Vindkraftprojekten Brokafall och Lönhult Ställningstagande avseende överklagande av bygglov

Transkript

1 VINDKRAFTGRUPPEN Vindkraftprojekten Brokafall och Lönhult Ställningstagande avseende överklagande av bygglov Vindkraft-Gruppen presenterar nedan sitt ställningstagande till de överklaganden av byggloven för vindkraftprojekten Brokafall och Lönhult, som inlämnats av ägarna till fastigheterna Måletorpet 1:1 och Stora Lönhult 3:4 Jordkullen. Allmänt om regelverket för vindkraftutveckling Lagstiftningen som reglerar projekteringen och byggnationen av vindkraftanläggningar återfinns huvudsakligen i Miljöbalken och i Plan- och Bygglagen. Målsättningen är att: ge privata aktörer en klart definierad och rättssäker ram för aktiviter i syfte att utveckla vindkraftprojekt; säkerställa allmänna intressen såsom människors hälsa och välbefinnande samt skyddsvärda miljöer; lägga fast länsstyrelsernas och kommunernas roller i tillståndsgivningen samt i hanteringen av motstående intressen. Inom ramen för sin projekteringsverksamhet har Vindkraft-Gruppen som målsättning att med god marginal uppfylla regelverkets krav och gränsvärden. I ett vindkraftprojekts realisering söker vi i regel samarbeten med regionala energibolag. Dessutom eftersträvar vi att erbjuda att privatpersoner och övriga aktörer i närområdet möjlighet till delägarskap. Projekten Brokafalls och Lönhults utveckling Vi inlämnar bygglovansökan och miljöanmälan för vindkraftprojektet Brokafall (med sedemera Brokafall Vind AB som huvudman). För en redovisning av de planerade vindkraftverkens miljöpåverkan hänvisas till webbplatsen (I samband med att bygglovsansökan inlämnas beslutar Aneby kommun att samordna behandlingen av Brokafall-projektet med det redan aviserade Lönhult-projektet.) Vi inlämnar bygglovansökan och miljöanmälan för vindkraftprojektet Lönhult (med sedemera Lönhult Vind AB som huvudman). VINDKRAFT-GRUPPEN / sid 1(5)

2 För en redovisning av de planerade vindkraftverkens miljöpåverkan hänvisas till webbplasen , februari mars Vindkraft-Gruppen skickar ett informationsunderlag till fastighetsägare inom 1.0 km från de planerade vindkraftverken. Underlaget innehåller placeringskarta, visualiseringar, bulleroch skuggberäkningar samt en kortfattad beskrivning av projektets miljöpåverkan. Samtidigt hänvisas till att samma material finns tillgängligt på projektets webbplats. Vidare hänvisas till att Aneby kommun kommer att inbjuda till ett informationsmöte på Gransnäs ungdomsgård. I samband med informationsmötet på Gransnäs framför ägarna till fastigheten Måletorpet 1:1 bl a önskemål om alternativa placeringar av näraliggande verk med hänvisning till ett bullerintrång (överstigande 40.0 dba) på en mindre, obebodd del av fastigheten. 2011, april november Efter informationsmötet delger Vindkraft-Gruppen Aneby kommun följande kompletteringar av ansökningshandlingarna: I april 2011 inlämnas om redovisning av planerade vägdragningar inom projektområdet med fotodokumentation av befintligt vägsystem. I juli 2011 inlämnas en naturvärdesinventering över projektområdet som tidigare utförts på uppdrag av Sveaskog. Inventeringen kompletterades i november med redovisning av miljöpåverkan från vindkraftetableringen. I augusti 2011 inlämnades en komplettering avseende påverkan av fåglar och fladdermöss tillsammans med Ornitologiska klubbens rapport från juli Aneby kommun fattar beslut om att bevilja bygglov för vindkraftprojekten Brokafall och Lönhult. Bygglovsbeslutet delges samtliga sakägare , januari Med ägarna till den närliggande fastigheten Bötteryd 1:24 (Eksjö kommun) har en dialog förts om vindkraftutveckling på fastigheten. Efter en ingående analys av för- och nackdelarna i olika placeringsalternativ beslutar vi tillsammans med fastighetsägarna att ett av verken i Lönhult-projektet ska utgå till förmån för en verksplacering på Bötteryd. I ett informationsmöte informeras om förändringen. I samband med att ett av verken i Lönhult-projektet utgår, ökar möjligheten till anpassningar i de övriga placeringarna. Med anledningen härav tar vi upp en dialog med ägarna till Måletorpet 1:1 i vilken vi presenterar två nya placeringsalternativ; i det ena alternativet har det tidigare påtalade bullerintrånget på fastigheten fullständigt eliminerats (se Bilaga 1). VINDKRAFT-GRUPPEN / sid 2(5)

3 Fristen för bygglovsbeslutens överklagande går ut och vi fastställer att båda vindkraftprojekten överklagats av: Magnus Linse, ägare till fastigheten Stora Lönhult 3:4 Jordkullen i skrivelser daterade (, (Bilaga 2B) och (Bilaga 2D). Roland Lindgren, Rune Lindgren och Mats Lindgren, ägare till fastigheten Måletorpet 1:1 i skrivelse daterade (Bilaga 2C). Vårt ställningstagande till skrivelserna De inlämnade skrivelserna innehåller (a) allmänna synpunkter på vindkraftens miljöpåverkan och betydelse som energikälla, (b) synpunkter på hur författarna till skrivelserna anser att myndigheterna borde ha hanterat de aktuella ärendena, samt (c) diverse kritik mot Vindkraft-Gruppens aktiviteter i projektens utveckling. Nedan bemöter vi de enskilda punkterna i den sistnämnda kritiken. I sin nuvarande omfattning tangerar projekten gränsen för tillståndspliktig verksamhet, varför Vindkraft-Gruppen bör föreläggas om att ansöka om tillstånd enligt Miljöbalken. (Se På grundval av ett remissyttrande från Länsstyrelsen avseende projektens miljöpåverkan har Aneby kommun valt att behandla Brokafall- och Lönhult-projekten som två enskilda bygglovs- och anmälningsärenden. Vindkraft-Gruppen har delat upp projektet i mindre delar för att undgå miljöprövning hos Länsstyrelsen. (Se Bilaga 2D) Projektens utveckling har styrts av helt andra omständigheter. Vindkraft-Gruppens aktiviteter i Aneby kommun började med ett samarbete med ägarna till Brokafall 1:4 i syfte att utveckla ett vindkraftprojekt på fastigheten. Under projektarbetet kom möjligheterna till vindkraftutveckling på Spinkhemmet 2:1 och Stora Lönhult 6:8 till vår kännedom. (För att undersöka möjligheterna till vindkraftutveckling på fastigheterna har ägaren, Sveaskog, redan genomfört en förstudie.) I ett senare skede, i samband med informationsmötet , anmälde ägarna till Bötteryd 1:24 intresse av vindkraftutveckling på sin fastighet. Härav följer att (a) Brokafall- och Lönhult-projekten är att betrakta som två separata projekt, och (b) att möjligheterna till vindkraftutveckling på Bötteryd måste bedömas med hänsyn till den kumulativa bullerpåverkan för samtliga närboende. Vindkraft-Gruppens information i ett möte avser byggandet av ytterligare ett verk. Avståndet till det sydligast belägna verket som omfattas av bygglovsbesluten blir i så fall 500 m. (Se Bilaga 2C) I informationsmötet presenterar vi en förändrad parklayout för Lönhult-projektet i vilken det sydligaste verket utgår till förmån för en verksplacering på fastigheten Bötteryd 1:24 i Eksjö kommun. VINDKRAFT-GRUPPEN / sid 3(5)

4 Förändringen möjliggör nya placeringsalternativ för Lönhult-verken som innebär att bullerintrånget på fastigheten Måletorpet 1:1 kan reduceras alternativt fullständigt elimineras (se Bilaga 1). Vindkraft-Gruppens ansökningshandlingar bygger på felaktiga grunder avseende simulering av skuggor, buller och visualiseringar bl a hänvisas till fel valt referensverk samt felaktiga koordinater för och felaktig benämning av fotopunkt och verksplaceringar. (Se I de ursprungliga ansökningshandlingarna har vindkraftverkens storlek och effekt inte preciserats utan angivits med max-värden. I en skrivelse daterad preciserar vi valet av vindkraftverket vilket är identiskt med det verk, på vilket våra visualiseringar samt buller- och skuggberäkningar baserats. I visualiseringarna har en förväxling skett mellan två platser med resultatet att fotopunkten Arvebos placering inte stämmer överens med de angivna koordinatena. Fotopunkten Arvebo ligger sålunda 200 m norr om vad som angivits. Förväxlingen innebär ingen förändring avseende vindkraftetableringens utseende och storlek i landskapsbilden, utan enbart i dess nord-sydliga läge. Anledningen till att en av fotopunkterna angivits med Breviken, och inte med Jordkullen, är att hänföra till de befintliga beteckningarna i Lantmäteriets terrängkarta. De föreslagna verksplaceringarna tar inte hänsyn till erforderliga säkerhetsavstånd till vandringsled, väg 134, angränsande fastigheter, naturvärden etc. (Se Aktuellt regelverk anger inga specifika säkerhetsavstånd till vindkraftverk i samband med människors vistelse i naturen. Däremot krävs att varningsskyltar anslås vid vindkraftverk och tillfartsvägar om särskilda risksituationer kan förväntas uppstå, t ex vid risk för iskast i samband med isbildning på verkens rotorblad. Riskerna och behovet av skyddsåtgärder för fågellivet i området har utretts i en dialog med Ornitologiska klubben i Aneby (vars inventeringar redovisats i ovan omnämnd rapport). Verksplaceringarna inkräktar på fastighetens Stora Lönhult 3:4 Jordkullens nyttjande som jaktområde, friluftsområde, betesområde etc samt för framtida bostadsbyggnation. (Se Verksplaceringarna innebär inget hinder för bostadsbyggnation på Stora Lönhult 3:4 Jordkullen, eftersom ingen del av fastigheten kommer att utsättas för en bullernivå från verken överstigande 40.0 dba. Eftersom vindkraftverken kommer att ha ett avstånd av 1.5 km från Västra Lägerns strand, gör vi bedömningen att etableringen inte kommer att påverka skyddsvärda miljöer i det sistnämna området. En del av de angränsande fastighetsägarna har varken kallats till samråd, informerats eller erbjudits tillfälle att yttra sig. Ett utlovat, uppföljande samrådsmöte har inte hållits. (Se Bilagor 2B, 2C och 2D) VINDKRAFT-GRUPPEN / sid 4(5)

5 Vindkraft-Gruppen har valt att skicka ett informationsmaterial till fastighetsägare och övriga boende inom minst 1.0 km från verken. Dessutom har Aneby kommun, via annonsering i dagspressen och eget utskick, inbjudit till ett informationsmöte (på Gransnäs ungdomsgård). Behovet av ett uppföljande samrådsmöte har påtalats för det fall att den redovisade bulleroch skuggpåverkan i de slutgiltiga ansökningshandlingarna skulle baseras på ett annat vindkraftverk än det som använts för underlaget i informationsmötet. I ansökningshandlingarna har vi preciserat att detta inte varit fallet, varför behovet av ett ytterligare samrådsmöte aldrig förelegat. Sammanfattande kommentarer I vindkraftprojekten Brokafalls och Lönhults utveckling har Vindkraft-Gruppen uppfyllt alla relevanta krav och förpliktelser. Kritiken mot enskilda åtgärder betraktar vi som antingen felaktig eller obefogad. Inom ramen för de oss tillgängliga möjligheterna har vi erbjudet att tillmötesgå ett önskemål från ägarna till Måletorpet 1:1 om anpassningar av närliggande verksplaceringar för att fullständigt eliminera ett påtalat bullerintrång (överstigande 40.0 dba) på en idag obebodd del av deras fastighet dock hittills utan gensvar från fastighetsägarna. BILAGOR: 1. Vindkraft-Gruppens förslag till ändrad parklayout Lönhult-projektet för att undvika bullerintrång på fastigheten Måletorpet 1:1 ( ) 2A. Skrivelse från Magnus Linse, ägare till fastigheten Stora Lönhult 3:4 Jordkullen ( ) 2B. Skrivelse från Magnus Linse (via ombudet Jonas Linse), ägare till fastigheten Stora Lönhult 3:4 Jordkullen ( ) 2C. Skrivelse från Roland Lindgren, Rune Lindgren och Mats Lindgren, samtliga ägare till fastigheten Måletorpet 1:1 ( ) 2D. Skrivelse från Magnus Linse (via ombudet Jonas Linse), ägare till fastigheten Stora Lönhult 3:4 Jordkullen ( ) VINDKRAFT-GRUPPEN / sid 5(5)