Landstingshuset, Karlstad. Lokal: Nordstjärnan

Transkript

1 Minnesanteckningar Demokratiberedningen Sekretariatet Marina Tilderlindt LK/ Plats Närvarande I tjänsten Ej närvarande Landstingshuset, Karlstad. Lokal: Nordstjärnan Malin Berglund (M), Karlstad, ordförande Hans Magnusson (S), Deje, vice ordförande Birgitta Wessmark (SIV), Forshaga Monica Iversen (S), Filipstad Inge Carlsson (S), Grums Uno Halfvardsson (FP), Töcksfors Monica Ståhl (KD), Storfors Ann-Christine Janhagen Olsén (S), Ekshärad Lennart Melin (S), Karlstad Marina Tilderlindt, beredningssekreterare Kerstin Einevik Bäckstrand (C), Säffle Cecilia Mtuya (S), Arvika Anders Ljungsten (M), Forshaga Benny Ahremark Persson (C), Filipstad 1. Sammanträdet öppnas Demokratiberedningens ordförande Malin Berglund öppnade dagens sammanträde. 2. Fastställande av föredragningslistan Med tillägg om punkt för att diskutera valresultatet till Europaparlamentet, godkändes föredragningslistan. 3. Minnesanteckningar från sammanträdet den 26 februari Minnesanteckningarna godkändes och lades till handlingarna. 4. Reflektioner från fullmäktige 11 mars, 29 april och 15 maj Demokratiberedningen diskuterade sina erfarenheter från de tre senaste fullmäktigesammanträdena. Reflektioner redovisas i punktform nedan: Kritik riktades mot lokalerna som används vid gruppmötena i landstingshuset. Majoriteten har sina gruppöverläggningar i Galaxen vilket fungerar tillfredsställande men oppositionen saknar en lämplig lokal att vara i. Det finns inte sittplatser till samtliga ledamöter, det är trångt och svårt att hålla fungerande möten. Ledamöterna skickade med dessa synpunkter till beredningens presidium att återkoppla till fullmäktiges ordförande. Förfarandet med återremissen diskuterades och synpunkter om valet av ett extrainsatt fullmäktigesammanträde lyftes. Vissa i beredningen menade att ett extrainsatt fullmäktigesammanträde var överflödigt eftersom man lika gärna hade kunnat avvakta med att fatta beslut i frågorna till fullmäktigesammanträdet den 17 juni.

2 LANDSTINGET I VÄRMLAND LK/ (5) Synpunkt lyftes även gällande att det råder en kunskapsbrist om det demokratiska värdet av en återremiss och att man använder detta förfarande för att få en fråga ytterligare belyst. Vissa ledamöter riktade kritik mot att frågor som ställdes till majoriteten inte besvarades under det extrainsatta fullmäktigesammanträdet. Det är viktigt att politiker ger svar på oppositionens frågor på fullmäktigesammanträdena, menade man, eftersom det är allmänhetens möjlighet till insyn. Kritik mot att det var kort inställelsetid inför det extrainsatta fullmäktigesammanträdet. P.g.a. detta var det många ledamöter som inte kunde delta vilket innebar att många ersättare fick tjänstgöra utan att de, på ett tillfredsställande sätt, hunnit sätta sig in i frågorna. Reflektion lyftes gällande mansdominansen i talarstolen på det extrainsatta sammanträdet den 15 maj. Det var endast en kvinna uppe i talarstolen under hela sammanträdet. 5. Resultat val till Europaparlamentet den 25 maj Demokratiberedningen diskuterade resultatet från valdagen den 25 maj till Europaparlamentet. Demokratiberedningen konstaterade bl.a. att de två största partierna på riksnivå gått sämre medan partierna som är starka inom vissa sakfrågor gått framåt. Demokratiberedningen gick igenom de olika valdistrikten i Värmlands län och jämförde valresultaten för respektive parti. 6. Föredragning härskartekniker fullmäktige den 17 juni Demokratiberedningen diskuterade vilka medskick som finns inför föredragningen om härskartekniker och samtalstonen i politiken den 17 juni. Mot bakgrund av att det är valår och att nya fullmäktigeledamöter tillträder till hösten, vill demokratiberedningen att dragningen i fullmäktige den 17 juni hålls på en allmängiltig nivå utan att någon känner sig utpekad eller skuldbelagd. Det är viktigt att lyfta de subtila härksarteknikerna och motstrategier för att bemöta dem på bästa sätt. 7. Resultat fullmäktigeenkäten Demokratiberedningen gick igenom resultatet från de svarande på fullmäktigeenkäten De olika svaren diskuterades och jämförelser utifrån variablerna kön och styrelseledamot, icke-styrelseledamot gjordes. Det framkom vissa önskemål om att tydliggöra vissa diagram. Beredningen tryckte på att det är viktigast att lyfta fram frågorna om delaktighet och inflytande i redovisningen av resultatet till fullmäktige. Önskemål lyftes om att integrera svaren från enkäten till fullmäktiges ersättare utifrån svaren som belyser delaktighet och inflytande. Beredningssekreteraren fick i uppdrag att sammanställa en rapport till fullmäktigesammanträdet den 17 juni.

3 LANDSTINGET I VÄRMLAND LK/ (5) Beredningssekreteraren fick i uppdrag att skicka ut resultatet från fullmäktigeenkäten samt från enkäten till ersättarna till demokratiberedningens ledamöter. 8. Reflektioner från medborgardialogen den 26 maj Den 26 maj var det medborgardialog i form av rundabordssamtal med inbjudna länsinvånare i Galaxen i landstingshuset. Via ett slumpmässigt urval i befolkningsregistret inbjöds 300 länsinvånare i åldrarna år för medborgardialog med landstinget. 36 länsinvånare kom på träffen i landstingshuset den 26 maj. Dialogerna ägde rum i smågrupper och deltagande politiker agerade samtalsledare. Samtalen dokumenterades av tjänstemän vid varje bord. Syftet med dialogerna var att få fram synpunkter om vad som fungerar bra och mindre bra inom hälso- och sjukvården samt vad man anser landstinget bör satsa på för att hälso- och sjukvården i Värmland ska bli bättre. Malin Berglund och Lennart Melin deltog på medborgardialogen den 26 maj och de delgav de övriga i beredningen om erfarenheterna ifrån träffen. Mycket av diskussionerna med medborgarna handlade om tillgänglighet, läkarkontinuitet och behov av eftervård. Den 4 juni äger ytterligare en dialog rum med samma metod men då riktar sig landstinget till en yngre målgrupp, åringar. Inbjudan har skickats ut till 600 länsinvånare samt via facebook och personliga kontakter. Än så länge är 12 personer anmälda. Resultatet från båda medborgardialogerna kommer att presenteras på landstingsfullmäktiges sammanträde den 17 juni av projektledare Eva Stjernström. Till hösten 2014, alternativt till våren 2015, kommer ett uppföljningsseminarium att anordnas för att utvärdera projektet med medborgardialog samt för att ta ställning till fortsatt arbete kommande mandatperiod. En synpunkt som lyftes från beredningen var att det då även skulle vara intressant att lyfta det arbete som gjordes med medborgardialog under den förra mandatperioden. Bl.a. lyftes arbetet med studiecirklar och Vården och vi. 9. Utbildning förtroendevalda ny mandatperiod Nulägesrapport om arbetet med att ta fram ett program för introduktionsutbildning för nya ledamöter och ersättare inför den nya mandatperioden. En tidpunkt har bokats för en första seminarieträff, den 13 oktober Det första tillfället kommer enbart att rikta sig till nya ledamöter och ersättare i landstingsfullmäktige. Till våren 2015 kommer seminariedagar att anordnas som riktar sig till hela fullmäktige men detta är ännu inte färdigplanerat. Det kommer också att erbjudas specifika utbildningar till styrelseledamöter, nämndledamöter osv. Synpunkter som lyftes från demokratiberedningen är att det kan vara viktigt att ha med en del där man går igenom skillnaderna mellan att vara förtroendevald i landstinget och att vara förtroendevald i en kommun. Detta

4 LANDSTINGET I VÄRMLAND LK/ (5) eftersom många av de nya förtroendevalda i landstinget förmodligen har erfarenheter från att sitta som förtroendevald i en kommun. En annan synpunkt som lyftes var behovet av information gällande rätten till tjänstledighet vid förtroendemannauppdrag (Kommunallagen, Kap. 4, 11). 10. Information översyn av arvodesregler och arbetsordning Det pågår ett arbete på sekretariatet med att se över politikens arbetsordning och reglementen samt arvodesregler. Arbetsordningen har bl.a. setts över för att göra språket mer lättillgängligt och korta ner onödiga avsnitt. När det gäller arvodesreglerna, finns det en idé om att tydliggöra skrivelsen så att en heltidsarvoderad politiker inte kan lägga över sitt arvode på annan person. Önskemål lyftes om att få frågan om arvodesreglerna ytterligare problematiserat genom att tjänstemän från sekretariatet kommer till demokratiberedningen och presenterar vad man tänkt. En synpunkt som lyftes var att man givetvis vill ha ett välfungerande system som inte inbjuder till fusk, men att arvoden inte ska behöva vara bundet till person utan till funktion. 11. Rapport från SKL:s seminariedag hot och våld mot förtroendevalda den 26 mars Malin Berglund, Ann-Christine Janhagen Olsén och Inge Carlsson deltog på SKL:s seminariedag om hot och våld mot förtroendevalda, den 26 mars. Enligt deltagarna var detta en mycket bra dag med värdefullt innehåll om hur man bör arbeta för att få en systematik i det strukturerade hot och våld som förekommer mot förtroendevalda. Säpo deltog på seminariet och berättade om sitt arbete inför supervalåret Enligt SKL måste kommuner och landsting bli mer systematiska i att både förebygga och hantera hot och våld mot förtroendevalda. Arbetsmiljöansvaret vid hot och våld mot förtroendevalda är oklart och behöver tydliggöras. SKL menar också att det är viktigt att samhället inte tillåter en normförskjutning så att hot och våld blir ett naturligt inslag i uppdraget att vara förtroendevald. Demokratiberedningen konstaterade att det är positivt att det nu finns en checklista för förtroendevalda inom landstinget och att landstingsfullmäktige fått ett ansikte på Carina Björk som är säkerhetsansvarig inom landstinget. Beredningen diskuterade också vikten av att allt ska anmälas även om man själv inte känner sig hotad. Det är också viktigt att fortsatt föra ett samtal kring säkerhetsrutinerna i landstingshuset. 12. Rapport från SKL:s demokratidag den 3 april En majoritet av demokratiberedningens ledamöter deltog på SKL:s demokratidag den 3 april. Ledamöterna diskuterade innehållet och var eniga om att förmiddagen hade varit till stor behållning men att man hade kunnat vara utan eftermiddagens seminarier. Särskilt lyftes föreläsningarna från

5 LANDSTINGET I VÄRMLAND LK/ (5) Gunnar Wettergren, demokratiminister Birgitta Ohlsson samt Svenska Dagbladets korrespondent i Bryssel; Teresa Küchler. 13. Rapport från SOM-institutets seminarium den 24 april Den 24 april var demokratiberedningen i Göteborg på SOM-institutets seminarium. De som deltog på seminariet var mycket nöjda med innehållet. 14. Övrigt Den 30 september 2014 äger SCB:s demokratidag rum och de ledamöter i demokratiberedningen som har möjlighet att delta, kan åka på seminariet. Ämnet för dagen är resultatet av supervalåret Kommande möten Inga fler sammanträden med demokratiberedningen innan sommaren. Till hösten har demokratiberedningen halvdagssammanträden (kl. 9-12) den 27 augusti, den 8 oktober samt den 10 december. Den 10 december avslutas med en gemensam jullunch. 16. Mötet avslutas Ordförande tackade demokratiberedningen för dagen och avslutade sammanträdet. Nedtecknat av: Marina Tilderlindt Beredningssekreterare