Program till detaljplan för del av Stora Råby 37:20 i Lund, Lunds kommun PÄ 44/2005 Stadsbyggnadskontoret i Lund,

Transkript

1 Program till detaljplan för del av Stora Råby 37:20 i Lund, Lunds kommun PÄ 44/2005 Stadsbyggnadskontoret i Lund, Utsikt söderut från planområdet 1. SYFTE Programmet till detaljplan för del av Stora Råby 37:20 har syftet att klarlägga förutsättningar och ange riktlinjer för ny bostadsbebyggelse på den södra delen av fastigheten. Fastigheten Stora Råby 37:20 ligger öster om Stora Råby by, söder om Stora Råby byaväg.

2 2. PROGRAMFÖRSLAG Ny bebyggelse Bebyggelsens omfattning Fastighetsägaren önskar bebygga den södra och den östra delen av fastigheten med bostäder, sammanlagt ett drygt 30-tal bostäder. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att ett så stort antal bostäder i detta läge i alltför stor utsträckning försvårar en ändamålsenlig planering av Råbytorp, med tillfartsvägar och inre struktur, samt hindrar framtida planläggning av väg och spårväg mot Staffanstorp. Enligt fördjupningen av översiktsplanen för Linero-Norränga-Stora Råby ingår fastigheten Stora Råby 37:20 i ett område för senare planering/utredning. Kontoret bedömer att nio bostäder söder om studentboendet Greenhouse är möjligt att pröva innan detta område utretts. NORRÄNGA RÅBYLUND Flygfoto med föreslagna byggnader inritade. Utbyggnadsområdena Norränga och Råbylund markerade med orange. Förutom nu aktuellt projekt önskar fastighetsägaren på sikt bebygga skrafferad yta. Bostäder De nio föreslagna bostäderna uppförs som parhus i två våningar, utlagda i en fast sammanhållen husgrupp. Varje bostad har en egen täppa och intill ett friliggande hus i mitten av området föreslås en gemensam yta för lek och samvaro. Grundtanken är en tät bebyggelse. Gestaltningen förslås ge bostäderna en tydlig identitet. Volymer och hus är enkla och sakliga, i en god modernistisk tradition som finns inom nordisk arkitektur. 2

3 Situationsplan föreslagen bebyggelse (Hegelund & Marsvik arkitekter AB, ) Trafik Gatunät Den föreslagna utbyggnaden trafikförsörjs från Stora Råby byaväg, över den västra delen av fastigheten Stora Råby 37:20. Denna del av fastigheten fungerar idag som infart till Greenhouse och även till jakt- och fritidsbutiken sydväst om fastigheten Stora Råby 37:20, och det är lämpligt att använda samma infart. Den föreslagna bebyggelsen genererar ca 40 bilrörelser per dag. Trafiksituationen i Stora Råby byaväg och dess kopplingar till omgivande vägar måste studeras vidare i det fortsatta arbetet. Gång- och cykeltrafik Det finns inga gång- och cykelvägar till och från planområdet. Stora Råby byaväg saknar trottoarer. En gång- och cykeltunnel planeras vid korsningen Dalbyvägen Norrängavägen, drygt en kilometer från planområdet. Den beräknas vara klar under hösten För att nå tunneln från planområdet måste man korsa en privat fastighet. Parkering Parkering föreslås i garage och på parkeringsplats omedelbart väster om föreslagna bostäder. Parkeringsbehovet för nio småhus med gemensam parkering blir ca 13 p-platser. Kollektivtrafik Närmsta busshållplats är Skånetrafikens hållplats vid Dalbyvägen/Råbytorp, ca 600 m från planområdet. Skånetrafikens linje 160 mellan Lund och Dalby och linje 162 mellan Lund och Genarp, via Dalby, trafikerar denna hållplats. Linjerna har en låg turtäthet och går endast måndag till fredag under en begränsad tid på dygnet. För att nå dessa busshållplatser måste man korsa Dalbyvägen där det inte finns övergångsställen. 3

4 För stadsbussar är Linero C närmsta hållplatsläge, ca 1,5 km från planområdet. Dessa nås via planerad gc-tunnel under Dalbyvägen. Tekniska frågor De föreslagna bostäderna kan anslutas till befintliga tekniska system i Greenhouse, som är anslutet till kommunalt VA. Handel och service Handel och service finns på Linero C, ca 1,5 km från planområdet. Där finns livsmedelsaffär, apotek, vårdcentral, tandläkare, kyrka mm. På Linero finns även skola och förskolor. Förskola kommer även att byggas inom Råbylundsområdet, söder om Dalbyvägen. De föreslagna bostäderna genererar inte något markant behov av förskola eller skola, utan kan hänvisas till befintliga förskolor/skolor. 3. GENOMFÖRANDE Det fortsatta arbetet med trafiksituationen i området får utvisa om detta projekt belastas av åtgärder utanför planområdet. LINERO C HPL HPL HPL PLANERAD GC-TUNNEL PRIVAT VÄG HPL Flygfoto med Linero C, hållplatser samt planerad gc-tunnel markerade. 4

5 4. KONSEKVENSER Behov av miljöbedömning Behovsbedömning Enligt 5 kap 18 PBL ska de bestämmleser om miljöbedömningar och miljökonsekvensbeskrivningar av planer och program som finns i 6 kap och 22 miljöbalken tillämpas, om detaljplanens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. En behovsbedömning ska göras enligt förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar, bilaga 4. Detaljplaner som medger att ett område tas i anspråk för vissa verksamheter (vilka räknas upp i 5 kap 18 tredje stycket PBL) omfattas av krav på MKB enligt föreskrifterna i 6 kap miljöbalken, 6 och 7. Enligt Boverkets vägledning Miljöbedömningar för planer enligt plan- och bygglagen ska genomförande av planer för de uppräknade användningsområdena inte automatiskt antas medföra betydande miljöpåverkan, utan en behovsbedömning ska göras enligt förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar, bilaga 2. Stadsbyggnadskontoret har bedömt planförslaget utifrån förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar, bilaga 2 och 4. Platsen Planområdet berör inga regleringar och skyddsvärden. Planen Genomförande av planförslaget påverkar inte markanvändningen negativt, utan medför endast ett litet tillskott av bostäder på en fastighet som delvis redan används för bostäder. Påverkan Genomförande av planförslaget påverkar inte miljön, hälsan, hushållningen med naturresurser m m. De tillkommande bostäderna genererar en något ökad trafik och därmed ökat buller i närområdet, detta har dock marginell påverkan. De föreslagna bostäderna medför en ökad trafikbelastning på korsningen Stora Råby byaväg - Dalbyvägen. Stadsbyggnadskontoret bedömer att nio nya bostäder inte hindrar framtida trafiklösningar och framtida planering i området. Motiverat ställningstagande Stadsbyggnadskontoret bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap miljöbalken och i 5 kap 18 plan- och bygglagen. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Planområdet berör inga regleringar och skyddsvärden. Genomförande av planförslaget påverkar inte markanvändningen negativt. Genomförande av planförslaget påverkar inte miljön, hälsan, hushållningen med naturresurser m m. Kulturmiljö och stadsbild / landskapsbild Landskapsbilden påverkas ytterst marginellt av de föreslagna nio bostäderna. Från Stora Råby byaväg skyms den föreslagna bebyggelsen av Greenhouse och av befintliga träd, som bevaras. Utsikten söderut från Greenhouse finns kvar väster om de föreslagna byggnaderna. En befintlig väg i fastighetens södra gräns bevaras och bildar en gräns mellan den föreslagna bebyggelsen och den brukade åkermarken i söder. Sociala konsekvenser Det är positivt med de blandade bostadstyper som de föreslagna byggnaderna medför, det vill säga studentbostäder och enfamiljsbostäder i närhet till varandra. I och med att gång- och cykelvägar saknas utmed Stora Råby byaväg, finns det idag ingen säker skolväg för barn. Barn måste vara stora innan de själva kan ta sig till skola, kamrater och fritidsaktiviteter. Kopplingen till staden är relativt dålig. Trafik Planområdets läge med långa avstånd till kollektivtrafik och utan gång- och cykelvägar gör att boende i hög grad kommer att bli bilberoende för såväl arbetsresor, hämtningar och lämningar på skola och förskola, inköp och rekreation. Utbyggnaden bidrar därför inte till kommunens ambitioner avseende bilsnål samhällsplanering. 5

6 5. PLANERINGS- FÖRUTSÄTTNINGAR Fastigheten Stora Råby 37:20 ligger öster om Stora Råby by, söder om Stora Råby byaväg. Fastigheten är ca 2,2 ha stor och är i privat ägo. På fastigheten finns idag Greenhouse som innehåller studentboende och kontor. På fastigheterna väster om Stora Råby 37:20 finns bostäder samt en butik för jakt- och fritidsutrustning. Tidigare ställningstaganden ÖPL-98, FÖPL Den södra delen av fastigheten Stora Råby 37:20 är markerad för utbyggnad under år i ÖPL-98. Fastigheten ligger strax väster om Råbytorp, som i ÖPL-98 pekas ut för bebyggelse av bostäder under 1-20 år. Enligt fördjupningen av översiktsplanen för Linero-Norränga-Stora Råby ingår fastigheten i ett område för senare planering/utredning. Gällande detaljplaner Det finns ingen detaljplan för fastigheten Stora Råby 37:20, eller närliggande fastigheter. Riksintressen Planområdet omfattas inte av några riksintressen. Bebyggelse och landskapsbild En vegetationsridå i norra och östra delen av fastigheten Stora Råby 37:20, samt en vegetationsridå i nord-sydlig riktning mitt på fastigheten begränsar utblickarna mot söder från Stora Råby byaväg. Landskapet sluttar mot sydväst. Från planområdet har man vidsträckta utblickar över landskapet i söder. Historik och kulturmiljöer Gården Stora Råby 23 flyttades ut vid enskiftet år Då uppfördes en fyrlängad gård med boningshus i norr och stall i söder. Ekonomibyggnaderna ersattes på 1930-talet och i slutet av 1940-talet ersattes boningshuset. Arrendet av fastigheten övertogs 1959 av Statens Centrala Frökontrollanstalt, som flyttade dit sin verksamhet från Alnarp och Åkarp. För ändamålet uppfördes en större laboratoriebyggnad, idag Greenhouse, och växthus. Verksamheten lades ned i mitten av 1990-talet. På 1990-talet styckades bostadshusen och de övriga byggnaderna av och såldes. Trafiksystem Lunds kommun och Vägverket arbetar med en översyn över Dalbyvägen med syfte att förbättra trafikmiljön och trafiksäkerheten på vägen. I framtiden kommer det att bli aktuellt med mittvajer. Därmed måste antalet utfarter till Dalbyvägen ses över. I samband med detta studeras också lösningar för korsningar med Dalbyvägen, både befintliga och planerade. Detta kan påverka Stora Råby byavägs utfart mot Dalbyvägen. Detta löses i det framtida arbetet med Dalbyvägen. Stora Råby byaväg har en hastighetsbegränsning på 50 km/tim på den aktuella sträckan. Dalbyvägen har en hastighetsbegränsning på 90 km/tim vid korsningen med Stora Råby byaväg. Fördjupningan av översiktsplanen för Linero-Norränga-Stora Råby visar tre alternativa sträckningar för en framtida spårväg mot Staffanstorp strax öster om fastighteen Stora Råby 37:20. 6

7 Utdrag ur fördjupning av översiktsplanen för Linero - Norränga - Stora Råby, karta 1, Planområdet (Utställningsförslag) I arbetet med programförslaget har följande tjänstenmän deltagit: Kristina Nilsson, arkitekt, SBK Luminita Popescu, trafikingenjör, SBK 7

8 6. FORTSATT PLANARBETE Syftet med programmet är att informera sakägare, närboende och andra intresserade om planarbetet. Synpunkterna kommer därefter att sammanställas och presenteras för byggnadsnämnden. Vid upprättande av detaljplan skall en lagstadgad planeringsprocess följas: med följande steg: Program Samrådsförslag Utställningsförslag Antagande 8