Redovisning av plansamråd och ställningstagande inför fortsatt planarbete för Rosteriet 7 i stadsdelen Liljeholmen (ca 200 lägenheter)

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (7) Handläggare: Lina Gregersdotter Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Redovisning av plansamråd och ställningstagande inför fortsatt planarbete för Rosteriet 7 i stadsdelen Liljeholmen (ca 200 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av plansamrådet och uppdrar åt kontoret att ställa ut planförslaget. Susanne Lindh Katrin Berkefelt Sammanfattning Förslag till detaljplan var på samråd under tiden 13 juni 31 augusti Planen innehåller bebyggelseexploatering på fastigheten Rosteriet 7 och innebär att befintlig kontorsbyggnad rivs och ersätts med ca 225 lägenheter, handel samt förskola. Ett samrådsmöte hölls i mitten av juni och ett tjugotal synpunkter har inkommit under samrådstiden. Flertalet remissinstanser är positiva till bostadsexploateringen, dock finns ett flertal synpunkter om kulturmiljön, buller samt markföroreningar. Liljeholmen är en del i stadsutvecklingsprogram för Liljeholmen och omgivande områden. Programmet innebär att området utvecklas till att innehålla bostäder för ca 3000 personer. Samtidigt ingår Liljeholmen som ett strategiskt område med fortsatt inriktning mot en blandad och tät stad i Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm. Bilaga: Remiss och samrådsredogörelse Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (7) Utlåtande Bakgrund Fastighetsägaren Ankarspik 57 AB önskar omvandla kontorsfastigheten Rosteriet 7 till bostäder. Sedan maj 2009 finns en detaljplan Dp , vilken medger utökad byggrätt med en påbyggnad, för flera kontorslokaler samt med centrumändamål i bottenvåning mot Liljeholmsvägen. Den utökade byggrätten har i dagsläget inte uppförts. Enligt tidigare fastighetsägaren Vasakronan finns det inga marknadsförutsättningar för kontorslokaler i området och bolaget har därför sålt fastigheten till Ankarspik 57 AB som önskar bygga bostäder på Rosteriet 7. Planområdet Planområdet innefattar fastigheten Rosteriet 7, del av Rosteriet 8 samt del av Liljeholmen 1:1 och avgränsas av Liljeholmsvägen och Liljeholmsgränd i öster samt av Trekantsparken i söder. Norr om planområdet vid Lövholmen ligger ett flertal andra kontors- och industrifastigheter. I direkt anslutning till planområdet ligger Liljeholmstorget som fungerar som knutpunkt för kollektivtrafiken med tunnelbana, tvärbana och bussar. Flygfotot visar planområdet markerat med röd heldragen linje. Tidigare ställningstagande Översiktsplan I Stockholms översiktsplan 1999 (antagen av kommunfullmäktige 4 oktober 1999) anges planområdet som ett stadsutvecklingsområde. Liljeholmen avses utvecklas till en funktionsblandad stadsbebyggelse med bostäder, kontor, service och parker. I den nya översiktsplanen för Stockholm, (Promenadstaden, Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010) anges Liljeholmen som ett strategiskt område med fortsatt inriktning mot en blandad och tät stad.

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 3 (7) Program för stadsutvecklingsområde Liljholmen Under år 2000 genomfördes remiss och samråd för program för stadsutvecklingsområde Liljeholmen. Programmet redovisade en utbyggnadsstrategi som innebär drygt nya lägenheter samt nya arbetsplatser för omkring personer inom området från Liljeholmstorget via Södertäljevägen, Marievik, Liljeholmskajen och upp till Årstaberg. Detaljplan Förslaget berör detaljplan Dp , vilken vann laga kraft Fastigheten är där upptagen för kontor och centrumändamål. Genomförandetiden pågår t.o.m Förslaget berör även del av Pl 7973 vilken fastställdes Detaljplanen medger i huvudsak kontor och industri. Aktuell del definieras med område som får bebyggas i mindre omfattning. Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämnden gav kontoret i uppdrag att påbörja planarbete för aktuell detaljplan Samrådsförslaget Planens syfte är att möjliggöra uppförandet av bostäder inom fastigheten Rosteriet 7. Planen innebär att den befintliga kontorsbyggnaden rivs och ersätts med en stadsmässig bostadsbebyggelse vid Liljeholmens centrum. Planen rymmer ca 225 lägenheter, handel i bottenvåningen samt möjliggör för förskola ut mot Trekantsparken. Fastighetsägare är Ankarspik 57 AB. Situationsplan över Rosteriet 7. Illustration White arkitekter.

4 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 4 (7) Intentionen är att den nya byggnaden ska fungera som en naturlig förlängning av Liljeholmstorgets nya stadsstruktur, med möjligheter att vitalisera gaturummet med gatunära butiker längs Liljeholmsvägen. Mot Liljeholmens norra tunnelbaneuppgång skapas ett torg genom den nya volymen. En låg och indragen volym mot Liljeholmsgränd skapar bättre kontakt med parken och ökar tillgängligheten från Liljeholmsvägen. Bilden visar föreslagen bebyggelse sett från Trekantsparken. Illustration White arkitekter. Bilder sett från vänster visar föreslagen bebyggelse sett från Liljeholmsvägen samt mot Liljeholmens torg. Illustration White arkitekter. Plansamrådet Aktuell detaljplan har varit ute på remiss och samråd under perioden 13 juni 31 augusti Under samrådstiden visades förslaget i Fyrkanten i Tekniska nämndhuset, Fleminggatan 4, på Hägersten-Liljeholmens stadsdelsförvaltning samt på staden hemsida. Ett allmänt samrådsmöte hölls den 20 juni i Nutekhuset. Ett tjugotal personer kom till mötet och diskuterade förslaget.

5 SID 5 (7) Ämnesvisa synpunkter samt SBK:s ställningstagande Flertalet remissinstanser är positiva till bostadsexploateringen, dock finns ett flertal synpunkter om kulturmiljön, buller samt markföroreningar. Totalt inkom ett tjugotal synpunkter från remissinstanser och allmänheten. För utförligare redogörelse se bilaga till tjänsteutlåtandet; Remiss och samrådsredogörelse Kulturmiljö Stadsmuseum samt Skönhetsrådet påpekar att Nutekhuset har ett högt kultur- och samhällshistoriskt värde med grön klassificering och anser att huset och dess omgivande miljö bör bevaras. Byggnaden består av blåbetong och radon vilket innebär en sämre boendemiljö. Detaljplanen prövas enligt gällande riktlinjer och bebyggelsen kan därmed inte bevaras på grund av för hög risk för människors hälsa. För att kunna behålla den historiska kopplingen till byggnaden behålls samma byggnadsstruktur som byggnaden har idag, med ett visst tillägg på vissa delar av byggnadshöjden. Torget ersätts med lokaler för publika ändamål utmed Liljeholmsvägen för att skapa en förlängning av Liljeholmstorgets nya stadsstruktur. Befintliga träd kommer att ersättas med nyplanterade träd. Buller och vibrationer Inkomna synpunkter gällande att ny bebyggelse ska klara riktvärden både för buller samt vibrationer för all spårtrafik. Genom bestämmelser på plankartan regleras att tillkommande bostäder uppfyller de krav som ställs gällande riktvärden för buller och vibrationer. Markföroreningar Länsstyrelsen påpekar att de undersökningar som har gjorts visar på ett flertal kända markföroreningar inom och utanför fastigheten. Kompletterande markundersökningar kommer krävas samt att åtgärder ska redovisas. Vidare utredningar om förekomst av markföroreningar inom och utanför planområdet som kan påverka planområdet negativt kommer att utföras och kompletteras under planprocessen. Åtgärdsprogram kommer även presenteras och informeras till bl.a. Miljöförvaltningen gällande marksaneringar. Markhöjder kommer kompletteras på plankartan samt redovisning av översvämningsrisken.

6 SID 6 (7) Utsikt Yttranden har inkommit gällande skymd utsikt. Trekantssjön kommer delvis att bli skymd för de boende på Katrinebergsbacken. Fortsatta studier kommer visa hur stor påverkan kommer bli. Strandskydd Yttranden har inkommit gällande strandskyddet samt lekparkens lekutrustning på parkmark. Strandskyddet kommer kvarligga för parkmarken och dispens måste sökas för eventuell lekutrustning för den planerade förskolan. Dock måste lekparken vara öppen för allmänheten. Trafik Några yttranden har inkommit gällande trafikfrågor, angöring samt parkering. Området är redan ianspråktaget och planförslaget kommer medföra en godtagbar trafikökning. Planområdet har ett mycket gott läge med väldigt god tillgång till kollektivtrafik varvid ett lägre parkeringstal för bilar är motiverat för planförslaget. P.g.a. det goda kollektivtrafikläget, kan det medföra att de boende väljer att åka kollektivt, vilket kommer innebära mindre biltrafik på Liljeholmsvägen. Angöring samt parkering kommer revideras. Cykelparkeringsnormen kommer beaktas i det fortsatta planarbetet. Behovsbedömning I detaljplanen från 2009 bedömdes att planens genomförande inte medförde sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL eller MB att en miljöbedömning behövde göras. En omvandling till bostäder förändrar enligt kontorets mening inte den bedömningen. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Fortsatta frågor att beakta är följande: o Strandskydd o Kulturmiljö

7 SID 7 (7) Tidplan Utställning 1a kv 2012 Antagande 2a kv 2012 Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Liljeholmen är en del i stadsutvecklingsprogram för Liljeholmen och omgivande områden. Programmet innebär att utveckla området till att innehålla bostäder för ca 3000 personer. Samtidigt ingår Liljeholmen som ett strategiskt område med fortsatt inriktning mot en blandad och tät stad i Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm. Med utgångspunkt i samrådssvaren kommer förslaget att bearbetas inom följande ämnesområden innan utställning: o Markföroreningar o Buller o Kulturmiljö Kontoret avser att arbeta vidare med planförslaget efter revideringar av inkomna synpunkter och nästa steg i planprocessen är utställning som planeras i början på 2012.