Omsorgskontoret Dnr On On On On On

Transkript

1 1 (6) Omsorgskontoret Dnr On On On On On Vägledande rutin för försörjning av ensamkommande barn i asyl process och med permanent uppehållstillstånd boende i HVB/Stödboende i Linköpings kommun. Asylsökande barn som ännu ej fått permanent uppehållstillstånd Asylsökande får dagersättning från Migrationsverket (24: -/dag). Detta ska räcka till kläder, ej receptbelagd medicin och fickpengar. Ungdomar ska inte ha några övriga utbetalningar, då dessa ses som inkomst och kan leda till att Migrationsverket reducerar dagersättningen. Resterande försörjning ingår i den ersättning Migrationsverket betalar ut till kommunerna för ensamkommande, och som i sin tur betalas ut i form av dygnsavgift på respektive boende. Detta ska respektive boende stå för gällande asylsökande ungdomar: En basgarderob (bilaga 1) utifrån behov och årstid fram till dess att klädbidrag kan sökas. (Boendepersonal ombesörjer att ansökan skickas snarast för ungdomar som saknar god man, har fyllt 16 år och kan signera sin egen ansökan. Yngre ungdomar måste invänta god man som då kan söka.) Basgarderoben ska innehålla kläder och skor som är hela, rena och i rätt storlek, men måste inte nödvändigtvis vara nyinköpta. (Basgarderob är behovsprövat.) När klädbidrag anländer upphör boendets skyldighet att fylla på basgarderoben. Dock kan boendet efter överenskommelse med god man vara ungdomen behjälplig att inhandla kläder för klädbidraget. Avgift för fritidsaktivitet, hobby eller träning upp till ett maxbelopp om 1500: - /termin. Resebidrag upp till max 1000: -/termin efter individuell bedömning av boendet. Resebidraget kan utges genom resehandlingar eller som återbetalning vid eget utlägg mot uppvisande av kvitto. De boenden som inte utbetalar matpengar till ungdomarna ska återbetala en måltidsersättning om max 60: -/dag till ungdomen mot uppvisande av kvitto. För att kunna erhålla måltidsersättning krävs att ungdomen vistats utanför kommunen och inte haft möjlighet att äta måltider på boendet. Busskort vid behov efter individuell bedömning av boendet. Lån av cykel med lås, lysen och reflexer. Boendet står för reparationer under lånetiden. Vid PUT övergår cykeln i ungdomens ägo. (Cykel behovsprövas.) Lån av billigare smartphone som boendet väljer ut samt en engångsladdning av kontantkort om max 100: -. Vid PUT övergår smartphone i ungdomens ägo. (Smartphone och laddning av kontantkort behovsprövas.) Besöksadress: Drottninggatan 16, Linköping Postadress: Box 356, Linköping Växel: Direktnummer: E-postadress:

2 2 Ett basapotek till varje ungdom innehållande nageltång, plåster, sårtvätt, bandage och pincett. Boendet håller med plåster, huvudvärkstabletter och första förband samt kirurgtejp. Övriga receptfria mediciner (t.ex. nässpray, halstabletter, hostmedicin) ska varje ungdom själv stå för. Läkarkostnader och receptbelagd medicin för asylsökande som hunnit fylla 18 år. Synkontroll vid behov och glasögon med billiga bågar i de fall det absolut inte kan vänta. I övrigt avvaktas tillsättande av god man som kan söka bidrag hos Migrationsverket för både synkontroll och glasögon. Det är boendets uppdrag att följa ungdomen till optiker i förekommande fall. Mat och förbrukningsmaterial (t.ex. toalettpapper, rengöringsmedel, schampo) antingen genom gemensam tillgång på boendet eller genom resurser att handla för enligt Konsumentverkets riktlinjer för vad en ungdom i den åldern kostar i mathållning är detta ca 500: -/vecka för ungdomar som går i skolan och 600: - för ungdomar som ännu inte börjat i skolan. Avgiften för ID-kort vid beslut om permanent uppehållstillstånd. Dock inte kostnad för pass. Övriga noteringar: Ovanstående kan komma att korrigeras om Migrationsverket ändrar storleken på dagpenningen eller övrigt regelverk. Asylsökande ungdomar berörs inte av regelverket för riksnorm. Angående asylsökandes barns ekonomi och gode män Gode man får inte skuldsätta ungdomen och det finns därför inget lagstöd i att boendet lånar ut pengar till kläder som god man kvitterar i form av en skuldsedel, för att därefter kräva återbetalning retroaktivt när klädbidraget kommer. Gode man ska inte öppna ett konto i sitt eget namn för ungdomens pengar under asylprocessen. Detta eftersom ungdom inte ska ha någon annan inkomst än dagpenningen från Migrationsverket varför det finns behov av konto. Dagpenningen betalas ut på ett ICA-kort och om ungdomen saknar konto eller god man kan även klädbidrag utbetalas via ICA-kort som då får hämtas på närmaste Migrationsverk mot uppvisande av LMA-kort. Om en ungdom av någon anledning skulle ha väldigt mycket pengar kan en god man i undantagsfall ha tillåtelse att öppna ett bankkonto i eget namn för ungdomens pengar, men det ska då vara i annan bank än där gode mannen själv har sina medel, samt tillskapas ett konto som kan döpas med ungdomens namn. Ungdomen själv har ingen rättshandlingsförmåga, vilket innebär att ungdomen inte kan ingå rättsligt bindande handlingar, t.ex. avtal. Därför kan heller inte ungdom som saknar god man skriva på en lånehandling av klädbidrag som boendet senare återkräver.

3 3 Godmanskap ska endast finnas under asylprocessen. Därefter ska en särskilt förordnad vårdnadshavare ta vid. I avvaktan på att barnet erhåller en särskilt förordnad vårdnadshavare har god man kvar sitt uppdrag. Det är bara en särskilt förordnad vårdnadshavare som kan eftersöka barnbidrag. Det åligger Socialtförvaltningen att se till att barnet får barnbidrag eller motsvarande bidrag tills en särskilt förordnad vårdnadshavare utses. Gode man ska skyndsamt ordna med ID-kort samt bankkonto för ungdom som fått permanent uppehållstillstånd. CSN bestyrs av gymnasieskolan, men det åligger god man att skyndsamt vid permanent uppehållstillstånd ansöka om det extra bidraget hos CSN. Det åligger gode man att informera sin ungdom om den personliga ekonomin och eventuella förändringar i denna, men boendepersonal kan sitta med som stöd för gode mannen och ungdomen. Ungdomar med permanent uppehållstillstånd Ungdomar med permanent uppehållstillstånd har viss inkomst. De som studerar i grundskolan har 1050: -/månad i form barnbidrag 12 månader per år. De som studerar på gymnasieskolan har från CSN 1050: -/månad i studiemedel samt 855: -/månad i extra bidrag sammanlagt 1905: -/månad under 10 månader per år. Konsumentverkets norm för försörjning av barn och unga. Kommunens riktlinjer följer eventuella uppskrivningar av normen: Kostnader per månad år år Personlig hygien 260: - 400: - Kläder och skor 600: - 600: - Fritid och lek 720: - 640: - Mobiltelefon 240: - 250: - Summa kostnader år år (utom mat) 1820: : - De ungdomar som har barnbidrag om 1050: -/månad och utgifter om 1820: - /månad saknar 770: - för att täcka sina behov. Utöver detta har de rätt till mat och förbrukningsmaterial, antingen genom boendets försorg, eller genom medel att handla för till ett belopp om 500: -/vecka. I övergången mellan asyl och PUT i väntan på en särskilt förordnad vårdnadshavare som kan söka barnbidrag, ansvarar Socialnämnden och Omsorgsnämnden för att eftersöka samt reglera kostnader för barnbidrag sinsemellan. Boendet betalar månadsvis ut barnbidrag om 1050: - samt ovan nämnda 770: till det konto som god man öppnar åt ungdomen när PUT beviljas och löpande fram till dess att barnbidraget ersätts av studiemedel från CSN. Boendet debiterar därefter omsorgsnämnden kostnaden för barnbidraget om 1050:-

4 4 Debiteringen kan ske på samma faktura som dygnskostnaden men på en separat rad. I de fall en ungdom som har rätt till barnbidrag saknar en god man/ SFV eller saknar bankkonto, utbetalas inga medel, annat än fickpeng om exempelvis ca 100 kr per vecka. Boendet ombesörjer istället att ungdomen får sina behov tillgodosedda avseende personlig hygien, kläder och skor, fritid och lek samt påfyllnad av mobiltelefon enligt Konsumentverkets beräkningar, till dess att särskild förordnad vårdnadshavare utses och konto är öppnat. Socialkontoret debiteras även i detta fall motsvarande barnbidraget om 1050: -månad. Det är god mans/särskilt förordnad vårdnadshavares ansvar att meddela boendet omgående då ungdomens rätt till barnbidrag upphör och istället kommer erhålla CSN. De ungdomar som har CSN och extra bidrag till en inkomst om 1905: -/månad ska klara av att tillgodose sina behov enligt ovan, utom de två månader under sommaren då CSN inte betalas ut. Boendet betalar då istället ut 1820: - (upp t.o.m. 17 år) eller 1890: - (18-21 år) dessa två månader. I de fall CSN drar in studiemedel p.g.a. misskötsamhet från ungdomens sida kommer boendet inte ersätta förlusten. Om studiemedel och extra bidrag dröjer under uppstart och utbetalas retroaktivt kan boendet betala 1820: - alternativt 1890: - enligt ovan i max 2 månader, som förskott på sommarförsörjning. Skulle ungdomen av någon anledning beviljas CSN om 1050: - men nekas sin ansökan om det extra bidraget från CSN ska boendet betala ut 770: - (upp t.o.m. 17 år) eller 840: - (18-21 år) varje månad under de månader CSN betalas ut, så att de uppnår summan för kostnader utom mat enligt tabell ovan. I de fall ungdomen skaffar ett sommarjobb, eller en mindre extra inkomst i form av t.ex. reklamutdelning, så får ungdomen behålla dessa medel som en motivation till insikten att arbete lönar sig. Detta ska respektive boende stå för gällande ungdomar med permanent uppehållstillstånd: 1050: -/månad motsvarande barnbidrag fram till dess att ungdomen har rätt till CSN. Boendet debiterar Omsorgskontoret vidare. 770: -/månad för de som endast har barnbidrag och ingen övrig inkomst. 770: -/månad alternativt 840: - under de 10 månader CSN betalas ut (beroende av ålder) för de som har CSN men inte beviljas det extra bidraget från CSN. 1820: -/månad alternativt 1890: -/månad under 2 sommarmånader för de som har studiemedel och extra bidrag från CSN, om detta inte har förskotterats i väntan på CSN. Resebidrag om max 1000: -/termin efter individuell bedömning av boendet. Resebidraget kan utges genom resehandlingar eller som återbetalning vid eget utlägg mot

5 5 uppvisande av kvitto. De boenden som inte utbetalar matpengar till ungdomarna ska återbetala en måltidsersättning om max 60: -/dag till ungdomen mot uppvisande av kvitto för matinköp under resa under förutsättning att ungdomen vistats utanför kommunen och inte kunnat äta sina måltider på boendet. Busskort vid behov efter individuell bedömning av boendet. En fungerande cykel med lås, lysen och reflexer. Vid övergång från asyl till PUT får ungdomen överta utlånad cykel i sin ägo. Ungdomen själv står för reparationskostnader och får själv köpa ny cykel om den inte går att reparera, tappas bort eller blir stulen. (Cykel behovsprövas.) En billigare smartphone som boendet väljer ut samt en engångsladdning av kontantkort om max 100: -. Ungdomen själv står för reparationskostnader och får själv köpa ny smartphone om den inte går att reparera, tappas bort eller blir stulen. (Smartphone och laddning av kontantkort behovsprövas.) Synkontroll vid behov och glasögon med billiga bågar. Det är personalens roll att följa ungdomen till optiker i förekommande fall. Läkarkostnader för de som hunnit fylla 18 år. Receptbelagd medicin för de som hunnit fylla 18 år. Mat och förbrukningsmaterial (t.ex. toalettpapper, rengöringsmedel, schampo) antingen genom gemensam tillgång på boendet eller genom resurser att handla för enligt Konsumentverkets riktlinjer för vad en ungdom i den åldern kostar i mathållning är detta ca 500: -/vecka för ungdomar som går i skolan. Övriga noteringar: Vid tandvård för de som har fyllt 19 år finns möjlighet för den unge vuxna att framställa om extra medel (särskilt bidrag för att täcka angeläget behov). Framställan ska ske till handläggare inom Individ- och Familjeomsorg IFO.

6 6 Bilaga 1 Basgarderob i väntan på klädbidrag utifrån behov och årstid - Necessär (utlämnas en gång) Tandborste Tandkräm Rakhyvel och raklödder Deodorant Dusch crème och schampo - 2 kompletta påslakan set 2 duschhanddukar 2 små handdukar 1 par innetofflor - Ryggsäck (utlämnas en gång) Pennor Suddgummi Anteckningsblock Linjal - Idrottskläder för skolelever: 1 par shorts 1 par träningsbyxor 1 sweatshirt 1 t-shirt 2 par gymnastikskor för ute- och inomhusbruk. - 7 par kalsonger 7 par strumpor 2 sweatshirts 5 kortärmade t-shirts 2 långärmade t-shirts 2 par jeans 1 par joggingbyxor 2 par sommarshorts 2 par skor (vinter och sommar) 2 jackor (vinter + vår) 1 mössa, 1 par vantar och 1 halsduk Basgarderoben ska hållas uppdaterad och fyllas på enligt ovanstående om något blir urvuxet eller går sönder, fram till dess att ungdom erhåller klädbidrag alternativt tilldelas en god man. De boenden som betalar ut medel till förbrukningsmaterial ger endast hygienartiklar vid inflytt. Därefter beräknas ungdomen själv kunna fylla på detta med de medel som betalas ut.