninvest ekonomisk förening utse Per Gruvberger med Peter Johansson (c) som ersättare. att till kommunens representant vid årsmöte med intresseföreningen Bergslaget utse Torbjörn Parling med Ulf Söhrman som ersättare. att till kommunens representant vid årsmöte med Brottsförebyggande centrum i Värmland utse Christel Iversen med Linda Knutsen som ersättare att till kommunens representant vid årsmöte med Friskvården i Värmland (14 april 2011) utse Marina Isaksson med Linda Knutsen som ersättare att till kommunens representant vid föreningsstämman med Inlandsbanan Ekonomisk förening utse Bengt Sjöberg med Per Gruvberger som ersättare.

14 Kommunstyrelsen 25 januari att till kommunens representant vid föreningsstämma/årsmöte med Partnerskap Bergslagsbanan utse Per Gruvberger med Ulf Söhrman som ersättare samt att vid övriga stämmor/årsmöten där kommunen skall utse ombud m m representeras kommunen av Torbjörn Parling med Ulf Söhrman som ersättare. Beslutsexp: Berörda

15 Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 25 januari Ks 10 Delgivningar 1. Beslut om att bevilja medel till Värmlands kreditgarantiförening för projekt Avveckling av Kreditgarantiföreningen Protokollsutdrag Regionstyrelsens arbetsutskott 99/11 2. Inbjudan från Kristinehamns och Storfors kommuner att uppvakta trafikverket i syfte att föra ny diskussion om ekonomiskt stöd till persontrafik på den så kallade genvägen. att lägga delgivningarna till handlingarna. _

16 Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 25 januari Ks 11 Anmälningsärenden 1. Delegation Personalenheten 2. Delegation Kommunstyrelsens ordförande 3. Delegation Kanslichefen 4. Bildande av kollektivtrafikmyndighet i Värmlands län Protokollsutdrag Regionfullmäktige 63/11 5. Protokoll Kultur/föreningsutskottet att godkännande lägga anmälningshandlingarna till handlingarna.

17 Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 25 januari Ks 12 Dnr Överenskommelse med Statens Bostadskreditnämnd (BKN) angående avveckling av återstående lägenheter enligt tidigare avtal I mars 2000 träffades mellan Bostadsdelegationen och Filipstads kommun (kommunen) ett avtal om stöd för rekonstruktion av kommunens bostadsföretag Stiftelsen Filipstadsbostäder (stiftelsen). I december 2005 träffades vidare ett tilläggsavtal mellan Statens Bostadsnämnd och kommunen om stöd för fortsatt rekonstruktion av stiftelsen. Avveckling har hittills inte verkställts fullt ut. Detta då staten genom Migrationsverket hyr ett antal lägenheter för sin verksamhet. Varken BKN eller kommunen har för avsikt att genomdriva en avveckling av dessa lägenheter då en sådan åtgärd drabbar stiftelsen, Migrationsverket och de boende på ett orimligt sätt. Vid förhandlingar mellan kommunen och BKN har en samsyn nåtts, vilket presenteras i föreliggande förslag om överenskommelse om återstående avveckling av lägenheter som förhyrs av migrationsverket mm. Överenskommelsen innebär att kommunen är medveten om sin skyldighet att avveckla lägenheterna för att avtalet ska vara uppfyllt och är beredd att göra ett ensidigt åtagande beträffande avvecklingen av dessa lägenheter. Årlig redovisning av avveckling kommer att tillsändas BKN och slutlig avstämning görs senast 31 december att med godkänna förslaget till överenskommelse samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna överenskommelsen. Beslutsexp: KC KSO