Detaljplan för Blåsippan 1 och del av Sandby 67:2 i Södra Sandby, Lunds kommun

Transkript

1 UTSTÄLLNINGSHANDLING PÄ 38/2005i Detaljplan för Blåsippan 1 och del av Sandby 67:2 i Södra Sandby, Lunds kommun Upprättad Innehåll: Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration

2 PLANBESKRIVNING 1 (7) Detaljplan för Blåsippan 1 och del av Sandby 67:2 i Södra Sandby, Lunds kommun SYFTE På fastigheten Blåsippan 1 ligger Österskolan som planerar att utöka sin verksamhet med en ny förskola. Gällande plan från 1967 anger att nuvarande fastighet Blåsippan 1 får användas för allmänt ändamål. På norra delen av fastigheten anges ett område som inte får bebyggas, i övrigt får byggnad uppföras till en byggnadshöjd av 4,2 meter. Detaljplan för Blåsippan 1 och del av Sandby 67:2 har till syfte att pröva lämpligheten att uppföra ny skolbyggnad och anordna friytor åt den utökade skolverksamheten samt parkering och vändplats. Detaljplanen innebär att parkmark överförs till befintlig skolfastighet. PLANFÖRSLAG Områdets gestaltning och disposition På fastigheten Blåsippan 1 ligger Österskolan som planerar att utöka sin verksamhet med en ny förskola. Den nya förskolan föreslås få en placering söder om befintlig skolbyggnad. Planområdet består av befintlig skoltomt samt parkmark norr och söder om skoltomten. Parkmarken i norra delen av planområdet bestod tidigare av en skogsdunge men på grund av kraftiga stormar de senaste åren återstår endast ett fåtal träd, sly och buskar. Delar av den tidigare skogsdungen planeras att utnyttjas för parkering och en ny fotbollsplan. Parkmarken söder om skoltomten utgörs av en gräsyta. Parkmarken föreslås överföras till skolfastigheten. Föreslagna åtgärder Planförslaget innefattar: Byggrätten för skola. Föreslagen byggrätt har minskats något jämfört med den byggrätt som anges i gällande plan. Parkmark överförs till befintlig skolfastighet. Vändplats i anslutning till Österskolan och 22 nya parkeringsplatser. Ny gång- och cykelväg mellan Mossavägen och Östervång. Bebyggelse Offentliga byggnader Österskolan planerar att utöka sin verksamhet med fyra avdelningar förskola vilket motsvarar ungefär 60 barn och 10 nya förskolelärare. Den nya byggnaden ska utformas som en så kallad kombiskola som vid behov kan omvandlas till en grundskola. Byggnadshöjden har anpassats till befintliga förhållanden och nu gällande plan. Byggrätten har dock minskats något

3 PLANBESKRIVNING 2 (7) jämfört med gällande plan och ett 5 meter brett område i väster och ett 4 meter brett område i öster får inte bebyggas. Antal våningar begränsas till en våning och taklutningen får maximalt vara 10. Grönstruktur och parker Delar av den tidigare skogsdungen norr om Österskolan omvandlas till parkeringsyta med cirka 22 platser och en ny fotbollsplan. Ytan är idag en stormvält och bedöms i nuvarande tillstånd av stadsbyggnadskontoret som mycket svåranvänd för rekreativa användningsområden. Nuvarande parkyta söder om skolan hägnas in och utgör friyta till förskolan. Östervångsparken, öster om skolbyggnaden, fortsätter att användas som lekyta för de lite större barnen. Lekredskapen och lekytorna behöver till viss del rustas upp eller bytas ut. Detta avses regleras mellan berörda förvaltningar. Riktlinjer för friytor för barn uppnås härmed. I södra delen tas parkområde i anspråk för uppförandet av ny nätstation. Kring denna station utförs plantering av buskar. Trafik Biltrafik Österskolan nås med bil via Mossavägen. På skolfastigheten anordnas en ny vändplats för biltrafik. Det anordnas även en ny vändplats för mattransporter till köket samt för renhållningsfordon. Gång- och cykeltrafik Projekteringen av en gång- och cykeltunnel under Revingevägen påbörjades under våren 2007 och bygget har satt igång. Tunneln beräknas vara färdig under våren Planförslaget redovisar att en gång- och cykelväg skall anordnas mellan Östervång och Mossavägen. Denna gång- och cykelväg ingår i det övergripande stråket för gång- och cykeltrafik i öst-västlig riktning. Cykling till Österskolan västerifrån sker i blandtrafik. Med anledning av de trafiksäkerhetsåtgärder som vidtagits är det ur denna synpunkt acceptabelt med cykling i blandtrafik. Om behov finns kan ytterligare hastighetsdämpande åtgärder anläggas i form av gupp eller upphöjd korsning vid Mossavägen/Jöns Lars väg. Gående till Österskolan sker via kommande tunnel under Revingevägen, någon av gång- och cykelvägarna eller via de nyligen anlagda trottoarerna längs Mossavägen. Parkering På norra delen av skoltomten anordnas 22 nya parkeringsplatser Parkeringen på Mossavägen minskas från nuvarande 12 platser till 6 platser. Parkeringsplatserna blir längsgående med gatan av trafiksäkerhetsmässiga

4 PLANBESKRIVNING 3 (7) skäl. Med längsgående parkeringsplatser behöver inte fordon backa rakt ut på Mossavägen vilket kan orsaka kollisioner med gång- eller cykeltrafikanter. Med längsgående parkeringsplatser frigörs även yta för en gång- och cykelväg. Teknisk försörjning Energiförsörjning, tele samt vatten och avlopp Den nya förskolan kopplas till befintliga ledningar vad avser tele, vatten och avlopp. I planområdets sydvästra del finns det idag en nätstation, för lågoch högspänningskablar, som Skånska Energi AB ansvarar för. Stationen placeras till ett nytt läge söder om skolfastigheten på parkmark. Dagvattenhantering Genom planområdet, i höjd med Mossavägen/Östervång samt i södra delen av planområdet, går det VA-ledningar för dagvatten och spillvatten. U- område möjliggör att ledningarna blir tillgängliga för underhåll. KONSEKVENSER Miljöbedömning enligt plan- och bygglagen Bestämmelserna i plan och bygglagen om miljöbedömning syftar till att integrera miljöaspekter i planen, så att en hållbar utveckling främjas. Detaljplaner ska miljöbedömas och MKB upprättas, om man vid en behovsbedömning kommer fram till att genomförandet av planen kan leda till en betydande miljöpåverkan. Stadsbyggnadskontoret bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap miljöbalken och i 5 kap 18 plan- och bygglagen. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Vid den behovsbedömning som utförts har följande ställningstagande gjorts efter samråd med länsstyrelsen: Genomförande av planförslaget innebär att trafiken på Mossavägen och Östervång kan komma att öka. Genomförande av planförslaget innebär att parkmark överförs till befintligskolfastighet. Sammantagande är den påverkan som planförslaget förutses få sådan att den inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att planförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan.

5 PLANBESKRIVNING 4 (7) Trafik Tekniska förvaltningen har under två dagar, veckorna 12 och 43/2007, genomfört trafikmätningar på Mossavägen och Östervång. Med anledning av att resultaten av trafikmätningarna differentierar har stadsbyggnadskontoret valt att redovisa båda mätningarna. I mätningspunkten i Mossavägen, öster om Jöns Lars väg, var medelvärdet av passerande fordon 100 respektive 171 stycken per dygn. Denna mätningspunkt passeras av trafik till och från fyra respektive tre fastigheter och skolan. Vid antagandet att varje fastighet alstrar fyra fordonsrörelser per dygn (man använder bilen vid två tillfällen per dygn) kan trafiken till och från skolan uppskattas till cirka fordonsförflyttningar per dygn. Denna trafik skapas av lärare och föräldrar. Enligt uppgift från skolan är det cirka 15 lärare som kör bil och denna trafik beräknas till cirka 30 fordonsrörelser per dygn. Det innebär att resterande fordonsrörelser per dygn genereras av föräldrar som lämnar och hämtar sina barn. I mätningspunkterna i Östervångs bostadsgata, omedelbart väster om huvudgatan respektive precis innan vändplatsen, räknades det cirka 115 respektive 126 fordonsrörelser per dygn. Denna mätningspunkt passeras av trafik till och från 12 respektive 4 fastigheter och skolan. Vid antagandet att varje fastighet alstrar fyra fordonsrörelser per dygn uppskattas den externa trafiken till och från skolan till cirka fordonsrörelser per dygn. Österskolan har idag 120 elever och med ovanstående trafikberäkningar och generella uppskattningar så alstrar dessa elever fordonsrörelser per dygn. Den nya gång- och cykeltunneln under Revingevägen innebär att fler av dagens elever kan cykla till skolan och det kan därmed antas bli en viss minskning av lämning och hämtning med bil både i Mossavägen och i Östervång. Åldern på barnen i den planerade förskolan ligger på mellan ett och fem år. Dessa barn kommer att lämnas och hämtas av föräldrarna och uppskattningsvis kommer detta i rätt så stor utsträckning att ske med bil. Trafiken kommer att öka på båda gatorna men det är svårt att beräkna hur mycket trafik det blir eller vilken gata som kommer att belastas mest. Detta beror på var man bor och jobbar samt om det finns syskon som går i olika skolor m.m. Genom att placera angöring och parkering på skoltomten med direkt anslutning till Mossavägen antas att det kan leda till en viss minskning av lämning och hämtning med bil på Östervångs bostadsgata. Enligt ovanstående ungefärliga kalkyler kan antas att de 60 tillkommande barnen kommer att alstra nya fordonsrörelser per dygn, men eftersom det är förskolebarn i låg ålder kan trafiken öka mer än så.

6 PLANBESKRIVNING 5 (7) Transporter till skolan rör sig idag om matleverans en gång per dag, basvaruleverans cirka en gång per vecka samt leverans av förbrukningsmaterial cirka två gånger per termin. Leveransbehovet kommer inte att öka med anledning av utbyggnaden. Mark, luft och vatten Luftföroreningar Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10). Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom Lunds kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. Hälsa och säkerhet Vägtrafikbuller Följande riktvärden för trafikbuller, enligt regeringens proposition 1996/97:53, ligger till grund för planeringen. bostäder, vård- och undervisningslokaler ekvivalentnivå ute frifältsvärde 55 dba inne 30 dba maxnivå ute frifältsvärde 70 dba (vid uteplats) inne 45 dba (nattetid) Utifrån prognostiserad trafikutveckling ligger bullerförhållandena under de rekommenderade riktvärdena. Sociala konsekvenser Barnperspektivet Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn tagits till barns intressen, behov och situation i enlighet med barnkonventionen. Det är viktigt att barnen på ett säkert sätt kan ta sig till och från skolan. En ny gång- och cykeltunnel under Revingevägen planeras vara färdigställd våren Gångbanorna på Mossavägen har breddats, en upphöjning har anordnats vid korsningen mellan Mossavägen och Bryggaregatan och den skyltade hastigheten är 30 km/h. Dessa åtgärder innebär en förbättring av trafiksäkerheten för barnen. Tillgänglighet Vid utarbetande av planförslaget har kravet på god tillgänglighet och användbarhet för funktionshindrade beaktats. Hur kraven på tillgänglighet i 12 BVF (byggnader) samt 3 kap 15 PBL (tomter) i detalj kommer att

7 PLANBESKRIVNING 6 (7) tillgodoses avgörs i samband med byggnads- och markprojekteringen och därmed vid kommande bygglovprövning och bygganmälan. Planförslaget innebär att tillgänglighetskraven enligt ovan kan uppfyllas. FÖRUTSÄTTNINGAR Planområdet Planområdet omfattar fastigheterna Blåsippan 1 och del av Sandby 67:2. Markanvändning På fastigheten Blåsippan 1 finns idag en befintlig skolbyggnad, Österskolan, med sju klassrum, litet bibliotek, gymnastiksal och ett enkelt mottagningskök. Parkområdet norr om skolan har tidigare varit bevuxet med granskog men på grund av kraftiga stormar de senaste åren återstår det endast ett fåtal träd, sly och buskar. Parkmarken söder om Österskolan utgörs av en gräsyta. Markägoförhållanden Markägare är Lunds kommun via tekniska förvaltningen och centrala skolförvaltningen. Riksintressen och förordningar Riksintresse för kulturmiljövården Området berörs inte av något riksintresse, strandskydd, Natura 2000, eller vattenskyddsområde. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Översiktsplan för Lunds kommun-98 redovisar varken pågående markanvändning eller någon förändring av denna. Detaljplaner För området gäller detaljplan S 39, fastställd 1967, som anger område för allmänt ändamål samt park. Kulturmiljö och arkeologi Arkeologi Den planerade exploateringen berör inga kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas.

8 PLANBESKRIVNING 7 (7) Trafik Tekniska förvaltningen har under vecka 12 och vecka 43 (2007) genomfört trafikmätningar på Mossavägen och Östervång. I mätningspunkterna på Mossavägen räknades det cirka fordonspassager per dygn och i mätningspunkterna på Östervång räknades till cirka fordonspassager. UNDERLAG Handlingar Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser och illustration, Planbeskrivning (denna handling), Genomförandebeskrivning, Samrådsredogörelse, upprättad Medverkande I planarbetet har planhandläggare Thomas Oscarsson och trafikingenjör Luminita Popescu medverkat. STADSBYGGNADSKONTORET I LUND Bengt Aronsson stadsarkitekt Jenny Knudsen planingenjör