Underlag inför utbildningsnämndens ställningstagande beträffande fakulteternas äskande av nya utbildningsplatser inför bå 2017

Transkript

1 PM Datum: Dnr: V2015/1078 Mottagare: Utbildningsnämnden Handläggare: Karin Cedhagen Underlag inför utbildningsnämndens ställningstagande beträffande fakulteternas äskande av nya utbildningsplatser inför bå 2017 Bakgrund Utbildningsnämnden bjöd in fakultetsstyrelserna att inför budgetåren äska utökat utbildningsuppdrag 1. Fakulteternas äskande tydliggör önskad utökning av antal utbildningsplatser och till vilka utbildningar dessa är tänkta att fördelas (fakultetsinterna eller fakultetsöverskridande utbildningar) och fakultetsstyrelserna har valt argumentationsgrund för äskandet baserat på fakultetens egen strategiska planering/ställningstagande och Vision Utbildningsnämnden har nu att ta ställning till inkomna äskanden och enas om en prioritering. Målsättningen är att utbildningsnämndens möte den 25 februari mynnar ut i att nämnden enas om utgångspunkter för prioriteringen som i sin tur kan mynna ut i en första reducering/rangordning av inkomna äskanden. Inför utbildningsnämndens möte i mars kan eventuellt kompletterande material behövas (t.ex. från äskande fakultet eller underlag som ekonomienheten bistår med) för att nämnden ska kunna göra ett adekvat ställningstagande. Utbildningsnämndens möte den 23 mars ska mynna ut i ett förslag på fördelning som presenteras för rektor. Därmed är utbildningsnämndens beredande arbete inför styrelsens beslut i juni slutfört. Inkomna äskanden Äskanden har inkommit från UFS (15 hst), KFS (20 hst), IT-fakulteten (95 hst), HHFS (50 hst), NFS (15+20 hst), SFS (40 hst) samt SA (213,25 hst) om totalt 468 hst. Humanistiska fakulteten har inte äskat platser inför bå V2015/1078, Inbjudan att äska nya utbildningsplatser inför bå 2017, Utbildningsenheten 1 (6) Rosenlundsgatan 4, Box 100, Göteborg

2 Även LUN inkom med ett äskande som var ställt till både utbildningsnämnden och Ekonomienheten, men utbyggnad av lärarutbildningen hanteras inte inom ramen för utbildningsnämndens fördelning av platser. LUNs äskande beaktas därför inte vidare i föreliggande arbete. Äskanden har sammanställts i bifogat PM Fakulteternas äskanden av nya utbildningsplatser inför bå 2017 (V2015/1078, ) och varje fakultets äskande har bilagts. Antalet platser att omfördela inför bå 2017 Budgetgruppen har vid möte beslutat att utrymmet för omfördelning med anledning av tidigare års underproduktion inför 2017 är 65 hst. Givet tidigare framskrivna planeringsförutsättningar 2 beräknades antalet utbildningsplatser att fördela för bå 2017 till omkring 100 hst. När det gäller nya utbildningsplatser har ekonomienheten tidigare meddelat att en exakt uppgift för nya utbildningsplatser först kan beräknas i januari 2016 i samband med att GU får ta del av Regleringsbrevet. Efter ekonomienhetens beräkning (januari 2016) med hänsyn tagen till Regleringsbrevet samt tidigare fattade styrelsebeslut (juni 2015, se nedan) framkommer att det inte finns något utrymme avseende nya utbildningsplatser kvar att fördela inför bå Totalt antal utbildningsplatser att fördela för bå 2017 är således 65 hst 3. I sammanhanget omfördelning är det också värt att påminna om att respektive fakultetsstyrelse både har möjlighet att internt omfördela inom ramen för nuvarande utbildningsuppdrag och har ansvar för att verka för ökad dynamik avseende utbudet. En delmängd av de önskemål som framförs i underlagen borde därför kunna realiseras genom intern omfördelning inom respektive fakultetsområdet. Tidigare fattade beslut om omfördelning I Inriktningsbeslutet som togs av universitetets styrelse i juni 2015 beslutades om verksamhetens planerings- och budgetförutsättningar för 2016 samt för perioden En intern omfördelning motsvarande 126 hst genomfördes redan under 2015 från lärarutbildningsnämnden till Sahlgrenska akademin för att finansiera en utbyggnad av sjuksköterskeutbildning inom befintligt takbelopp. Detta beslut fattades i inriktningsbeslutet i juni 2014 inför Inför 2016 skedde ytterligare omfördelning. Den naturvetenskapliga fakultetens uppdrag reducerades på grund av flera års underproduktion med 65 hst, och dessa hst fördelades om till andra utbildningar. Lärarutbildningen öronmärkte 15 hst till Riksidrottsuniversitet. 2 Anslagsfördelning och kostnadsdebiteringar för budgetåret 2016 samt planeringsramar för (E2015/97) 3 Naturvetenskaplig prislapp 2 (6)

3 Sammantaget innebar tillgängliga fria utbildningsplatser och beslutad intern omfördelning att totalt 130 helårsstudieplatser fördelades för Denna utbyggnad växer till totalt 220 platser till Ämneslärare till LUN 20 hst 40 hst 60 hst 80 hst Global Health 0 hst 10 hst 30 hst 40 hst SFS 10 hst 20 hst 20 hst 20 hst HHSF 10 hst 20 hst 20 hst, 40 hst ITFS 20 hst 40 hst 40 hst 40 hst Delsumma fördelade hst 60 hst 130 hst 170 hst 220 hst Ett förslag på resonemang som utgångspunkt för Utbildningsnämndens diskussion Det är Utbildningsnämndens uppgift att gemensamt arbeta fram ett ställningstagande att presentera för rektor. Då antalet äskade platser som inkommit vida överstiger det antal platser som finns att fördela behöver nämnden inledningsvis enas om utgångspunkter att beakta i sin prioriteringsdiskussion. För att om möjligt underlätta för nämndens ledamöter har nedanstående skrivits fram, och diskuterats i utbildningsnämndens arbetsutskott, men detta utgör endast ett förslag på resonemang att utgå från vid fördelning. I flertalet äskandeunderlag återfinns såväl mastersprogram som fristående kurser d.v.s. dessa båda utbildningsformer framstår vara de högst prioriterade. Ett fördelningsförslag skulle därför kunna vara att starta ett nytt mastersprogram samt ge resterande hst till fristående kurs. Starta ett masterprogram 20 hst första året, 20 hst andra året = utnyttjar 40 hst av tillgängliga 65 hst Starta en fristående kurs 25 hst första och andra och tredje året = 25 hst Relevanta aspekter gällande mastersprogram: Flertalet fakulteter framför värdet av, och har även konkreta förslag på, nya mastersprogram. Att prioritera ett nyskapande och fakultetsöverskridande mastersprogram på engelska (som kan attrahera såväl nationella som internationella studenter) har en tydlig bäring på innehållet i Vision Ett mastersprogram som drar fördel av universitetets bredd genom att involvera flertalet fakulteter i genomförandet är dels ett fördelningsmässigt rättvist sätt att tillmötesgå många fakulteters önskemål om fler utbildningsplatser, dels ett sätt att skapa unicitet för universitetet d.v.s. en möjlighet att erbjuda något andra lärosäten inte har. Flertalet förslag på mastersprogram finns i underlagen, en sammanställning över mastersprogrammen finns i bilaga. De programutbildningar som fick tilldelning 2015 var mastersprogram i Global Health, Data Science (Big Data) samt ämneslärarutbildning. 3 (6)

4 Relevanta aspekter gällande fristående kurser: Flertalet fakulteter äskar om hst till fristående kurser, och särskilt angeläget är att skapa fler kurser inom fort- och vidarutbildning. Även här finns en tydlig bäring till Vision 2020 och är därtill en utbildningsform som har fått stå tillbaka med minskad tilldelning flera år i rad till förmån för program. Ytterligare ett argument är att fristående kurser som kan tillgodose fort- och vidareutbildningsbehov är ett högt prioriterat område från politiskt håll. Som framkommer ovan beslutade styrelsen 2015 att tilldela nya fria platser som kan användas för fristående kurser till Handelshögskolans respektive Samhällsvetenskaplig fakultetsstyrelse då dessa fakulteteter fått stora neddragningar åren innan. Enligt uppgift från ekonomienheten har dessa platser ännu inte helt kunnat aktiveras (troligtvis pga. kort framförhållning) men utbyggnaden är igång. Såväl HHFS som SFS har äskat om ytterligare platser för fristående kurs. Sahlgrenska Akademin har under lång tid påvisat sitt trängande behov av fristående kurser då fristående kurs endast utgör 3% av utbudet vilket bland annat försvårar för fakulteteten att kunna ta ansvar för att erbjuda fort- och vidareutbildning. Därtill utgör en stor andel av fakultetens programutbildningar av riktade uppdrag från departementet. Utbildningsvetenskapliga fakultetsstyrelsen har sökt nya platser till en kurs inom ramen för Segerstedtsinstitutets verksamhet som idag ges som uppdragsutbildning. Underlaget presenterar inget argument för varför den formen inte kan fortsätta. Konstnärliga fakultetsstyrelen har sökt till fristående kurs för utbildning av lärare är det en utbildning som kanske borde rymmas inom Lärarutbildningsutbildningens uppdrag? Därtill har KFS sökt platser till diverse fortbildningskurser. Styrelsen för IT-fakulteten har äskat platser för fristående kurs inom IT Management. Inför nämndens diskussion den 25 februari Frågor som ledamöterna ombedes fundera över: 1. Är ovanstående utgångspunkter relevanta att utgå ifrån? a. Om ja kan ledamöterna redan nu prioritera inom Mastersprogram respektive frisående kurs? b. Om nej vilka andra aspekter är relevanta att beakta? 2. Inför nästa möte vilka kompletterande underlag behöver tas fram ex. unicitet, antal medverkande fakulteter, beredskap att starta utbildningen? 4 (6)

5 Bilaga: Äskandena fördelade på nivå Mastersprogram Executive Master in European Studies, 120 hp SFS * ) Mastersprogram i arbetsvetenskap, 120 hp SFS *) Mastersprogram in Geography, 120 hp HFS Masters Programme in European Studies, 120 hp HFS Mastersprogram inom Graduate School, 120 hp HFS Game Technology, 10 hst IT *) Software Engineering Master s Programme, 5 hst IT IT Management, 10 hst IT UGOT, hst NFS *) Hälsovetenskap, 30 hst SA *) Hälsoekonomi och biostatistik, 22 hst SA *) Uro-, tarmterapi, magister, 10 hst SA *) Europeiskt masterprogram i biomedicinsk lab.vetenskap, 15 hst SA *) Magisterprogram Internationellt magisterprogram i undersökande journalistik SFS *) Kandidatprogram Kandidatprogram i kognitionsvetenskap, 30 hst IT Software Engineering and Management, 10 hst IT Systemvetenskap: IT människa och organisation, 20 hst IT Datavetenskapligt program, 10 hst IT 5 (6)

6 Fristående kurs Högskolan för design och konsthantverk behörighetgivande utbildning och fortbildning för obehöriga lärare i bild och slöjd, 10 hst Högskolan för scen och musik fortbildningskurser i ex. genus och normkritik, socialt hållbar utveckling, 10 hst KFS KFS Institutionen för pedagogik, kommunikation och lärande kurs i extremism, identitet och tolerans, 15 hst UFS *) Fristående kurs, alla ämnesområden, 25 hst HHFS Engelskspråkiga kursutbudet, fristående kursutbudet, 40 hst SFS Avdelningen för radiofysik, 11,25 hst SA Medicins statistik, 5 hst SA Fördjupningskurs i anatomi för läkarstudenter, 1 hst SA Smittskydd, 5 hst SA Utökning av befintliga program Audionomprogrammet, 20 hst SA Dietistprogrammet, 15 hst SA Folkhälsovetenskap med hälsoekonomi, master, 32 hst SA Logopedprogrammet, 15 hst SA För att uppnå magister/masternivå till befintliga program på kandidat Arbetsterapeutprogrammet, 6 hst SA Fysioterapeutprogrammet, 11 hst SA Biomedicinska analytekerprogrammet, 5 hst SA Sjuksköterskeprogrammet, specialist-, 20 hst *) nya utbildningar 6 (6)