Tjänsteskrivelse Beslut om omsorg vid obekväm arbetstid

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTING DNR BUN BIRGITTA TALLRYD SID 1/2 UTREDARE/ SPECIALPLANERARE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Beslut om omsorg vid obekväm arbetstid Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Ärendet i korthet Barn- och ungdomsnämnden gav vid sammanträdet i uppdrag till förvaltningen att utarbeta ett regelverk för omsorg vid obekväm arbetstid. Vårdnadshavaren ansöker och föreslår omsorgsperson till förvaltningen. Rapport inför beslut om omsorg vid obekväm arbetstid redovisar efterfrågan och möjlig organisation enligt nackamodellen. Bakgrund Förslag till riktlinjer nedan. Ansökan ställs till barn- och utbildningsförvaltningen och handläggare utreder möjligheten för familjen att få omsorg på obekväm arbetstid. Kriterierna nedan måste uppfyllas: Omsorgen ges inom ramen för maxtaxa. Ett regelbundet och kontinuerligt omsorgsbehov ska finnas. Barnet är mellan 1-12 år. Möjligheten att förändra arbetstider ska först ha prövats av arbetsgivare i samråd med arbetstagare. Arbetstiderna ska styrkas genom intyg/schema från arbetsgivare/uppdragsgivare. Vårdnadshavare ansöker om omsorgen hos barn- och ungdomsförvaltningen som utreder behovet. Vårdnadshavare föreslår utförare som godkänns och anställs av barn- och ungdomsförvaltningen. Utdrag ur belastningsregistret erfordras. Viss administration förläggs till det rektorsområde barnet tillhör VALLENTUNA TFN FAX

2 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FÖRVALTING DNR BUN SID 2/2 Omsorgen förläggs till vårdnadshavarens bostad eller efter överenskommelse med vårdnadshavaren till utförarens bostad. Handlingar 1. Beslut om omsorg vid obekväm arbetstid 2. Rapport - förslag inför beslut om omsorg vid obekväm arbetstid Eva Lod Enhetschef/kvalitet och utveckling Ska expedieras till: Akten

3 VERSION BUN RAPPORT BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN 2012 Rapport- förslag inför beslut om omsorg vid obekväm arbetstid Birgitta Tallryd

4 Rapport- förslag inför beslut om omsorg vid obekväm arbetstid Birgitta Tallryd Innehåll 1. Förslag till beslut Ärendet i korthet Redovisning av inkomna behov Organisation Riktlinjer för barnomsorg vid obekväm arbetstid Anställning av utförare Ekonomi Sammanfattning...6 BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN BOX VALLENTUNA BESÖK: TUNA TORG 1 TFN: FAX: BUF@VALLENTUNA.SE

5 1. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. 1.1 Ärendet i korthet Barn- och ungdomsnämnden gav barn- och ungdomsförvaltningen i uppdrag att utarbeta ett förslag till utformning av och regelverk kring omsorg vid obekväm arbetstid. En kartläggning av rådande behov inleddes genom att information skickades till alla verksamma förskolor samt pedagogisk omsorg i kommunen. Information lades ut på kommunens webbsida, Öppna förskolan, Elevhälsan, BVC samt publicerades även i lokalpressen Redovisning av inkomna behov 11 familjer har under perioden kontaktat ansvarig handläggare och påtalat behov av denna omsorg. Tillsammans rör det sig om 14 barn i förskoleåldern och 5 barn i skolåldern. Av dessa totalt 19 barn har 8 akut behov av omsorg. De övriga har behov från januari Merparten av familjerna bor i centrala Vallentuna, men behovet finns även i Kårsta. Kartläggning av behov Område/antal barn Omsorgsbehov Kårsta 2 förskolebarn Akut behov ca 2 kvällar/ vecka samt ca 2 helger/månad Bällstaberg 1 förskolebarn samt 1 fritidshemsbarn Vallentuna 1 förskolebarn Ormsta 2 fritidshemsbarn Vallentuna 1 fritidshemsbarn Akut behov 2-3 dagar/vecka tidiga mornar, kvällar, nätter samt vissa helger Akut behov beroende på studiernas upplägg Akut behov av omsorg under kvällar fram till samt ca 2 helger/månad Akut behov av omsorg pga. studier Norrgården 2 förskolebarn samt 1 fritidshemsbarn Lovisedal 1 förskolebarn Behov ca 4 helger/månad från januari 2013 Behov av kvälls- och nattomsorg från januari

6 Täby 3 förskolebarn Behov av helgomsorg från januari 2013 Vallentuna 1 förskolebarn Söker bostad i Vallentuna 1 barn Ormsta 2 förskolebarn Behov ca 2 nätter/vecka från januari 2013 Behov sena kvällar under vardagar samt vissa helger Behov ca 2 kvällar/vecka till samt ca 1 helg/månad De vårdnadshavare som anmält behov av omsorg arbetar inom områdena transport, underhållning, vård och omsorg, studerande samt olika typer av skiftesarbeten. 4

7 2. Organisation Omsorgen kan organiseras efter den s.k. nackamodellen. Enligt tjänstemän på Kultur och utbildningsenheten i Nacka kommun är erfarenheterna av modellen goda. Den är flexibel och passar bra vid begränsad efterfrågan av denna typ av omsorg. 2.1 Förslag till riktlinjer för barnomsorg vid obekväm arbetstid Omsorgen ges inom ramen för maxtaxa. Ett regelbundet och kontinuerligt omsorgsbehov ska finnas. Barnet är mellan 1-12 år. Möjligheten att förändra arbetstider ska först ha prövats av arbetsgivaren i samråd med arbetstagaren. Arbetstiderna ska styrkas genom intyg/schema från arbetsgivare/uppdragsgivare. Vårdnadshavaren ansöker om omsorgen hos barn- och ungdomsförvaltningen som utreder behovet. Vårdnadshavare föreslår utförare som godkänns och anställs av barn- och ungdomsförvaltningen. Utdrag ur belastningsregistret erfordras. Viss administration förläggs till det rektorsområde barnet tillhör. Omsorgen förläggs till vårdnadshavaren bostad eller efter överenskommelse med vårdnadshavaren till utförarens bostad Anställning av utförare Utföraren föreslås av vårdnadshavare. Denna person kan vara en nära släkting, vän, granne eller annan lämplig person. Denna är oftast väl förtrogen med barnet och familjen i övrigt, vilket ökar trygghet och flexibilitet. Några formella utbildningskrav för att arbeta med barn, förutom godkännande av barn- och ungdomsförvaltningen, krävs inte. Här kommer familjens val och personens lämplighet att vara vägledande. Utföraren anställs enligt anställningsformen allmän visstidsanställning/ava. Ett närmare samarbete har inletts med sakkunnig inom KLK för att, vid beslut om införande av barnomsorg vid obekväm arbetstid, utarbeta ett regelverk för anställning samt att förankra detta hos respektive fackförening. 5

8 3. Ekonomi Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att nämnden avsätter kronor i samband med införandet av omsorg vid obekväm arbetstid. De allra flesta familjer som anmält behov har maxtaxa. Detta medför att kostnader för barnomsorgen ökar i och med införande av barnomsorg vid obekväm arbetstid. Det behov, som fram till augusti 2012 framkommit, kan mycket väl förändras. Det är viktigt att ha en ekonomisk buffert om behovet blir större. Inflyttning av familjer till Vallentuna från andra kommuner och landsdelar är stor. Många familjer har inte någon lokal förankring, vilket kan ökar omsorgsbehovet vid oregelbundna arbetstider. 4. Sammanfattning Efterfrågan av omsorg under obekväm arbetstid är i dagsläget inte stor i förhållande till alla de barn vars omsorgsbehov täcks av de öppettider som anges i Regler och riktlinjer för förskola och fritidshem Vallentuna kommun. För de familjer som påtalat behov av tillsyn utöver dessa tider, är erbjudande av denna omsorg av stor betydelse. För de familjer, som idag anger ett akut behov, är situationen mycket besvärlig. Avsaknad av fungerande nätverk, ändrade familjeförhållanden eller oregelbundna arbetstider skapar stor oro och frustation kring möjligheten att ha en fungerande vardag. Detta blir ytterst en otrygg situation för de barn som berörs. Det moderna samhällets ökade behov av tillgänglighet inom olika sektorer skapar en utökad efterfrågan av flexibla lösningar inom barnomsorgen i Vallentuna kommun. 6