Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen (BUN ) Beslut Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att avslå Pysslingen Förskolor och Skolor AB samt Vittraskolorna AB:s Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen. Ärendebeskrivning Pysslingen Förskolor och Skolor AB samt Vittraskolorna AB har via AcadeMedia skickat in en begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen. Begäran avslås med hänvisning till att ytterligare kompensation ej utgått till Vallentunas skolor i kommunal regi, varför kompensation inte heller ska utgå till skolor i extern regi. Vallentuna kommun har en modell för skolpeng och säkerställer också att varje kommunal enhet tar med sig sitt över/underskott mellan åren. Kommunen har inte tagit beslut om att kompensera för underskott inom förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att avslå Pysslingen Förskolor och Skolor AB samt Vittraskolorna AB:s Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen. Beslutsgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen 2. Begäran från Pysslingen skolor och Vittraskolorna om ytterligare bidrag Expedieras till Akten Pysslingen Förskolor och Skolor AB Vittraskolorna AB AcadeMedia Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 183

2 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING DNR BUN MIKAEL GÖRANSSON SID 1/ BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att avslå Pysslingen Förskolor och Skolor AB samt Vittraskolorna AB:s Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen. Ärendet i korthet Pysslingen Förskolor och Skolor AB samt Vittraskolorna AB har via AcadeMedia skickat in en begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen. Begäran avslås med hänvisning till att ytterligare kompensation ej utgått till Vallentunas skolor i kommunal regi, varför kompensation inte heller ska utgå till skolor i extern regi. Vallentuna kommun har en modell för skolpeng och säkerställer också att varje kommunal enhet tar med sig sitt över/underskott mellan åren. Kommunen har inte tagit beslut om att kompensera för underskott inom förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola. Bakgrund AcadeMedia har sedan december 2016 i olika omgångar begärt ut material och fått information gällande finansieringen av Vallentunas kommunala förskolor och grundskolor. I materialet har tydligt framgått att skolorna i Vallentuna kommun är intäktsfinansierade resultatenheter, där intäkterna består av skolpeng (d.v.s. grundbelopp), tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd samt strukturbidrag utifrån skillnader i strukturella skillnader. En skola kan även få statsbidrag utifrån ansökningar. Intäkterna inkommer under året utifrån antalet barn i förskola och elever i grundskola respektive särskola. Om enheterna har lägre kostnader än intäkter tar enheterna med sig överskottet till kommande år och det läggs i sparande i eget kapital. Om enheterna på motsvarande sätt har underskott så förs det också över till kommande år som skuld i eget kapital. Det är viktigt för Vallentuna kommun att ha offentliga bidrag på lika villkor och detta säkerställs genom kommunens modell för skolpeng. Vallentuna kommun införde skolpeng redan 2003, långt före lagkraven om offentliga bidrag på lika villkor som infördes 2009 inför bidragsåret Vallentuna kommuns modell är viktig för att samma belopp ska följa med eleven oavsett val av skola. BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN TUNA TORG VALLENTUNA TFN FAX BUF@VALLENTUNA.SE 84

3 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING DNR BUN SID 2/3 Vallentuna kommun har också en modell för resultatöverföring som innebär att resultatenheter tar med sig över/underskott mellan åren. Detta säkerställer också att det är offentliga bidrag på lika villkor eftersom de kommunala enheterna inte kompenseras för eventuella underskott. AcadeMedia har ställt frågor om perioden Flera kommunala skolor hade under åren före 2010 lyckats skapa överskott som sparats i eget kapital. De fick beviljat att använda en del av sitt sparande. Skolorna skulle därmed ha underskott eftersom dessa drogs från sparande i eget kapital. Vallentuna kommun har för AcadeMedia också beskrivit att det finns ett antal förändringar vad gäller organisationen under åren Det gäller främst ny hyresmodell, kulturskolans organisatoriska hemvist samt särskolan som en del av resultatenheterna. Kommunfullmäktige fastställde den 13 juni 2011 en ny hyresmodell för lokaler. Samtidigt tog kommunfullmäktige beslut om ny skolpeng fr.o.m. 1 juli Skolpengen justerades då utifrån införande av ny hyresmodell. Detta påverkade även hantering av underskott inom lokalansvaret. Det går således inte att göra en enkel jämförelse av över/underskott före och efter införande av ny hyresmodell. Det viktiga vid förändringen av hyresmodellen var att skolpengen till samtliga skolor och förskolor (både kommunala och fristående) justerades med hänsyn tagen till förändringar i lokalhyror. En jämförelse mellan 2010 och 2011 påverkas också av att kulturskolan inte längre tillhörde resultatenheterna inom barn- och ungdomsnämnden utan den överfördes till kulturnämnden. Kulturskolans verksamhet omfattar inte förskola och grundskola. En jämförelse mellan åren påverkas även av att särskolans underskott (3 550 tkr) finansierades av barn- och ungdomsnämnden Särskolan var då en del av Bällstabergsskolan. Kostnaderna för särskolan kan inte belasta grundskolan. Det underskottet kan därför inte räknas in i jämförelsen för resultatenheterna. Vid bokslut 2015 uppgick sparandet till 489 tkr för samtliga resultatenheter. Utfallet under 2016 blev ett överskott på tkr. Skolornas resultat har förts över mellan åren och har inte blivit kompenserade från kommunens budget. Handlingar 1. Tjäsnteskrivelse, , Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen Henrik Lennermark Utbildningschef 85

4 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING DNR BUN SID 3/3 Ska expedieras till Akten Pysslingen Förskolor och Skolor AB Vittraskolorna AB AcadeMedia 86

5 87

6 88

7 89

8 90

9 91

10 92