Antagande av förslag till detaljplan för kv Spikklubban mm i stadsdelarna Solberga och Älvsjö

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (6) Handläggare: Torbjörn Johansson Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för kv Spikklubban mm i stadsdelarna Solberga och Älvsjö Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Susanne Lindh Katrin Berkefelt tf Peter Jacobsson Sammanfattning Stadsbyggnadskontoret fick den 17 augusti 2006 i uppdrag att upprätta detaljplan för kv Spikklubban m m. Bakgrunden till planändringen är det pågående förnyelsearbetet i Älvsjö centrum. Planen möjliggör utökad infartsparkering inom kv Spikklubban samt ombyggnad av korsningen vid Johan Skyttes väg Älvsjövägen. Den utökade parkeringen ersätter infartsparkeringen vid Götalandsvägen som kommer att bebyggas. Vidare avses kvartersmark överföras till gatumark inom kv Armborstet. Planen hanteras med normalt planförfarande utan program. Det första plansamrådet ägde rum 6 februari 20 mars Efter att en byggrätt för parkeringsdäcket infördes, genomfördes ett nytt plansamråd under tiden 2 juli 18 augusti Planen ställdes ut 17 juni 29 juli Stadsbyggnadskontoret anser att den ianspråktagna infartsparkeringen i största möjliga utsträckning ska ersättas inom kv Spikklubban. Kontoret är positivt till att infartsparkering anläggs av miljöskäl samt att tomter i bullerutsatta lägen används för ändamålet. Ombyggnaden av korsningen bör ske snarast då den utökade parkeringsanläggningen kommer att bidra till ökad trafik. Bilaga: förminskning av plankartan med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, remiss- och samrådsredogörelse, utställningsutlåtande Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se

2 SID 2 (6) Utlåtande Bakgrund till planförslaget Stadsbyggnadsnämnden gav den 17 augusti 2006 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta planförslag för området kring kv. Spikklubban m m för en utökad parkeringsanläggning, ombyggd korsning på Älvsjövägen, samt markreglering inom kv Armborstet. Detaljplanen är en del av förnyelsearbetet i Älvsjö centrum och överensstämmer med programmet för Centrala Älvsjö. Korsningen Älvsjövägen Johan Skyttes väg har låg framkomlighet och låg trafiksäkerhet för samtliga trafikslag. Spårväg Syd mellan Älvsjö och Flemingsberg har varit en förutsättning för planarbetet. I start-pm för detaljplanen redovisades ett parkeringsdäck för 250 bilar. Stadsbyggnadskontoret beslutade i samförstånd med exploateringskontoret att inte medta detta i samrådsförslaget då lösningen bedömdes allt för kostsam, och i stället medge utökad markparkering. Stockholm parkering inkom i första samrådet med önskemål om byggrätt för ett parkeringsdäck, varför den infördes och ett förnyat samråd genomfördes. Stockholm parkering ska driva parkeringen antingen som utökad markparkering eller, om de ekonomiska förutsättningarna finns, i parkeringsdäck. Idag finns totalt ca 290 befintliga bilplatser för infartsparkering i Älvsjö varav 214 platser tas i anspråk för bebyggelse. Gällande planer Älvsjö anges i gällande översiktsplan som stadsutvecklingsområde som ska förändras till en mångfunktionell och tät stadsbebyggelse. Översiktsplanen redovisar en tunnelförlagd huvudväg mellan Älvsjö och E4/E20 samt spårväg på sträckan Älvsjö-Fruängen-Skärholmen. I stadsledningskontorets Vision 2030 tas både Älvsjö centrum och Spårväg Syd upp. Gällande planer föreskriver gata, bostad, park och trafik. Östra delen av planområdet är inte planlagt. Figur 1: Planområdets läge

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 3 (6) Befintliga förhållanden Planområdet är beläget i huvudsak söder om Älvsjövägen och är 1,6 ha stort. Det omfattar kv Spikklubban, delar av Älvsjövägen, Magelungsvägen, Johan Skyttes Väg, Herr Stens Väg och Sten Stures Gränd. Marken ägs av staden och används som gata, parkering med återvinningsstation. Sedan planarbetet inleddes har tennisbanorna avvecklats och parkeringen utökats. Planförslag Planförslaget innehåller en ombyggnad av Älvsjörondellen, ett parkeringsdäck och en mindre markreglering för Sten Stures Gränd. Sammantaget finns idag 290 bilplatser för infartsparkering i Älvsjö. Den befintliga ytparkeringen inom kv Spikklubban rymmer 75 bilplatser och kan utökas till totalt ca 220 bpl som kompensation för bebyggd infartsparkering vid Götalandsvägen. Planen möjliggör en utbyggnad av parkeringen både på befintligt och ombyggt gatunät. Idag 75 bilplatser Inom kv Spikklubban finns idag 75 bpl för infartsparkering. Infartsparkeringen vid Götalandsvägen omfattar 215 bpl och kommer i sin helhet att bebyggas. Etapp bilplatser Till dess att gatunätet byggs om utökas befintlig ytparkering (fig 2). Detta ger ett tillskott av ca 130 bpl inom kv Spikklubban jämfört med befintlig situation. Etapp bilplatser När gatunätet byggs om och Herr Stens Väg får ny anslutning till Älvsjövägen (fig 3). Ombyggnaden av Herr Stens Väg innebär att ca 30 bpl försvinner och att 20 bpl omvandlas till butiksparkering. Etapp bilplatser Om ett parkeringsdäck byggs (fig 4) kan utrymmet mellan byggnaden och Herr Stens väg antingen användas för återvinningsstation, markparkering eller utformas som en grönyta. Ytan kan rymma ca bpl utöver parkeringsdäckets 220. Spårvägen kan anläggas före eller efter att parkeringsdäcket anläggs. Figur 2-4: Utökad parkering på befintligt gatunät och på ombyggt gatunät samt parkeringsdäck.

4 SID 4 (6) Gatunät Cirkulationsplatsen i korsningen Älvsjövägen Johan Skyttes Väg kommer att byggas om till en konventionell och fullständigt signalreglerad korsning enligt Trafikkontorets förslag. Infarten till Herr Stens Väg flyttas ca 40 meter för att säkra magasinsutrymme i korsningen. Utfarten från Herr Stens Väg kommer att ytterligare belastas vid högtrafik när parkeringen utökats men korsningen ännu inte byggts om. Spårtrafik För att planförslaget inte ska försvåra genomförandet av Spårväg Syd har utrymme för en spårväg säkerställts öster om byggrätten för parkeringsanläggningen. Buller från spårvägen och järnvägen kan minska genom att parkeringsdäck uppförs. Figur 5: Illustrationsplan

5 SID 5 (6) Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Synpunkter under samråd och utställning Samråd Det första plansamrådet genomfördes 6 februari 20 mars 2007 och det andra 2 juli 18 augusti Sammanlagt inkom 13 skrivelser. Synpunkterna från de boende rör främst den befintliga trafik- och parkeringssituationen som man är kritisk mot. De boende är övervägande positiva till att Älvsjö centrum görs mer attraktivt. Flertalet boende förordar ett parkeringsdäck framför utökad markparkering eftersom bullersituationen då förbättras. Några intresseföreningar förespråkar en tunnelförläggning av Älvsjövägen. Remissinstanserna är i huvudsak positiva, men har olika syn på infartsparkering i Älvsjö. Länsstyrelsen anser att den ianspråktagna infartsparkeringen är viktig att ersätta på grund av Älvsjö centrums ökade attraktivitet. Miljöförvaltningen anser istället att Älvsjö är en för central lokalisering i staden för infartsparkering. SL önskar förbättrad framkomlighet för busstrafiken längs Älvsjövägen. Trafik- och renhållningsnämnden har fattat inriktningsbeslut om att genomföra ombyggnaden av korsningen och önskar att utformningen av Sten Stures Gränd justeras. Yttranden har framförts om att Älvsjövägen bör tunnelförläggas. Flera synpunkter riktas till detaljplanerna för Älvsjö centrum. (För mer information se samrådsredogörelsen ) Utställning Planen ställdes ut 17 juni 29 juli Under utställningen inkom fyra skrivelser. Remissinstanserna tillstyrker planen. Privatpersoner anser att all växtlighet ska sparas och att den utökade parkeringen bör ges in- och utfart direkt mot Älvsjövägen. Villaområdet befaras bli negativt påverkad av ökad trafik som genereras av planförslaget. (För mer information se utställningsutlåtande ) Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Stadsbyggnadskontoret anser att den ianspråktagna infartsparkeringen i största möjliga utsträckning ska ersättas inom kv Spikklubban. Kontoret är positivt till att infartsparkering anläggs av miljöskäl samt att tomter i bullerutsatta lägen används för ändamålet. Ombyggnaden av korsningen bör ske snarast då den utökade parkeringsanläggningen inom kv Spikklubban kommer bidra till ökad

6 SID 6 (6) trafik. En tunnelförläggning av Älvsjövägen inte är lämplig på grund av kostnaden och konsekvensen för gatumiljön och det offentliga rummet. Stadsbyggnadskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden att anta detaljplaneförslaget. Slut