Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 18 oktober (23) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 18 oktober (23) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Catrin Marsell, sekreterare Ej tjänstgörande ersättare: Irene Frisk (S), Monica Samuelsson (S), Ulla Olsson (L), Ayla Iversen (V), Jerry Rothin (M), Håkan Engström (S), Eva Närvä Eickenrodt (M) Utses att justera: Britt-Marie Wall (S) och Filip Dahlöv (M) med Henric Forsberg (S) och Håkan Eriksson (M) ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 23 oktober 2018 kl Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer: Ordförande/ålderspresident Anders Nilsson Ordförande Marina Isaksson del av 1, Justerande. Henric Forsberg, del av 4.. Britt-Marie Wall del av 4, ej 11,12 Filip Dahlöv ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 18 oktober 2018 Anslagsdatum: 24 oktober 2018 Datum för anslags nedtagande: 15 november 2018 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Kommunfullmäktige 18 oktober Beslutande Åsa Hååkman Felth (S) Christer Olsson (M) Per Gruvberger (S) Helena Halvarsson (SD) Marina Isaksson (S) Patrik Fornander (M) Torbjörn Parling (S) Anders Nilsson (V) Urban Pettersson (SD) Britt-Marie Wall (S) Nils-Erik Mellström (C) Lotta Jonsson (M) Jomark Polintan (S) Helene Larsson Saikoff (S) Marcos Ciscar (M) Roger Göransson (SD) Henric Forsberg (S) Olle Engström (S) Ulf Söhrman (M) Christel Iversen (V) Johnny Grahn (SD) Ann-Marie Rosö S) Filip Dahlöv (M) Claes-Erik Eriksson (S) Michael Helmersson (L) Peter Johansson (C) Rima Shams Al-Deen (S) Eva Eriksson (SD) Lena Olsson (M) Torgeir Pettersen (S) Louise Eriksson (S) Christina Söhrman (M) Mats Thunér (S) Tord Johansson (SD) Karin Löfstrand (V) Lillvor Eriksson (S) Frida Olsson (M) Tjänstgörande ersättare Kerstin Svensson (S) Eilert Eriksson (C) Håkan Eriksson (M) Sune Frisk (S) Johan Larsson (S)

3 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 1 Dnr 2018/196 Öppnade av sammanträdet Ålderspresidenten tjänstgör som ordförande och öppnar mandatperiodens första sammanträde och hälsar ledamöterna välkomna.

4 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 3 Dnr 2018/196 Presidietillträde Ålderspresidenten hälsar kommunfullmäktiges nyvalda ordförande Marina Isaksson välkommen. Ordförande tackar för sin och sina presidiekamraters del för det fina förtroendet de fått av fullmäktigeförsamlingen. Vidare uttrycker ordförande en förhoppning om att ett gott debattklimat med ömsesidig respekt kommer att råda vid fullmäktiges sammanträden.

5 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 2 Dnr 2018/196 Val av presidium i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige utser ordförande, 1 vice ordförande och 2 vice ordförande till kommunfullmäktiges presidium. att för mandatperioden till och med oktober 2022 välja Marina Isaksson (S) som ordförande. Marina Isaksson (S) meddelar jäv och deltar ej i beslutet. att för mandatperioden till och med oktober 2022 välja Åsa Hååkman Felth (S) som 1:e vice ordförande. Åsa Hååkman Felth (S) meddelar jäv och deltar ej i beslutet. att för mandatperioden till och med oktober 2022 välja Christer Olsson (M) som 2:e vice ordförande. Christer Olsson (M) meddelar jäv och deltar ej i beslutet.

6 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 4 Dnr 2018/196 Val av ledamöter, ersättare och presidium i kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktige utser ordförande, 1 vice ordförande och 2 vice ordförande till kommunfullmäktiges valberednings presidium samt 11 stycken ledamöter och 11 stycken ersättare. att för mandatperioden till och med oktober 2022 utse ledamöter enligt följande: Torbjörn Parling (S) Britt-Marie Wall (S) Jomark Polintan (S) Lillvor Eriksson (S) Claes-Erik Eriksson (S) Christer Olsson (M) Patrik Fornander (M) Christel Iversen (V) Helena Örbom (SD) Peter Johansson (C) Michael Helmersson (L) Britt-Marie Wall (S), Jomark Polintan (S), Lillvor Eriksson (S) Claes-Erik Eriksson (S), Patrik Fornander (M), Christel Iversen (V), Peter Johansson (C) och Michael Helmersson (L) Ann-Marie Rosö (S) och Frida Olsson (M) meddelar jäv och deltar ej i beslutet. att för mandatperioden till och med oktober 2022 utse ersättare enligt följande: Torgeir Pettersen (S) Marina Isaksson (S) Henric Forsberg (S) Olle Engström (S) Ann-Marie Rosö (S) Lotta Jonsson (M) Ulf Söhrman (M) Anders Nilsson (V) Johnny Grahn (SD) Nils-Erik Mellström (C) Ulla Olsson (L)

7 Kommunfullmäktige 18 oktober Torgeir Pettersen (S), Marina Isaksson (S), Henric Forsberg (S) Olle Engström (S), Ann-Marie Rosö (S), Ulf Söhrman (M) Anders Nilsson (V), Johnny Grahn (SD), Christina Söhrman, Claes-Erik Eriksson och Ulla Olsson (L) meddelar jäv och deltar ej i beslutet. att för mandatperioden till och med oktober 2022 utse presidium enligt följande: Ordförande: Torbjörn Parling (S) 1:e vice ordförande: Britt-Marie Wall (S) 2:e vice ordförande: Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S), Christer Olsson (M) och Frida Olsson meddelar jäv och deltar ej i beslutet.

8 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 5 Dnr 2018/196 Inkallelseordning för ersättare kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktige fastställer inkallelseordningen för ersättarna i kommunfullmäktiges valberedning. Per Gruvberger (S) yrkar att i första hand kallas den personlige ersättaren och i andra hand ersättare från det egna partiet. att i första hand kallas den personlige ersättaren och i andra hand ersättare från det egna partiet.

9 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 6 Dnr 2018/196 Tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträden Kommunfullmäktige ska fatta beslut om hur tillkännagivande av sammanträdena ska gå till. Kommunlagens stadgar att fullmäktiges sammanträden ska tillkännages på kommunens anslagstavla minst en vecka före sammanträdesdagen. att annonsering ska ske vid varje nytt arbetsår för kommunfullmäktige i Nya Wermlandstidningen, Filipstads tidning, Värmlands Folkblad och Veckonytt att tillkännage kallelse på kommunens digitala anslagstavla inför varje sammanträde.

10 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 7 Dnr 2014/174 Fyllnadsval i Kommunrevisionen efter Marc Morén (M) I skrivelse 22 september 2018 avsäger sig Marc Morén (M) sitt uppdrag som ledamot i Kommunrevisionen. att befria Marc Morén (M) från uppdraget att utse ny ledamot vid sammanträdet i november 2018.

11 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 8 Dnr 2014/174 Fyllnadsval i Kommunrevisionen efter Sofie Svensson (M) I skrivelse 24 september 2018 avsäger sig Sofie Svensson (M) sitt uppdrag som ledamot i Kommunrevisionen. att befria Sofie Svensson (M) från uppdraget att ny ledamot utses vid sammanträdet i november 2018.

12 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 9 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny lekmannarevisor i stiftelsen Filipstadsbostäder efter Sofie Svensson (M) I skrivelse 24 september 2018 avsäger sig Sofie Svensson (M) sitt uppdrag som lekmannarevisor i stiftelsen Filipstadsbostäder. att befria Sofie Svensson (M) från uppdraget att ny lekmannarevisor utses vid sammanträdet i november 2018.

13 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 10 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny lekmannarevisor i stiftelsen Hemgården efter Sofie Svensson (M) I skrivelse 24 september 2018 avsäger sig Sofie Svensson (M) sitt uppdrag som lekmannarevisor i stiftelsen Hemgården. att befria Sofie Svensson (M) från uppdraget att ny lekmannarevisor utses vid sammanträdet i november 2018.

14 Kommunfullmäktige 18 oktober Kommunstyrelsen 19 september Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 juni Kf 11 Ks 61 Au 41 Dnr 2018/128 Årsredovisning 2017 för Samordningsförbundet i Östra Värmland samt beviljande av ansvarsfrihet Samordningsförbundet i Östra Värmland översänder årsredovisning för räkenskapsåret 1 januari-31 december 2017 för behandling i kommunen. I revisionsberättelse daterad 10 april 2018 anför förbundets revisorer att man tillstyrker dels att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017, dels att samordningsförbundets årsredovisning godkänns. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen godkänns samt att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet Christer Olsson meddelar jäv, lämnar rummet och deltar inte i beslutet. Torbjörn Parling justerar denna paragraf. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen godkänns samt att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet Christer Olsson och Britt-Marie Wall meddelar jäv, lämnar rummet och deltar inte i beslutet. Torbjörn Parling justerar denna paragraf. att årsredovisningen godkänns samt att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet

15 Kommunfullmäktige 18 oktober Christer Olsson, Britt-Marie Wall, Patrik Fornander och Frida Olsson meddelar jäv och deltar inte i beslutet.

16 Kommunfullmäktige 18 oktober Kommunstyrelsen 19 september Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 juni Kf 12 Ks 62 Au 42 Dnr 2018/136 Årsredovisning 2017 Värmlands läns Vårdförbund samt beviljande av ansvarsfrihet I skrivelse 1 juni 2018 översänder Värmlands läns Vårdförbund årsredovisning 2017 samt revisionsberättelse för behandling i kommunernas fullmäktigeförsamlingar. I revisionsberättelse daterad 27 mars 2018 anför vårdförbundets revisorer att de bedömer den finansiella måluppfyllelsen som svag med anledning av att endast två av de finansiella målen för 2017 uppnås. Verksamhetsmålens uppfyllelse bedöms som god i och med att de övergripande målen för förbundet i stort uppnås. Revisionen tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning godkänns. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att förbundets årsredovisning godkänns. samt att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet Christer Olsson meddelar jäv, lämnar rummet och deltar inte i beslutet. Torbjörn Parling justerar denna paragraf. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förbundets årsredovisning godkänns. samt att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet Christer Olsson och Britt-Marie Wall meddelar jäv, lämnar rummet och deltar inte i beslutet. Torbjörn Parling justerar denna paragraf.

17 Kommunfullmäktige 18 oktober att förbundets årsredovisning godkänns samt att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Christer Olsson, Frida Olsson och Britt-Marie Wall meddelar jäv och deltar inte i beslutet.

18 Kommunfullmäktige 18 oktober Kommunstyrelsen 19 september Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 september Au 57 Ks 63 Kf 13 Dnr 2018/173 Avveckling av Region Värmland - kommunalförbund Regionprocessen har skett i olika steg under en längre period. I remissomgång 1 och 2 godkände samtliga parter att bilda en ny region samt att den nya regionen skulle överta det regionala utvecklingsansvaret. Särskilt beslutades även att den nya regionkommunen skulle överta kommunernas kollektivtrafik och bilda kollektivtrafikmyndighet. Beslut om att genomföra skatteväxling för kollektivtrafiken antogs och beräknas uppgå till 48 öre utifrån 2016 års redovisning. Regeringen har under juni månad 2018 beslutat att bifalla Landstinget i Värmlands läns ansökan om att få överta det regionala utvecklingsansvaret i länet. Under juni 2018 antog vidare riksdagen en reviderad lag om regionalt utvecklingsansvar innebärande att landstingregionen ges det regionala utvecklingsansvaret och att lag om samverkansorgan i länen upphör att gäller från och med årsskiftet 2018/2019. Särskilt beslut om att Region Värmland kommunalförbund ska upphöra som samverkansorgan är därför inte längre aktuell. Mot denna bakgrund krävs medlemmarnas godkännande att avveckla och likvidera regionförbundet. Förslaget ska sedan antas av regionfullmäktige. Regionstyrelsen arbetsutskott beslutade att rekommendera medlemmarna att godkänna Region Värmlands beslutsförslag enligt följande i punkterna 1-4: 1. Huvudmannaskapet för samtliga verksamheter inom Region Värmland kommunalförbund, organisationsnummer , med undantag för Gymnasiesamverkan, överförs till den nya sammanslagna organisationen Region Värmland/landstinget i Värmland, organisationsnummer Region Värmland kommunalförbund, organisationsnummer , träder i likvidation

19 Kommunfullmäktige 18 oktober Kommunstyrelsen 19 september Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 september Nuvarande ordinarie ledamöter i regionstyrelsens arbetsutskott utses till likvidator, vilket innebär en avvikelse från förbundsordningen. Ledamöternas mandatperiod förlängs intill dess att slutlig förvaltningsberättelse delgetts medlemmarna, dock längst till och med Region Värmland kommunalförbunds tillgångar, skulder, eget kapital och samtliga åtaganden i övrigt överförs till Region Värmland/Landstinget i Värmland, vilket innebär ett avsteg från förbundsordningen. Fritt eget kapital per som inte tagits i anspråk för tidigare beslutade åtaganden avsätts av regionkommunen för framtida regionala utvecklingsinsatser. Kommunchef Claes Hultgren redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad samt presenterar detsamma vid sammanträdet. I samband med presentationen besvaras även frågor. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla föreliggande förslag. Kommunchefen Claes Hultgren redogör för ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla föreliggande förslag. att bifalla föreliggande förslag.

20 Kommunfullmäktige 18 oktober Kommunstyrelsen 19 september Kf 14 Ks 64 Dnr 2018/183 Delårsbokslut samt prognos 2018 Ekonomienheten har upprättat delårsbokslut för perioden 1 januari 30 juni 2018 samt prognos för helåret Delårsbokslutet redovisar resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, driftssammanställning samt information om koncern, investeringar och personalstatistik. Prognostiserat resultat för helåret uppgår till tkr att jämföra mot årsbudget tkr. Budgetavvikelsen, baserat på redovisningen från juni 2018, beräknas till tkr. Förslag till beslut att godkänna upprättat förslag till delårsbokslut att överlämna delårsbokslutet till revisorerna samt att delge kommunfullmäktige delårsbokslutet. Kommunchefen Claes Hultgren och ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar ärendet. Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar ärendet. Tillsammans med kommunchef Claes Hultgren besvaras även frågor. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till delårsbokslut. att överlämna delårsbokslutet till revisorerna samt att delge kommunfullmäktige delårsbokslutet. Per Gruvberger utvecklar sina synpunkter. att lägga delårsbokslutet till handlingarna.

21 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 15 Dnr 2018/171 Interpellation om asfaltering på våra gator i Filipstad I interpellation inkommen till kommunkansliet 21 augusti 2018 ställd till ordförande i teknikutskottet skriver Ulf Söhrman (M): Vid brandstationen i Filipstad mellan Wasagatan, Brandstationen och Helmia bil har vi haft en blandning av grusväg och asfalt i mer än ett år. Gatorna är riktigt ojämna och grovt grus täcker det mesta av håligheterna. Jag har därför två frågor till teknikutskottets ordförande: När tänker ni åtgärda dessa brister i asfaltering som finns på dessa gator i denna korsning? Brister som nu varit där i mer än ett år. Om ni inte tänker åtgärda dessa brister så emotser jag ett besked om ni tänker införa grusvägar i kommunens tätort?. att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas. Kommunstyrelsens ordförande avger svar enligt följande: Ulf Söhrman frågar efter anledningen till att asfalteringen av Vasagatan inte gjorts. Efter VA arbeten har återställandet av gatan blivit försenat. Gatans beläggning är nu tillfälligt lagad. VA-arbetena var klara i november men man avvaktade med beläggningen över vintern och i väntan på att kunna färdigställa gång och cykelväg efter gatan. Teknikutskottet har gett i uppdrag att i planeringen av det arbetet ta in synpunkter från elever på Ferlinskolan som har den som skolväg. Efter färdigställande av gång- och cykelvägen ska ett nytt slitlager läggas på hela gatan under kommande sommar. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

22 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 16 Dnr 2018/153 Interpellation om uppsägning av avtal mellan kommunen och frivilliga räddningstjänstförbundet I interpellation inkommen till kommunkansliet 13 juni 2018 ställd till kommunstyrelsens ordförande skriver Ulf Söhrman (M): Enligt uppgift har Filipstads kommun genom sin säkerhetssamordnare sagt upp avtalet mellan kommunen och frivilliga räddningstjänstförbundet. Vilka fördelar ser kommunen med att inte ha något avtal med frivilliga räddningstjänstförbundet?. att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas. Kommunstyrelsens ordförande avger svar enligt följande: Ulf Söhrman frågar efter anledning till att kommunen sagt upp avtalet mellan kommunen och frivilliga räddningstjänstförbundet. Något direkt avtal har inte funnits, däremot har en avsiktsförklaring sagts upp av Filipstads kommun liksom flera andra kommuner i länet. En av anledningarna med avsiktsförklaringen var att förbundet skulle rekrytera frivilliga resurspersoner som skulle kunna vara kommunen behjälpliga vid en större krissituationer. Det har man inte kunnat klara av på det sätt som var tänkt. Under tiden fram tills avsiktsförklaringen upphör att gälla kommer en arbetsgrupp bestående av länsstyrelsen Värmland, Arvika- och Filipstads kommun samt Räddningstjänsten Karlstadsregionen i samråd med Civilförsvarsförbundet, ta fram en ny avsiktsförklaring där man skall tydliggöra och utveckla framtida samarbetsformer. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

23 Kommunfullmäktige 18 oktober Kf 17 Anmälningsärenden 1. Granskning av livsmedelstillsynen Revisionsrapport 2. Granskning av kvalitet och kostnadseffektivitet inom hemtjänstkvalitet och kostnadseffektivitet inom hemtjänst 3. Revisorernas bedömning av kommunens delårsrapport 4. Redovisning av delår 2, 2018 Protokollsutdrag Hjälpmedelsnämnden att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.